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霸州开发区概念性总体规划方案

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霸州开发区概念性总体规划方案霸州开发区概念性总体规划方案 目 录 第一章 概 况....................................................................................... 1 一、地理位置 ........................................................................................ 1 二、自然条件 ........................................

霸州开发区概念性总体规划方案
霸州开发区概念性总体规划 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 目 录 第一章 概 况....................................................................................... 1 一、地理位置 ........................................................................................ 1 二、自然条件 ........................................................................................ 1 三、交通条件 ........................................................................................ 3 四、经济社会条件 ................................................................................. 3 第二章 规划范围、依据、原则和重点 ..................................................... 4 一、规划范围 ........................................................................................ 4 二、规划依据 ........................................................................................ 4 三、规划原则 ........................................................................................ 5 四、规划重点 ........................................................................................ 6 第三章 社会经济发展条件(SWOT)分析和战略目标 ........................... 7 一、市区现状基本情况 ......................................................................... 7 二、开发区现状建成区基本情况........................................................... 7 三、国际经济环境变化的基本趋势 ....................................................... 9 四、国内经济形势的变化 .................................................................... 10 五、中国经济技术开发区发展态势 ......................................................11 六、霸州经济技术开发区的发展态势 ................................................. 12 七、开发区现状建成区与新区的关系 ................................................. 13 八、新区与市区的关系 ....................................................................... 14 九、新区社会经济发展条件分析(SWOT) ...................................... 15 十、新区社会发展战略目标 ................................................................ 19 第四章 职能定位和性质 ......................................................................... 19 一、职能定位 ...................................................................................... 19 二、性质 .............................................................................................. 21 三、发展模式 ...................................................................................... 21 四、优先发展的产业 ........................................................................... 22 第五章 发展规模..................................................................................... 23 一、现状人口规模 ............................................................................... 23 二、人口规模预测 ............................................................................... 24 第六章 总体布局规划 ............................................................................. 28 一、规划理念 ...................................................................................... 28 二、规划结构 ...................................................................................... 28 三、龙江渠以北区域用地布局规划 ..................................................... 30 四、龙江渠以南区域用地布局规划 ..................................................... 31 第七章 道路与对外交通规划 .................................................................. 37 一、对外交通规划 ............................................................................... 37 二、道路交通规划 ............................................................................... 38 第八章 绿地与公共开敞空间系统 .......................................................... 40 一、景观风貌规划 ............................................................................... 40 二、公共开敞空间系统 ....................................................................... 41 第九章 给水工程规划 ........................................................................... 43 一、供水现状 ...................................................................................... 43 二、规划原则 ...................................................................................... 43 三、供水规划 ...................................................................................... 43 第十章 排水工程规划 ............................................................................. 47 一、现状概况 ...................................................................................... 47 二、规划原则 ...................................................................................... 47 三、排水规划 ...................................................................................... 47 第十一章 电力工程规划 ......................................................................... 50 一、现状情况 ...................................................................................... 50 二、负荷预测 ...................................................................................... 50 三、规划 .............................................................................................. 51 四、线路敷设 ...................................................................................... 52 第十二章 电讯工程规划 ......................................................................... 52 3 一、现状情况 ...................................................................................... 52 二、电话装机预测及规划 .................................................................... 53 三、电信线路 ...................................................................................... 54 四、邮政 .............................................................................................. 54 第十三章 供热工程规划 ......................................................................... 54 一、供热范围 ...................................................................................... 54 二、热负荷预测................................................................................... 55 三、供热规划 ...................................................................................... 56 第十四章 燃气工程规划 ......................................................................... 