甬台温天然气输气管道工程规划方案选址论证报告（可编辑）

甬台温天然气输气管道工程规划 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 选址论证报告（可编辑） 甬台温天然气输气管道工程规划方案选址论证报告 目 录 1规划概述 - 1 - 1.1规划背景 - 1 - 1.2工程建设意义及必要性 - 4 - 1.3 规划内容及选址范围 - 5 - 1.4规划依据 - 8 - 1.5相关的规范、标准和规定 - 8 - 1.6规划原则 - 9 - 2路径规划方案 - 10 - 2.1路径方案规划原则 - 10 - 2.2路径总体走向 - 10 - 2.3 宁波市鄞州区段路径规划方案 - 11 - 2.4 奉化市段路径规划方案 - 12 - 2.5宁海县段路径规划方案 - 12 - 2.6三门县段路径规划方案 - 13 - 2.7临海市段路径规划方案 - 13 - 2.8台州市区段路径规划方案 - 13 - 2.9温岭市段路径规划方案 - 15 - 2.10乐清市段路径规划方案 - 17 - 2.11永嘉县段路径规划方案 - 18 - 2.12温州市区段路径规划方案 - 18 - 2.13瑞安市段路径规划方案 - 20 - 2.14平阳县段路径规划方案 - 20 - 2.15苍南县段路径规划方案 - 21 - 3输气站场及阀室选址 - 22 - 3.1站场选址 - 22 - 3.2阀室选址 - 34 - 4相关规划依据及衔接 - 35 - 4.1规划直接依据 - 35 - 4.2相关规划衔接 - 37 - 4.3土地利用 - 54 - 5天然气管线走廊设置和管道敷设要求 - 56 - 5.1天然气管道敷设适用的国家规范 - 56 - 5.2天然气管道走廊设置要求 - 56 - 5.3埋地天然气管道与建(构)筑物的防护间距 - 56 - 5.4管道占地及建(构)筑物拆迁 - 56 - 6项目配套工程 - 58 - 6.1 给排水工程 - 58 - 6.2消防工程 - 59 - 6.3供电工程 - 60 - 6.4通信工程 - 61 - 7环境保护 - 62 - 7.1 主要污染物和处理措施 - 62 - 7.2 生态环境保护措施 - 62 - 7.3 环境保护措施 - 63 - 7.4 环境影响结论 - 63 - 7.5 结论 - 63 - 8 工程安全性分析 - 64 - 8.1 工程安全性分析 - 64 - 8.2 职业安全卫生主要对策与防护措施 - 70 - 8.3 工程沿线建设要求 - 70 - 9 建设用地需求分析 - 72 - 9.1选址选线保护耕地原则 - 72 - 9.2 工程建设用地统计 - 72 - 10 管道敷设 - 74 - 10.1 管道敷设方式 - 74 - 10.2 管道埋深 - 74 - 10.4 管道与其他建(构)筑物交叉 - 74 - 10.5 管道防腐 - 74 - 10.6 阴极保护方案、保护站 - 74 - 10.7 特殊地段临时保护 - 75 - 10.8 干扰防护 - 75 - 附件1:省发改委关于同意甬台温天然气输气管道工程开展前期 工作的函(浙发改函[2008]301号)(共2页) - 76 - 附件2:浙江省安全生产监督管理局关于印发《甬台温中石化成品油管道与浙江省天然气管道并行敷设安全论证会会议纪要》的通知(共3页) - 77 - 1规划概述 1.1规划背景 根据《我国天然气管道布局及“十一五”发展规划》,浙江LNG项目是我国天然气管道“十一五”发展规划的重要组成部分,项目的建设对缓解浙江东南地区能源紧张的局面,调整能源结构,促进地方经济发展具有非常重要的意义。项目原 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 在“十一五”期间建成投产。其中一期建设规模为300×104t/a,二期建设规模达600×104t/a。但由于国际上气源紧张造成该项目气源一直无法落实。2008 年6 月23 日中午,在中国国家副主席习近平和卡塔尔国王首相、副首相兼能源工业大臣等主要领导人的见证下,中国海洋石油总公司与卡塔尔国家石油公司在多哈正式签署了200×104t/a 的LNG资源购销协议(SPA)。根据该协议,中国海油自2009年底开始每年将从卡塔尔液化天然气公司的QatargasII项目进口200×104t液化天然气。2008年6月16日中国海油与道达尔公司在中国北京签署资源采购框架协议(HOA)。根据该协议,道达尔公司将自2010年开始向中国海油供应每年100×104t LNG,其气源将来自道达尔公司全球的LNG 项目。 根据《浙江省省级天然气管网建设规划(2008~2020年)》,浙江省天然气管网布局坚持统一规划建设、形成统一市场的思路,构筑 “多气源一环网”的总体格局,分别建成东西南北四条主干线,再配以若干支线满足全省用气要求。 浙江省天然气供气格局如下: ? 西一气经常州~长兴支线长兴首站进入浙江,从长兴首站经杭州~湖州输气管道到达杭州,主要供气市场为杭州、湖州地区。 ? 浙江LNG在宁波穿山半岛的中宅登陆后直供浙能宁波LNG电厂,其余部分通过中宅~春晓输气管道与东海气在春晓登陆增压后的天然气汇合后分成两路:一路沿杭甬线向西输往宁波、绍兴、杭州。另一路经春晓~台州~温州输气管道进入台州、温州地区。 ? 川气在嘉兴进入浙江市场后经杭嘉线进入杭州。 ? 西二气经金华进入浙江市场后分成两路:一路天然气从金华经杭州~金华管线到达杭州,另一路沿金华~丽水~温州输气管道经丽水到达温州。 ? 丽水36-1在温州登陆后进入浙江市场。 浙江省天然气管网布局方案如下: 浙江省天然气管网共规划建设七条干线,总长约1349公里。具体为: ? 杭湖线:已建,北起长兴站,南至杭州崇贤末站,接纳西一线的来气,覆盖杭湖平原;管道长度79.72km, 管径Φ813,设计压力6.3MPa。 ? 杭甬线:已建,西起杭州崇贤末站,东至宁波的春晓站,接纳东海天然气和LNG来气,管线覆盖宁绍平原,该段管线构成省环网 的北段;管道长度250km,管径Φ813,设计压力6.3MPa。 ? 杭嘉线:已建,北起嘉兴秀洲区,南至杭州下沙站,接纳川气来气,覆盖杭嘉平原;管道长度84km,管径Φ813,设计压力6.3MPa。 ? 中宅~春晓输气管线:在建,北起中宅LNG接收站,南至春晓站,是接纳浙江LNG的主要管线;管道长度38.7km,管径Φ1016,设计压力7.0MPa。 ? 甬台温线:在开展前期工作,待核准,北起宁波北仑春晓首站,南至温州,覆盖浙东南沿海地区,该段管线构成省环网的东段;管道干线长度365km,管径Φ813,设计压力6.3MPa。 ?金丽温管线:在开展前期工作,西起金华,东至温州,覆盖金温铁路沿线,该段管线构成省环网的南段;管道长度285.6km,管径Φ660,设计压力6.3MPa。 ?杭金衢管线:中期建设,北起杭州临浦,南至衢州,接纳西二线的来气,覆盖浙赣铁路沿线,该段管线构成省环网的西段;管道长度242km,管径Φ813,设计压力6.3MPa。 浙江省天然气气源分布及管网建设规划见下图: 目前浙江省天然气管网建设进展情况如下:气源方面西一气已于2004年初从湖州长兴进入我省管网,;东海天然气于2005年,从宁波春晓登陆进入我省管网,;川气 20092010年底年初,从嘉兴、湖州两处进入我省管网,;宁波进口“LNG”计划于2012年由宁波中宅经气化后进入我省管网。西二气计划于2012年由衢州进入我省,从萧山、金华进入我省管网。与“多气源”配套的7条省级干线及若干支线相连相通组成的一张环形管网的建设情况如下: 7条省级干线杭州?湖州(已建)、杭州?宁波(已建) 、杭州?嘉兴(已建) 、宁波-台州-温州(准备上报核准,本次规划论证段)、杭州-金华-衢州(规划)、金华-丽水-温州(前期)、中宅-春晓(在建)。浙江省天然气管网建设进展情况见下图: 浙江省各阶段天然气气源引进状况见下 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf :(亿立方米) 序号 气源名称 2008年 2009年 2012年 2015年 2020 年 1 西一线 13.88 15 15 20 20 2 东海气 1.68 1.75 2 6.46 11 3 川气 18.5 33.5 35 4 进口LNG 14 42 84 5 丽水36-1 3 3 1 6 西二线 29 34 合计 15.56 16.75 52.5 133.96 185 2008年由“西一线”、“东海气”为浙江省供气。2010年增 加“川气” ,到2012年增加 “进口LNG” 和“丽水36-1” ,2015 年后再增加“西二线” ,并由此形成多种气源互为补充,互为备用,稳定供气的有利格局,为浙江省经济发展提供一个稳定可靠的能源保障体系。 浙江LNG项目终端站初步选在宁波穿山半岛的中宅,LNG接收站计划于2012年6月底建成。因此作为主要输送进口LNG的甬台温天然气输气管道工程的建设显得尤为紧迫。 根据浙发改基综【2009】78号文件,甬台温天然气输气管道工程已被列入2009年度浙江省重点工程。2010年初,已完成该工程可行性研究报告的编制工作。甬台温天然气输气管道工程包括2条干线,2条支线。干线约431公里。干线一:宁波?台州?乐清?永嘉?上戍(357公里);干线二:乐清?龙湾?瑞安段(60公里),管径813mm。龙湾电厂支线6公里,龙湾分输站?龙湾电厂末站,管径355.6mm,苍南支线35公里,瑞安?平阳?苍南段,管径355.6mm。管道总长458公里,经宁波、台州、温州等3个地区共14个县(市、区)。设计压力6.3兆帕,共设置16座场站、22座阀室,设计最大年输气95亿方,总投资约52亿元。 目前线路路由、站场及线路阀室的选址基本得到地方规划等相关部门的原则同意或认可。甬台温输气管道工程作为浙江省的重点工程,必须经过严格的研究、论证和审查,才能开工建设。甬台温输气管道途径浙江省东部沿海的甬台温地区,该地区经济发达、人口密集,沿途为多山丘陵地区,建设用地紧张、地形复杂,工程建设一旦展开,沿线的政策处理难度和施工难度均较大,施工周期必然受到影响。