大学生面向西部基层就业存在的问题与对策

大学生面向西部基层就业存在的问题与对策 大学生面向西部基层就业存在的问题与对 策 第19卷第4期 2007年8月 安康学院 JournalofAnkangUniversity Vo1.19?'1 Au昏2007 大学生面向西部基层就业存在的问题与对策 白亚军 (延安大学能源与环境32程学院,陕西延安716000) 摘要:大学生是西部经济发展人才补给的重要资源,在国家鼓励毕业生支援西部建设的大环境下,如何 把毕业生引向西部基层就业,需要政府,用人单位,高校和大学生共同努力加以解决.本文着重 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 了大学生 面向西部基层就业的现状及问题,并提出了加强大学生到西部基层就业的对策. 关键词:大学生;西部基层就业;问题;对策 中图分类号:G645文献标识码:A文章编号:1674-0092(2007)04-0112—03 ProblemsandCountermeasurestotheJob——Huntingin theWestfortheCollegeStudents BAIYajun (CollegeofEnergyandEnvironment;YananUniversity,Yanan716000,Shaanxi,China) Abstract:Collegestudentsaretheimportanttalentsrechargeinthedevelopmentofthewester neconomy.Underthe backgroundofChina'spolicyofencouraginggraduatestosupporttheconstructionofwestern regions,howtolead thegraduatestothe'employmentinthewestneedthegovernment,employmentunits,college sandunivemitiesand collegestudentstogethertoworkout.Onthebasisofresearchandanalysis.thispaperputsf0 刑ardtotheproblems andcounterRleasuresofenhancingcollegestudents'employmentinthewestintheperspectiv esofthegovernment, employmentunits,collegesanduniversitiesandcollegestudents, Keywords:collegestudents;westgrass—rootemployment;problems;countermeasures 实施西部大开发,加快中西部地区发展,对于促进地区经济协调发展,加快国民经济健康持续发展, 增强民族团结,保持社会稳定和巩固边防等具有重要意义.西部地区经济要发展,必须要有一大批掌握 现代科学知识,具有开拓创新精神的人才.然而,在市场配置毕业生的机制作用下,"人往高处走,水往 低处流"成为人力资源流向的客观规律.这种单一的自然市场体制,并不能解决人才在地区问,行业 问,基层城市问的平衡问题.一方面,经济发达地区面临人才饱和态势,毕业生难以在这些地区找到理 想工作;另一方面,西部欠发达地区,吸引人才的力度小,真正自愿投身西部建设的毕业生为数不多.这 就造成西部地区人才队伍总量不足,高层次人才严重缺乏.据统计,西部地区每万名劳动者中拥有中专 以上学历及初级以上职称的人仅92人,不足东部地区的10%,全国高级专业技术人员中只有15%在西 部地区.由此可见,吸引高校毕业生到西部工作,为西部大开发提供人才支持,是迅速增加西部人才总 量的重要途径. 一 ,大学生面向西部基层就业的现状 近年来,随着高校毕业生总量的增加,越来越多的大学生愿意下基层或到西部地区 发展.笔者通过 对西部一些地区的调查了解发现,近年来,西部地区的大中专毕业生开始大量回流.以陕西榆林市为 例,榆林市地处陕西北部,下辖l3个区县,是国家级能源化工基地,近年来,毕业后返乡的大学生数量大 幅增加.为了做好毕业生就业工作,榆林市近年来在毕业生就业制度改革创公平竞争机制方面做了大 胆探索.其中神木县人劳局于2000年率先在全市进行了毕业生就业聘用化管理,近年已有1995人通 过聘用走向教育,水利,卫生等工作岗位;2004年定边县共推出230个岗位供毕业生选择,聘用岗位涉 收稿日期:2007—04—18 作者简介:白亚军(1968一),男,陕西周至人,延安大学能源与环境工程学院副研究员. ll2 白亚军:大学生面向西部基层就业存在的问题与对策 及县乡3O多个事业单位,参加考试者989人.