57 一、规划气源 ...................................................................................... 57 二、用气负荷预测 ............................................................................... 58 三、输配系统 ...................................................................................... 59 第十五章 管线综合规划 ....................................................................... 59 第十六章 环境保护规划 ......................................................................... 60 一、建设限制分区 ............................................................................... 60 二、环境保护控制 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和环境功能分区 ............................................. 64 第十七章 分期建设规划 ......................................................................... 66 一、开发时序 ...................................................................................... 66 二、起步区规划................................................................................... 67 第十八章 规划实施措施 ......................................................................... 69 5 霸州经济技术开发区新区概念规划 第一章 概 况 一、地理位置 霸州经济技术开发区(以下简称开发区)始建于1993年,为省级经济技术开发区。该开发区位于霸州市西北部,与市区毗邻,是霸州市区的重要组成部分。霸州地处东经116?15′-116?55′,北纬38?59′-39?13′,东邻天津市西青区、武清区,西接保定市雄县,南邻文安县,北与固安、永清及廊坊市安次区接壤。霸州位于北京、天津、保定三大城市“金三角”中心,北距北京市90公里,东距天津市74公里,西距保定市90公里。霸州历史悠久,曾在宋代是重要的边关重镇(益津关),自古就因地处南北交通咽喉,水运交通要道而成为兵家必争之地,霸州市域总面积784平方公里,霸州市区(霸州镇)为霸州市政府所在地。 二、自然条件 1、地形地貌、地质条件 霸州市位于冀中平原北部,市区现状建成区位于西北部高上区,属于永定河冲积平原,地势平坦,自西北向东南倾斜,呈西高东低之势。 据现有钻孔勘测资料与工程技术条件、经济性综合分析,市区周围的区域的工程地质和地形地貌,多属适宜建设区,一般工程可采用天然地基。市区沉积层总厚度在500,600米左右,持力层的标准容许承载力 1 100kpa左右。 2、气候条件 霸州市气候比较温和,四季分明,光照充足,属暖温带大陆性气候。多年平均降水量507毫米,最大降雨量为921毫米,最小降水量为280毫米;平均气温12.2?。主导风向为东北―西南风,多年平均风速3.0米,秒。 3、水文条件 霸州地处海河水系下游,历史上素称九河下稍。境内有大清河、中亭河、邙牛河、新河等四条季节性河流,以及大型排灌渠50条,全长275公里。横贯全境东西的中亭堤与大清河之间为溢洪区。 4、地震参数 根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),霸州市的地震动峰值加速度为0.10g(地震基本烈度?度区),地震动反应谱特征周期S值为0.40s(中硬场地)。 5、自然资源 霸州境内蕴藏有丰富的石油、天然气和地热等资源,可利用开发前景十分广阔。石油年开采量12万吨,天然气年开采量1.5亿立方米,主要分布在南孟油区、岔河集油区、王庄子油气区(苏桥油区)、信安杨各庄油气区。热水田面积达500平方公里,热水储量达220亿立方米。 霸州经济技术开发区新区概念规划 三、交通条件 开发区对外交通便利,京九铁路南北纵贯市区,霸州站是京九铁路线的京南第一大站,是北京的南大门;津霸铁路与京九铁路在霸州市区北部交汇并通往天津。横穿市域东西的津保高速公路、112国道(津保公路),纵贯市域南北106国道(京开公路)是市区与北京联系的重要交通干线。 铁路、高速公路、国道等对外交通设施构筑了霸州四通八达的交通网络体系,拉近了霸州与京津廊保四大城市的时空距离,使其区位优势更加突出,经济地位、战略地位不断提高,霸州已初步成为环京津经济带上新兴的交通枢纽型城市。 四、经济社会条件 近年全市国民经济保持了健康、持续、稳定增长的良好发展态势,经济运行质量显著提高,综合实力显著增强,霸州已从一个农业县,初步发展成为工、农、商、牧、渔、林综合、平衡发展、功能较为完善的经济强市。霸州以市区和胜芳为市域东西核心的市域城镇体系的框架基本形成。全市的经济发展水平与城镇化水平的提高基本同步,城镇化水平高于全国和河北省的平均水平。2004年末,全市总人口为56.6万人,全市完成地区生产总值(GDP)97亿元,按可比价格计算比上年增长13%,人均地区生产总值17209元,比上年增长16%。其中,开发区工业农村 3 经济总收入为4.11亿元,财政收入2164万元。 第二章 规划范围、依据、原则和重点 一、规划范围 霸州经济技术开发区新区(以下简称新区)位于市区西部,东至京九铁路,西、北至市界,南至112国道,规划用地面积约54平方公里。 新区以龙江渠为界,分为渠北和渠南两部分。 龙江渠以北区域(以下简称新区北区),东至京九铁路,西至市界,南至龙江渠北岸、北至北岸和东头村北,规划用地面积约为25平方公里。该区域是市区地表水源保护区和涵养区。本规划对该区域的开发建设主要进行控制性指导。 龙江渠以南区域(以下简称新区南区),东至京九铁路,西至市界,南至112国道,北至龙江渠北岸,规划面积约为29平方公里。该区域是本规划工业园区建设开发的重点。 二、规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》; 2、《城市规划编制办法》(建设部); 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137,90); 4、《城市居住区规划设计 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 》(2002版); 霸州经济技术开发区新区概念规划 5、《城市道路交通规划设计规范》(50220,95); 6、《霸州市城市总体规划》(2004,2020年); 7、《霸州经济技术开发区管委会关于规划建设开发区新区的请示》(2005年); 8、《霸州经济技术开发区规划设想》(霸州经济技术开发区管委会,2005年); 9、霸州经济技术开发区其它有关资料。 三、规划原则 1、塑造有机生长的、繁荣的城市发展空间。 城市发展具有连续性,是一个滚动发展的过程,因此,树立系统观念和动态观念,采用“组团式” 的城市有机生长模式,通过方格状路网划分城市功能,使新区建设规划具有适应性、灵活性、适度弹性和良好的可操作性。 2、构建具有吸引力、亲和力的生态型城市景观。 挖掘现代平原城市的内涵,充分考虑生态、环境因素,力求达到经济、社会、环境效益的协调统一,通过规划的有机组织,塑造环境优美的生态型开发区。 3、科学制定新区发展战略,实现高效率的现代化城市运营。 注重科学性、实践性,借鉴国内外经济开发区建设的成功经验,倡 5 导高效的城市交通体系与土地开发联动发展,构筑高起点、高质量、高标准的宏观发展战略。通过集约化的土地空间开发与利用,处理好总体与分期、分组团发展的关系,明确规划建设的先后时序,形成整体紧凑的城市空间格局。 四、规划重点 1、遵循科学发展规律,把握机遇,立足优势,高起点、高标准编制本规划。 遵循科学发展规律,把握机遇,立足优势,本规划充分分析研究新区发展潜力和限制因素,科学预测新区的发展速度,确定新区发展战略目标、职能、性质、规模和用地布局,合理配置各项基础设施;协调新区与旧城区远期发展与近期建设的关系,高起点、高标准编制本规划。 2、制定自然生态保护规划框架,促进新区全面协调可持续发展。 本规划从生活环境、景观、产业三个方面制定了新区自然生态保护规划框架,通过规划来调控城市空间资源,在保障城市建设与自然环境协调共生的前提下,确保各个利益团体在城市建设中能够协调一致,以减少城市物质环境要素之间的消极影响,促进新区经济的快速发展。 霸州经济技术开发区新区概念规划 第三章 社会经济发展条件(SWOT)分析和战略目标 一、市区现状基本情况 1、城市交通:至2004年末,霸州市区城市经济和建设发展迅速。市区现状建成区有京九铁路、津霸铁路,现有津保高速公路(保定,天津)城市出入口、112国道(保定,天津)、106国道(北京,开封)和省道廊霸公路(廊坊,霸州)构建了快捷的对外交通网络,为城市经济和城市建设的发展注入了活力和动力。 2、现状人口:至2004年末,市区常住人口104793人,其中非农业人口69852人,农业人口34941人;暂住人口34070人(包括住校学生7370人,经商务工等26700人),实际居住总人口138863人。 3、城市建设:至2004年末,市区现状建设用地主要集中在津霸铁路以南,京九铁路铁路以东,112国道以北,牤牛河以西的区域。公共服务设施主要集中在益津路、建设道和兴华路沿路布置;工业用地主要集中在市区北部的霸州经济技术开发区;基础设施主要有110KV变电站两座,邮政大楼等。近年市区在牤牛河以东和京九铁路铁路以西区域,新建了东环路、西环路、裕华道等基础设施,建设用地以工业仓储和市政设施等为主。 二、开发区现状建成区基本情况 1、现状建成区概况 7 开发区规划建设用地为8.6平方公里,现已建成5.2平方公里,其中开发区建成区为3.5平方公里。因毗邻市区,除开发区起步区的土地用于工业项目开发外,其余已建土地多被城市其它功能所占用。随着招商引资的不断深入,建设用地紧张已成为制约开发区未来发展的主要因素。 开发区现状建成区规划面积为3.5平方公里,辖六个自然村(付庄村、宋庄、小何庄村、大何庄村、南头村、北头村),人口6300人。经过十多年的开发建设,开发区从无到有、从小到大,发展成为以高新技术为支柱的产业格局,拥有各类项目147个。开发区方格状路网系统已经形成,基础设施配套齐全,基本达到“七通一平”标准。道路主干道间距500—800米,次干道间距200—300米。至2004年末,开发区已累计基础设施投资金额1.5亿元。 历年基础设施投资情况详见表3-1所示。 表3-1 开发区历年基础设施投入 年份 投资金额(万元) 年份 投资金额(万元) 1995年 855 2000年 1675 1996年 880 2001年 1610 1997年 970 2002年 1950 1998年 1080 2003年 2250 霸州经济技术开发区新区概念规划 1999年 2004年 1410 2440 合 计 15120 2、现状建成区存在的主要问题 (1)开发区选址客观上使开发区的自主发展受到制约。 开发区属于城区结合型开发区,位于霸州市区北部,依托老城区而建。开发区的建设在起步阶段可以借助城区的基础设施、公共设施等,利用较少的资金尽快形成面貌,取得较快发展。开发区的重点是招商引资,吸引外来投资,不能考虑城市建设用地结构的平衡,不易与城市总体规划的建设要求协调。 另外开发区建设从项目用地性质、建筑物风格、街道景观上要适应市总体规划的要求,很难形成自己的景观特色,不利于开发区的对外宣传。 (2)开发区区域内自然村密集,开发成本较高,制约了开发区的经济发展。 开发区目前面积较大的成片建设用地较少,村庄改造拆迁任务重,土地征用价格较高,开发成本大大增加,不利于开发区的经济发展。 (3)缺少规划管理专业技术人员,执法力量不足。 三、国际经济环境变化的基本趋势 随着经济全球化进程的加快,世界范围内的经济结构调整和产业分 9 工已经开始,国际经济环境变化呈现三个基本趋势: 1、经济全球化趋势加剧,国际经济组织尤其是跨国公司迅猛发展,成为经济全球化的重要组织力量; 2、以信息技术为核心的新科技革命对生产、生活、消费方式、企业的经营方式和政府的管理方式将产生越来越深刻的影响,在未来的经济发展和国际竞争中,人力资源将成为最重要的资本要素; 3、全球性产业结构调整步伐加快,国际竞争更加激烈。在新一轮世界产业结构调整中,以美国为代表的发达国家纷纷抢占高科技产业的制高点。 四、国内经济形势的变化 1、中国加入世界贸易组织后,国内经济形势的特点: 中国加入世界贸易组织后,必将对我国的政治和经济产生深远的影响,国内经济形势将呈现以下几个特点: (1)WTO加快经济体制改革的进程,推进向成熟市场经济体制迈进; (2)经济结构调整将进一步加速,以国有企业改革为主要内容的经济结构调整将对经济发展产生巨大的影响; (3)外商投资进入新的发展阶段,随着投资领域的扩大,投资者的信心进一步增强,高新技术产业投资将进一步加快,跨国公司投资的作 霸州经济技术开发区新区概念规划 用更加突出; (4)国家实行积极的财政政策和稳健的货币政策,保持我国经济的持续快速发展; (5)国际外贸环境得到进一步的改善,为发展外向型经济提供广阔的出口空间和巨大的国际舞台,有利于我国具有比较优势的产品出口; (6)对投资环境的改善提出更高的要求,宏观经济政策、经济管理方法、经济运行机制和社会中介服务等各个方面和国际惯例接轨,必将使我国投资环境有质的飞跃。 2、“京津冀北地区”等发展战略所提供的发展机遇 城市发展区域化的趋势日益加强,大北京规划出台就是为适应这一趋势发展的具体体现。《京津冀北(京津冀北地区)城乡空间发展规划研究》已通过建设部审定。