关于文峰区大营村城中村改造进展情况的汇 报

关于文峰区大营村城中村改造进展情况的汇 报 “走基层、听民声”调研活动任务分解表 序号59 类别 经济建设城建交通 大营村位于安东新区中轴线上～市党政综合楼与国家文字博物馆之间～其地理位臵非常重要～同时也是我市京港澳高速北出口综合整治、人民大道区域重点改造村庄之一。该村总人口3510人～村民总户数1438户～村庄建筑面积26万平方米～村庄占地总面积895.37亩～其中～耕地面积294.4亩、村庄占地420亩、一期改造香格里拉用地181亩。2004年大营村城中村改造被列为我市第一批城中村改造试点村庄～2005年9月26日～市政府召开专 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 会议研究了大营村城中村改造相关事宜～同意香港龙腾投资有限公司投资建设“香格里拉城市花园”项目～带动大营村整体改造的初步 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ～同时明确将大营村城中村改造确定为我市重点建设项目和示范工程。 一、项目概况 大营村城中村改造规划总用地1131亩,含规划内 学校、企业、道路等,～共分为A、B、C、D四个组团。A、B、C三个组团位于人民大道南侧～D组团位于人民大道北侧。 人民大道以南三个组团～规划总用地819亩～其中住宅及公建用地484.5亩～公共绿地用地71.25亩～道路用地175.65亩～其他用地87.75亩。规划总建筑面积193.41万平方米～其中住宅建筑面积82.42万平方米～商业公建面积 1 103.61万平方米。D组团因规划调整～暂没有计算规划指标。 大营村城中村改造规划用地指标 单位:公顷 地块名称 规划总用地 住宅用地 公建用地 道路用地 公共绿地 其他用地 18.41 6.12 3.07 2.34 1.02 5.85 A地块 15.66 7.25 2.54 5.03 0.84 B地块 —— 20.55 13.32 4.34 2.89 C地块 —— —— D地块 54.62 13.37 18.93 11.71 4.75 5.85 合 计 大营村城中村改造规划建筑指标 单位:万平方米 地块名称 规划总建筑面积 住宅建筑面积 户 数 公建面积 地下建筑面积 66.67 54.45 3202 4.84 7.38 A地块 31.48 27.97 2046 3.51 B地块 —— 95.26 95.26 C地块 —— —— —— D地块 193.41 82.42 5248 103.61 7.38 合 计 注:D地块因建设国家文字博物馆需调整规划，未计算规划指标;公建包括商业、办公、酒店、配套设施等;其他用地为水系、广场用地。 二、项目进展情况 2004年市政府通过招商引资～确定了由龙腾,香港,投资集团有限公司对大营村实施整体改造。2005年11月22日～龙腾,香港,投资集团有限公司与大营村签订了《安阳市香格里拉城市花园建设与大营村城中村改造项目协议书》,2007年11月28日～龙腾,香港,投资集团有限公司与大营村签订了《大营村城中村改造B地块,香格里拉城市花园,建设 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 书》和《大营村整体开发改造意向书》。协议约定～大营村土地统一按照67万元/亩的标准计算补偿～根据补偿额度龙腾,香港,投资集团有限公司需在该项目中提供26.116万平方米住宅和6万平方米商业房用于安臵村民～村 2 民“三金”、过渡费、附属物等按照相应标准计算。 为加快项目建设进度～提高村民的积极性～确保“拆得动～安的住”～区政府主要领导与区、办两级干部对村民安臵问题进行了反复论证～并着手起草了《村民安臵方案》～同时多次组织党员干部、村民代表到十堰、郑州、西安等地市学习考察～然后结合大营村的实际情况～制定了《大营村村民安臵补偿方案,草案,》。按照“四议两公开”工作法～经过广泛讨论和征求意见～履行了有关决策程序～2009年9月经召开村两委、党员代表大会通过了《大营村村民安臵补偿方案》。 目前～大营村城中村改造B地块,香格里拉城市花园,已基本完工。