南京市规划局规划编制项目设计单位
(NJGBBA 02-2005)
20059
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为了进一步规范局规划编制项目的组织行为,开放、公平、公正
选择规划编制设计单位,切实提高规划编制质量和提高编制经费效
率,结合我局规划编制的组织分工制定本
规程
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。
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1.1本规程所指的规划编制项目为地区总体规划、分区规划、控
制性详细规划、城市设计(特定意图区规划)、历史文化保护规划、
风景区规划及其它各类专业、专项规划。
1.2所有由局独立组织或与有关部门共同组织参与及出资的规划
编制项目原则上均应采用征集的方式确定规划编制单位。其余项目在
与有关部门协商的基础上确定组织方式。
方案竞赛、征集项目根据局审定的征集文件要求进行组织。
1.3个别因临时突击任务或由于项目的特殊意义和重要性,需要
邀请院士或国内外知名设计大师参加的等原因,直接指定委托设计单
位或参与征集单位的,应按照《2005年规划编制经费管理工作实施意见》要求在立项建议书中注明原因,报局长审定后方可组织。
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2.1征集设计单位工作组织的责任部门根据局规划编制组织分工
方案明确,即控详及以下层次规划责任部门为分局,相关部门为规划
处(涉及市政的包括市政处);控详以上层次规划责任部门为规划处,
相关部门为分局(涉及市政的包括市政处)。市政专项规划根据局处
室、分局职责分工确定责任部门和相关部门。
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2.2责任部门根据局年度规划编制计划和经审定的项目立项审批
表组织征集设计单位工作。
未列入局年度规划编制计划的在填写规划项目立项建议书时,应
根据《2005年规划编制经费管理工作实施意见》要求,注明组织方
式及编制单位确定方式,按程序报局长审定。
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3.1发布材料包括征集公告书和项目设计任务书,由责任部门牵
头拟定。发布时应附上单位征集报名表的格式表(见附件一),供设
计单位报名时填写。
3.2征集公告书包括项目名称、地点、业主单位、组织方式、报
名时间安排、联系方式(含电子邮件地址)及单位资质、人员构成特
定要求等
内容
财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容
。视项目具体情况,在征集公告书中可以提出报价的标
准(总价或单位面积价格等),便于设计单位报名时掌握。
项目设计任务书包括:名称、范围、规划依据、深度及内容要求、
成果要求、其它要求等。任务书应能够准确帮助设计单位理解项目工
作要求及工作量。
征集单位资质应注意符合国家《城市规划编制单位资质管理规
定》和规划编制涉外管理有关法规文件等要求。
3.3征集公告书及任务书拟定后,由责任部门会相关部门报相关
部门分管局长会签后,由责任部门分管局长签发。
原则上从征集设计单位发布至收回设计单位提交的征集报名表
的时间为15天。
重要项目的设计任务书应交局技术委员会审定。
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3.4征集材料上网发布工作由综合处扎口负责。征集材料一般在
局外网网站上发布,重要项目也可在专业、门户网站发布。责任部门
向综合处提出发布要求,编研中心具体落实上网技术工作。
责任部门在发布同时可通知有意邀请单位关注,并做好项目咨询
工作。
3.5设计单位征集报名表应在公开征集截至时间前送达或寄达,
并同时电邮一份至指定电子邮箱。
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4.1责任部门对设计单位反馈的征集报名表进行汇总,形成汇总
表,并对照征集公告和任务书要求(如资质、人员要求等)提出审核
意见。原则上在征集截止日之后的一周内安排征集单位评选会。
4.2一般项目征集设计单位的评选采用局内评选会的方式进行,
重要项目也可采用专家评选会的方式进行。
重要项目设计单位的征集在进行局内评选或专家评选后视需要
报请局技术委员会、政府或有关领导小组认可。
4.3局内评选由责任部门分管局长牵头,相关部门分管局长、规
划总师、责任部门、相关部门、监察室参与进行。
专家评选由责任部门会相关部门提出评选组织工作计划,经责任
部门分管局长审定后组织进行。
4.4评选小组应根据责任部门的审核意见审查确定有效报名单
位,并对征集报名表内容进行集体评议,具体分析设计单位提出的单
位基本情况、拟承担项目的设计团队人员构成及相关业绩(尤其是项
目负责人的情况及相关业绩)、对项目的理解及技术思路、报价及其
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它因素。
4.5在综合评议设计单位征集报名表后,评选小组可根据规划编
制项目及报名单位的具体情况确定评选方法。评选方法有投票法和打
分法两种
评选小组采用投票法或打分法对各设计单位征集报名表进行投
票或打分。由监察室及责任部门人员根据投票或打分结果进行票数或
分值的统计排序。
采用投票法时,票数分配规定如下:责任部门分管局长1票,相关部门分管局长1票,规划总师1票,责任部门分管处长及经办人各
1票,相关部门分管处长及经办人各1票。局级领导投票按2票计。
采用打分方式时,参与打分人员规定如下:责任部门分管局长,
相关部门分管局长,规划总师,责任部门1人,相关部门1人。打分时,主要从单位资信、拟承担项目的设计团队人员构成及相关业绩、
技术思路、报价、其它等五个方面进行分数评定(具体打分规则见附