所谓“京津冀北地区”系指由北京、天津、唐山、保定、廊坊等城市所统辖的京津唐和京津保两个三角形地区,以及周边的承德、张家口、沧州以北和石家庄等城市构成的地区,霸州经济技术开发区处于京津保的核心区域内,地理位置十分优越,“大北京”规划的提出与实施必然为霸州开发区提供发展机遇。 五、中国经济技术开发区发展态势 中国经济技术开发区是在沿海开放城市和其他开放城市中划定的小块区域。首先注重搞好投资硬环境和完善投资软环境,坚持以引进外资 11 为主,兴办工业项目为主,加工出口产品为主,致力于发展高新技术产业的方针,努力求得自身的快速发展。实践证明,经济技术开发区在对外开放、吸引外资、改革试验、促进区域经济新的增长和可持续发展等方面,起到了窗口、辐射、示范、带动作用和快速发展经济的作用,已经成为我国国民经济强劲的增长点;在区域经济结构调整和产业结构调整方面起了很重要的作用,收到了很好的效果,它已成为我国外贸出口的生力军和外商投资的热点地区。 六、霸州经济技术开发区的发展态势 1、机遇和挑战并存,把握战略机遇期,实现跨越式发展。 随着经济全球化的深入发展,国际国内经济形势发生了巨大变化,全球制造业向发展中国家转移,中国加入WTO,2008年申奥成功,全面建设小康社会目标的确定,环渤海经济圈、“京津冀北地区”发展战略的出台以及京津企业外迁、南资北移等重要战略机遇期,为经济技术开发区的快速发展带来了机遇。但由于霸州开发区地处京津地区的开发区密集区,周围开发区的建设水平普遍较高,因此霸州经济技术开发区处于机遇和挑战并存的重要时期,需要编制未来发展的战略,实现跨越式发展。 2、拓展发展空间,全力打造现代化、园林式生态工业园。 开发区作为市区的一部分,现状起步区已开发建设完毕,为加快开 霸州经济技术开发区新区概念规划 发区建设,增强招商引资的吸引力,需拓展更大的发展空间。以规划阿深高速公路连接线建设为契机和原动力,市区西部将成为城市新的、具有活力的发展空间。因此亟需编制霸州开发区的发展战略和概念规划,指导发展现代化多元产业,全力打造园林式生态工业园。 3、以市场为导向,为投资者提供优良的投资环境和创业发展空间。 面对世界经济全球化的挑战和机遇,将对开发区的发展产生深刻的影响。如何为市场经济体制下的产业园区提供优良的投资环境和创业发展空间,成为本次规划的重要背景。 七、开发区现状建成区与新区的关系 开发区现状建成区位于京九铁路以东市区的北部,是市区的重要组成部分,是市区工业用地的主要聚集区,属于城区结合型开发区,依托老城区而建。新区位于京九铁路以西,市区的西部,开发区现状建成区和新区由京九铁路和城市组团生态隔离廊道分隔,现状除西环路、裕华道和112国道和部分仓储用地外,基本尚未开发建设。 随着城市的不断发展,开发区现状建成区的外部发展条件逐渐发生了很大的变化,新区的区位和交通优势将更为突出。 1、现状建成区内目前可成片开发的较少,村庄改造拆迁任务重。 2、交通条件的改变:除现状的112国道、津保高速公路外,106国道西移至新区内的西环路,阿深高速公路的霸州出入口位于新区西北部, 13 新区的对外交通条件将明显优于现状建成区。 开发区现状建成区是新区发展的依托和基石,新区是未来开发区实现跨越式发展的保障和支柱,近期两者相互依存,相互促进,未来新区将是霸州市区支柱产业建设开发的重点区域。开发区规划应纳入城市总体规划,并依法实施规划管理,规划建设既要符合总体规划确定的基本原则,又要根据新发展需要有所调整和创新。 八、新区与市区的关系 在新的世纪,面临新的发展机遇,新区建设必须坚持“依托市区、统筹安排、相对独立;发挥优势、以工业为主、积极培育现代物流业、大力发展高新技术产业和现代制造业”的建设方针。新区在霸州未来的建设发展中应重点体现“三个作用”,即继续发挥开发区独特的区位优势,大力发展外向型经济,起到霸州开放前沿示范窗口和支柱产业基地的作用;积极参与京津两大城市的产业结构调整和产业升级改造,结合当地实际,与周边开发区错位发展,在产业结构调整的大环境和机遇中,发挥嫁接、桥梁和纽带作用,走出自身特色的发展之路;积极参与培育和建立现代化产业的成长机制,努力发展属于自己民族知识产权的企业,充分发挥开发区科技和生态环境的先导作用,建设生态型、开放型、现代化的开发区。 霸州经济技术开发区新区概念规划 九、新区社会经济发展条件分析(SWOT) 随着京津冀北地区发展战略调整及交通道路等基础设施的进一步完善,随着以北京为核心的高速公路、铁路、公路等基础设施的不断完善,霸州的区位和交通优势越来越明显,初步奠定了成为京南重要交通枢纽城市的基础。位于市区西部的新区,以其优越的地理位置、便捷的交通运输、完善的配套基础设施,必将成为外商投资的一方热土。 根据国际上流行的SWOT分析法,即S,Superiority(优势)、W,Weakness(劣势)、O,Opportunity(机遇)、T,Threat(威胁),通过分析论证新区未来的综合发展条件,客观科学的制定新区发展战略。新区 综合发展条件分析详见表3-2所示。 表3-2 新区综合发展条件(SWOT)分析情况 序优 势劣 势 机 遇威 胁 号 (Superiority) (Weakness) (Opportunity) (Threat) 区位和交通优城市发展门槛周边开发区竞 奥运会、WTO 1 势 限制 争激烈 整体形象不突环渤海经济圈、内部竞争导致 资源优势 2 出 大北京战略 重复性建设 产业链需延高速公路网络的旅游业市场的 市场优势 3 长、完善 建设完善 定位和产品开 15 发的方向 京津企业外迁、 环渤海经济区4 体制优势 专业人才匮乏 南资北移、国际 的兴起 制造业的转移 旅游业格局更新 投资环境优势 5 调整 1、优势(S,Superiority) (1)优越的区位条件 霸州区位交通条件优越,地处京津交通要道,位于北京、天津、保定三大城市“金三角”中心,已初步成为京南交通枢纽型城市。 (2)便捷的对外交通网络 霸州市区现有京九铁路、津霸铁路、津保高速公路出入口、112国道、106国道和省道廊霸公路,规划阿深高速公路霸州出入口、保霸铁路等对外交通设施,构成了霸州四通八达的交通网络,拉近了与京津廊保四大城市的时空距离,极大地促进了地方经济发展。 (3)资源优势 土地资源丰富:土地平坦开阔,村庄较少; 自然资源丰富:境内蕴藏有丰富的石油、天然气和地热等资源; 丰富的塑造城市景观的创作素材主要有高速公路、高架的铁路,以 霸州经济技术开发区新区概念规划 及牤牛河、龙江渠、南水北调调蓄水库等水体; (4)周边密集的城市群优越的社会投资环境; (5)市场优势:一是周边密集的城市群是潜在市场;二是正在富裕起来的霸州居民,是最现实的基础客源市场;三是商贸市场,霸州地处京南交通要道,对外交流频繁,从而为霸州的经济和旅游业带来了更多的机会市场; (6)体制优势:霸州开发区行政整体划归的统一规划管理模式,使资源开发与经营的矛盾得到了根本性解决。 2、劣势(W,Weakness) (1)城市发展门槛限制:铁路作为霸州市区城市发展的门槛,使市区、新区的发展空间受限; (2)发展起步晚,整体形象不突出,市场知名度低; (3)产业内部结构不完整,产业链有待延长、完善; (4)管理体制不健全,专业人才缺乏。 3、机遇 (1)2008年奥运会在京举行的历史机遇; (2)中国加入世贸组织带来的机遇; (3)环渤海经济圈、大北京战略的提出; (4)高速公路网络的建设完善; 17 (5)京津企业外迁、南资北移、国际制造业的转移等; (6)旅游业发展的机遇:从全社会的角度来说,旅游业格局面临不断更新调整,发展旅游的大环境越来越好,人们经济收入的增长,消费观念的改变,休闲度假时间的增加,为新旅游地的崛起提供了发展机遇。 4、威胁 (1)周边开发区的竞争: 由于霸州开发区处于京津地区的开发区密集区,周围开发区的建设水平普遍较高,竞争激烈。就河北省而言,现有国家、省级(高新)经济技术开发区共计45个,详见附录所示,其中廊坊市有廊坊、燕郊和霸州3个开发区,霸州开发区因起步较晚,经济实力与前两者差距较大,同时因接受辐射范围、职能和产业定位等方面存在较大的差异,目前三者之间激烈的竞争格局尚未形成。 另外河北省的开发区通过整合后,拟重新挂牌设立的有12个开发区(见附录二),其中廊坊有6个,分别是三河市农业高新技术园区、大厂回族自治县民族工业园区、廊坊市固安工业区、廊坊市永清工业区、河北省胶合板技术民营科技产业园区、河北摩配技术民营科技产业园区,这些工业区除自身的特色产业外,因所处区位条件的相近,在激烈的竞争、相互促进中,霸州开发区应寻求自身的发展空间。 霸州经济技术开发区新区概念规划 (2)内部竞争导致重复性建设,霸州市域内的工业园区主要集中在西部市区、中部胜芳、东部扬芬港,全市的产业发展应从整体利益出发,合理布局,重点扶持特色产业,避免内部恶性竞争。 (3)旅游业市场定位和产品开发方向:霸州旅游业的发展有着自己独特的优势条件,重要的是能够把握机遇,精心策划,制定高瞻远瞩的旅游发展战略和发展规划,特别是把握好市场定位、产品开发方向和市场开发工作,使霸州旅游业后来者居上,成为河北、京南地区以致更大区域内旅游的一个新亮点。 十、新区社会发展战略目标 把握战略机遇期,立足优势,发掘和整合地方旅游资源,实现“产业规模化、旅游产品多元化、管理服务一体化、空间环境生态化”,为投资者提供“一站式”方便快捷的管理和配套服务,全力打造一个环境优美、布局合理、方便快捷、配套设施齐全的园林式、现代化的生态型工业园,使其成为霸州市对外开放的窗口和工业示范区。 第四章 职能定位和性质 一、职能定位 围绕“新市区、新园区、新产业”三大主题,高起点、高标准规划建设生态型、现代化产业示范区。 19 (一)三大主题:“新市区、新园区、新产业” 1、“新市区”: 市区西部的有机组成部分,以“园林网络”为景观特色。 新区是霸州市区西部相对独立的有机组成部分,应与市区其他部分的建设发展统筹安排,便于增强城市的规模效应。 注重城市设计,塑造开发区的崭新形象,使新区成为全市对外开放的窗口,招商引资的桥头堡,促进霸州市经济快速发展。 2、“新园区”:生态型、现代化产业示范园区 新区将成为生态型、现代化产业示范区。重点发展高新技术新型工业、现代制造业、电子、精细化工、仪器、生物制药等高科技、高附加值、无污染、耗能低的工业项目以及现代物流业、温泉度假、办公服务等配套服务项目。 规划应在土地使用强度、用地性质和开发建设等方面留有较大弹性,以适应开发区项目不确定的特点,提高规划的可操作性。 3、“新产业”:规划以“生态产业、绿色旅游”为特色 (1)打造旅游新产业 利用本地的地热资源优势,打造霸州新产业—温泉旅游业; 现代农业观光园作为绿色旅游的主要形式之一,具有独特的魅力,是农业与旅游业相结合的产物,可以实现经济效益、社会效益、生态效 霸州经济技术开发区新区概念规划 益的高度统一。农业观光园具有内容的广博性、形式的多样性和地域的差异性等特点。通过新区外围生态空间体系化、网络化的建设,城市空间的有效组织,实现城市整体空间生态化的有机交融。新区发展和创造类似环城公园这样令居民自豪的、可供游人欣赏的游览空间,提升新区整体景观形象。 (2)现代产业协调发展 利用与京津科研院所的合作关系,加快引进具有科技含量高、能源消耗低的生物制药、精细化工、精密机械和新型建材等项目。 (二)综上所述,新区的职能定位为: 1、现代化省级经济技术开发区 2、霸州市西部以高新技术产业为主导的工业新园区 3、霸州市区的重要组成部分 4、京南重要的现代物流中心和旅游休闲度假中心 二、性质 以现代化、生态型产业为主导的,以外向型经济为主体的现代化省级经济技术开发区,京南重要的现代物流中心和旅游休闲度假中心。 三、发展模式 1、组团式生长模式 开发区具有投资灵活性大、随机性强、不确定性多的特点,规划选 21 择“组团式”城市生长模式,通过对各个组团规模控制和功能塑造,实现新区整体布局和功能的优化。 2、循环经济模式 体现“生态产业”特色,即延长进区企业之间的生产协作和产业的深度加工发展,区内形成相对完整的生态经济产业链,如纸品加工向印刷和文化工艺品生产等深度加工延伸。这种生态工业特色,不仅代表了现代化工业生产发展的方向,符合人们对生态环境保护的价值观念和时尚,有可能成为国际上发展中国家学习的榜样,拉动经济交流和人员来往,也能够成为推动旅游业发展的重要力量;同时加上资源的深度加工,多层增值,十分有利于城市经济的协调发展。 四、优先发展的产业 新区的规划建设参考北京、深圳、天津等城市的高新技术产业发展实例,提出鼓励发展的产业主要有: 1、信息技术、计算机及其周边产品和电子元器件产业,包括半导体、微电子、光电子、软件、网络、汽车电子产业及通信器材等。 2、精密机械、汽车零部件为主的机械产业,机电一体化、节能环保设备、大型模具模架及其产业延伸。 3、服务贸易、现代物流、金融、保险、旅游服务、会计审计等。 4、生物科技、生命科学、生物制药等。 霸州经济技术开发区新区概念规划 5、农产品深加工、农副产品加工业,包括特色食品、蔬菜加工、鲜切花、畜禽加工、农产品冷藏仓储。 6、其它符合环保要求、具有较高技术含量的各类传统型产业投资发展。 第五章 发展规模 一、现状人口规模 新区内土地属集体土地,多隶属于岔河集乡。现状用地地势平坦,自西北向东南倾斜,呈西高东低之势。至2004年末,新区概念规划范围区内的现状人口合计约为1.8万人,所涉及有南燕家务、秦家楼、武庄、姚庄、杜庄、堤角、临南村、临北村、辛庄、西郑各庄、东郑各庄、叶庄、李庄、西高、东高、任水、北夹河村、张庄、曹庄、刘庄、贾庄、冯庄、田各庄等24个村庄和岔河集砖厂。 至2004年末,新区概念规划范围内的人口与土地情况详见附表1所示。 1、龙江渠以北区域内有叶庄、南岸、任水、陶家务、赵庄、北岸等6个村庄和岔河集砖厂,除赵庄外其它村庄皆位于水源一级保护区内。 2、龙江渠以南区域内共有13个行政村。现状人口12672人,土地面积为3015.4公顷(合45230.7亩)。 23 3、另外还涉及112国道以南有北夹河村、张庄、曹庄、刘庄,京九铁路以东有田各庄,共计5个村庄的部分土地。 二、人口规模预测 开发区新区人口规模预测的难度较大,因为市场经济体制,招商引资状况、政策变动等因素,造成新区未来发展的不确定性,新区内职工居住与就业的不统一性,所以通过分析研究新区未来产业结构和人口发展趋势,规划采用两种方法预测,并和其它开发区经验数值相校核,来预测新区可容纳的、合理的人口规模。 1、预测方法一(带眷系数法) “亚洲四小龙”之一的新加坡,1994年工业部门工厂内劳动密集程度的调查数据显示,工厂内劳动密集程度全部制造业为62.42平方米/人,电气及电子产品、仪器(SSIC38)为42.93平方米/人。