【doc】关于唐代晚期府、州上佐（长史、司马、别驾）的几点意见

【doc】关于唐代晚期府、州上佐（长史、司马、别驾）的几点意见 关于唐代晚期府、州上佐(长史、司马、别 驾)的几点意见 ' 《河北学刊》1991.4 关于唐代晚期府,州上佐(长史, 司马,别驾)的几点意见 李志生 台湾学者严耕望先生在《唐代府州僚佐考》(载《唐史研究丛稿》)一文中指出:"是晚唐时 代,中州已不置司马,料下州必同,是则其时大多数州府皆不置别驾,司马,下州本不置长史,是 无上佐之官矣长史,除大都督府外,中叶以后极少见,疑一般州府实亦不置则中州亦无上佐 之官矣.然则晚唐时代,惟诸京府有少尹,两辅,六雄,十紧,十望,三十四州有别驾,及其它上州 有司马,至于中下等州皆无上佐之任矣."这一意见值得商榷 严先生在文中略述了减省官员情况.并由此得出以上意见.兹引述其文如下: 唐会要六九别驾条:"天宝八载八月二十六日敕:诸郡各置三官.别驾不烦更置,政存省要, 岂在多员,其别驾随缺便停.下州置长史一员"是所有都督,刺史州皆置长史,司马两上佐也. 《通典》三三云:玄宗以潞州别驾入定内难,故废其官.会要又云,上元二年九月二十一日敕文, 其别驾依却置(依下疑夺旧字.)"《通典》云"至德中",而大都督府仍不置,盖复开元旧制耳. 贞元三年闰五月敕减诸州官员,上佐仅置一员,七月复旧. 旧纪,贞元十七年三月丁丑,省天下州府别驾,司马,田曹参军而《唐会要》六八州府加 减官目;"(贞元)十七年三月敕,天下州府别驾及司田曹参军……"云云,无司马按此事为齐抗 所奏省,见旧一三六齐抗传,亦无司马.盖旧纪"马为田"之误,谓州之司田参军,府之田曹参 军也.是诸府皆只置长史,司马二上佐. 旧纪,大和元年"(二月),丙申,复置两辅,六雍(雄之伪),十望,十紧,三十四州别驾.此为 韦处厚所奏置,以处闲散,见会要六九别驾目及旧一五九处厚传,二书皆作六雄,是也}而无 "两辅",疑漏书.是六十二州复置别驾,其余二百数十州仍不置也. 以上各条所述省置多漏别驾,长史;司马似无省废.然唐会要六九别驾耳叉云: "大中四年六月敕,光州比是中州,停废司马员额.今以(已)升为上州,宜令却置司马." 从上面严先生所引材料及其论述,我们可以看出司马,长史,别驾的废置主要有三次: 第一次是《会要》所记天宝八载八月二十六日敕:诸郡各置三官,别驾不烦更置,政存省 要,岂在多员,其别驾随缺便停下州置长史一员. 此事在《通典》中也有记载:"天宝八载以玄宗由潞州别驾入定内难,遂登大位,以废别驾 官至德中复置,诸府中各一人,而大都督府不置,通判其事,以贰都督刺史之职."(《通典33 《职官》15《总论郡佐》) 《会要》记载此后恢复别驾官是在上元二年九月,关于确切的时间问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,在此暂且不论.总 ? 9O? 之在肃宗时恢复了玄宗天宝八年所废的别驾 天宝八载是上,中,下各州均取消了别驾一官,各州皆保留司马,长史两官此点在严文中 也已指出.到了肃宗至德或上元时,除大都督府外,诸府及各州又都重置丁别驾官t则诸锏中的 司马,长史,别驾三上佐又齐备了. 第二次是《旧唐书》l2《德宗纪》上所载的"(贞元三年闰五月)庚申语省州县官员,上州留 ,参军,司户,司士各一员,中州上佐,录事,参军,司户,司兵各一员,下州上佐上佐,录事 源事, 司户各一员……" 同年七月乙卯又诏;"朕顷缘兴师备边,资用不给,遂权议减官,以务集事?