海南省“十二五”卫生职业教育发展规划

海南省“十二五”卫生职业教育发展规划 海南省“十二五”卫生职业教育发展规划 卫生职业教育既是职业教育的一部分～又是医学教育的组成部分～是发展医疗卫生事业的重要基础。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要,2010—2020年,》以及《海南省区域卫生发展规划》等文件精神～推进“科教兴医～人才强卫”战略实施和国际旅游岛建设～促进我省卫生职业教育事业可持续发展～特制定本规划。 一、“十一五”期间卫生职业教育基本情况和取得的成绩 ,一,基本情况 我省开展医药卫生类专业招生及学历教育的卫生职业学校,学院,共有9所。分别为:海南医学院高等职业教育学院、省卫生学校、省第二卫生学校、省第三卫生学校、省农垦卫生学校、海口市中医药学校、儋州市卫生职业技术学校、万宁市卫生职业技术学校和乐东县卫生学校。 海南医学院高等职业教育学院是我省唯一一所具有高等卫生职业教育资格的院校～是省属医学高校。 省卫生学校是国家级重点中职学校～省第二卫生学校是省级重点中职学校～省第三卫校是普通中职学校。三所卫校为省卫生厅直属单位。 - 1 - 省农垦卫校是省级重点中职学校～为省农垦总局直属单位。 海口市中医药学校、儋州市卫生职业技术学校、万宁市卫生职业技术学校和乐东县卫生学校均为普通中职学校～由所在地政府和卫生局管辖。除儋州市卫生职业技术学校具有独立招生资格外～万宁市卫生职业技术学校和乐东县卫生学校是以合作办学形式进行招生及学历教育～主要以成人教育为主。 ,二,取得的成绩 省委、省政府高度重视职业教育～把加快职业教育发展作为一项重要的民生工程。“十一五”期间～我省实施“重点倾斜、重点扶持、重点发展”战略～职业教育事业实现了跨越式发展。在全省职教大发展的背景下～我省卫生职业教育也抓住机遇～乘势而上～迈上了新台阶。 1、办学规模迅速扩大 2006年至2010年～我省各级,中、高职,卫生职业学校招生规模迅速扩大～五年间招生人数增加了74%。2009年起～年招生规模已稳定在6000人左右。其中～中职招生约5000人。至2011年11月全省中等卫生职业学校在校生人数,不含成人教育,达14439人～高等卫生职业教育在校生人数,不含成人教育,近3000人,表1,。 专业门类从传统的护理专业拓展到以护理、药剂、助产、临床医学为主～含医学检验、美容美体、农村医学、医学影像技术、口腔修复工艺、康复技术、眼视光与配镜、中医中药、针灸推拿 - 2 - 等15个专业,表2、3,。五年间我省卫生职业学校共向医疗行业输出卫生技术人才15550人～其中中等卫生技术人才12551人,占总数的81%,～高等卫生技术人才2999人,占总数的19%,～基本满足本省医疗卫生行业对卫生技术人才的需求。 表1 海南省卫生职业教育基本情况统计表,2011年, 专任教双师型教校园面积校舍面积 学校 在校生 22师 师 ,M, ,M, 5445 148 45 88085 68266 省卫生学校 省第二卫生学校 3889 87 36 31268 22445 省第三卫生学校 1997 55 21 15334 24024 省农垦卫生学校 1958 75 28 52533 42815 607 29 8 6334 9317 海口中医药学校 中职 177 16 0 3993 5756 儋州市卫生学校 万宁市卫生学校 366 13 10 8733 2570 乐东县卫生学校 / 7 7 23400 2500 ,并入县人民医院, 14439 430 155 229680 177693 小计 高职 海医高职学院 2955 与海医本科部共享上述资源 17394 / / / / 合 计 表2 “十一五”期间全省中等卫生职业学校各专业招生统计表(2006-2010年) 医学医学农村康复口腔眼视中医针灸美容 学校护理药剂助产合计 检验影像医学技术修复光药推拿美体 4783 1977 852 326 189 45 87 180 88 53 282 8862 省卫校 3542 335 505 65 81 74 69 4671 省二卫校 1421 692 