新加坡工厂内劳动密集程度详见表5-1所示。中国现在正处于经济高速发展的时期,参照新加坡的经济发展水平,比较我国不同时期的经济发展水平,依据新区的产业定位,确定本规划新区工厂内的劳动密集程度。 新区规划人口构成包括工业企业职工、配套服务业人员和该区内村镇人口三部分。龙江渠以南建设用地内规划工业用地为546公顷,根据新区的产业特色,规划按每职工需工业用地90平方米(合110人/公顷)计算,则新区内工业企业需职工6.07万人,若带眷系数取1:1.2,共需 霸州经济技术开发区新区概念规划 职工7.28万人;现状村庄人口1.27万人,因人口基数较小且以自然增长为主,故忽略人口的自然增长;服务业人口一般取前两项人口之和的15,计算,若带眷系数取1:1.2,服务业人口为 1.54万人。综合以上三项新区规划人口,合计为10.09万人。 表5-1 新加坡工厂内劳动密集程度(1994年) 工业部门 数值(平方米/数值(人/公顷) 人) 70.48 SSIC31:食品、烟酒 142 23.50 SSIC32:纺织、服饰及皮革产品 426 130.32 SSIC33:木材及木材产品,包括家 77 具 41.99 SSIC34:纸张及纸质产品、印刷和 238 出版 195.00 SSIC35:化工、药物、石油精练 51 211.10 SSIC36:非金属矿物产品、陶瓷、 47 玻璃等 119.40 SSIC37:基本金属工业、钢铁 84 42.93 SSIC38*:电气及电子产品、仪器 233 25 62.42 全部制造业 160 注:*在SSIC38内,SSIC384为电子产品及部件、SSIC383为机电和电气产品、SSIC381为金属纤维产品、机器及光学仪器。 2、预测方法二(类比法) 根据国家现行的城市建设用地标准60,120平方米/人,工业用地指标10,25平方米/人,可知地均建设用地人口为83,167人/公顷,地均工业用地人口数为400,1000人/公顷。因国标的浮动区间较大,需参考实际建设经验等资料进一步确定。 (1)参考江苏部分城市人均建设用地现状指标,详见下表。由此可知,随着城市化进程的加快,城市土地的集约化发展,开发区建设经验的不断成熟,目前较先进城市的人均建设用地指标基本接近现行国家标准的下限。若以现行国家标准的中间地均建设用地人口数83人/公顷计算,新区龙江渠以南建设用地为1451.5公顷,则预测新区可容纳的人口规模为12万人。 江苏部分城市人均建设用地现状指标比较详见表5-2所示。 表5-2 江苏部分城市人均建设用地现状指标比较 人均城市建设人均工业用地均建设用地均工业用城市名称 用地(平方米/地 地人口数(人地人口数(人 人) (平方米//公顷) /公顷) 霸州经济技术开发区新区概念规划 人) 常熟 119.2 34.0 83.89 199.20 (2000) 吴江 151.5 50.2 66.01 252.53 (2000) 太仓 117.5 39.6 85.11 180.18 (2000) 昆山 121.3 55.5 82.30 199.20 (1998) 现行国家 60,120 10.0,25.0 83,167 400,1000 标准 资料来源:江苏省城市规划设计研究院《常熟市城市总体规划(2001,2020)》 (2)根据《霸州市城市总体规划(2005-2020)》执行的城市建设用地标准为110平方米/人,则地均建设用地人口数为91人/公顷,新区龙江渠以南规划建设用地为1451.5公顷,则预测新区可容纳的人口规模为13.2万人。 2、综合预测结果 综上所述,结合经济发展水平的地域差异,根据新区规划发展战略、 27 性质和职能定位等因素,由于开发区人口规模预测不同于一般的城市人口规模预测,预测结果只能提供参考值,不具有权威性,需要规划赋予更大的弹性和更多的适应性,因此本次规划预测新区人口规模采用数据区间的模式。 规划预测新区可容纳的人口规模约为10万人左右。考虑新区离市区较近,有部分就业岗位的职工来自市区,若在新区居住生活人口占规划人口规模的50,,60,之间,即新区实际居住生活人口规模为5,6万人。 第六章 总体布局规划 一、规划理念 1、巧于因借、精在体宜 2、高效快捷的交通网络 3、“渗透式”或“亲水、亲绿”的高效连续的生态景观网络 4、开放的空间组织 二、规划结构 新区规划结构为“一环一核三区”。 “一环”:指新区周围环城生态区,主要包括新区北部的水源保护及涵养区、环绕新区的环城水系公园、生态林地、现代农业观光园等。 霸州经济技术开发区新区概念规划 “一核”:指新区的中心区,新区行政管理、商务会展、配套服务等综合功能的核心区,是新区建筑地标的制高点,城市景观的高潮点,是开发区对外交流和形象展示的窗口。新区服务中心包括开发区会展中心、管委会、各职能局、金融、保险以及服务于新区的中介公司等,中心广场中心规划设置开发区形象标志一座,体现新区高标准、现代化的特色。 “三区” 指新区分为北、中、南三区,北部为生态旅游休闲、温泉度假区,中部为现代产业园,南部为现代物流园。 北部生态旅游休闲、温泉旅游度假区重点开发温泉旅游业,高标准统一规划,应充分利用龙江渠、南水北调调蓄水库等自然景观资源,打造霸州新形象。 中部为现代产业园,工业区要突出现代化的特征。新区重点发展能与国际接轨,具有自主知识产权的高起点、高附加值的高新技术产业和现代制造业等大型骨干企业,结合核心区培育发展与现代产业园相关配套的休闲娱乐、商贸金融、信息咨询等现代服务业。 南部为现代物流区,发挥新区铁路、高速公路等交通优势和区位优势,规划建设适宜现代制造业和高新技术产业的现代物流园区,逐步发展成为现代制造业加工基地和京、津、保地区的物流、配送中心。 新区概念规划用地面积为5370公顷,详见附表2所示。 29 三、龙江渠以北区域用地布局规划 新区龙江渠以北区域(以下简称新区北区)位于概念规划区的北部,规划面积2512公顷,为霸州市区的地表水源保护和涵养区,主要包括南水北调线路及调蓄水库(暂称龙江湖)、地表水源地一级保护区、地表水源生态林地涵养区;另外规划辟建五星级休闲度假区、现代农业观光园等两个投资园区。 主要规划建设项目: 1、南水北调线路及调蓄水库:规划面积319.5公顷。 2、地表水源地一级保护区:规划面积368.5公顷。 3、地表水源生态林地涵养区:规划面积1462公顷,南水北调调蓄水库周围涵养水源的生态林地。 4、五星级休闲度假区:规划面积50公顷,鼓励发展高标准的具有中国传统及其异国情调的商贸服务类项目,主要有五星级酒店、Shopping Mark、国际风情园、各国传统美食街、酒吧街、古玩街、文化旅游街区等。 5、现代农业观光园 新区现代农业观光园规划面积为69公顷,以“观田园美景、赏奇花异果、尝嫩菜鲜瓜”为主题,主要采用观光农园、休闲农场、农业科技园、民俗旅游等类型相结合,将园区打造成一个集现代农业展示、休闲 霸州经济技术开发区新区概念规划 度假、观光旅游和科普教育于一体的综合性农业观光园。现代农业观光园经过多年的发展,主要有观光农园、休闲农场、市民农园、田园化农业、教育农园、农业科技园、花卉植物园、森林公园、民俗旅游、农业公园等多种类型。 规划园区划分为特种蔬菜区、特种花卉区和优质果品区,农作物种植采用基质栽培、营养液栽培、智能化温室等农业高新技术和设备,形成形态各异、色彩斑斓、错落有致的农作物奇特景观。新区现代农业观光园以优越的区位交通条件,优美的田园风光,优良的度假环境,独特的农业景致,必将逐渐成为京南新的旅游景点,周边游人逢节假日,闲庭漫步,观花品果,尽情感受大自然的美妙和生态农业的无穷魅力。 6、村庄建设用地 村庄建设用地面积为243公顷,有叶庄、南岸、任水、陶家务、郭家务、赵家务、北岸、东头等8个村庄。村庄的建设和发展应根据地表水源地的保护要求,进行合理的迁并和整改。 四、龙江渠以南区域用地布局规划 新区龙江渠以南区域(以下简称新区南区)位于概念规划区的南部,规划面积2858公顷。新区南区规划用地分为规划限制建设用地和规划建设用地两部分。 (一)规划限制建设用地 31 该区规划面积1406公顷,共规划辟建了五个规划投资单元,F3赛车项目区、米高梅影视城、温泉旅游度假区、现代乐园区、城市组团隔离林地等。 1、F3赛车项目区:规划面积426公顷,以F3赛车竞赛场地及相关服务配套设施为主。该投资单元内大柏林庄的现状建设用地面积为33公顷,村庄进行合理的迁并和整改。村庄的建设和发展应结合该项目的建设发展和地热、石油等自然资源的保护要求,进行合理的迁并和整改。 2、米高梅影视城:规划面积102公顷,规划建设具有国际影响力的影视城。该投资单元内李庄的现状建设用地面积为33公顷,村庄应结合该项目的建设和发展进行合理的迁并和整改。 3、现代乐园区:规划面积41公顷,规划建设具有国际影响力的影视城。 4、温泉旅游度假区:规划面积358公顷。温泉度假区利用丰富的地热资源,开发温泉旅游业,高标准规划,打造我市新形象、新产业。该投资单元内辛庄的现状建设用地面积为26公顷,村庄因毗邻南水北调一级保护区,应进行合理迁并和整改。 5、城市组团生态隔离带:城市重要的生态廊道,规划面积325公顷。霸州市区以京九铁路为界,由城市组团生态隔离带分为铁东片区和铁西新区两个城市组团,两组团联系方便快捷,既相互独立,又相互依托促 霸州经济技术开发区新区概念规划 进。 6、南水北调线路一级保护区:规划面积69公顷。 7、河渠:规划面积15公顷,规划应加强河渠的疏浚管理和环境保护力度,注重沿岸的生态绿化隔离带建设。 8、一支渠绿化景观带:规划面积70公顷,规划应加强河渠的疏浚管理和环境保护力度,注重沿岸的生态绿化隔离带建设。 (二)规划建设用地 该区规划建设用地面积1452公顷,是新区建设开发的重点区域,规划有核心区、现代产业园、现代物流园及生产辅助区、居住区(组团)、植物园等。 新区规划建设用地统计表见附表3所示。 1、功能分区 (1)核心区 核心区是开发区“一站式”服务中心,规划设立各类管理和配套服务机构。中心广场建开发区形象标志一座,突出开发区的精神和特色。核心区应与南水北调调蓄水库、叠山,互为对景,相互辉映。 (2)产业园 产业园分现代制造业和高新技术产业园两部分。重点发展电子、食品、生物制药、现代制造业、精细化工等项目。 33 (3)现代物流园及生产辅助区 重点建设现代物流集散基地,为产业园区提供配套仓储、采购、配送等相关服务。 (4)居住区(组团) 按照统一规划、综合开发、配套建设的规划原则,与村庄搬迁改建相结合规划形成用地相对完整配套齐全、环境优美的居住小区。 (5)绿地:绿地分为公共绿地和防护绿地。 2、规划用地布局 (1)工业用地 工业用地规划面积546.3公顷,以现代制造业和高新技术产业为主。规划以裕华路为界,工业用地分高新技术创业园和现代制造产业园两部分。北部高新技术产业园,规划面积1294公顷,发展电子、食品和生物制药等项目。南部现代制造产业园规划面积1294公顷,重点发展现代制造业、精细化工等项目,中小型外贸企业孵化器。 目前全球制造业向发展中国家转移,高新技术产业发展迅速。高新技术产业于20世纪90年代初开始起步,真正的规模化发展始于1995年。就国家和地区而言,谁抢占了高新技术的先机,谁就拥有了竞争的优势和主动权。高新技术产业发展呈现出以下特征:增长速度快,经济贡献率不断提高,以市场为导向,产业集聚度高。高新技术园区作为产业发 霸州经济技术开发区新区概念规划 展与科技好的结合,解决了科技与经济脱离的难题,使人类的发现和发明能够顺畅地转移到产业领域,实现经济和社会效益。国际经济发展和竞争的格局演变的历史表明,科技内涵已经成为国际竞争力新的决定因素。目前以信息技术、生物技术、新材料技术等现代科技为主体的高技术正以白热化的竞争速度发展。新区严禁一切有污染、低效益、耗水量大的工业项目。 (2)仓储用地 仓储用地规划面积119.45公顷。仓储用地采用适宜现代制造业和高新技术产业发展趋势,为产业园区提供配套仓储、采购、配送等相关服务的现代物流园区形式。仓储用地主要布置在工业组团附近及交通便利的位置。 随着经济活动的日益全球化和流通业的专门化,在从事制造业的企业中,更多的管理空间取代了仓储空间。物流业是为保证货物在生产过程中移动迅速,周转期短,交货准时可靠而提供的服务。当工业运作呈垂直分解,且生产系统内在联系的各部分又坐落在不同的地点,高效率的物流服务就显得尤为重要。高效率联结在工业的发展中是极其重要的,物流业的发展,在很大程度上促进了制造业在实现高效率联结的观念指导下的结构改造,同时也改变了企业内部空间的使用结构,其中,主要用于科研开发的商务园区和科学园区取代了普通意义上的工厂。工业用 35 地的高密度使用,使采用物流服务的企业向交通运输便利的物流园区靠拢。据有关资料显示,采用物流服务的公司显著集中于电子产品(SSIC384)、机电和电气产品(SSIC383)、药物化工产品(SSIC35)以及非金属矿物产品(SSIC36)等部门;从就业和增值的角度来说,SSIC35和38属于朝阳产业正处于快速发展的增长状态。因此在土地严重匮乏的今天,这一变化可以使用相对于每位员工来说更多的空间和土地,从而实现工业用地的高密度使用。 (3)居住用地 居住用地规划面积为159.87公顷,规划划分为三个居住区(组团)。其中西居住区规划面积80公顷,居住建筑以多层为主,主要为居民和西部村庄改造的村民提供高品质的住宅区;北居住区建筑以中高层、多层为主,规划面积55公顷,主要为新区的工业企业提供职工单身公寓。南居住区建筑以多层为主,规划面积25公顷,主要为新区东部村庄改造的村民提供高品质的住宅区。新区内应避免见缝插针和前商后住、前工后住的分散建设模式。在工业企业内部可建设供职工临时休息所用的职工公寓,建设时应注意增加绿化隔离,保证居住环境质量。 (4)公共设施用地 公共设施用地规划面积97.73公顷,规划布置在核心区、物流区和居住区等。 霸州经济技术开发区新区概念规划 核心区规划面积约100公顷,主要包括八大功能项目:开发区“一站式”服务中心、国际贸易、电子商务、大型展示展销中心、金融保险中心、星级商务酒店、科技研发园、产业培训等各类管理和配套服务机构。中心广场建开发区形象标志一座,突出开发区的精神和特色。核心区应与南水北调调蓄水库、叠山,互为对景,相互辉映。 (5)绿地 规划总面积约274公顷,分为公共绿地和防护绿地。其中公共绿地以植物园为主,植物园规划面积106公顷,具有田园风情的植物科普教育、植物培育基地等功能。