甬 台温输气管道工程管线的线位走向和具体路由需进一步结合沿线各地区的土地利用总体规划、城市总体规划和交通、燃气等专项规划,本着经济合理的原则进行确定。本次论证报告的主要内容为在前期可行性报告初步方案的基础上,进一步细化和明确甬台温输气管道工程的路径走向以及输气站场及截断阀室的具体位置。 1.2工程建设意义及必要性 浙江省地处中国东南沿海长江三角洲南翼,改革开放以来,浙江经济继续快速发展,经济总量、人均生产总值、进出口总额和财政收入等各项指标均大幅度提高,位居全国前列,已成为我国经济活力最强、发展水平最高的省份之一。但浙江省能源资源十分匮乏,一次能源资源95%以上依靠外部调入。随着工业化、城市化、现代化进程加快带来全省能源消费的持续增长,能源供需缺口逐年拉大,能源保障问题日益突出。而能源品种消费结构却以煤炭为主,与世界能源结构相比,优质、清洁能源比例明显偏低,给环境保护带来了很大压力。 1.2.1 有利于优化能源结构,缓解能源需求强劲、环境保护压力大的矛盾 随着社会经济的持续快速发展,近年来浙江省能源消费持续较快增长。2008年,全省终端能源消费总量达14619万吨标准煤,比上年增长4.4%;万元GDP综合能耗0.78吨标准煤,比上年下降5.5%。能源品种消费结构以煤炭为主,其中,煤炭占62%,石油占21.6%,水电、风电、核电占8.1%,天然气占1.4%。但浙江省能源资源十分匮乏,一次能源资源96.5%以上依靠外部调入。2008年,全省共调入和进口煤炭13114万吨,进口和调入原油2297万吨,天然气调入量17.7亿立方米。随着工业化、城市化、现代化进程加快推进全省能源消费的持续增长,能源供需缺口逐年扩大,能源保障问题日益突出,并且与世界能源结构相比,优质、清洁能源比例明显偏低,给环境保护带来了很大压力。能源结构的优化问题显得十分突出和紧迫,其中引进清洁的优质能源、取代燃煤和燃油、改变能源结构、改善环境、节能减排的任务最为迫切。 甬台温天然气输气管道目标市场主要是宁波地区南部的宁海和象山两市、台州地区和温州地区。该地区能源缺乏,主要依靠外供,能源消费主要是煤炭、石油产品、热力和电力,以煤为主的能源结构不仅给交通运输部门带来压力,还使得能源的利用率较低,造成能源浪费,给当地的生态环境带来了很大污染,使得大气质量下降,上述地区酸雨污染严重,酸雨污染等级为V级。 随着国民经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,社会对生态环境的日益重视,对能源特别是优质能源的需求也迅速增长。根据预测,2030年时甬台温天然气输气管道目标市场天然气需求总量 94.88×108m3,占浙江省全省总需求的47%。各类用户需求见下表: 2030年甬台温天然气输气管道目标市场需求量表(108m3) 用户类别 地 区 城市用户 工业用户 电厂用户 合 计 宁波(宁海、象山、奉化) 4.13 3.337.46 台州 9.45 24.4433.89 温州 26.70 24.33 2.50 53.53 合 计 40.28 52.10 2.50 94.88 1.2.2 有利于实现浙江省省级天然气管网规划目标,保证浙东南沿海经济发达地区的市场需求 根据《浙江省省级天然气管网建设规划(2008~2020年)》,甬台温天然气输气管道工程是近期规划建设的主要管线之一,是浙江省省级天然气管网的重要组成部分,将构成省环网的东段。浙江省经济发达地区主要集中在以杭州为中心的杭嘉湖平原、杭州~宁波沿线城市和以温州、台州为中心的浙东南沿海一带。作为省环网北段的杭甬线、杭湖线以及杭嘉线已建成投产,杭嘉湖平原、杭州~宁波沿线的管道建设完成既定目标,上述地区的规划供气格局基本形成。甬台温管道的建设,将构建省管网的东段,为以温州、台州为中心的浙东南沿海经济发达地区输送优质清洁能源,有利于实现浙江省省级天然气管网规划目标,利用管道自身的储气能力,以及汇同上游LNG气源一起满足各用户的调峰需求,并初步形成北、东、南三个方位五个气源同时 向管网供气的格局。 1.2.3 有利于浙江LNG资源向下游市场转运,保证浙江LNG资源的顺利接收 浙江LNG 项目接收站位置选择在宁波穿山半岛的中宅,计划于2012年6月底建成,一期为300×104t/a,同时考虑二期预留;目前100万吨LNG资源已经落实,LNG接收站将于2012年中开始向浙江市场供应天然气。根据《浙江省LNG配套天然气管道工程初步设计》,配套天然气管道工程中宅~春晓输气管线也计划于2012年6月底建成。根据本工程计划,甬台温天然气输气管道将于2012年10月投产,因此本工程的建设有利于浙江LNG向下游转运时可有多条管道输送,将上游的LNG资源向下游经济发达的温台地区供应,从而保证浙江LNG的顺利接收。 综上所述,甬台温天然气输气管道工程的建设,不仅解决了东部经济发达地区的市场需求、缓解能源结构不合理所带来的环境保护问题,而且是规划建设的省级环网的重要组成部分,是管网规划目标的重要环节,并且为浙江LNG进入浙江的转运提供畅通的输送通道。 