财政部、外交部关于印发<临时出国人员费用开支标准和管理办法>的通知
为规范和加强临时出国人员经费开支的预算管理,简化核算手续,经与有关部门研究,我们对《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》(财外字[1995]第250号)作了修订。现将修订后的财政部、外交部财行[2001]73号《临时出国人员费用开支标准和管理办法》印发给各有关单位,请遵照执行。
附件:临时出国人员费用开支标准和管理办法
第一条为了规范和加强临时因公出国人员的费用开支管理,加强预算的监督,提高资金使用效益,保证外事工作的顺利开展,根据《中华人民共和国预算法》及其《实施条例》,特制定本办法。
第二条本办法适用于各级党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位因公组派临时代表团组的出国人员(以下简称出国人员)。
第三条各单位要按照党中央、国务院关于严格控制出国团组和人员的精神,加强出国团组的管理,压缩出国团组规模,控制出国人数。出国团组要根据出访的任务,认真编制出访计划。
第四条各单位要认真贯彻'勤俭办外事'的方针,在核定的年度财政预算内组织安排出国活动,严格执行各项费用开支标准,不得擅自突破。出国人员在出国前,要按规定的开支标准编制经费使用计划,送财务部门审定,并经所在单位领导批准后予以预付经费。各单位不得随意向下属单位或企业摊派与出国活动相关的费用。
第五条出国人员的国际旅费按以下办法执行:
(一)出国人员要选择经济合理的路线。所选航线有中国民航的应按规定乘民航班机,并尽可能购买往返机票。
(二)出国人员除党和国家领导人及有特殊情况经批准乘坐专机外,均应乘坐国际班机和国际列车。副部级以及相当于副部级以上人员,可乘坐飞机头等航、轮船一等舱、火车高级软卧包厢;司局级以及相当于司局级人员可乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧;其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。其所发生的国际旅费在上述标准内据实报销。
(三)出国人员乘坐国际列车,国内段按国内差旅费的有关规定执行;国外段超过6小时以上的按自然(日历)天数计算,每人每天补助12美元。
第六条出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间旅行,应事先在出访计划中列明,并报本单位外事、财务部门批准。出国人员在批准的计划内旅行,其城市间交通费凭有效的城市间原始交通票据实报实销。
第七条出国人员在国外的伙食费和公杂费(指用于市内交通、邮电、办公用品和必要的小费等项目),按以下办法执行。
(一)除特殊情况外,出国人员伙食费、公杂费均按规定的标准发给个人包干使用。包干天数按离、抵我国国境之日计算。
(二)根据工作需要和特点,不宜个人包干的代表团组,其伙食费和公杂费由代表团组统一掌握,包干使用。
(三)外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的,出国人员不再领取伙食费和公杂
费。
(四)党和国家领导人率领的代表团,其伙食费和公杂费管理办法另行规定。
第八条出国人员在国外的住宿费,按以下办法执行:
(一)党和国家领导人按实际开支住宿费实报实销;副部级以及相当于副部级以上人员根据工作需要,本着节约的原则安排,据实报销;其他人员在规定的住宿费标准之内予以报销。
(二)参加大型国际会议或活动的出国人员,原则上应按住宿费预算标准执行,如对方组织单位要求统一安排,亦应严格把关,通过询价方式从紧安排,超出预算标准的,可据实报销。
第九条出国人员个人国外零用费,按离、抵我国国境之日计算。每人每次出国在10天以内的,发给50美元;超过10天的,从第11天起,每人每天发给5美元。
第十条出国人员在国外原则上不赠送礼品、不搞宴请。确有必要赠送礼品的,必须按照节约、从简的原则,严格按照国务院《关于在对外公务活动中赠送和接收礼品的规定》(国务院第133号令)和财政部、外交部《关于对外赠送礼物金额标准的规定》[(93)财外字第834号]执行。确需宴请的,应连同出国活动计划一并报批,宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费包干标准掌握。
第十一条出国人员回国报销费用时,必须凭有效票据填报有团组负责人审核签字的国外费用报销单(具体表格由各单位制定)。各种报销凭证必须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等,并由经办人签字。
第十二条出国人员赴欧元区国家,其住宿费、伙食费、公杂费开支标准均以欧元作为货币单位。在欧元未进入流通领域之前,出国团组可按欧元标准相应领取以固定折算率计算的当地货币,或直接领取美元,比价以领取经费之日中国人民银行总行发布的欧元与美元比价确定。