该园内现有高庄的建设用地面积为52公顷,村庄应结合该项目的建设和发展进行合理的迁并或通过整改保留,纳入植物园的统一规划,可为植物园的游人提供相关的配套服务。 第七章 道路与对外交通规划 一、对外交通规划 新区现有对外联系城市道路出入口四处,主要是112国道西至保定、东至天津;龙江道是新区北部的快速路,西接阿深高速公路霸州出入口,向东联结开发区、市区、胜芳至廊泊线,可通往廊坊。 规划长途汽车站位于新区边缘,昆山路与112国道交叉口西北角。 37 二、道路交通规划 1、路网结构 规划采用环路加方格网状路网格局,形成“一环四横三纵”的路网结构。各功能组团之间以有主干道相连,组团内部道路自成系统。 “一环”由龙江道、黄山路、112国道、昆山路构成; “四横”由黄河道、长江道、裕华道、珠江道构成; “三纵” 由西环路、燕山路、华山路构成。 2、道路等级 新区道路分三个等级:主干路、次干路,支路。主干路:40,50米;次干路:30,40米;支路20,25米。道路等级、红线宽度、横断面形式等详见附表4所示。 道路系统规划图、道路平面坐标与竖向规划图、道路横断面规划图详见图纸所示。因地形图的精度不足,规划路面高程仅做参考,不做为施工依据。 3、广场、公共停车场 规划在金融、商业、文化、游乐、对外交通等大型设施附近及城市主要出入口因地制宜地布置广场和机动车、自行车公共停车场。 新区共设置广场6处,其中新区建设用地内有4处,外围2处。 新区共设置机动车停车场16处,外来机动车停车场布置在开发区出 霸州经济技术开发区新区概念规划 入口道路附近,主要停放货运车辆;区内机动车公共停车场主要布置在交通枢纽、商业、金融、文化、体育中心和大型人流集散地。服务半径为200米左右。其中新区建设用地内有9处,外围7处。在开发区中心区布置一处机动车停车场;在长途汽车站附近布置一处停车场。自行车公共停车场主要布置在商业中心和大型体育设施和文娱设施等地。服务半径为100米左右。新区各类建设用地应按国家相关规定配备停车场。 4、交叉口 (1)铁路立交口 在城市干路与铁路专用线交叉口处,因交通量不大,采取平交形式。 (2)其他城市道路 规划建议其它城市道路交叉口采取表7-1所列的道路交叉口形式。 表7-1 道路交叉口形式 相交道路 主干路 次干路 支路 主干路 A,B B,C B,D 次干路 C,D C,D 支路 D,E 注:A-立体交叉口 B-展宽式信号灯管理平面交叉口 C-平面环形交叉口 39 D-信号灯管理平面交叉口 E-不设信号灯的平面交叉口 (五)加油站 新区公共加油站按服务半径0.9,1.2公里布置,其规模应大、中、小相结合,以小型站为主,其用地面积应符合表7-2规定。 表7-2 公共加油站用地面积 昼夜加油的车次数 300 500 800 1000 (次) 用地面积(公顷) 0.12 0.18 0.25 0.30 第八章 绿地与公共开敞空间系统 一、景观风貌规划 1、景观风貌特色:充分利用水体、城市形态、交通条件,营造“滨水而游,临绿而作”的景观风貌特色。 2、空间尺度:新区工业、仓储用地以单层、多层为主,居住用地和公共设施用地以多层、中高层为主,建筑空间高低起伏、空间有致的景观特色。 3、重点景观:加强高速公路出口、重点建设项目等几个关键景观区域的控制,形成良好的景观风貌。 霸州经济技术开发区新区概念规划 4、生态廊道和景观视廊:以环城道路和西环路作为生态廊道,以裕华道、燕山路作为景观视廊,形成别具特色的景观体系。 二、公共开敞空间系统 公共开敞空间系统主要由绿地景观空间序列、广场空间序列和城市滨水空间序列三部分组成。 1、绿地景观空间序列:以新区环城生态绿化为城市底景;以交通绿轴、景观绿轴、滨水绿轴等“网络园林”为景观骨架;以建筑物、构筑物为景观主体;以道路绿化为纽带,将绿色斑块、人文景观、各类广场绿地等串起,建设具有特色的城市景观。 2、广场空间序列:主要沿高速公路联结线、燕山路“十字型”的轴线设置,由它们诠释、隐喻霸州悠久的历史、发展的今天和辉煌的未来。 3、城市滨水空间序列的设计 当人们被生态极限的警钟惊醒之后,城市建设更加注重人与自然的融合,城市的发展决策中经济和效率不再是唯一的准则,用地的划分也不再一味以资源的最有利分配为标尺,城市环境和区域环境的质量品位与地价的升值潜力直接相关。本次规划根据总体规划的发展战略,规划依托现状河渠建设的滨水空间多属于开发型,即将雄固霸新河、一支渠、龙江渠等河渠沿线的农业用地转化为城市建设用地(公共绿地)的开发过程;依托规划建设的地表水源地龙江湖堤岸外1公里内划定地表水一 41 级保护区,2公里处划定保护型的准保护区,在准保护区内进行适度的、符合环保要求的,保护型开发建设。 (1)延续性,滨水空间是城市整体结构的联结。 城市滨水空间是天然的开放空间,是城市开放空间、绿地系统和视觉延续的有利载体,其线型的连续性是城市整体结构的联结。 (2)亲水性,营造可接近的滨水空间。 城市滨水护岸的设计应首先满足防灾的要求,同时应在基于生态优先的原则下进行护岸设计,尽量尊重河岸的自然形态,另外还应注重岸线的共享性,堤岸的立体化设计,滨水空间的自然性和审美性、以及其外部空间的便利性。滨水设施的设计应让人们很容易接近水和亲近水中的游船,滨水散步道和休闲区也会成为滨水好的场所。 (3)适配性,更新调整用地结构,塑造滨水空间的多功能性。 根据城市的开发强度、基地城市化程度和历史价值的差别,城市用地的调整一般分为开发型、更新型、保护型三种方式,城市滨水空间用地的调整也不例外。 造滨水空间的主要有六种模式,有滨水商办金贸区、滨水餐饮娱乐区、滨水文体博览区、滨水居住区、滨水休闲活动区、滨水营运码头等。通过用地结构的适配性更新调整,可为城市提供多功能性的滨水空间。 霸州经济技术开发区新区概念规划 第九章 给水工程规划 一、供水现状 3开发区现状工业与生活用水量较少,每日用水量不足1000 m,主要由各企事业单位自备井供水。 二、规划原则 1、依据《给水工程规划规范》及相关规范法规,结合现状用水情况及市区总体规划,确定各项用水指标。 2、工业用水应严格控制,禁止上马耗水量大、污染严重的建设项目,调整产业结构,现有耗水量大的工业企业应该积极改进生产工艺,增加水的重复利用,降低水的消耗量。 三、供水规划 (一)水源规划 1、水源选择 规划水源近期采用地下水,远期采用南水北调引江水与地下水相结合。 2、水源保护 水源保护应按照水源卫生防护的要求进行,将南水北调引水渠道、调蓄水库及沿岸列入防护范围,地下水源也应按照《生活饮用水卫生标准》的规定,严格进行水源卫生防护。 43 (二)需水量预测 1、预测指标: 生活用水量指标: 190l/p.d 规划人口:8-9万人,考虑5-6万人住宿 以住宿人口高限6万人进行计算 32工业用水量指标: 0.6万m/km?d (注:参照其它开发区用水指标,综合性开发区一般取值0.6-0.7万3232m/km?d,高新技术开发区0.3-0.4万m/km?d,结合国家规范指标1.2-2.032万m/km?d,综合考虑取值。) 工业用地面积: 546.3公顷。 2、需水量: 33全区需水量为5.08万m/ d,其中工业用水量3.28万m/ d,生活用 33水量1.14万m/ d,管网漏失量及未预见量0.66万m/ d。 (三)水厂及系统规划 规划初期仍由现状自备井供水。 3规划近期由市区拟建地下水配水厂供水,其规模4万m/ d,位置在 市区中北部,开发区东侧,占地面积为1.6ha,水源地在水厂北部,共有 水源井24眼,可满足开发区近期需水要求。远期供水主要由市区南水北 3调地表水厂供水,规模 15万m/ d,位于开发区北部,占地7公顷,可 霸州经济技术开发区新区概念规划 保障开发区供水要求。 (四)新区及市区用水平衡 12.6 市区 需水量 5.08 新区 3(万m/ d) 17.68 总计 4 地下水配水厂 315 供水量(万m/ d) 南水北调地表水厂 19 总计 3市区南水北调引水流量1.78 m/s,拟建地下水水源地均能保障水厂规模需求,地表水厂及地下水配水厂距离新区都比较近,对新区供水十分便利。 (五)供水管网规划 1、管网建设原则 ?、考虑供水的分期发展,留有充分的余地; ?、管网布置在整个给水区域内,在技术上要使用户有足够的水量和水压; ?、无论在正常工作或在局部管网发生故障时,应保证不间断供水; ?、在经济上要使给水管道修建费用最少,定线时应选用短捷的线路,并要使施工方便。 45 2、管网规划 本次规划采用环枝结合,干管布置结合市区总体规划,与市区相协调,配水管网最不利点自由水压不低于24米,对水压要求高的单位、建筑物自行加压。 支管的布置应考虑近远期结合和分期实施的可能,尽量沿规划道路敷设,以利施工维护。 (六)意见及建议: (1) 完善规章制度,厉行节约用水,强化全面节水。 (2) 深刻认识工业节水工作的重要性,将“节流优先,治污为本,提高用水效率”作为工业节水的指导方针。 (3) 依靠技术进步,完善监控体系。建立并实行新建、改扩建工业项目的“三同时,四到位”(节水设施与工业主体工程同时设计、同时施工、同时运行,工业企业要做到用水 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 到位、节水目标到位、管水制度到位)制度和环境影响评价制度。 (4) 强行推广节水型设备和器具。 (5) 加快新区中水利用步伐,有效降低管网漏失率。 霸州经济技术开发区新区概念规划 第十章 排水工程规划 一、现状概况 新区现状排水体制为合流制。现状区内排水设施不够完善。 二、规划原则 1、合理确定排水体制。 2、雨水充分利用现状管渠,结合自然地形,做到分区就近排放。 3、结合城市防洪规划与市区排水规划,对市区主要河道进行清通疏浚,使其达到防洪排涝标准。 4、加强区内河道管理,严禁污水排入。 三、排水规划 (一)排水体制确定 按照总体规划,结合新区发展情况,规划排水体制确定为雨污分流制。 (二)污水规划 1、污水量预测 污水量按平均日给水量的80%估算(日变化系数1.5),为2.71万立方米/日。 2、污水处理系统 结合新区的特点以及市区污水厂的设置,规划新区污水采用分散处 47 理与集中处理相结合。 近期市区集中污水处理厂未建成投产前,随着新区的逐次开发,分片区建设小型污水处理厂,出水水质要求按照综合排放标准,达到排入河道标准。 市区集中污水处理厂建成后,新区新建项目污水应统一汇流进入集中污水处理厂。在管渠布置以及开发次序上要使分散处理与集中处理达到有机结合。 新区西部远期部分区域,距离市集中污水处理厂较远,受市集中污水处理厂处理规模的限制,规划采用分散小型污水处理设施。 在管渠布置以及开发次序上要使分散处理与集中处理达到有机结合。 2、设施规划 市区集中污水处理厂位于牤牛河下游,市区东南部,处理规模近期 334万m/ d,远期达到8万m/ d,占地7公顷。 分散小型污水处理设施,处理规模采用0.2-0.5万立方米/日,占地0.1-0.3公顷。 根据市区总体规划及排水专项规划,在新区东南部太平西道与西城路交叉口附近,规划建设污水提升泵站一座,规模300升/秒,占地1200 2m。 霸州经济技术开发区新区概念规划 3、污水管网 污水管网结合污水厂的建设、道路和竖向规划进行铺设。污水管道 按高日高时污水量设计,管材采用钢筋混凝土圆管,最小管径d400。具 体布置见“污水工程规划图”。 (三)雨水规划 1、雨水流量计算 采用廊坊市暴雨强度公式: 0.785i=(16.956+13.017LgT)/(t+14.085) (mm/min) E Q,167ΨiF 式中: T ——重限期,取T=1a EE Ψ ——径流系数,取Ψ=0.6 i ——暴雨强度(mm/min) F ——汇水面积(ha) Q ——设计雨水流量(l/s) t ——设计降雨历时,t=t+mt(min) 12 t ——地面集水时间,t =15(min) 11 t ——管渠内流行时间(min) 2 m ——折减系数,暗管m=2,明渠取m=1.2 2、雨水系统分区 49 根据新区规划布局、地形,结合竖向规划和废水受纳体的位置,按照就近分散、自流排放的原则合理设置排水分区。 3、雨水管网 布置原则:充分利用地形,就近排入水体;尽量避免设置雨水泵站;结合道路系统规划布置雨水管渠;结合新区竖向规划布置雨水管渠;结合片区内部规划考虑雨水管渠布置。 规划按照上述原则,充分结合现状排水管渠,进行管渠布置,以满足新区排水的需要,结合防洪规划,对新区内一支渠等渠道进行清通疏浚,以保证雨水的自流排放。雨水管网布置详见“雨水工程规划图”。 第十一章 电力工程规划 一、现状情况 新区附近现有一座110KV许庄变电站,该变电站位于新区东南角,主变容量为2X20MVA。因此,新区起步区用电是有保障的。 二、负荷预测 本规划采用单位建设用地负荷指标进行负荷预测,详见表11-1所示。 表11-1 用电负荷预测表 占地面积 用电指标 用电负荷 用地代 序号 用地名称 号 (ha) (KW/ha) (MW) 霸州经济技术开发区新区概念规划 居住用地 1 R 159.87 120 19.18 公共设施用 2 C 97.73 300 29.32 地 工业用地 3 M 546.3 250 136.58 4 W 仓储用地 119.45 25 2.99 道路交通用地 5 S 148.89 2 0.3 市政设施用地 6 U 47.36 10 0.47 7 合计 188.79 乘同时系数 8 113.32 0.6 新区规划建设用地为14.52平方公里,所以,平均负荷密度为113.32MW/14.52平方公里=7.8MW/平方公里 三、规划 110KV变电站容载比取2,则为新区供电的110KV变电站容量在2X113.27=226.54MVA左右。新区起步区用电比较小时,可由110KV许庄变电站供电。但是随着开发规模的扩大,用电量将急剧增加,所以,近期对现状许庄110KV变电站增容,将两台20MVA的变压器更换为两台50MVA的变压器,中远期,在新区东北部规划设置了一座110KV变电站—临津站,主变容量规划为3X50MVA。另外,根据霸州市总体规划 51 在夹河附近新建一座220KV变电站,主变容量为3X180MVA,作为市区110KV变电站主要电源支撑点。配合新区集中供热热电厂的上马,将新上两台容量为120MW的发电机组,并以110KV电压和夹河220KV变电站联网。到规划期末,新区建成两座110KV变电站,110KV变电站主变容量达到250MVA。 为了减少110KV变电站的出线路数和便于管理,在规划区设置5座10KV开闭所,每座开闭所均为10KV双电源进线,容量一般在10MVA左右。