1.2.4 工程建设的必要性 甬台温天然气输气管道的建设,是在浙江省天然气管网建设规划的指导下进行的,是浙江省天然气管网的重要组成部分,可有效解决管道沿线地区各类用户对天然气的需求,缓解浙东南地区的能源短缺问题,改善能源结构,为浙江LNG在宁波中宅登陆后的天然气销售确定稳固的市场,同时也可以在温州接收丽水36-1天然气、以及由 丽水方向进入的西二线天然气。 ? 甬台温天然气输气管道的建设,是浙江省省级天然气管网建设规划目标的进一步体现,是省级环网的重要组成部分。 ? 甬台温天然气输气管道的建设,可以实现浙江省天然气管网的东线贯通,与已建的杭甬线,共同承担起浙江LNG登陆后的天然气转运任务。 ? 甬台温天然气输气管道的建设,可以实现由金丽温天然气输气管道输送至温州的西二线天然气的接收转运任务,符合浙江省与中石油签订的购销框架协议要求。 ? 甬台温天然气输气管道的建设,可以实现丽水36-1天然气的接收任务,为其销售提供了必要的运输保证,为东海天然气的进一步勘探开发创造了条件。 ? 甬台温天然气输气管道的建设,可以满足宁波南部、台州、温州的市政及居民用气,方便人民群众的生活,提高人民群众的生活质量。 ? 甬台温天然气输气管道的建设,可以有效的缓解宁波南部、台州、温州地区工业企业的能源短缺问题,改善这些地区的能源结构和大气质量,有利于环境保护。 ? 甬台温天然气输气管道的建设,有效的保证温州龙湾电厂对天然气的需求,解决季节调峰和小时调峰问题,缓解温州城市管网对该电厂的调峰压力,促进该地区电力事业的发展,有利于地区经济建设长久发展。 甬台温天然气输气管道的建设满足管道沿线地区居民、工业企业、电厂对天然气的需求,符合地方经济发展的需要,为打造“绿色浙江”,走可持续发展道路奠定坚实的基础。 1.3 规划内容及选址范围 根据浙江省天然气公司的要求,本报告主要明确甬台温天然气输气管道路径走向规划以及线路上所有截断阀室和输气站场的选址。根据《甬台温输气管道工程可行性研究报告》,干线一管道起点位于宁波市鄞州区春晓首站,终点位于温州市岙底乡呈岸村的温州末站,管道沿途经过宁波市的鄞州区、奉化市、宁海县,台州市的三门县、临海市、黄岩区、温岭市和温州市的乐清市、永嘉县、鹿城区、龙湾区等。干线一长度为357km。 干线一所经行政区域见下表: 干线一所经行政区域划分 地级市 县市、区 管道长度km 合计(km) 宁波市 鄞州区 20 125 奉化市 41宁海县 64 台州市 三门县 17 105 临海市 42黄岩区 33温岭市 13 温州市 乐清市 84 127 永嘉县 31鹿城区 12 合计 357 干线二管道起点位于温州市乐清市开发区的乐清分输站,终点位于瑞安市莘塍镇的瑞安分输站, 管道沿途经过温州市的乐清市、龙湾区、瑞安市等。干线二长度为60km。 干线二所经行政区域见下表: 干线二所经行政区域划分 地级市 县市、区 管道长度km 合计(km) 温州市 乐清市 16 60 龙湾区 36瑞安市 8 龙湾电厂支线起点位于温州市龙湾区的龙湾分输站,终点位于温州市龙湾区龙湾电厂内的龙湾电厂末站。该支线长度为6km。 龙湾电厂支线所经行政区域见下表: 龙湾电厂支线所经行政区域划分 地级市 县市、区 管道长度km 合计(km) 温州市 龙湾区 6 6 苍南支线起点位于瑞安市莘塍镇的瑞安分输站,终点位于苍南县芦浦镇的苍南末站,管道沿途经过瑞安市的平阳县、苍南县等。该支线长度为35km。 苍南支线所经行政区域见下表: 苍南支线所经行政区域划分 地级市 县市、区 管道长度km 合计(km) 温州市 瑞安市 10 35 平阳县 18苍南县 7 管径详见下表: 管线管径一览表 等级 站场名称 管径 mm 设计压力(兆怕) 干线一 春晓首站-奉化分输站 φ813 6.3 奉化分输站-宁海分输站 φ813宁海分输站-三门分输站 φ813三门分输站-临海分输站 φ813临海分输站-台州分输站 φ813台州分输站-温岭分输站 φ813温岭分输站-乐清分输清管站 φ813乐清分输清管站-北白象分输站 φ813北白象分输站-永嘉分输站 φ813永嘉分输站-温州末站 φ813 干线二 乐清分输站-龙湾分输站 φ813龙湾分输站-瑞安分输站 φ813 龙湾电厂支线 龙湾分输站-龙湾电厂末站 φ355.6 苍南支线 瑞安分输站-平阳分输站 φ355.6平阳分输站-苍南末站 φ355.6 站场及阀室设置:全线共设16座工艺站场和22座阀室。