近闻授官者皆已 随牒之任,扶老携幼,尽室而行,俸禄未请,归还无所,衣冠之弊,流寓何依?其先敕所减官员t并 宜依旧. 此次废置上佐的规模是较大的,上,中,下诸州皆只留一上佐但过丁不久,即仅仅过了两 个月,德宗自己发诏晓以裁减官员的弊端,又恢复了两个月以前裁减的诸官,'其先敕所减官 员,并宜仍旧,这当中自然包括先前裁撤的上,中,下诸州的上佐.到此时,上佐之官仍是齐备 的. 第三次废置是《旧唐书》13《德宗纪》下所记的;"(贞元十七年三月)丁丑,省天下州府别驾, 司马,田曹参军."对于此条材料,严先生考证"司马"当为"司田,这一意见是可以接受的.那 么,此次废置只涉及州府的别驾官,而司马,长史则无变动.《旧唐书》1列文宗纪》上载; (太和元年春正月)丙申,复置两辅,六雄,十望,十紧,三十四坩别驾.. 这一措施正是针对德宗取消府,州别驾而制订的,尽管其间相隔时间较长,但基于政治斗争的 需要,文宗又部分地恢复了别驾这里的"三十四州值得注意,它究竟包括哪些州呢?曲于史 书无明确记载,我们不能断言其皆为上州,也不能确定其中是否包括中,卞州以上的材料不能 判断别驾在晚唐的中,下州中是否存在.- 从以上三次废置上佐的史料中可以看到司马,长史虽有过废置,但又都恢复了,它们始终 存在于唐朝的官制中,并且一直延续到晚唐;至于别驾,存在于晚唐的两辅,六雄十望,十紧;, 三十四州中.这里的三十四州是否包括中,下州,由于史书记载不详,尚无法确定,但不可明确 断言晚唐中,下州已无别驾一官 所以,从严先生所举材料中看不出他所提出的"晚唐中,下州无上佐之往"这一结论的根 据;相反,以他所举材料 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 ,在晚唐的中,下州中恰有上佐(司马,长史)存在,此点也为两唐书 中的大量材料所证实. 《旧唐书}176{李宗闵传》: (会昌三年)又发其旧事,贬郴州司马.卒于贬所.. 《元和郡县图志》29《江南道》5:郴州,中. 《旧唐书》176《杨知温传: (知温弟)知至亦贬琼州司马.- 《新唐书M3上《地理志》7上:琼州,下都督府.: 知温,知至贬官是因刘瞻罢相之故.此事发生在懿宗成通十一年八月(参见《1日唐书》177《荆瞻 传》). 《旧唐书》177《崔慎由传》:一: ? 剁}- 慎由子胤……恨徐彦若,王捧发昭纬前事,深捧抑之.俄出彦若为南海节度又摭王 搏交结敕使,同危宗杜,令垒忠上疏论之.光化中,贬持溪州司马,贬死于蓝田驿. , r 《新唐书》4l《地理志》5《江南道》:潢l州,下. 《旧唐书)177~崔珙传》: . <珙)索与崔培不叶,及李让夷引铉辅政,代珙领使务,乃掎摭珙颁使日妄破宋嚣 院盐 铁饯九十万贯文,叉言珙尝保护刘从谏.坐贬澧I闱刺史,再贬恩州司马., 《新唐书t43上《地理志》7上;恩州,下 《旧唐书》l?8《张搦传》;- 威通末,琮为韦保衡所构谴逐,搦坐贬封州司马.,- 《新唐书》43上《地理志》7上封州,下. 《【日唐书}179{崔昭纬传》:. 后又以琵附汴州,再贬梧州司马. 《元和郡县图志》37《蛉南道》4:梧州,下. 《旧唐书M79{射崇望传》: 及三镇以兵入朝,杀害大臣.以志勤之言,责授崇望昭州司马 t元和郡县图志》37《蛉南遭4:昭州,下. 《新唐书M77,(高战传附湘传》: 从兄渥与路岩亲善.而湘厚刘瞻,岩既逐瞻,贬湘高州司马.. 