第十三条出国人员在有出国(境)任务的每一公历年度内,每人可一次自费购买外汇200美元。属于党政机关、民主党派、人民团体、事业单位的出国人员的个人自费购汇,按照《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》(中华人民共和国财政部令第7号)中的购汇手续,由组团单位统一办理;其他出国人员的自费购汇,按照中国银行的有关规定办理。
第十四条各单位因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员,均执行本办法。
第十五条边境地区有频繁出国任务的人员,其出国费用开支标准和管理办法,由所在省、自治区财政厅(局)根据实际情况具体制定,并报财政部备案。
第十六条各单位要加强对出国人员执行财政纪律的教育,对出国人员违反规定的开支一律不予报销,弄虚作假的不正当所得必须全部以外币退赔,所购物品一律交公或按国内市场价收取人民币,并依照国家有关违反财政法规的规定给予行政处罚和罚款。
第十七条国有企业和其他因公临时出国人员的各项费用开支标准,参照本规定执行。
第十八条本办法由财政部负责解释。
第十九条本办法自发布之日起执行。财政部、外交部《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》(财外字[1995]第250号)同时废止。
附:各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表:
各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表
序号
国家和地区
币别
每人每天
住宿费标准
每人每天
伙食费标准
每人每天
公杂费标准
一
亚洲
01
蒙古
美元
60
20
13
02
朝鲜
美元
70
30
15
03
韩国
美元
90
40
15
04
日本
日元
9000
6000
2500
55
23
10
06
巴基斯坦
美元
55
20
10
07
斯里兰卡
美元
55
20
10
08
马尔代夫
美元
55
20
10
09
孟加拉
美元
55
20
10
10
伊拉克
美元
70
32
18
11
阿拉伯联合酋长国美元
70
30
15
12
也门
美元
70
30
15
70
32
18
14
伊朗
美元
55
25
18
15
科威特
美元
90
40
18
16
沙特阿拉伯美元
75
37
15
17
巴林
美元
55
35
15
18
以色列
美元
80
37
15
19
巴勒斯坦美元
80
37
15
20
文莱
美元
70
美元
55
25
10
22
不丹
美元
55
20
10
23
越南
美元
55
20
10
24
柬埔寨
美元
55
20
10
25
老挝
美元
55
20
10
26
马来西亚美元
65
22
10
27
菲律宾
美元
65
22
10
28
印度尼西亚美元
东帝汶美元
65
35
13
30
泰国
美元
55
22
13
31
新加坡美元
70
25
13
32
阿富汗美元
40
20
10
33
尼泊尔美元
55
20
10
34
黎巴嫩美元
70
25
13
35
塞浦路斯美元
50
20
13
36
约旦
37
土耳其
美元
50
20
13
38
叙利亚
美元
50
20
13
39
卡塔尔
美元
70
37
13
40
香港、澳门港元
600
200
100
41
台湾
美元
90
40
18
二
非洲
42
马达加斯加美元
45
20
10
喀麦隆
美元
45
25
10
44
多哥
美元
45
25
10
45
科特迪瓦
美元
45
25
10
46
摩洛哥
美元
50
25
15
47
阿尔及利亚美元
65
30
13
48
卢旺达
美元
50
25
10
49
几内亚共和国美元
65
30
13
50
埃塞俄比亚美元
50
51
厄立特里亚美元
50
20
10
52
莫桑比克美元
50
20
10
53
塞舌尔
美元
70
30
10
54
肯尼亚
美元
65
20
13
55
利比亚
美元
65
30
13
56
扎伊尔
美元
65
25
13
57
安哥拉
美元
70
30
13
58
赞比亚
59
几内亚比绍美元
55
20
10
60
突尼斯
美元
40
25
10
61
布隆迪
美元
55
25
13
62
莱索托
美元
40
25
13
63
津巴布韦美元
45
25
13
64
尼日利亚美元
70
30
13
65
毛里求斯美元
55
25
11
66
索马里
67
苏丹
美元
65
25
13
68
贝宁
美元
40
25
10
69
马里
美元
40
25
10
70
乌干达美元
65
25
13
71
塞拉立昂美元
50
25
13
72
吉布提美元
55
30
13
73
塞内加尔美元