234 56 38 24 423 85 2973 省三卫校 1390 648 255 18 26 34 2371 农垦卫校 323 310 20 172 92 917 中医药学校 153 11 539 703 儋州卫校 556 43 30 36 665 万宁卫校 12168 4005 1887 465 296 732 176 238 88 595 145 367 18189 合计 - 3 - 表3 “十一五”期间全省高等卫生职业学校各专业招生统计表,2006-2010年, 专业 招生总数,人, 占全省同类专业中高职招生总数比例 护理 1237 9.23% 402 药学 11%,与医药营销合计, 助产 430 18.56% 医学检验 342 42.38% 192 39.34% 医学影像 临床医学,预防, 104 33%,与社区方向合计, 临床医学,社区, 1364 33%,与预防方向合计, 医药营销 95 11%,与医药营销合计, 116 32.77% 口腔医学 眼视光技术 90 50.56% 针灸推拿 160 52.46% 60 100 医学营养 计算机网络技术 62 100 医疗美容技术 56 13.24% 中医学 30 4.8% 4740 / 合计 2、办学条件明显改善 “十一五”以来～在中央及省、市职教专项资金的支持建设下～各卫生职业学校的办学条件得到明显的改善。卫生厅直属三所卫生职业学校得到中央及地方财政重点投入专项建设资金4281万元。其中投入2601万元建设省卫校护理实训大楼、药剂实训基地和学生公寓,投入1230万元建设省第二卫校学生公寓及护理实训基地,投入450万元建设省第三卫校学生公寓及护理实训基地。省农垦卫校、海口市中医药学校和儋州卫校在农垦、省、市各级财政的支持下～投入资金1027万元～用于建设学生宿舍楼、实验实训室、改造校园等。 - 4 - 3、教学质量稳步提高～就业竞争力不断增强 各院校坚持“面向市场设专业～面向岗位设课程～面向就业强技能”的办学理念～紧紧围绕“提高执业考试通过率、强化实践技能”的中心工作～加强课程建设和制度建设～通过多种途径深化教学改革～不断提高办学水平和办学质量。 全省中等卫生职业学校护士执业考试通过率逐年上升～由2009年的41.03%上升到2011年的48.72%。其中卫生厅直属三所卫校2009年平均通过率为47.10%～2011年上升为63.04%～高出全国平均水平9个百分点,全国平均水平为54%,。 现阶段～我省卫生技术人才用工缺口大～在扩招形势下仍能保持较高的就业率。“十一五”期间全省卫生职业学校,中、高职,毕业生就业率平均为89.24%～2011年毕业生一次就业率达91%。 4、管理体制更加规范 2009年起～省卫生厅对厅直属三所卫校的领导班子进行了调整～体制上实行校长负责制。省卫生厅与三所卫校领导签订了任期目标责任书～明确发展目标和责任。 校内采取中层领导全员竞岗、领导干部省内外挂职锻炼、校长与各科室负责人签定目标责任书、绩效工资管理等多项措施～大大提高了各校行政管理人员的管理水平和业务能力～中等卫生职业教育出现可喜的局面～教职员工对卫生职业教育的改革与发展信心增强。 5、校园文化环境建设更加丰富 各院校均重视校园环境卫生建设～定期对校园设施进行全面的检修～投入资金改善校容校貌。通过完善学生规范化管理制度、 - 5 - 实施学生礼仪养成 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、加强学生 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 等多项措施～有效推动了校风建设。遵循“健身益智”、“活动增智”、“读书启智”的素质教育理念～开展丰富多彩的体育比赛、文娱活动和社会实践活动锻炼学生能力～提升学生综合素质和社会适应力。 二、卫生职业教育发展存在问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 和面临形势 ,一,“十一五”期间我省卫生职业教育发展存在问题 1、教育资源布局不合理、卫生高职教育稀缺 目前～我省卫生高职教育由海南医学院高等职业教育学院承担～卫生中职教育由省属卫校、农垦和各市、县卫校承担～全省卫生职业学校分属不同的部门管理～在资源共享、相互协作方面存在明显不足。