《新唐书M3上《地理志》七上《岭南遘;》:高I州,下. 《新唐书t18J,[李绅传》: 会敬宗立,逢吉知绅失势可乘,……乘间言绅尝不利于陛下,请逐之.帝初即位,不能 辨,乃贬绅为端州司马. '元和郡县图惠》34{岭南遭》:端州,下. 上引十条具体材料完垒同前面所引一般挝料相印证.具体材料表明,在晚唐时期的中,下州中, 司马,长史两官仍大量存在;别驾则只见于中都督府中.而看不到中,下州中有别驾存在的迹 象. 通过分析一般性材料及具体人物传记材料,对于晚唐上佐(司马,长史,别驾)的存废问题 可得出如下结论:在唐代晚期,司马,长史仍普遍存在于中,下州中,但它们多用以安置贬降之 官;别驾则只存在于"两辅,六雄,十望,十紧,三十四州"中,由于不能确定三十四州的名称.传 记材料也不能印证中,下州中是否存在.故别驾一官在晚唐的中,下州中是否存在尚不能断言. 所以,严耕望先生在《唐代府州僚佐考》一文中提出的"是晚唐时代……中下等州皆无上佐之 任"这一意见不对., 但是,为什么唐政府三番五次地要废置上佐之任呢?严先生在其文中指出:"大抵上佐品位 颇崇,虽有'通判列曹','纲纪众务'之名,但无具体职务.刘禹锡《送王司马之陕州》云;'案牍来 时唯署宇',可谓一语尽司马之职矣.故除因特殊情形得权知府事之外.平时实无所事.这种情 况实际上早在唐初就已出现了,从高宗,武后起,上佐就已开始失去职权,国家便以上佐之位处 置贬降之人或不掌实权的皇亲. 《新唐书》99《崔仁师传附孙涅传》: ? 92? —?羽 _:????????????????? 景龙二年,迁兵部侍郎,……俄拜中书侍郎,检校吏部侍郎,同中书门下平章事与郑 情同典选,纳赂遗,铨品无序,为御史李尚隐劾奏,贬江州司马. 《新唐书}106~C卢承庆传》:--' 高宗永徽时,坐事贬简州司马.--. 《新唐书}102~C姚思廉传附姚琦传》::. 武后时,擢官侍郎.坐从弟敬节叛,贬桂州长史.ll;..{-- 《新唐书}106E刘祥道传附子齐贤传》:一,: 武后时,代裴炎为侍中,辨炎不反,后怒,左迁普州刺史,道贬吉耕长史,. 《新唐书》l08{娄师德传》:..一.' 证圣中,与王孝杰拒吐蕃于洮州,战素罗汗山,败绩,贬原州员卯司马..:' 《新唐书}107{王无竞传》:u. 神龙初,诋权幸,出为苏州司马._ll 《新唐书MOO{杨恭仁传附沓交传》: 恩训孙奋交,尚长宁公主,豫诛张易之,赐实封五百户.神龙中为秘书监,贬绛坶剥驾. 《新唐书》100{韦弘机传附孙岳子传. 睿宗立,召为殿中少监,恩遇尤异.窦怀贞等诛,而岳子旧与经过,为姜皎所劝,贬渠州 别驾.. 《新唐书}80E太宗诸子》:.. (常山愍王承乾子)象,为怀卅别驾,厥鄂州别驾. 光宅中,(郁林王恪子)仁遇赦还,适会荣以罪斥,故得袭郁林县男历岳槲别驾. 无论是贬逐之人,还是皇亲国戚,他们居上佐之任,但无重要职权,这种居位但不谋职的状态正 是上佐走向闲散的征兆.. 当然,也有一部分上佐作为一般官职授予致仕之人,如《垒唐文}22~C授钟绍京郴 州别驾 制》: 漳州怀恩县尉员外置钟绍京,夙负艺能,早申诚节,录其殊效,赐以崇班,未答恩私,自 招瑕累,雷雨作解,品物惟新,言念旧劳,稍加甄叙,可郴州别驾.-? 安史之乱后,藩镇兴起,大唐帝国实际上分为两部分,即陈寅恪先生所说的:"唐代中国疆土 之内,自安史乱后,除拥护李氏皇室之区域,即以东南财富及汉化文化维持长安为中心之集团 外,尚别有一河北藩镇独立之团体,其政治,军事,财政等与长安中央政府实际上固无隶属之关 系……."