40
25
10
冈比亚
美元
65
30
13
75
加蓬
美元
45
30
10
76
中非
美元
40
25
10
77
布基纳法索美元
40
25
10
78
毛里塔尼亚美元
60
30
10
79
尼日尔
美元
40
25
10
80
乍得
美元
40
25
10
81
赤道几内亚美元
40
加纳
美元
50
30
10
83
坦桑尼亚
美元
40
25
13
84
刚果
美元
40
25
10
85
埃及
美元
65
25
13
86
圣多美和普林西比美元
65
25
10
87
博茨瓦纳
美元
65
25
13
88
南非
美元
25
25
13
89
纳米比亚
90
斯威士兰美元
40
25
13
91
利比里亚美元
55
25
13
92
佛得角美元
50
25
10
93
科摩罗美元
40
25
10
三
欧洲
94
罗马尼亚美元
65
25
10
95
南斯拉夫美元
65
25
10
96
马其顿
65
25
10
97
斯洛文尼亚美元
65
25
10
98
波黑
美元
65
25
10
99
克罗地亚美元
65
25
10
100
阿尔巴尼亚美元
65
20
13
101
保加利亚美元
65
20
13
102
俄罗斯联邦美元
70
20
10
103
立陶宛
美元
70
20
10
拉脱维亚
美元
70
20
10
105
爱沙尼亚
美元
70
20
10
106
乌克兰
美元
70
20
10
107
阿塞拜疆
美元
70
20
10
108
亚美尼亚
美元
70
20
10
109
格鲁吉亚
美元
70
20
10
110
吉尔吉斯斯坦美元
70
20
10
111
塔吉克斯坦美元
70
20
土库曼斯坦美元
70
20
10
113
乌兹别克斯坦美元
70
20
10
114
白俄罗斯
美元
70
20
10
115
哈萨克斯坦美元
70
20
10
116
摩尔多瓦
美元
70
20
10
117
波兰.
美元
65
20
13
118
德国
欧元
105
35
20
119
荷兰
欧元
意大利欧元 85
40
15 121
比利时欧元 95
35
15 122
奥地利欧元 85
35
15 123
希腊欧元 70
35
15 124
法国欧元 85
35
20 125
西班牙欧元 70
35
15 126
卢森堡欧元 95
35
15 127
爱尔兰
128
葡萄牙欧元
95
35
15
129
芬兰
欧元
85
35
15
130
捷克
美元
65
20
13
131
斯洛伐克美元
65
20
13
132
匈牙利美元
65
20
13
133
瑞典
美元
75
30
15
134
丹麦
美元
75
30
15
135
30
15 136
瑞士美元 80
40
18 137
冰岛美元 80
40
18 138
马尔他美元 50
27
12 139
英国英镑 70
25
12
四
美洲140
美国美元 80
30
15 141
加拿大美元 50
28
15 142
30
13
143
巴西
美元
55
20
13
144
牙买加
美元
55
20
13
145
特立尼达和多巴哥美元
70
30
13
146
厄瓜多尔
美元
50
20
13
147
阿根廷
美元
70
25
13
148
乌拉圭
美元
70
30
13
149
智利
美元
65
20
13
哥伦比亚美元
55
20
13
151
巴巴多斯美元
75
35
13
152
圭亚那美元
65
25
13
153
古巴
美元
45
25
13
154
巴拿马美元
65
20
13
155
格林纳达美元
70
25
13
156
安提瓜美元
70
35
13
157
秘鲁
美元
50
20
美元
50
30
13
159
尼加拉瓜美元
50
20
13
160
苏里南美元
65
35
13
161
委内瑞拉美元
65
20
13
162
海地
美元
80
30
15
163
波多黎各美元
80
30
15
164
多米尼加美元
80
30
15
165
巴哈马美元
80
30
美元
75
35
13
167
阿鲁巴岛
美元
75
35
13
168
哥斯达黎加
美元
65
20
13
五
大洋州及太平洋岛屿169
澳大利亚
美元
60
25
13
170
新西兰
美元
60
30
13
171
西萨摩亚
美元
65
25
13
172
斐济
美元
65
巴布亚新几内亚美元
65
35
13
174
密克罗尼西亚美元
65
35
13
175
马绍尔群岛
美元
65
35
13
176
瓦努阿图
美元
65
35
13
177
基里巴斯
美元
65
35
13
178
汤加
美元
65
35
13
179
帕劳
美元
65
35
13
180
库克群岛
美元
65
35
13
所罗门群岛
美元
65
35
13
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