站场及阀室设置类型详见下表:站场设置一览表 序号 站场名称 站 址 线路里程 km 备注 1 春晓首站 依托杭甬输气管道春晓站 0 干线一 2 奉化分输站 奉化市莼湖镇牌门村 47 3 宁海分输站 宁海县桃源街道雅致岙村 90 4 三门分输站 三门县海游镇下谢村 131 5 临海分输站 临海市邵家渡街道赤水村 163 6 台州分输站 台州市黄岩区新前街道西岙村 190 7 温岭分输站 温岭市大溪镇花金村 225 8 乐清分输清管站 乐清市开发区 288 9 北白象分输站 乐清市北白象镇后西岑村 307 10 永嘉分输站 永嘉县瓯北镇芦田村 331 11 温州末站 温州市岙底乡呈岸村 357 12 龙湾分输站 温州市龙湾区滨海街道蓝田村 30 干线二 13 瑞安分输站 瑞安市莘塍镇星火村 60 14 龙湾电厂末站 温州市燃机发电厂内 6 龙湾电厂支 线 15 平阳分输站 平阳县宋埠镇仙口村 14 苍南支线 16 苍南末站 苍南县龙港镇岑浦村 35 阀室设置一览表 序号 名称 地理位置 春晓-温州 干线一阀室 1 咸祥阀室 宁波市鄞州区咸祥镇外蔡村 2 松岙阀室 奉化市松岙镇莫家村 3 莼湖阀室 奉化市莼湖镇下白沙村 4 江瑶阀室 宁海县西店镇江瑶村 5 岭南阀室 宁海县前童镇岭南村 6 桑洲阀室 宁海县桑洲镇外岗村 7 汇溪阀室 临海市汇溪镇谷岙村 8 长甸阀室 临海市沿江镇长甸一村 9 澄江阀室 黄岩区 10 院桥阀室 黄岩区 11 湖雾阀室 乐清市湖雾镇外林村 12 清江阀室 乐清市清江镇礁头村 13 南岳阀室 乐清市南岳镇岩坑村(港区) 14 乐成阀室 乐清市中心区如升塘村东 15 象阳阀室 乐清市象阳镇汤岙余村 16 乌牛阀室 永嘉县乌牛镇新庄村 17 桥下阀室 永嘉县桥下镇东山村 18 上戍阀室 温州市鹿城区上戍乡下岸村 乐清分输站-瑞安 干线二阀室 1 黄华阀室 乐清市黄华镇长林东村 2 灵昆阀室 温州市龙湾区灵昆镇叶先村 3 沙城阀室 温州市龙湾区沙城镇永阜村 苍南支线 阀室 1 鳌江阀室 平阳县鳌江镇阳屿村 1.4规划依据 ?《我国天然气管道布局及“十一五”发展规划》,国家发展和改革委员会 2008.03; 2《浙江省省级天然气管网建设规划(2008~2020年)》,中国石油集团工程设计有限责任公司西南分公司与浙江省发展规划研究院,2008.04; ? 浙江省发展和改革委员会2008年12月10日关于省发改委关于同意甬台温天然气输气管道工程开展前期工作的函(浙发改函[2008]301号); ? 国家发展改革委关于浙江液化天然气(LNG)接收站及配套天然气管道工程项目核准的批复(发改能源[2009]1698号); ? 浙江省LNG配套天然气管道工程初步设计审查意见; 6 《甬台温输气管道工程可行性研究报告》,华东管道设计研究院,2010.03; 7《宁波市城市总体规划2004-2020年》; 8《宁波市鄞州区咸祥、瞻岐镇域总体规划》; 9《奉化市城市总体规划(2005-2030年)》; 10《宁海县域总体规划(2007-2020年)》; 11《三门县域总体规划(2006-2020年)》; 12《临海市域总体规划(2007-2020年)》; 13《台州市城市总体规划2004-2020年》; 14《台州市黄岩分区分区规划(2004-2020)》; 15《台州市椒江分区规划(2004-2020)》; (16)《台州市路桥区分区规划文本2004?2020》; 17《温岭市域总体规划2006-2020年》及《温岭市大溪镇相关村庄规划》; 18 《乐清市域城市总体规划2005-2025年》及《乐清市滨海新区控制性详细规划》,《乐清市北白象镇控制性详细规划》;《乐清湾港区(一期)控制性详细规划》;《乐清市经济开发区(新区)(三期)控制性详细规划》。 19《永嘉县域总体规划2006-2020年》; 20 《甬台温天然气管道工程温州市区段路由及分输站、阀室规划选址论证报告》2010.7 21 《温州市城市总体规划2003-2020年》; 22《温州市城市燃气专项规划修编》; 23《温州市(鹿城)轻工特色园区总体规划(2003?2020)》; 24《温州市灵昆岛控制性详细规划》; 25《温州工业园区单元控制性详细规划》; 26《温州市灵昆岛控制性详细规划》; 27《温州市龙湾区临时标准厂房园区控制性详细规划》; 28《温州民营科技产业基地控制性详细规划》; 29《瑞安市域总体规划(2006-2020年)》; 30《平阳县域总体规划(2006-2020年)》; 31《苍南县域总体规划(2006-2020年)》; 32沿线各县市区规划建设局关于甬台温天然气输气管道工程路由走向和站场初选址方案的相关文件; 1.5相关的规范、标准和规定 (1)《输气管道工程设计规范》(GB50251?2003); (2)《城镇燃气设计规范》(GB50028?2006),1998; (3)《建筑设计防火规范》(GBJ16?87),1997; (4)《中华人民共和国石油天然气管道保护法》(2010.10); (5)《关于石油管道和天然气管道与铁路相互关系的若干规定》(1978年5月23日); (6)《关于处理石油和天然气管道与公路相互关系的若干规定(试行)》; (7)《原油和天然气工程设计防火规范》(GB50183?93); (8)《原油和天然气工程建设站(厂)场总图设计规范》(SYJ48?91); (9)《石油天然气管道跨越工程施工及验收规范》(SY4070?93); (10)《石油天然气管道穿越工程施工及验收规范》。 