件二“关于规划编制项目征集单位评分规则的规定”)。
4.6在应征设计单位排序表的基础上形成评选结果初表。评选小
组成员对初表进行讨论,形成评选决议,全体签字确认。
一般评选出得票或得分前两位的单位,第二位单位作为商谈的备
选单位。需报技委会的项目可酌情增加备选单位,但不应超过三家。
评选会应同时明确该项目商谈
合同
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的基本原则,如谈判费用及浮
动范围、特别工作要求、进度安排等,供责任部门在下一步谈判时掌
握。
4.7单位初步确定后,由责任部门组织与入选单位进行商谈,并
签定正式合同。合同由责任部门分管局长签发,除责任部门留存外,
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应在规划处(市政项目在市政处)、财会、机要备案。同时,责任部
门应拟定征集单位结果公告书,由综合处负责落实在局外网网站上发
布。
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附件一:单位征集报名表格式表
设计单位征集报名表
: 1.资质等级: 证 书 号: (复印件另附) 2.成立时间:
3.注 册 地: 工商登记号: (复印件另附) 4.职工人数: 其中高级职称 人,中级 人,初级 人 5.近三年规划及其他咨询设计业务年营业额分别为:
年 万元、 年 万元、 年 万元 6.近三年获奖情况:部、省级以上(含) 项,其他 项 (可另附表说明)
用地 完成 项 目
项目名称 项目地点 实施及获奖情况
规模 时间 负责人
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1.设计团队成员简介:
人员 职务 专业经验及拟在
姓名 年龄 性别 本项目中承担分工 类别 职称
项目
负责人
其 他
人 员
2.近三年上表所列项目负责人负责或参与的同类项目获奖及中标情况
姓名 负责或参与项目名称 承担分工 获奖或中标情况
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(如需详细阐述,可另附页)
(如需详细阐述,可另附页) 1.本项目报价:总价 万元(合 元/公顷)
2.报价依据:
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1.本设计单位(公司)在南京设有分支机构(本项由注册地不在南京的设计单位或
公司填写,在方框中打“?”确认):有 ? 无 ? 南京分支机构办公地点: 2.其他说明
联 系 人:
联系电话:
传 真:
1.单位营业执照复印件(加盖公章)
2.单位资质证书复印件(加盖公章)
3.单位近三年获奖情况附表(加盖公章)
4.设计团队组成人员职称及注册执业资格复印件(加盖公章)
本设计单位(公司)负责人承诺上述情况完全属实,特此声明。
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附件二:“关于规划编制项目征集单位评分规则的规定”
在综合评议基础上,主要从单位资信及拟承担项目的设计团队情况、技术思
路、项目报价等三个方面进行评定分数,若项目不涉及报价则去除报价因素。
评定的分值设定及评定
标准
excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载
如下:
分值设定
考察内容 单项分值评定标准 分值 小计
根据设计单位的资质等级评分,如是国际知名设单位3 计单位或具有国内甲级资质的可得满分3分 资质
信誉根据设计单位的社会信誉度及与组织单位以往合度及单 作默契度评分,最高得5分 以往 如果近三年该设计单位与组织单位合作时出现过5 合作位 最终设计质量较差或成果不符合设计要求的可酌默契 情扣5~10分 程度 资
本地
信 化程根据设计单位的本地化程度以及与组织单位沟通
3 度/沟的便捷程度评分,如果设计单位注册地在本地或单位通便在本地设有分支机构的得满分3分 资信捷度 及设1 30 项目根据项目负责人专业水平评分,如具有相应高级计团
3 负责职称(指与项目内容类型相关的专业高级职称,队情人及下同)或是国外知名相关组织会员的得3分 项 况 成员目
职称2 根据项目组成员的专业水平综合评分,满分2分 团
情况 队
设计及 团队负 根据项目设计团队的专业人员配备是否齐全,搭3 专业责 配是否合理评分,满分3分 搭配人 情况 情 相关根据项目负责人(及成员)近三年成功主持过类况 4 规划似项目及类似项目的数量等因素评分,满分4分 经验
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项目
负责
人负项目负责人负责或参与项目近三年在大型国际性
责或方案竞赛、征集中中选或者获得过部省级以上(含5 参与部省级)奖励的情况评分,满分2.5分 项目如获奖项目与本项目类似则上述分值双倍计入 获奖
情况
投入
本项
目工根据项目负责人及团队成员投入本项目的时间与2 作时精力情况评分,
间与
精力
根据项目负责人(及成员)对本项目把握是否准对本项目认15 确,思路是否清晰、设计是否具有创意等要素评识情况 分,满分15分 技术2 30 思路 根据项目负责人(及成员)对本项目的设计技术技术框架 15 方案是否科学、技术框架是否合理等要素评分,可行性 满分15分
以省收费标准的60%作为标准报价(超过5家单
位应征的,去掉一个最高的、一个最低的报价后,
计算其余单位报价的算术平均值作为标准报价),项目40 报价高低 3 40 得基本分25分,每下浮1%,加0.5分,下浮到报价
30%以下部分不再加分;上浮1%,减0.5分,但
最低不低于10分。
合 计 100
注:总计100分,去除报价因素时总计为60分。
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