为了提高供电的可靠性,不同变电站10KV出线间设置联络开关,形成闭环设置开环运行,故障时开关倒闸,从而保证供电的可靠性。 四、线路敷设 新区内10KV线路一般采用架空与地下电缆敷设相结合的方式。为了市容美观,10KV线路新区主干道以电缆敷设为主,一般位于道路的西侧及北侧人行道下,当电缆数量较多时,可采用电缆沟或电缆排管敷设,当电缆数量较少时,可采用直埋敷设。次要道路可采用导线架空敷设。 第十二章 电讯工程规划 一、现状情况 新区现有电话交换网点两座,一座是临津电话接入网点,交换机容 霸州经济技术开发区新区概念规划 量为1024门,另一座是姚庄电话接入网点,交换机容量为512门。 二、电话装机预测及规划 参考其它城市开发区市话用户密度规划指标和本次规划的用地布局,新区电话用户数量预测见表12-1所示。 表12-1 新区市话用户预测 用地代占地面积用户密度(部 序号 用地名称 用户数(部) 号 (ha) /ha) 居住用地 1 R 159.87 60 9592 公共设施用 2 C 97.73 50 4887 地 工业用地 3 M 546.3 15 8195 仓储用地 4 W 119.45 8 956 道路广场用 5 S 148.89 2 297 地 53 市政设施用 6 U 47.36 10 474 地 7 公用电话 12部/千人 600 合计 24999 所以,新区市话装机在2.5万门左右。交换机实装率按80%考虑,所以,交换机容量在3.0万门左右,在新区中部规划一座电话模块局,规划容量为1.2万门,另外,规划设置6座电话接入网点,,每座接入网点交换容量为0.3万门,接入网点共计1.8万门。 三、电信线路 电信线路一般敷于城市道路的东侧或南侧,线路以管道电缆埋地为主。 四、邮政 为了满足邮政服务需要,新区规划三座邮政所,另外,在居民区等人口稠密地段,设置一定数量的信箱、信筒等以方便群众使用。 第十三章 供热工程规划 一、供热范围 规划对新区内居住建筑、公共建筑和部分工业建筑冬季采暖集中供热,工业生产用热由于其自身发展的不确定性,可根据实际情况具体考 霸州经济技术开发区新区概念规划 虑 二、热负荷预测 居住建筑、公共建筑、工业建筑等都按节能建筑考虑,采暖热指标都有所降低。供热普及率取85%,冬季采暖热负荷预测详见表13-1所示。 表13-1 冬季采暖热负荷预测表 容积采暖建筑供热热负 采暖建用地采暖热 项目 率估建筑面积普及荷 筑面积面积指标名称 算指比例(万率(MW22) (万m(ha) (W/m) 2) 标 (%) m) (%) 居住建筑 159.87 0.9 143.88 85 122.30 85 50 51.98 公共建筑 97.73 1.0 97.73 80 78.18 85 60 39.87 116.0工业建筑 546.3 0.50 273.15 50 136.58 85 100 9 不可预见 20.79 附加 55 (10,) 228.7合 计 3 由于工业生产企业性质无法确定,不能对其生产用热负荷进行定量预测,暂按照冬季采暖热负荷的30%左右考虑,为98t/h。 三、供热规划 1、供热热源 依据国家能源政策,大力发展集中供热事业,尤其是热电联产供热。规划在新区建设一座热电厂,厂内设两台120MW双抽供热机组,总供热能力为:一级抽汽达100~120t/h,供应生产企业用蒸汽,二级抽汽可达300~400t/h,折合210~280MW热量,满足新区冬季采暖用热负荷。 该热电厂位于工业区内,便于对生产企业输送生产用汽,占地15ha。 2、供热管网 热力管网采用枝状布置。冬季采暖供热热媒采用130~70?高温热水,由热电厂内二级抽汽经换热首站换热提供给新区一级供热管网,高温热水管网将其输送至各街区二级换热站,由换热站将其置换为85~60?低温热水,通过二级热网送入各热用户使用,高温热水管道皆采用直埋敷设。生产用蒸汽由热电厂一级抽汽提供,蒸气管网可采用架空敷设,由于生产用汽企业无法确定,蒸气管网暂时不在规划图中体现,将来可根 霸州经济技术开发区新区概念规划 据实际情况敷设。 4、测量与控制 热电厂出口总管及热交换站入口均设有介质流量、压力温度、检测仪表。根据各类仪表显示的数据,对热网进行调节,以保证各用户供热质量,并进行经济核算。 第十四章 燃气工程规划 一、规划气源 近期,积极扩大顺达天然气有限公司天然气供应量,争取在全市和新区实现天然气管道供应。 远期,随着“西气东输”工程的实施,河北境内天然气管网的形成,与“西气东输” 天然气管网相接轨,以保证天然气供应的可靠性。 天然气气质参考数据如下: 甲烷:97% 3相对容重:0.58kg/Nm 33低热值:32.7MJ/ Nm(8500Kcal/ Nm) 3HS<20mg/ Nm 2 HO含量0.004% 2 57 二、用气负荷预测 1、居民用户的耗气定额 根据GB50028,93《城镇燃气设计规范》中的居民用户耗气指标和霸州市居民的生活消费水平,居民用户耗气量定额2010年、2020年取 32700MJ,人?年,折合天然气用量为82.57 Nm/人*年。 2、耗气量预测 公共建筑耗气量取居民生活耗气量的25%,工业耗气量取公共建筑耗气量与居民生活耗气量之和的50%。详见表14-1所示。 表14-1 耗气量预测表 居民耗气公建耗气工业耗人口 居民耗总耗气量 气化量指标量 气量 3(万/气量(万(万Nm 333率(%) (Nm/人*/(万Nm/(万Nm 3人) Nm/年) 年) 年) 年) 年) 6 95 82.57 470.65 117.66 294.16 882.47 3、用气不均匀系数 用气不均匀系数可分为三类,即月不均匀系数、日不均匀系数和时不均匀系数。三类系数取值为: 月不均匀系数:燃气用户月负荷相对均衡,取1.15。 日不均匀系数:依据大多数城市供气经验,取1.15。 霸州经济技术开发区新区概念规划 时不均匀系数:居民及公建用户取3.00,其他用户取1.00。 三、输配系统 1、天然气门站 新区内不再新设天然气门站,其天然气管网与市区内天然气系统相 3接,并在新区西侧设一座天然气储气站,储气规模1.2万Nm,占地1公顷,与市区内天然气门站(兼储气站)对置储气,以保证新区和市区的天然气用气可靠性。 2、压力级制 新区管网采用中压一级压力系统。中压管网起点压力为0.35Mpa。管道采用无缝钢管、螺旋焊钢管或PE管。 3、管网布置 为确保供气安全可靠,气压稳定,燃气管网的布置采用环状为主、环枝结合的方式。 燃气管道尽量避免布置在快车道下,一般布置在人行道或慢车道下。 第十五章 管线综合规划 本次规划共涉及七种工程管线,包括给水管线、雨水管线、污水管线、电力线路、电讯线路、燃气管线及供热管线,另外还涉及了部分设施的设置。 59 上述管线中,雨水管线部分道路上为双管布置,平面图中仅以一条线路表示,断面图中按两侧表示;电力线路分为10KV、110 KV和220KV三种线路,断面图中仅以埋地形式表示在断面上的位置,具体何种布设方式详见电力工程规划。 各管线按照从建筑物到道路中心线方向的埋设顺序是: 道路西、北侧 道路东、南侧 (1)电力管线 (1)通信管线 (2)燃气管线 (2)给水管线 (3)污水管线 (3)供热管线 (4)雨水管线 (4)雨水管线 本次综合规划只做为工程设计的参考,不做为 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 的依据,在施工设计和建设管理中,遇到各种管线位置变更而发生矛盾,城市建设管理部门与有关建设单位协调解决。 第十六章 环境保护规划 一、建设限制分区 综合生态适宜性、工程地质、资源保护等方面因素,规划将明确划定禁止建设地区、限制建设地区和适宜建设地区,用于指导城镇开发建设行为。禁止建设地区作为生态培育、生态建设的首选地,原则上禁止 霸州经济技术开发区新区概念规划 任何城市建设行为;限制建设地区多数是自然条件较好的生态重点保护地或敏感区,将根据资源环境条件进一步划分控制等级,科学合理地引导开发建设行为,城市建设用地选择应尽可能避让。对于与限制建设地区重叠的城镇建设区,应提出具体建设限制要求,做出相应的生态影响评价和提出生态补偿措施。适宜建设地区是城市发展优先选择的地区,但建设行为也要根据资源环境条件,科学合理的确定开发模式、规模和强度。 1、禁止建设区 规划将地表水源一级保护区、地下水源核心区、大型市政通道控制带、中心城绿线控制范围、河流、道路和农田林网以及城市楔型绿地控制范围等划入禁止建设区。 (1)城市水源保护区包括城市地下水源地、南水北调输水渠道和南水北调调蓄水库。 南水北调线路及调蓄水库水质按《地表水环境质量标准(GB3838-2002))》地表水II类标准保护。南水北调引水干渠一级保护区是渠道两岸沿填方外坡脚线向外50米区域;调蓄水库一级保护范围是库区外延100米。一级保护范围内加强生态防护林建设,严禁各类与水源保护无关的建设,确保南水北调水体不受污染。准保护区内控制采石、取土等造成严重水土流失的活动。 61 城市生活饮用水源应按照《生活饮用水卫生标准(CJ3020-93)》规定执行,严格进行水源卫生防护,各自来水厂周围设10米的防护带。城镇地下水源地内禁止建设有污染的项目。城镇地下水源地内禁止建设有污染的项目。加强水源涵养林地建设,提高林地覆盖率,确保地下水资源数量和质量。 (2)河流、行洪道 新区内行洪道及其保护区主要是雄固霸新河等河流水系的流域及堤坝外30米范围内。行洪道保护区严禁发展新城镇,限制村镇建设,严禁在其中进行经济开发活动。 (3)大型市政通道控制带、道路、绿线 大型市政通道控制带、中心城区绿线控制范围、道路和农田林网以及城市楔型绿地控制范围等应禁止建设。阿深高速公路、津保高速公路、京九铁路、津霸铁路、保霸铁路在城镇规划区内两侧绿化宽度不低于50米。112国道、106国道道路用地范围以外在城镇规划区内每侧绿化宽度不低于30米。 2、限制建设区 规划将地表水源二级保护区、地下水源防护区、基本农田保护区、绿化隔离地区、地热资源保护区等划入限制建设地区。 (1)城市水源准保护区 霸州经济技术开发区新区概念规划 南水北调引水干渠准保护区为一级保护区外延2公里范围。 (2)基本农田保护区 严格保护基本农田,控制非农业建设占用农用地;保证基本农田占补平衡。保证基本农田占市域耕地总量的比例在85%以上。无法避免占用基本农田的,应经法定程序修改规划,按《基本农田保护条例》的规定严格审批用地。 禁止在基本农田内进行挖沙、取土等破坏基本农田的活动。禁止擅自占用基本农田进行各项建设活动。 (3)绿化隔离地区 绿化隔离地区主要指沿区域性河流、高速公路、铁路、国道、省道建设的生态林带。生态林地要保证绿化面积达到90,以上。雄固霸新河等沿线生态林带建设控制两侧向外各不低于50米。南水北调引水渠两侧设立50米宽的绿化林带,沿一支渠等主要沟渠两侧一般控制不低于20米的绿化林带。 阿深高速公路、津保高速公路、京九铁路、津霸铁路、保霸铁路两侧各建设不低于30米的绿化带。 (4)地热、石油、天然气资源保护区 加强南孟一带地热、石油、天然气资源保护区的开发管理,在保护资源的前提下合理开发利用,充分发挥其综合效益。 63 3、适宜建设区 禁止建设区、限制建设区以外的地区为适宜建设区。 二、环境保护控制标准和环境功能分区 (一)环境保护控制标准 1、水质标准:新区地下水质依据《地下水质量标准》(GB/T14848,93)II类标准执行,地表水质依据《地表水环境质量标准》(GB3838,2002)执行。牤牛河等地表水体水质执行III类标准、南水北调线路及调蓄水库、龙江渠执行II类标准进行保护。新区内作为景观用水的水体,执行?类标准;新区外围沟渠作为农灌用水,执行?类标准。 2、环境空气质量标准:新区执行《环境空气质量标准》(GB3095,1996)二级标准,环境空气质量达到二级标准的天数大于280天。 3、声环境质量标准:依据《城市区域环境噪声标准》(GB3096,93),新区内各功能区噪声控制标准详见表15-1所示。 表15-1 各功能区噪声控制标准 类别 适用区域 昼间(分贝) 夜间(分贝) 0 50 40 高级别墅区、高级宾馆区 1 55 45 居住区、文教区、行政办 公区 2 60 50 居住、商业、工业混杂区 霸州经济技术开发区新区概念规划 3 65 55 工业区 4 70 55 交通干线两侧 (二)环境功能分区及环境质量要求 表15-2 环境功能分区及环境质量要求 大气 序环境绿地率功能分区名称 适用范围 环境备注 号 噪声 (,) 质量 重点保居住生活区 居住(小)区 一 1 1 >35 护 行政办公区、文教重点保 核心区 一 2 1 >35 区 护 一类工业区、物流工业园区、物流 二 3 2 >30 园区 园区 重点治二类工业区 二 4 3 >30 理 重点治混合区 二 5 2 >35 理 6 绿化区(带)、滨绿地(带)、环城0 一 >65 重点保 65 大气 序环境绿地率功能分区名称 适用范围 环境备注 号 噪声 (,) 质量 水地带、水源保护水系等滨水地护 区 带、水源保护区 第十七章 分期建设规划 一、开发时序 新区北区为规划控制区,主要结合南水北调工程建设地表水源一级生态保护,对其中村庄进行整改或迁并,地表水源的涵养林地。 依据新区南区的地形地貌、村庄分布和现状开发建设特点等因素,规划确定裕华道、西环路(106国道)、112国道、龙江道(阿深高速公路联结线)为新区南区“四条发展轴”。 新区南区的开发时序分为三期,一期(起步区)重点沿裕华道两侧、西环路东侧布置,二期主要发展西环路以东区域。三期指位于新区南区西部和北部的规划限制建设用地。规划结合各拟建项目的法定审批手续情况,采用“多点启动、相对集中紧凑”的开发建设模式,三期可与一期或二期同步进行开发建设。 1、一期(起步区):沿裕华道、西环路发展轴,自东向西、自南向 霸州经济技术开发区新区概念规划 北相对集中紧凑发展。主要发展高新技术产业、核心综合服务区、公共中心等项目、禁止占地较大项目,发展有污染项目。 2、二期:沿裕华道、昆山路、112国道发展轴,自南向北多点启动的相对集中紧凑发展。主要发展现代制造业、生物科技等项目。 3、三期:主要以温泉旅游度假区、现代乐园、F3赛车项目区、米高梅影视城等项目为主,可结合各拟建项目的法定审批手续完成后,采用“多点启动、相对集中紧凑”的开发建设模式,可与南区的一期或二期同步进行开发建设。 二、起步区规划 (一)起步区功能分区 起步区整体划入堤角、临南村、临北村、辛庄、西郑各庄、东郑各庄5个村庄的人口和土地,至2004年末,起步区现状村庄人口为4370人,规划面积382公顷(合5730亩)。 