县里根据实际对考试的方式和方法进行了大胆创新,选 聘教师,编辑记者及播音员采取考试考核相结合的办法;选聘卫生,计生,农林水牧,财会,计算机等专业 的工作人员采取考试的办法,择优录用;榆阳区拿出500个职位,为事业单位重点是偏远农村的中小学, 卫生院,畜牧站等事业单位公开招聘工作人员,2004年共有1269人参加招聘考试.除了毕业返回生源 地的榆林籍毕业生外,根据专业需要,榆林市2000年至2006年共引进市外籍高校毕业生815名.总体 来说,大多数大中专毕业生都得到了安置,但全市截止2005年底仍有12105名(其中:本科435名,专科 4210名,中专7460名)大中专毕业生没有得到安置,加上2006年毕业生,全市待安置毕业生总数已达 到2万人,就业形势不容乐观.与榆林相临的延安市也存在着大中专毕业生就业难的问题.一方面人 才紧缺,另一方面又有大量的大中专毕业生不好就业,需要靠人际关系就业,这一问题值得我们深思. 二,大学生面向西部基层就业存在的问题' 1.传统的就业观念与当今社会就业形势不相适应 随着市场经济的发展,就业形势也在不断发生新的变化,相当一部分毕业生及其家长,仍停留在过 去传统的就业观念上.他们认为读了大学就应当理所当然当国家干部,有一份待遇丰厚且稳定的工作. 相当数量的毕业生择业集中选择热门行业和大中城市,县城的一些事业单位或条件待遇优越的行业,不 愿到急需人才的基层单位或条件相对艰苦,地理位置相对偏远的地方就业.这样势必造成城里和条件 优厚的单位人才济济,甚至人才浪费,而恰恰是急需人才去开发,去管理的欠发达县区和经济状况欠佳 的民营企业单位,前去应聘的毕业生门可罗雀,无法吸纳急需的人才. 2.企业用人现状与毕业生就业期望值之间存在鸿沟 西部地区的一些企业,特别是私营企业,起步较晚,近两年虽有所发展,但大部分规模较小,设备简 陋,科技含量低,管理以家庭式为主,绝大部分业主没有受过高等教育和正规的管理训练,企业从作坊式 发展而来.在接收毕业生就业方面,主要存在以下问题:一是有的企业不论岗位要求,一律追求非本科 生不要;二是工资低,且不办各种保险;三是多数企业无宿舍,无食堂,不适应外地路远毕业生就业;四是 不帮毕业生办理正式就业手续和签订 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 .诸多问题不一定集中在一个企业.这些 问题与毕业生理想 的就业环境相去甚远,因而他们中大部分人都不愿到私营企业去,从而出现了"总量不足,相对过剩"的 格局.一方面很多企业找不到相应的人才,另一方面,很多专业的毕业生又找不到他们想做的工作,造 成了"一些工作没人干,一些人没工作干"的状况. 3.毕业生就业市场发育不完善与毕业生就业市场化之间存在着矛盾 大学生面向市场自主择业是高校毕业生就业制度改革的必然结果.但就目前来看,西部大多数地 区毕业生就业市场发育远远谈不上完善,主要表现为市场机制的建立健全及公平,竞争,择优的机制尚 未健全;毕业生就业市场必需的信息体系和服务体系尚未健全;与毕业生就业密切相关的保障体系尚未 健全等.还有不少的学生和单位习惯于靠关系找工作,靠关系选人才. 4.毕业生的专业知识结构与西部经济社会需求之间存在着错位 当前,在西部地区,高校毕业生就业既有总量矛盾也有结构矛盾,但结构矛盾是主要矛盾.高校毕 业生就业已经市场化,但高校教育教学改革较缓慢,脱离市场需要,表现在专业设置调整滞后,毕业生所 学专业结构与西部地区的经济社会发展出现了错位.以榆林市的需求为例,从专业结构看,目前该市缺 乏在石油,煤炭,化工,电力,城市规划设计,园林艺术,农副产品加工,计算机软件开发,旅游管理和金融 管理等方面的人才.但目前到该市人事部门报到的毕业生中这些专业的人才很少.而其它已经饱和的 专业毕业生占到了毕业生总数的90%,大量毕业生改行就业,学非所用,用非所学的现象普遍存在. 三,加强大学毕业生到西部基层就业工作的对策 1.政府部门的相应对策 (1)要消除政策壁垒,取消限制高校毕业生包括专科(高职)毕业生合理流动基金的政策规定,允许 大中专毕业生跨地区就业;(2)制定相关政策,鼓励毕业生自主创业,为毕业生发放小额贷款,在工商, 税收等方面提供切实保障和优惠,使自主创业成为毕业生就业的另一条重要渠道;(3)要对国家机关, 事业单位编制空缺情况进行摸底调查,鼓励和引导缺编单位吸纳具有真才实学的高校毕业生;(4)建立 113 第19卷安康学院2007矩 职业资格体系,进一步完善并严格执行就业准入制度.对新增加的就业岗位,要优先聘用符合相应资格 条件的高校毕业生.