按照协议约定～B地块中应提供用于村民安臵的45200平方米住宅和5360平方米商业房～已具备交付使用条件。为加快项目进度～龙腾,香港,投资集团有限公司 预留了21#楼约20000平方米住宅作为村民在B地块中又多 安臵用房～为下一步村民房屋拆迁做好准备工作。 三、影响项目进展的主要问题 ,一,文字博物馆占地问题 2007年～国家文字博物馆一期工程在人民大道北侧占用大营村土地35亩～根据规划文字博物馆二期工程还将占用大营村110多亩土地～共需占地约150亩土地～依据龙腾,香港,投资集团有限公司与大营村的协议约定的补偿标准～150 3 亩地约合10050万元。因此～一方面由于可开发土地减少了约150亩～与前期所签订协议中约定895.365亩土地不相符～提高了大营村改造成本～加大了开发商投资风险,另一方面龙腾,香港,投资集团有限公司与大营村在前期协议中已经约定了土地补偿价格～由于减少了可征用土地～村民的安臵用房面积也会相应减少～造成改造难度加大。经大营片区改造指挥部多次协调～市城建三年 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 总指挥部出具了相关会议纪要和文件～同意按照“同区位、同价位”的原则～采取土地臵换的方式解决该问题。但是～历时两年多经多次协调～土地臵换问题仍然没有得到落实～导致大营城中村改造停滞至今。 ,二,易园等项目历史征地补偿问题 易园、京林中央公园等项目～历史征用大营村1318.5亩土地～当时村民得到的土地补偿为5.4万元/亩～大营村要求通过这次城中村改造～将1318.5亩其他项目已经征收过的土地每亩地追加补偿5.1万元～达到10.5万元/亩～合计追加6724.35万元。加上现有300余亩土地～也要按照10.5万元/亩进行补偿～需要3150万元～两项合计共需约39340.4元。因此问题直接涉及到村民的切身利益～所以村民要求比较迫切～关注度比较高。 ,三,养老保险、医疗保险、失业保险问题 按照现行的养老保险政策和周边村的实际情况～0—16 4 周岁在城中村中也都予以一定的补偿～根据目前大营村的人口～经测算～政府、村集体应付3522.4万元～个人支付1509.8万元～加上 0—16周岁731人292.4万元～共需5324.6万元。 四、建议 为加快推进大营城中村改造～保障项目顺利实施～现提出如下建议: 1、对人民大道以北～安漳大道以南～中华路以东～永明路以西地块统一规划～除文字博物馆用地和彰德人家小区以外～其他用地作为大营村村民安臵用房～如能够实施～不仅可以解决大营村城中村改造问题～而且可以解决永明路北段,人民大道-安漳大道,道路建设用地问题。建议由龙腾,香港,投资集团有限公司委托编制规划 设计方案 关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案 ～大营片区改造指挥部对该地块进行摸底调查和投入产出测算～根据测算情况提交市政府决策。 2、如上述方案不能实施～可以采取抵顶城市基础设施配套费的方式解决。大营村在人民大道以北有约230亩土地～其中文字博物馆共需占用约150亩～补偿费用从大营城中村改造项目A、B、C地块所需缴纳的配套费中抵顶～剩余80多亩由龙腾,香港,投资集团有限公司按照规划实施改造。建议由大营片区改造指挥部起草抵顶城市基础设施配套费方案～经财政局和规划局审核后～提交市政府决策。 5 3、尽快启动安阳桦炜齿轮有限公司改造。根据规划安阳桦炜齿轮有限公司位于大营片区改造范围内～同时该企业又位于中华路和人民大道东南角～是安东新区中轴线的一个重要节点。该企业占地约60亩～规划用地性质为商业金融用地～单独改造难度会很大～如能尽快启动改造～不仅有利于提升城市形象～同时也有利于大营片区的改造进度。建议由国资委牵头～大营片区改造指挥部和文峰区参与～尽快拿出改造搬迁方案。 4、关于易园等项目征地补偿问题。由于易园、京林中央公园等项目在实施时已经按照当时的标准予以补偿到位～现在应该由市政府或龙腾,香港,投资集团有限公司对以前其他项目征地按照现在的标准进行追加补偿～这样才能在保持稳定的前提～强力推进拆迁改造进度。 6