起步区分为南北两个产业组团,规划建设用地为506.75公顷。起步区将带动新区南区的整体快速发展,建成环境宜人,无污染、低噪音的绿色工业园区。其中北部组团规划建设用地为380.67公顷,主要有核心区和工业用地,其中工业优先发展高新技术、生物科技等无污染的一类工业企业;南部组团规划建设用地为126.08公顷,主要是为产业园区提供配套仓储、采购、配送、市政设施等相关服务的现代物流园区。 67 新区起步区规划建设用地统计表详见附表5所示。 (二)开发模式 随着新区经济快速发展、投资环境不断完善,新区得到越来越多有远见的投资客商的青睐,其中有一部分客户倾向于以租赁厂房的方式进区经营,一方面可以将客户前期用于土地及建厂的资金节省下来进行生产经营,使一次性的较大投资转化为分期支付的租金,提高资金的利用效益,利于资金周转、降低投资风险;另一方面,使客户极大的缩短了建设周期,便于进区客户根据市场需求,抓住商机,及时上马生产适销对路的产品,迅速占领市场,早日赢利。因此,新区筹建一批通用性较高的标准化厂房租赁经营,统一管理,符合招商引资、现代工业企业的发展趋势。 标准化厂房区建成后采取封闭式管理,进区经营的企业享受开发区有关的优惠政策。区内设物业管理公司,为进区客户提供全天候、全方位服务,负责区内冬季供暖、环境卫生、安全保卫及日常管理。 (三)标准化厂房设计导引 借鉴其他开发区的实际建设经验,根据新区发展规划、有租赁厂房意向客户的实际需求,工业园区建设以轻工、电子、服装加工类厂房为主。 标准化厂房区布局采用单元式,可分期建设,共四个单元,每个单 霸州经济技术开发区新区概念规划 元可单独生产经营,包括车间、库房、办公生活用房及配套设施,冬季集中供暖。单元分为A、B两种类型:A型单元每个单元占地8亩,建筑面积1750平方米;B型单元生产车间为二层厂房,每个单元占地9.5亩,建筑面积3150平方米。 标准化厂房建设要强调设计的标准化,既增强了使用功能的通用性,适合不同类型生产的需要,又顺应我国工业厂房的发展趋势。建筑美观大方,色彩协调;绿化率应在20%以上,绿化品种协调多样,做到高低错落、点面结合。严格控制企业的废水、废气排放,使其符合国家排放标准。 第十八章 规划实施措施 一、构建合理的工业区职能定位结构。 霸州经济技术开发区新区是代表全市实力与发展面貌的现代化工业区之一,是全市工业发展战略中的重要组成部分。 二、建立统一的土地资源储备、调配中心。 建立统一的土地资源储备、调配中心,促进工业区合理布局和开发集约利用土地。为建立方便、快捷、先进完善的管理机制,协调解决项目引进与用地的矛盾,规划借鉴大连、青岛等开发区的成功经验,将规划地块实行整建制划入的方式,即土地和行政关系整体划归开发区管理, 69 该区内土地、规划及开发建设由开发区管委会统一管理。 三、建立统一的工业区评估机制和产业导向协调中心。 建立统一的工业区评估机制、产业导向协调中心,制定赏罚分明的激励机制,约束工业区开发建设、招商引资中的盲目行为,在土地大量批建的同时,使新区的建设步入和谐发展的良性循环。 四、完善体制,利用政府干预制定准入机制。 在新区建设中,采取“撤差、扶优、培新”等措施,利用政府干预制定准入机制,以避免产业升级中的土地产权纠纷,更易于操作。高新技术产业是更新速度极快的产业,成本高昂的高新技术园区的土地不宜出让,而应按照准入标准出租,园区土地只租不卖,土地归政府或开发区所有,由开发区进行统一管理。 霸州经济技术开发区新区概念规划 71 附表1 新区概念规划范围内的人口与土地情况一览表(2004年) 村庄建设用土地面积 序人 所属乡 村 庄 地面积(公备注 号 口 (公顷) (亩) 镇 顷) 堤 角 岔河集 1 758 14.0 146.9 2203.5 临南村 岔河集 2 1760 379.9 5698.5 85.1 3 临北村 1239 193.6 2903.5 岔河集 一西郑各 期岔河集 4 282 8.2 76.9 1153.5 起庄 步 区 东郑各 岔河集 5 331 9.5 62.6 939 庄 小 计 4370 116.8 859.9 12898 南燕家 岔河集 6 501 15.5 88.6 1329 务 二 秦家楼 岔河集 7 354 9.2 51.4 771 、 三 期武 庄 岔河集 8 803 11.6 117.9 1769 项 目 区 姚 庄 岔河集 9 850 17.6 154.4 2316 杜 庄 岔河集 10 196 2.4 39.4 591 霸州经济技术开发区新区概念规划 11 堤 角 758 11.7 146.9 2203.5 岔河集 12 辛 庄 1153 26.2 140.4 2106 岔河集 李庄 岔河集 13 1268 33.1 199.3 2989.2 西高 岔河集 14 1400 290.6 4359 53.1 东高 岔河集 15 1019 202.4 3036.6 大柏林 16 1901 32.9 庄 21470. 小 计 1901 1431.3 3 145714903.34368. 合 计 330.1 3 1 3 17 叶庄 3247 62.4 425.9 6387.9 岔河集 龙江渠北 总18 任水 1438 20.5 71.9 1078.5 南孟镇 龙江渠北 体 规 南岸 龙江渠北 19 510 9.7 0.0 划 控 制北夹河区 岔河集 112国道南 20 1938 78.5 52.6 789.3 内 土村 地 所张庄 岔河集 112国道南 21 450 11.7 174.8 属 村27.8 街曹庄 岔河集 112国道南 22 850 9.4 140.4 情 况 23 刘庄 1023 26.8 68.5 1027.5 岔河集 112国道南 73 京九铁路 贾庄 霸州镇 24 30.9 463.5 东 京九铁路 冯庄 霸州镇 25 26.6 399 东 京九铁路田各庄 南孟镇 26 26.8 402 东 10862. 小 计 9456 225.7 724.2 9 240245231. 总 计 555.8 3015.4 9 2 附表2 新区概念规划用地统计表 用地面积 占新区概念规序 规划用地名称 划用地比例号 (公顷) (亩) (%) 龙江渠以北(新区北区) 1 2511.99 37679.846.78 霸州经济技术开发区新区概念规划 5 规划控制用地面积小计 (1) 调蓄水库 319.55 4793.25 5.95 (2) 水源地一级保护区 368.51 5527.65 6.86 (3) 水源地涵养区 1462.22 21933.3 27.23 其 (4) 农业科技园 69.21 1038.15 1.29 中 (5) 五星级休闲度假区 49.73 745.95 0.93 (6) 村庄建设用地 242.77 3641.55 4.52 龙江渠以南(新区南区)规划 2 2857.56 42863.4 53.22 用地总面积 (1) 规划限制建设用地面积 1406.06 21090.9 26.19 小计 1) 温泉旅游度假区 358.37 5375.55 6.67 2) 现代乐园 40.98 614.70 0.76 其 3) 米高梅影视城 101.84 1527.60 1.90 中 其 4) F3赛车项目区 426.28 6394.20 7.94 中 5) 城市组团隔离绿带 324.80 4872.00 6.05 南水北调线路一级 6) 68.75 1031.25 1.28 保护区 75 7) 河流 15.36 230.40 0.29 8) 一支渠绿化景观带 69.68 1045.2 1.30 (2) 规划建设用地 1451.5 21772.5 27.03 其 植物园 115.88 1738.2 2.16 中 80543.2 新区概念规划用地 5369.55 100.00 5 附表3 新区规划建设用地统计表 占新区建设用地比例 用地面积(公顷) 用地 (%) 用 地 分 类 代码 现状 规划 现状 规划 霸州经济技术开发区新区概念规划 居住用地 R 159.87 11.0 公共设施用地 97.73 6.7 行政办公用地 C 0.50 3.48 0.9 0.2 1 商业金融业用地 C 68.63 4.7 2 C 文化娱乐用地 4.13 0.3 3 C 其 体育用地 C 0.0 4 中 医疗卫生用地 C 3.29 0.2 5 教育科研设计用 C 0.69 18.2 1.3 1.3 6 地 工业用地 8.58 546.3 16.1 37.6 M 其 M 一类工业用地 276.58 19.1 1 中 二类工业用地 M 8.58 269.72 16.2 18.6 2 W 仓储用地 24.43 119.45 46.0 8.2 对外交通用地 T 6.7 57.84 12.6 4.0 S 道路交通用地 11.13 148.89 20.9 10.3 市政公用设施用地 U 1.12 47.36 2.1 3.3 绿地 274.06 18.9 G 其 公共绿地 G 151.24 10.4 1 77 中 防护绿地 G 122.82 8.5 2 合计 城市建设用地 53.15 1451.5 100.0 100.0 附表4 规划主、次干路、支路道路断面、红线宽度一览表 单位:米 道 等序道路名路 红线 断面 断面备 道路起止点 断面尺寸 级 号 称 长宽度 形式 代码 注 度 快1 龙江道 旅游路,京九56150 二块9-12-8-12-9 A,规 霸州经济技术开发区新区概念规划 道 等序道路名路 红线 断面 断面备 道路起止点 断面尺寸 级 号 称 长宽度 形式 代码 注 度 6 A 速铁路 板 划 路 太平西旅游路,京九一块现683 B,B 2 50 10--30--10 0 道 铁路 板 状 龙江道,太平二块规D,342 3 昆山路 50 8-16-2-16-8 2 西道 板 D 划 龙江道,太平二块在429D,城 西环路 4 50 8-16-2-16-8 市 3 环西道 板 建 D 路 龙江道,太平二块规 D,526 5 黄山路 50 8-16-2-16-8 5 西道 板 D 划 旅游路,黄山三块规4415-5.5-2-15-2-M, 黄河道 6 40 7 5.5-5 路 板 划 M 裕华西京九铁路,昆二块现D,447 城7 50 8-16-2-16-8 市2 道 山路 板 D 状 主 干 珠江道 昆山路,黄山一块N,规8 36640 8.--24--8 路 79 道 等序道路名路 红线 断面 断面备 道路起止点 断面尺寸 级 号 称 长宽度 形式 代码 注 度 1 N 路 板 划 旅游路,黄山一块规N,424 9 长江道 40 8.--24--8 4 路 板 划 N 漓江道,太平三块现15-5.5-2-15-2-M, 锦山路 900 40 0 5.5-5 西道 板 状 M 龙江道,太平三块规M,14705-5.5-2-15-2- 燕山路 40 1 4 5.5-5 西道 板 划 M 黄河道,太平三块规13075-5.5-2-15-2-M, 华山路 40 2 2 5.5-5 西道 板 划 M 昆山路,黄山一块规1359 海河道 30 7--16--7 T,T 3 0 路 板 划 海河道,汉江一块规1338 泰山路 T,T 30 7--16--7 4 1 道 板 划 昆山路,黄山一块规1363 淮河道 30 7--16--7 T,T 5 4 路 板 划 霸州经济技术开发区新区概念规划 道 等序道路名路 红线 断面 断面备 道路起止点 断面尺寸 级 号 称 长宽度 形式 代码 注 度 昆山路,黄山一块规1366 汉江道 30 7--16--7 T,T 6 0 路 板 划 华山路,黄山一块规1276 浦江道 T,T 30 7--16--7 7 9 路 板 划 西环路,黄山一块规1192 红河道 30 7--16--7 T,T 8 5 路 板 划 西环路,锦山一块规1277 香江道 T,T 30 7--16--7 9 7 路 板 划 龙江道,香江一块规2375 天山路 30 7--16--7 T,T 0 8 道 板 划 黄河道,珠江一块规2249 庐山路 T,T 30 7--16--7 1 5 道 板 划 黄河道,浦江一块规2279 嵩山路 30 7--16--7 T,T 2 8 道 板 划 香山路 海河道,汉江一块T,T 规233730 7--16--7 81 道 等序道路名路 红线 断面 断面备 道路起止点 断面尺寸 级 号 称 长宽度 形式 代码 注 度 3 9 道 板 划 黄山路,锦山一块规2 漓江道 825 30 7--16--7 T,T 4 路 板 划 西环路,黄山一块规2180 松江道 T,T 30 7--16--7 5 6 路 板 划 龙江道,太平一块规2318 旅游路 30 7--16--7 T,T 6 0 西道 板 划 规划支一块规U, 20 4-12-4 路 板 划 U 注:太平西道为112国道市区段;益津路为106国道市区段。 附表5 新区起步区规划建设用地统计表 霸州经济技术开发区新区概念规划 用地占新区建设用地比例 用 地 分 类 用地面积(公顷) 代码 (%) 居住用地 R 47.69 9.41 公共设施用地 54.67 10.79 行政办公用地 C 3.48 0.69 1 商业金融业用地 C 26.37 5.20 2 文化娱乐用地 C 4.13 0.81 3 C 其 C 体育用地 0 0.00 4 中 医疗卫生用地 C 2.49 0.49 5 教育科研设计用 C 18.2 3.59 6 地 工业用地 166.31 32.82 M 其 M 一类工业用地 166.31 32.82 1 中 二类工业用地 M 2 仓储用地 W 72.47 14.30 对外交通用地 T 8.72 1.72 S 道路交通用地 84.67 16.71 市政公用设施用地 U 21.9 4.32 83 绿地 50.33 9.93 G 其 G 公共绿地 42.64 8.41 1 中 G 防护绿地 7.69 1.52 2 合计 起步区规划建设用地 506.76 100.00 霸州经济技术开发区新区概念规划 附录 河北省国家、省级经济(高新)技术开发区基本情况一览表 单位:公顷、 万元 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 省政府 石家庄高新技术石家庄国务电子信息、化工214.8 1 1991.3 1800 1412 378 25.97 1994.3审— 6 产业开发区 市区 院 医药、中医药 石 批 家 庄 市 鹿泉经济技术开省政以医药、食品产市政府审0.570 鹿泉市 2 2003.05 700 486 27 5.6 — 7 发区(高新技术产府 业为主 批 85 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 业开发区) 省建委 石家庄(良村)经石家庄省政以生物、医药产 1996.1审3 1992.8.3 980 700 65 10 2.04 — 济技术开发区 市良村 府 业为主 批 以绿色饮料、智 承德经济技术开 市区南省政能仪器仪表、生承市政府承发区(高新技术产4 1992.6 620 94.3 31.53 30.32 4.43 — 德郊 府 物制药、纺织、审批 市 业开发区) 电子、旅游服务 霸州经济技术开发区新区概念规划 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 行业为主 双桥区 省建委 承德皇家旅游度省政以特色旅游产1994.8.1 5 狮子沟454 118 1.58 — — 1999.