建设单位对监理管理办法

建设单位对监理管理办法 XXX地铁投资建设有限公司 监理管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范项目建设监理工作，加强监理工作管理，提升监理管理水平，充分发挥工程监理的作用，严格控制工程安全、质量、工期及投资，结合XXX地铁工程建设特点，制定本办法。 第二条 本办法依据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《建设工程监理规范》(GB/T 50319-2013)、《注册监理工程师管理规定》(建设部令第147号)等法律法规文件制订。 第三条 监理单位应遵循守法、诚信、公正、科学的基本准则，开展监理工作，维护业主的利益，并接受XXX地铁投资建设有限公司(以下简称项目公司)的监督。 第四条 本办法适用于XXX地铁建设工程范围内的施工监理活动。 第二章组织机构 第五条 项目公司对地铁3号线的监理单位统一管理。管理模式框图如下: 项目公司 质量监督部 监施 理工 单单 位位 项目公司总监办具体负责各监理单位的日常管理和监督检查。其职责是: 一、审查项目监理机构、总监理工程师和监理人员的资格; 二、审查项目监理机构《监理规划》、《监理细则》等文件; 1 三、检查现场监理工作; 四、协调解决监理工作存在的问题; 五、监督检查监理 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 的履行情况; 六、组织对项目监理机构的履约考评。 第六条 监理单位依据委托监理合同结合XXX地铁3号线的工程规模、技术复杂程度及现场条件组建现场监理组织机构，依据合同承诺派驻满足现场工作要求的监理人员。并按要求建立、完善监理的安全质量管理体系。 第七条 合同签订后将拟定的监理部组织形式、人员构成、人员工作经历及总监任命书书面报项目公司。公司总监办负责对拟进场监理人员进行审查。监理单位应严格按照合同承诺组织人员进场，不得随意更改进场人员和工作时间，不得随意减少人员数量。 监理企业在现场设置项目监理机构。实行总监理工程师负责制，第八条 总监对管段内监理工作负总责。 第九条 监理单位进场后，应按时提交相关资料: 一、提交监理项目部设置情况; 二、应向项目公司提交实际进场检测试验设备清单; 三、根据监理标段划分和工程特点，编制监理规划，经监理公司技术负责人审批，在第一次工地例会前报公司。 第三章 监理权责 第十三条 工作责任: 一、在合同履行过程中，始终维护业主的合法权益，必须对业主负责; 二、在合同约定期限内，对其所有的人员、设施、设备的安全负全部责任; 三、在合同约定期限内，接受业主授权、管理，发出项目管理的各项指令; 四、督促检查工程开工准备、过程控制情况，做好工程中间、竣工验收工作; 五、参加项目公司主持的工地质量大检查及专项质量检查工作; 六、定期召开工地监理例会，不定期召开专题会议; 七、监理人员必须履行现场监督检查职责，按规定对施工工序进行见证检验、平行检验、旁站等工作; 八、按业主要求及时更换不称职人员。督促检查施工单位安全、质量保证体系的建立和运行; 2 九、安排人员休假时必须提供合格的替代人员，不得影响工程进度和质量， 人员休假须事先征得业主的同意; 十、更换人员须业主书面同意，替换人员的资质应符合合同的要求; 十一、审查施工单位突发事件应急救援预案，督促施工单位配备应急救援人 员、救援器材和设备，并监督检查演练情况; 十二、履行保密义务和合同约定的其他责任。 第十四条 工作权限: 一、对项目建设的质量、安全、环保、工艺、检测和试验、施工组织设计和 技术 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 等事宜提出建议意见; 二、有权对施工单位现场的违规和质量安全不良行为进行制止; 三、有权根据现场检查情况，提议对施工单位单项工程发出停、复工指令; 四、有权对工程质量、安全等建设全过程进行检查; 五、有权对使用的原材料、设备、构配件、半成品、成品质量进行检测，对 检查中发现的技术、质量和其他问题有权责令其返工或整改;对存在的隐患，有 权责令其消除后再施工; 六、审查施工组织设计文件并签署意见。按权限签署工程开工报告。审查施 工单位的施工 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，提交工程进度评估报告; 七、主持或参与变更设计事宜; 八、主持或参与工程安全、质量事故的处理; 九、协调施工单位对费用索赔、工程延期、工期延误等提出处理意见; 十、审核施工单位的月、季、年度和末次验工计价; 十一、经业主授权，行使对第三方的监管权利。 第四章 监理制度 第十五条 监理工作制度 项目监理单位应建立如下监理工作制度并报公司核备后实施: 一、监理人员岗前培训、持证上岗、明确岗位职责制度; 二、设计文件、图纸和复测资料复查制度; 三、施工图(资料)审核制度; 四、施工单位技术(作业)交底书复审制度; 五、开(复)工报告审批制度; 六、实施性施组设计审核制度; 七、变更设计审核制度; 3 八、监理工地试验室 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ; 九、原材料、半成品、构配件、设备及工程实体检查复验制度; 十、施工测量复核制度; 十一、监理试验工作中抽样、见证和平行检验制度; 十二、隐蔽工程检查签证制度; 十三、施工旁站监理制度; 十四、监理日记、例会、文档及信息管理制度; 十五、工程质量检查制度; 十六、检验批、分项、分部、单位工程质量验收制度; 十七、安全生产管理制度; 十八、环水保方案审批制度; 十九、施工进度控制制度; 二十、工程安全、质量事故报告和处理制度; 二十一、监理工作报告制度; 二十二、验工计价及投资监控制度; 二十三、工程竣工验收制度; 二十四、监理工作考核制度; 二十五、监理廉政工作制度。 