将执业资格的入13适当前移到高等教育阶段,为高校毕业生与相关专业领域的对 接奠定基础;(5)制定相应政策,促进就业市场的完善.应为毕业生提供人事代理服务等,解决大学生 到民营企业工作的身份问题,户13问题,职称问题以及"三金"(养老保险金,医疗保险金,住房公积金) 问题.要建立大学生的最低工资制度和失业保障机制,促进大学生到民营企业就业;(6)对到西部基层 和艰苦边远地区及行业就业的大中专毕业生,应在工资,福利待遇等方面给予政策优惠,倾斜. 2.高校相应对策 毕业生就业情况的好坏直接影响高校的声誉,进一步影响到将来学校的招生情况,生源质量和学校 的未来发展前途.所以,高校必须采取 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 ,真正提高自己培养的人才在市场上的竞争力. (1)随着经济社会的发展,西部地区对各类人才的需求会大量增加,但是,对不同的 专业和不同层 次的人才的需求量会有所不同.高校特别是西部高校应根据西部社会经济发展的需求,适时调整专业 结构,课程设置,招生人数及人才培养的层次,以适应西部经济开发对专业人才的需求;(2)提高学生的 培养质量.第一,教师队伍必须精强能干,时刻能够走在教学,科研的前列.第二,专业课程设置应与科 技进步相适应,使得学生所学的知识能在社会上保持领先的水平.第三,注重学生的综合素质的培养, 尤其在人文精神及创新,社交,动手能力等方面的培养;(3)加强毕业生就业指导工作.要坚持理想教 育,调整大学生的就业心态,帮助学生树立正确的择业观,自觉根据社会需要调整择业趋向,自觉投身到 经济建设最需要的地方,积极投身西部大开发.要通过各种途径,大力宣传当前毕业生的就业形势,宣 传国家有关政策和文件精神;要让毕业生充分了解西部,了解西部经济发展的实际情况,让他们从思想 上真正了解实施西部大开发战略所具有的重要的经济意义和政治意义;要使学生了解当前严峻的就业 形势,教育毕业生树立正确的人生观,价值观,鼓励毕业生到西部去,到基层去,到艰苦地方去,到生产, 教学,科研第一线去;同时,要鼓励毕业生到民营企业就业,鼓励毕业生自主创业. 3.用人单位的相应对策 (1)用人单位要主动与高校联系,向学生介绍自己单位的发展前景和人才需求情况;对单位紧缺人 才和高学历人才,可采取与学校合作培养(定向招生)的方式,在相关高校主干专业提前选择在校的大 二,大三学生定向培养,用人单位,学校,学生三方签订定向培养 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ,对自愿参加定向培养的学生,由用 人单位给予学生一定数额的助学金,学生毕业后到用人单位工作.也可采取订单式合作培养(转专业 培养)的方式,用人单位可在高校的理工科专业中选择部分优秀的大二学生组成主体专业合作培养班, 由学校,用人单位,学生三方签订协议,用人单位为学生支助培养费,学校负责将学生转到需要的主体专 业培养,学生毕业后到用人单位就业;(2)企业要积极承担社会责任,为相关高校学生的实习,实训及人 才培养创造有利条件,以解决高校在人才培养上理论知识和实践技能脱节的问题,促进高校以行业的需 求为导向,修订人才培养 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ,加大教改力度,增加实习实训等实践性教学环节的比例,缩短大学生的实 际培养周期,使毕业生走上岗位后能很快适应角色.同时在实习过程中,又能考察学生的实际能力,为 以后的招聘工作打下基础;(3)从单位实际出发,合理使用人才资源.企业应从自身实力,发展潜力出 发,选择最合适的毕业生,以发挥最佳效能,而不应盲目追求高学历,造成人才的"高消费"和浪费. 4.毕业生的相应对策 高校毕业生要从根本上转变国家"包分配"的传统就业观念,树立高等教育大众化时代的新的就业观 念.随着我国高等教育的发展,高校的招生规模不断扩大,高等教育已呈现大众化教育趋势,毕业生逐年 增加.另一方面,随着国民经济进行战略性调整,产业结构的优化,升级,国有企业转型,人员下岗分流,造 成社会对毕业生总体需求减缓,社会提供毕业生可选择的就业机会相对减少.大城市,沿海地区,经济发 达地区就业容量本身就有限.这就需要毕业生树立正确的就业观念,要正确分析不同地区,不同单位,不 同岗位对人才的要求,结合自身特点和优势,确立合理的动态的就业期望值.西部地区或一些基层单位, 条件较差,但人才缺乏,大学生去就业,往往会被委以重任,甚至独当一面,有更多的机会施展才干,拥有展 示才华的广阔天地.可以预料,伴随着西部大开发,西部地区将成为大学生展现才华的舞台. 114