审— 1 假区 府 业为主 镇 批 张家口经济技术张家口以精密铸造、新 省政市政府审2000.11. 6 开发区(高新技术市 631 12.4 型建材、化工制14.32 25 1.3 — 张 4 府 批 家 口产业开发区) 桥东区 药行业为主 市 宣化经济技术开张家口省政以钢材加工、机市政府审7 1992.11.400 75.38 17.9 7.31 0.5 — 87 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 4 发区 市 府 械、皮毛、建筑、批 宣化区 信息服务业为 主 省建设厅 秦皇岛经济技术国务冶金、机械电 8 海港区 1984.1 690 1000 — — — 1999.3审— 开发区 院 子、轻纺化工 秦 批 皇 岛 市 北戴河经济技术秦皇岛省政以高科技产业1994年 9 1995.1.1 400 195.3 17.56 6.39 1.9 — 开发区 市 府 为主 编制 霸州经济技术开发区新区概念规划 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 北戴河未审批 区 秦皇岛出口加工山海关国务 10 2002.6 250 67.94 — — — — — — 区 区 院 抚宁县南戴河旅省政以旅游度假产1994.1.212 抚宁县 11 1118 438 19 21.89 2.55 — 2 00 游度假区 府 业为主 山海关经济技术秦皇岛省政以加工、临港、省政府 12 1993.6 1915 806 28.7 36.74 7.77 — 开发区 山海关府 大运量工业为2002.12 89 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 区 主 审批 以新型材料、建 唐山经济技术开材、焊接、生物、 省政唐山市政1992.7.3 发区(高新技术产高新区 制药、节能环13 450 370 66 91 16 — 1 府 府审批 唐业开发区) 保、智能仪表行 山 市 业为主 唐山海港经济技省政以煤炭深加工、规划未报19 海港区 14 1993.6.4 3850 651.3 69.35 36.46 13.99 50 术开发区 府 建材、化工、冶批 霸州经济技术开发区新区概念规划 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 金、机械行业为 主 唐山南堡经济技唐山南省政以化工、轻工、唐市政府1995.12.50 15 2000 680 15.68 66.12 19.11 14 0 术开发区 堡 府 机械行业为主 审批 丰南高新技术产省政丰南市政 丰南区 高新科技 16 2000.6.2 605 356 20 20.7 — — 业开发区 府 府审批 玉田高新技术产省政县政府审 玉田县 17 1994.8 800 141 — 46 42.6 — — 业开发区 府 批 91 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 以食品、化工、 滦县经济技术开省政2003.6.197 18 滦县 1150 35.74 建材、冶金、轻9.9 30 0.24 正在编制 1 2 发区 府 工行业为主 遵化汤泉皇家旅省政1994.8.1 汤泉乡 旅游服务 19 255 0.99 0.68 1.2 0.04 — — 3 游度假区 府 唐山市芦台经济以乳业、棉花加 原芦台省政2003.7.3 技术 工、食品、五金、20 170 170 1.36 8.5 0.32 — — 1 农场 府 开发区 机械行业为主 霸州经济技术开发区新区概念规划 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 廊坊经济技术开京津塘以机械、电子、 省政府 发区 高速公省政食品、新材料、1992.7.3 1994.3审21 1651 1651 225 192 26 — 1 (高新技术产业开路廊坊府 轻工、纺织、教 批 发区) 出口 育行业为主 廊 坊燕郊经济技术开市 建设厅 发区 省政以新型工业产1276. 燕郊镇 1995.5审22 1992.8.3 1800 96.72 216.5 22.97 — 9 (高新技术产业开府 业为主 批 发区) 93 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 霸州经济技术开以电子信息、生 廊坊政府 省政1996.9.1发区物制药、精细化 23 霸州市 860 522.7 1996.审84.25 116.9 6.1 — 5 (高新技术产业开 府工、新型材料行 批 ) 发区业为主 以纸制品包装、 廊坊建委 香河经济技术开香河县省政服装、新型建1993.1.1 1992.7审24 600 325.6 70 20.3 2.4 — 8 发区 安平镇 府 材、会展旅游行 批 业为主 霸州经济技术开发区新区概念规划 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 以发电设备、电 力电子产品、输 国家科委 保定市高新技术保定市国务变电设备、新型 1992.审25 1992.12 1223 581 103 44.2 4.3 — 产业开发区 北郊 院 储能设备、高效 保批 定节能产品等产市 业为主 涿州经济技术开涿州市省政以新材料、精细建设厅 1992.7.3 26 1228 749 — — — — 1 发区 区东 府 化工、生物制1999.3审 95 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 (高新技术产业开药、机械、高效批 发区) 农业产业为主 高碑店经济技术以食品、饮料、未审批 高碑店省政1996.1.1 开发区(高新技术汽车、机床制造1995年27 500 268.2 15 21 2.28 — 5 市区东 府 产业开发区) 产业为主 编制 省政府 涿州市旅游度假涿州市省政以旅游、度假、 1993.审28 1993.5.6 1662 606.7 — — — — 区 区北 府 休闲产业为主 批 霸州经济技术开发区新区概念规划 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 涞源凉城省级旅涞源县省政以旅游、度假产旅游局编1993.12. 29 600 15.2 0.98 — — — 11 游度假区 城东 府 业为主 制 建设厅 白洋淀经济技术保定雄省政以旅游、度假、 1999.6审30 1992.5 1083 800 13.46 — — — 开发区 县 府 娱乐产业为主 批 沧州市以机械、医药、与城市总 沧州经济技术开省政 沧区东5生物、轻工、纺规一并审31 1992.8.3 600 200.4 65.5 35 5.8 — 州发区 府 市 公里 织、建材行业为批 97 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 主 省政府 黄骅港经济技术黄骅市省政以临港工业为1992.7.353 32 450 450 90.29 5.52 1.19 2002.12 1 60 开发区 新村乡 府 主 审批 以五金制造、塑 省政府 黄骅经济技术开黄骅市省政料模具农牧产1992.7.312 1995.5审33 1800 183.8 27.73 41.2 1.73 1 00 发区 城关镇 府 品加工行业为 批 主 任丘经济技术开任丘市省政以石化、电子、任丘政府34 1995.12.205 39.3 13.5 20.27 1.09 — 霸州经济技术开发区新区概念规划 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 15 1992.12发区 东北角 府 电力设备、交通 审批 设备行业为主 吴桥经济技术开吴桥县省政以食品、机电、1993.1.10.237 35 411 303 22.76 2.67 — — 8 7 发区 城东北 府 化工产业为主 以石油化工、精 沧州临港经济技原中捷省政2003.5.216 36 2600 380.6 细化工行业为27.8 23 0.78 — 9 00 术开发区 农场 府 主 衡水经济技术开衡水市省政以工程橡胶、生37 2000.9.2910 735 23.67 3.9 0.45 — 26衡市 水 99 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 9 50 发区 区西 府 物制药、造纸、 (高新技术产业开电子、汽配、新 发区) 材料产业为主 以采暖、林板、与冀州总 冀州市高新技术冀州城省政2003.1.1 38 675 217 橡胶、玻璃钢产21.5 8 0.53 体规划一— 0 产业开发区 区 府办 业为主 并审批 省建委 邢台经济技术开邢台市省政以纺织服装、线1994.6.2 邢39 500 210 6.2 5.47 0.68 1996.12— 台7 发区 桥东区 府 村加工、电子、市 审批 霸州经济技术开发区新区概念规划 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 (高新技术产业开制药产业为主 发区) 清河经济技术开省政以羊绒产业为2003.6.1 清河县 正在编制 40 750 180 10.08 8.71 0.62 — 1 发区 府 主 邯郸经济技术开 京深高邯市政府 发区 省政以新材料、生物2000.9.2 邯速公路2001.2审41 1000 103.1 33.64 30.51 0.55 — 郸9 (高新技术产业开府 制药行业为主 市 两侧 批 发区) 101 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 以冶金、建材、 邯市政府 涉县经济技术开涉县龙省政机械、纺织、特2000.9.2127.4 1995审42 600 126 15.6 0.73 — 9 4 发区 西路 府 色农产品加工 批 待业为主 以钢铁、生物医 武安高新技术产城区西省政药、环保、机电 43 1992.11. 560 150 11.5 8.2 0.48 — — 业园区 部 府 一体化产业为 主 霸州经济技术开发区新区概念规划 城04年核 批准已开累计04年市序批准批准时国内规划审批减 开发区名称 位置 规划发面主要产业 进区财政名号 机关 间 生产情况 面 面积 积 投资 收入 称 总值 积 邯郸县高新技术邯郸县省政以制药、机械、 44 1992.12 256 39.6 14.37 9.3 0.12 — — 产业园区 兼庄乡 府 服装产业为主 以通讯光电、新 永年县高新技术永年县省政材料、机械、农 45 1992.11 230 56.4 5.7 7.29 0.17 — — 产业园区 城 府 副产品加工产 业为主 103 附录 整合后拟重新挂牌设立的12个开发区基本情况一览表 单位:公顷、万元 是 核否 批准已建累计 序批准机批准时减 主要产规划审批统 开发区名称 位置 规划成面税收备注 号 关 间 面业 情况 一 面积 积 总额 积 管 理 霸州经济技术开发区新区概念规划 与城市总中国辛集皮革国内贸10676 辛集市区 体规划一是 47 1993.6 240 107.2 .4 城 易部 并批 三河市农业高三河李旗国家科农业特科技部 48 2001.9 4.2 4.2 是 新技术园区 庄镇 技部 色 2001.9审批 廊坊市固安工固安县城廊坊市 无 是 49 2002.6 400 180 3000 业区 北侧 政府 永清县城廊坊市政廊坊市永清工廊坊市 东廊霸路府2003.6是 50 2003.5 600 115 1100 业区 政府 北侧 审批 大厂回族自治夏垫镇廊坊市民族特省建设厅 51 1993.2 1000 60 10000 是 县民族工业园102国道政府 色 2003.审批 105 区 北侧 左各庄/ 河北省胶合板文安县政 柳河/滩省科技民营特2000.1135.6 技术民营科技府2003.10是 52 3000 10400 1 5 里/文安厅 色 产业园区 审批 镇/刘幺 河北摩配技术 大城县摩省科技民营特省科委民营科技产业是 53 1999.7 200 120 4500 配园区 厅 色 1999.7审批 园区 河北省保定民保定七一 省科技民营特市政府138.9 营科技产业园东路高速是 54 2000.5 200 2800 3 厅 色 2001.审批 区 引线路南 沙城经济技术怀来县沙原张家无 独55 1992.5 435 128 8772 霸州经济技术开发区新区概念规划 开发区 城镇 口 立 行署 昌黎县国 昌黎县黄金海秦皇岛旅游特规划权上收市 营团林林无 是 56 1995.3 5421 700 4590 岸旅游开发区 市政府 色 政府 场 河北景县橡塑 景县县城省科技民营特省政府产业民营科技是 57 2002.4 320 140.8 8330 南 厅 色 1995.审批 园 河北枣强玻璃 枣强县城省科技特色产独305.8 钢民营科技产无 58 1998.7 540 5000 15 东北 厅 业 立 业园区 107
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