1.6规划原则 (1)天然气高压管道路径的选择应根据沿线的气象、水文、地形、地质、地震等自然条件和交通、电力、水利、工矿企业、城市建设等现状与规划情况,在施工便利和运行安全的前提下,通过综合分析和技术经济比较确定。 (2)根据沿线各城市总体规划要求,与城市各专业规划、局部地区的规划相衔接。管道线路应尽量避开城市规划建设用地、村镇建设用地,避开机场、铁路站场、港口、码头等重要交通设施和水厂、污水处理厂、大型变电站等市政基础设施,避开军事设施,并尽量减少与天然和人工障碍物的交叉。 (3)充分利用现状道路,方便管道的运输、施工和生产维护管理,管道线路力求顺直,缩短长度,节省钢材和投资,并尽量靠近各高中压调压站。 (4)高压管道的线路应避开不良工程地质地段和地震烈度大于或等于七度地区的活动断裂带。避开或减少通过人口、建筑稠密区和风景旅游区,减少拆迁量。 (5)严格执行国家及行业的有关标准、规范和规程,输气高压管线路径需满足《输气管道工程设计规范》(GB50251?94)。 (6)分输站和阀室的选址应有适宜的地形、工程地质、供电、给水和通讯等条件,与周围建、构筑物的间距应符合《城镇燃气设计规范》(GB50028?93)和《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)。 (7)高压管道规划路径确定后,在下阶段初步设计和实施过程中,可根据具体情况作局部调整。 2路径规划方案 2.1路径方案规划原则 根据《输气管道工程设计规范》GB50251-2003线路选择要求, 结合本线路所经地区的地形、地貌、生态环境、交通、人文、经济、规划等条件,在线路走向方案选择中主要遵循以下原则: ? 线路走向应符合浙江省天然气管网总体规划布局,在确保主供目标市场用气安全可靠的前提下,合理兼顾其它地区目标市场的用气; ? 路由走向应根据地形、地质、沿线进气、供气点的地理位置以及交通运输、动力等条件经多方案比选后确定; ? 线路应尽量顺直、平缓,以缩短线路长度,并尽量减少穿跨越工程量; ? 在保证安全间距的前提下,线路尽量靠近或沿现有公路敷设,以便于管道建设和后期维护管理; ? 大、中型穿(跨)越工程和输气站场位置的选择应符合线路总体走向,线路局部走向可根据建设自然条件进行调整; ? 线路宜避开多年生经济作物区域和重要的农田基础建设设施; ? 线路应尽可能避开城镇水源区、飞机场、工厂、铁路车站、海(河)港码头、自然保护区、采矿区等区域。当受条件限制必须通过时,应采取适当的安全保护措施,并经主管部门批准; ? 根据管道服役年限内,地区的现状和可能的发展变化,合理确定管道中线与地区等级划分; ? 线路应避开重要的军事设施、易燃易爆仓库、国家重点文物保护区; 10 除管道专用的隧道、桥梁外,管线严禁通过铁路或公路的隧道、桥梁、铁路编组站、大型客运站和变电所; 11 管道线路应避开滑坡、崩塌、泥石流、沉陷等不良工程地质区、矿产资源区、严重危及管道安全的地震区。当受条件限制必须通过时,应采取防护措施并选择合适位置,缩小通过距离; 12尽量避免对自然环境和生态平衡的破坏,防止水土流失,管线应有利于自然环境和生态平衡的恢复,保护沿线人文景观,使线路工程与自然环境、城市生态相协调; 13由于管道通过地区沿线经济都比较发达,线路选线应尽量遵循城镇规划。在能够绕避的情况下都做绕避处理,如果受到地形限制不能绕避,则和规划部门协商后按照相应规范处理。 2.2路径总体走向 甬台温天然气输气管道分为:干线两条,支线二条。 管道经过的市(县)有宁波市的鄞州区、奉化市、宁海县,台州市的三门县、临海市、黄岩区、温岭市和温州市的乐清市、永嘉县、鹿城区、龙湾区、瑞安市、平阳县、苍南县等。 干线一(宁波春晓-温州)起点位于宁波市鄞州区春晓首站,终点位于温州市鹿城区岙底乡的温州末站,途径咸祥、松岙、莼湖、西店、桃源、岔路、桑洲、珠岙、邵家渡、沿江、新前、院桥、大溪、湖雾、雁荡、南塘、乐清开发区、柳市、北白象、乌牛、瓯北、上戍、岙底等地。 干线二(乐清-瑞安)起点为乐清分输站,终点位于瑞安市莘塍 镇的瑞安分输站,途径乐清开发区、黄华镇、灵昆镇、沙城镇、天河镇、莘塍镇等地。 龙湾电厂支线起点位于龙湾分输站,终点位于龙湾区龙湾电厂末站。 苍南支线起点为瑞安分输站,终点位于苍南县龙港镇的苍南末站,途径莘塍镇、宋埠镇、鳌江镇、龙港镇等地。 根据相关各市县区关于甬台温天然气输气管道工程路径走向和站场初选址方案以及结合前期工程可行性研究报告的初步方案,根据选址原则以及沿线相关城市规划的情况进一步细化和明确路径选址方案。以下就各市县区段路径规划方案作分别介绍: 2.3 宁波市鄞州区段路径规划方案 2.3.1路径规划方案(推荐方案) 2.3.1.1 规划方案走向 管道从春晓站出来沿着沿海中线敷设,经岐洋、岐化、邵家,石塘西,到鲍家村。全长约20km。设有阀室1座(咸祥阀室)。 2.3.1.2 沿线相关城市规划情况 沿线主要涉及瞻岐镇、鄞州滨海投资创业中心、咸祥镇总体规划。方案基本上沿沿海中线,部分沿山体。镇区段沿沿海中线的市 政廊道敷设,山体段则基本避开了城镇建设区。