第五章 监理管理 第九条监理单位人员管理 一、监理单位必须按照委托监理合同和投标承诺组织人员进场; 二、独立的做好现场监理工作; 三、监理人员在施工现场应统一佩带安全帽、 “监理证”胸卡等标识， 四、严禁监理人员委托施工单位代行检查、检验; 五、监理人员应按要求认真填写监理日志:内容详实，用语规范。 第十条监理人员守则 一、维护业主的利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业; 二、认真贯彻执行国家和地方有关工程建设的政策、法规、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和规范，严 格履行委托监理合同规定的责任、权力和义务; 三、努力学习，不断提高自身的专业水平和综合素质; 四、不得同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动; 五、不得在施工、材料、设备生产供应单位任职或兼职。严禁向所监理标段 4 介绍施工队伍，指定建筑构配件、设备、材料的生产厂家; 六、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项; 七、监理人员应自觉遵守职业道德，严格履行合同中规定的责任和义务，热情服务;秉公办事、平等待人、严格自律。不收受施工单位礼品、礼金及有价证券。 第十一条 培训 一、监理单位应对现场监理人员进行思想教育和专业培训; 二、专业培训应编制监理培训计划、培训内容，报项目公司核备。 第十二条 休假、考勤 监理单位必须严格规范监理人员的考勤。项目公司将把考勤情况作为审核监理费的依据之一。 监理请假应提前提出申请，并按下列程序办理: 一、总监理工程师离开本项目，应经项目公司总经理批准; 二、副总监、组长等主要管理人员离开项目，应经总监理工程师批准，报项目公司总监办同意; 三、监理副组长或专业工程师离开项目，应经总监理工程师批准。 监理人员离开工地休假要安排替换人员，同时应告知施工单位。 第十六条 工作管理 一、在项目公司委托、授权下，自主开展工作，全面履行监理合同; 二、编写项目监理规划，并根据工程进度和业主要求不断更新完善; 三、确定监理机构人员的分工，明确岗位职责，建立质量安全控制体系; 四、组建监理试验室，及时标定、验收。按质量验收标准及监理规范等要求对工程质量进行试验、检测，对使用的材料、设备、构配件、半成品、成品质量按规定频次进行抽检; 五、事前控制，做好安全、质量关键点控制， (一)检查施工单位安全质量保证体系。审查管理人员资质、操作人员的资格证及特殊工种持证上岗; (二)审查专项施工方案，督促施工单位做好施工图纸会审、施工组织设计，质量、安全专项施工方案和技术交底工作; (三)盯住源头，严格材料、构配件、设备进场检验，严禁不合格品进场; (四)严格中间过程验收、专项工程验收，做好单位工程初验。 六、以“洞通”、“轨通”、“电通”等里程碑，做为进度预控点; 5 七、优化设计、优化方案、严格工程变更审查，严把进度款核算及签认，控制年度投资，在合同造价控制范围内，完成建设项目总投资; 八、以人为本，通过提高人的安全意识、安全教育、安全培训，促进现场安全文明施工; 九、组织编写监理月、季、年报或监理工作总结; 十、定期或不定期对监理工作进行内部管理综合检查; 十一、协调处理好内外关系，保证监理计划目标的实现; 十二(完成业主临时交办涉及工程质量、安全的工作。 第十六条在实施监理过程中，总监理工程师应定期向项目公司书面报告监理工作情况。工程验收前应提交工程质量评估报告，项目验收后应提交监理总结报告。 第十七条红黄牌警示制度。 公司对全线监理人员实行监理人员违纪、违规、失职行为的警示制度(红黄牌警示制度)。 一、凡发现有下列情况之一，将对违规人员亮红牌，记入“不良行为”，清退出场并通报其上级单位; 1、与施工单位(作业队)串通一气，对工程质量造成损失的; 2、故意刁难施工单位的; 3、吃、拿、卡、要或接收施工单位礼金(物)，经核查属实的; 4、由于监理原因，造成工程质量事故; 5、伪造原始资料、监理凭证、未经检查乱签字的; 6、执行和掌握技术标准、设计规范、施工图纸、新验标、委托监理合同不严格，且造成损失或恶劣影响的; 7、故意损害项目公司、设计、监理、施工等单位利益的; 8、专业不对口、不能履行监理职责的人员; 9、其它严重违纪、违规、失职行为经核查属实的; 10、现场安全、质量管理严重失控的。 二、凡发现有下列情况之一的，将对相关人员予以黄牌警告: 1、执行和掌握技术标准、设计规范、施工图纸、委托监理合同不严格，情节较轻的; 2、不认真填写监理日记、旁站记录，经督促不纠正的; 3、对工程重点部位、关键工序检查无记录，应旁站而不到场的、到场监控 6 不力的; 4、擅离职守，给工程质量造成损失或不良影响的; 5、其它一般违纪、违规、失职行为经核查属实的; 监理人员出现违规情况，项目监理机构应及时制止，并制定预控措施，对相关问题和人员作出处理意见并上报项目公司。 黄牌累计达到3次，勒令该监理人员退场，并通报其上级单位。 第六章 监理考核 第十八条 考核依据和内容: 考核依据:合同约定的服务内容、期限和要求。 考核内容:监理规划及细则、监理准备工作、质量控制、安全控制、投资控制、进度控制，合同管理、信息管理等基础工作,达到监理合同条款约定的标准。 第十九条 考核办法 执行《项目公司履约评价管理办法》。 奖罚 第二十条 对考核不合格的单位，通报批评，连续2次不合格，将清退现场监理单位负责人并通报其上级单位。 第七章 附则 第二十二条 本办法由项目公司总监办解释，自印发之日起试行，其他未尽事宜以合同及相关规范为准。 7