(《唐代政治史述论稿》上篇《统治阶级之氏族及其升降》)上佐在唐代前期还拥有的点 滴权力,到此时也被藩镇的其它官吏及中央的各种使职侵夺殆尽.所以杨绾上奏:"朝史自有持 节诸军事以掌军旅;司马,古司武,所以副军,即今副使;司兵参军,今团练判官.官号重复,可罢 天下团练,守捉使."(《新唐书}142~C杨绾传》)以期恢复司马等官的职权. 由于藩镇兴起,大唐帝国在安史之乱后所能控制的地方极其狭小,它仅恃江南八道的财政 收入才得以苟延残喘.在财政窘迫的情况下,上佐不理政事却拿着丰厚的俸禄,它自然成为一 些政治家力图精减的目标.精减机构,削减冗员,是重振国家财政的一条捷径.这正是杜佑,张 延赏等人裁减上佐之论的背景,也是唐政府屡次裁撤上佐的原因所在. 那么,为何屡经废置上佐(特别是中下州的司马,长史)还一直存在到唐末呢?《新唐书}142 . 93. , -- ———— ———————— 丁嘶 《韦处厚传》云: 初,贞元时宰相齐抗奏罢州别驾及当为别驾者引处之朝.元和后,两诃用兵,裨将立功 得补东宫王府官,朱紫淆并,授受不纲.处厚乃置六雄,十望,十紧等州,悉补别驾,由是流 品澄别. 上佐未被废置的原因之一是为解决致仕之人多于官阙的问题.我们知道,在唐太宗统治的唐朝 初期,官员之精在中国封建社会中都是不多见的,中央政府只有六百四十多人.中经武则天改 制,玄宗当政,封建官僚机构渐趋庞大,特别是中唐以后,各种使职出现.官员繁多.但是,尽管 官位大增,南曹仍然为安置超量的选人而太伤脑筋.安史之乱以后,唐政府处于藩镇包围之中, 中央政府和藩镇为了削弱对方,竞相拉拢士人.藩镇的人数增多,必然加强其对抗中央的实力. 此时的士人若是在中l央做官受阻,也会北走燕赵",为藩镇出谋划策唐中央政府为了加强自 己的力量,在与宿镇的对抗中拿出更多的官位来满足致仕之人的 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 J=佐的存在适应了这种 斗争的需要. 上佐未被废置的另一个原因是唐朝后期中央政府内部政治斗争的需要.由于上佐的权力 已经基本丧失,而俸禄又极其优厚,所以它往往用以安置那些在党争之中或政治角遂中失势的 高级官吏.上佐一官既剥夺了他们的权力又在待遇上给予了某种优待《新唐书》55《食货》5规 定上佐的俸禄是;"上州别驾,五万五千上州长史,司马,五万"上佐还可以得到职分田,永业 田等.它是名符其实的务简俸优"(《全唐文》803李硬《授虞蚰常州别驾,温罗濠州长史制》). 所以白居易曾讲;陕州司马去何如?养静资贫两有余,公事闲忙同步尹,料钱多少敌尚书." ,柳宗元,白居易,陆贽等都是在官场暂(《白氏长庆集?送陕州王司马建赴任》)杨炎 时失势时 被贬上佐的这批人有着丰厚的收入,并且由于当时朝政的不稳定.他们随时有可能东山再起 《历代职官表》的作者说道;德宗时的杨炎从左降的道州司马一旦起为宰相.而宰相一旦远贬 为司马甚至录事参军的也不足为奇.在这种情况,地方官对于左降的朝官总是另眼相看,不敢 待以僚属 所以,尽管上佐在唐前期就有赋闲的趋势,到后期基本上丧失职权,但由于政治斗争的需 要.上佐,特别是中,下州的司马,长史(别驾有待进一步研究)到唐晚期依然存在于唐朝官制 中,并未因其丧失职权而在晚唐的官制中稍失. (作者系北京大学历史系中国古代史教研究室讲师) [责任编辑杨倩描] ? 94?