业主和瞻岐、滨海、咸祥镇进行了深入衔接,取得了原则同意意见,规划部门进行了预审确认。 2.3.1.3 方案可行性优缺点 ? 从技术角度 该方案在技术上都能满足安全运行,无不良工程地质条件。道路依托条件较好,穿越工程较少,便于管道建设期施工及后期维护管理。 ? 从地方规划审批角度 该方案基本上沿着沿海中线敷设,经与地方规划部门接触衔接,方案比较符合地方整体规划,是为较优的方案。 ? 从经济角度 方案管道长度为21km,有少量拆迁,拆迁平房240m2/2栋。 2.4 奉化市段路径规划方案 2.4.1路径规划方案(推荐方案) 2.4.1.1 规划方案走向 经营口北、五百岙南、淡溪北、松岙北,西岙北、何家南、经杨桥、牌头村,在莼湖镇北转向南绕过莼湖镇。全长约41km,设有1座分输站(奉化分输站),2座阀室(松岙、莼湖阀室)。 2.4.1.2 沿线相关城市规划情况 沿线主要涉及松岙镇、裘村镇、莼湖镇总体规划。管线方案基本上沿山体敷设,避开了城镇建设区。并取得了松岙、裘村、莼湖镇政府的原则同意意见,规划部门进行了预审确认。 2.4.1.3 方案可行性优缺点 ? 从技术角度 在技术上都能满足安全运行,无不良工程地质条件。该路由方案避开了村镇发展规划区域,但道路依托情况较差,且地形变化较大,需修建临时施工道路,有一定不利于施工难度。 ? 从地方规划审批角度 该方案基本上沿着山边敷设,较符合镇总体规划要求,与城镇后续发展冲突较小; ? 从经济角度 全长约41km,靠近山地敷设,施工难度费用相对平原地较高,但属可控范围。 2.5宁海县段路径规划方案 2.5.1路径规划方案(推荐方案) 2.5.1.1 规划方案走向 从宁海县城西面通过,经梅湖村、方前、黄坛镇、岔路镇、麻岙、田下。全长约64km,设有1座分输站(宁海分输站),3座阀室(西店、岭南、桑洲阀室)。 2.5.1.2 沿线相关城市规划情况 沿线基本无城镇建设区。业主和西店、梅林、桃源、黄坛、前童、桑洲、岔路等镇(街道)进行了衔接,方案得到认可,规划部门进行了预审确认。 2.5.1.3 方案优缺点 ? 从技术角度 规划方案在技术上能满足安全运行,无不良工程地质条件。线路顺直,穿跨越工程较少。 ? 从地方规划审批角度 规划方案基本沿山体,避开规划密集区,较符合总体规划要求; ? 从经济角度 规划方案全长约64km, 房屋拆迁量少,政策处理简单,但道路依托条件较差,需修建大量施工便道,施工难度大。 2.6三门县段路径规划方案 2.6.1路径规划方案(推荐方案) 2.6.1.1 规划方案走向 从三门县城西面通过,经珠岙镇、海游镇梅村、亭旁镇、高 枧乡。全长约17km,设有1座分输站(三门分输站)。 2.6.1.2 沿线相关城市规划情况 沿线基本无城镇规划建设用地。业主和海游、珠岙、亭旁、高枧等乡镇负责人踏勘确定,该方案选线合理,得到规划部门的预审确认。 2.6.1.3 方案可行性优缺点 ? 从技术角度 在技术上能满足安全运行,无不良工程地质条件。线路顺直,穿跨越工程较少。 ? 从地方规划审批角度 基本沿山体,符合总体规划要求; ? 从经济角度 全长约17km, 基本穿越山体,道路依托条件较差,需修建大量施工便道,施工难度大。 2.7临海市段路径规划方案 2.7.1路径规划方案(推荐方案) 2.7.1.1 规划方案走向 从临海市中心东面通过,经汇溪镇、大洋街道、大田街道、邵家渡街道、东滕镇、涌泉镇、沿江镇等。全长约43km,设有1座分输站(临海分输站),2座阀室(汇溪、长甸阀室)。 2.7.1.2 沿线相关城市规划情况 沿线主要涉及的规划区块为临海市区。其中市区段管线主要 沿甬台温高速公路东侧敷设,规划基本为防护绿地,对城市建设用地影响较小。出临海分输站后穿越山体,过灵江后沿沿江镇东侧山体敷设,不影响城镇建设。 2.7.1.3 方案可行性优缺点 ? 从技术角度 在技术上能满足安全运行,无不良工程地质条件。线路顺直。 ? 从地方规划审批角度 市区段管线主要沿甬台温高速公路东侧敷设,规划基本为防护绿地,对城市建设用地影响较小。出临海分输站后穿越山体,过灵江后沿沿江镇东侧山体敷设,不影响城镇建设。 ? 从经济角度 全长约40km, 道路依托条件一般,需修建部分施工便道,以及有穿跨越工程施工难度大。 2.8台州市区段路径规划方案 2.8.1路径规划方案(推荐方案) 2.8.1.1规划方案走向 管线在进入沿江镇马头山村的长甸阀室后沿甬台温高速公路东侧的外王溪敷设,到达倒牌坊后向西先后穿越G104和甬台温高速公路,在沿江水厂东南侧的山体以隧道方式进入台州市黄岩区。向西南敷设,经下抱、车岙里、车口、西岙、群力村、剑山村、林公村、 岙坑、店头村、西岸、前汇头、仙人坦、东岙里、唐山王村、吕白洋、上段陈、海门、苏楼、樟树村、秀岭村,出黄岩区进入温岭市。其中,黄岩境内约37km。管道在西戎旗村南穿越灵江至沿江镇,在沿江镇西侧先后穿越甬台温高速公路和上三高速公路,向南在龙角尖水库进入台州市黄岩区,向西南敷设,经下抱、东岙里、车口、西岙、下剑山、杏头、前洋、孙东林、上山彭、石柜岙、葛村、前岸、岭脚、前村、杉树坦、麻车、樟前、井头、毛坦头,出黄岩区进入温岭市。其中,黄岩境内约33km设有1座分输站(台州分输站),2座阀室(澄江、院桥阀室)。 2.8.1.2沿线城市规划情况 管道由北往南进入黄岩区后,大致沿区内最外围规划道路外西侧山体敷设。根据分区规划,黄岩区的功能定位为台州市主城区之一,是台州市重要的工业基地和陆路对外交通枢纽,是融“山、水、城” 于一体的山水园林城区。空间结构为:“一核、两轴、三翼、四脉、五片”。其中“三翼”是指城区的主要发展方向为东、西、南,并形成三个组团。 分别是城东组团??位于中心组团以东,双浦生态廊道以东区域,东与椒江交界。包括江口街道和北城街道用地、现黄岩经济开发区(东区)和台州火车客站发展用地。以发展居住、市场商贸、高新工业为主要功能。 城西组团??位于中心组团以西。包括西城街道、新前街道和澄江街道的大部分用地,在建的黄岩经济开发区(西区)用地。以发展工业、居住及教育产业为主要功能。 城南组团??位于中心组团以南。包括南城街道、高桥街道和院桥镇的部分用地,是城区南拓的发展空间。以发展工业、物流为主导功能。 本次线路的位置基本位于区内城西组团的西侧,基本避开了黄岩经济开发区(西区),以及西城街道、新前街道和澄江街道城市建设区。沿线主要涉及的为零散的村庄规划,由北往南主要包括新前街道车口村、中恩村、新前街道剑山村、头陀镇林公村、澄江街道前汇头、高桥街道瓦瓷窑村、新前街道杏头村、头陀魏家村、澄江镇葛村、高桥街道岙里村、高桥街道南山村,但影响较小不大。 2.8.1.3方案可行性优点 ? 基本上避开了主城区、黄岩区村镇中心建设区及村庄规划,对城市规划影响较小。 ? 拆迁量较小,政策处理难度相对较小。 ?在新前街道西岙村设置台州分输站1座,在澄江街道和院桥镇设置分输阀室,此段管道可以作为台州市城区燃气环网的西段部分,市域环网只需建设“U”形环网即可形成“口”字形整体环网,减少了环网的建设成本,并节约了土地利用。 ?管道基本沿现有道路、规划道路、河流、现有高压电力廊道及山地敷设,利于节约土地。 ?由于管道较短,拆迁量小,管道建设周期会较短,投资较小。 2.8.1.4方案难点缺点 ?山地敷设长度较长,有两处隧道,施工难度相对较大。 ?主要涉及黄岩区的土地,政策处理较难,对黄岩区的发展有一定的影响。 2.9温岭市段路径规划方案 2.9.1规划方案一 2.9.1.1规划方案走向 管道从黄岩区院桥镇秀岭村的毛坦头经过双尖山隧道进入温岭市,管线经过大溪镇老梅安村、屿孙、沙岸后进入温岭分输站。出温岭分输站后往南经大溪岙村、墙里周、骑龙岗山、岩头山至乐清。方案一管线全长约为10km,设温岭分输站。 2.9.1.2沿线城市规划情况 沿线主要涉及的村庄规划有大溪镇沙岸村、大溪岙村。 其中管道沿沙岸村东侧(甬台温东侧)以及大溪岙村与花园坦 村中间敷设,管道走向基本绕开了村镇建设区,对村庄的整治建设影响较小。 另外方案基本符合温岭市域总体规划、燃气专项规划。 2.9.1.3方案优点 ?管道走向基本绕开了村镇建设区,对村庄的整治建设影响较小。较符合温岭市域总体规划、燃气专项规划; ?前期基本上已取得相关批复、许可(规划、压覆矿、地灾、环保等)。 ?线路较顺直,投资较小,拆迁量较小。 2.9.1.4方案缺点 ?水库下游房屋密集,政策处理难度很大; ?距离水库大坝及饮引用水源取水地较近,需要水利环保部门确认。 2.10乐清市段路径规划方案 2.10.1干线一路径规划方案(推荐方案) 2.10.1.1路径方案 管道出温岭分输站向南进入乐清市境内,经赤砂村、外林村、大屋村至小横浦,穿越104国道、甬台温高速公路并两次穿越大荆溪入海口后,向南在雁荡镇南穿越在建甬台温高速铁路,继续沿甬台温高速公路东侧向南,经朴头山、田垄村至蔡岙塘,在蔡岙塘穿越清江后,向南经南塘镇,沿规划的疏港公路向南,经南岳镇、蒲岐镇中心区,进入位于乐清开发区东侧的乐清外国语学校东北处的乐清分输清管站。 管道出乐清分输清管站后,向南沿乐清经五路、纬九路后南敷设至城市中心大道后沿城市中心大道南北侧向西南敷设,进入位于乐清市北白象小港村的北白象分输站。管道出北白象分输站后向西沿规划的温州绕城高速敷设,经乌牛镇、横岚岙、山后,进入位于永嘉县芦田的永嘉分输站。干线一乐清境内管线长度约为84km,设分输站2座(乐清分输清管站、北白象分输站),阀室5座(湖雾、清江、南岳、乐成、象阳阀室)。 2.10.1.2沿线城市规划情况 管道途径湖雾镇、雁荡镇、清江镇、南塘镇以及乐清港区、中心区的滨海新区、乐清经济开发区、象阳镇、柳市新区以及北白象镇。 其中湖雾镇至乐清港区段,管道走向基本绕开了城镇建设区。乐清港区段至乐清开发区段,需穿越乐清港区、滨海新区以及经济开发区。管道基本上沿规划道路以及道路绿带敷设。其中乐清港区是以港区为依托,发展石化、建材、海洋新兴、出口加工等临港工业为主导,并进行生活综合配套的产业区。滨海城市新区以地区企业总部、市级体育中心、旅游服务、会议展览、休闲度假等功能为主的一个规划新区。乐清经济开发区是纬一个规划具有独立功能的工业新城。经济开发区至北白象段,途径