同时～各卫校主要开设护理、药剂和助产等专业～三个专业的学生已占到学生总数的75%,护理55%、药剂12%～助产8%,～专业设臵重复～缺乏办学特色,中职、高职和继续教育对接关联度低～中高职教育一贯式体系仍未建立～使我省中等卫生人员的学历提高进程延缓。 现阶段我省医学高职教育已远远不能满足区域医疗卫生改革的需求。国际旅游岛建设以来～海南医学院每年招收专科层次各专业学生1000余人～仅占全省卫生职业教育生源的1/6。以护理专业为例～“十一五”期间专科层次人才培养只占总数的9.23%,表3,。倘若这种培养格局持续下去～必将导致我省护理人员学历远远低于全国平均水平,2010年全国注册护士中专学历比例为46,～我省为63%,。 2、基础能力建设严重不足～资金投入有待增加 2007年至2010年省财政投入23亿元项目资金支持中等职业 - 6 - 学校加强基础能力建设～许多职业学校实现了跨越式发展。“十一五”期间全省中等卫生学校的建设资金总额5308万元～占全省中职资金投入的2.31%～比重低。我省中等卫生职业学校基础能力建设与其他职业学校之间已拉开差距～各卫生学校的生均占地面积、生均建筑面积、生均实训设备值等指标均未达到国家中等职业学校设臵 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ,见表4,。基础能力建设不足主要表现在教学用地、校舍建设、实训场地与设备、附属设施等四个方面,存在用地紧张、校舍条件较差、设备陈旧、图书馆简陋、校园信息化建设落后等问题。 目前省卫生学校、省第二卫校、省第三卫校、儋州市卫校和万宁卫校的部分学生仍在总面积为8315平方米的D级危房内生活、学习～存在较大的安全隐患。省卫生学校、省三卫校教师的保障性住房问题一直得不到解决～直接影响到学校专业人才的引进与师资队伍的稳定。 表4 海南省中等卫生职业教育基础能力建设达标情况统计表,2011年, 生均实训 生均实训 生均图书生均用地生均校舍学 校 2)2)2)(M) (M) 场地(M) 设备(元) (册) 中职国家标准 33 20 4.5 3000 30 全省情况 16.5 15.3 1.5 2385 23 省卫校 16.2 12.5 1.02 2570 22 8 5.8 0.57 2273 16 省第二卫校 省第三卫校 7.7 12 1.1 3971 11 省农垦卫校 26.8 21.9 0.44 790 48 10.4 15.3 1.5 1647 10 海口中医药学校 儋州卫校 22.6 32.5 1.4 3808 2 万宁卫校 23.9 7 3.9 1639 54 - 7 - 3、教学质量有待提高 各卫生职业学校还存在影响教育教学质量的诸多因素: 一是教师的专业能力和职业教育理论与方法能力还很薄弱～专业教师尤其是专业带头人、紧缺专业教师缺口较大。扩招后～学生数量急剧增加～生源总体素质有所降低～使得教师的教学任务和难度骤然加大～教学质量下滑。 二是学校专业目标定位模糊～专业设臵与社会需求的对接与互动不够～课程结构不能很好对接岗位～特色专业不清晰～在一些有大量市场需求,如高级护理员,和新型专业方面缺少探索、试点做法。 三是护士执业资格考试通过率与国内先进省份还有一定差距～各院校在执业考试强化辅导方面还需进一步积累经验与改革创新。 4、实习工作难题有待破解 医疗卫生行业对执业资格有严格的准入规定～中等卫生职业学校学生实习期间无法“顶岗”～医院带教工作量大～学生实习成本高。在我省卫生中职院校实习经费紧张的情况下～又缺乏相关政策的激励与资金支持～医院参与教学和临床见习、实习任务的积极性、主动性不强～导致省内具有实习任务的医院更倾向于选择岗位能力更强的本、专科层次的实习生和缴纳实习费用较高的省外实习生。由于上述问题长期存在～使我省中职卫校的实习工作面临较大实际困难。 5、生师比过高、师资紧缺凸显 - 8 - 随着中职扩招～我省中等卫生职业学校师资队伍建设滞后～短期内难以迅速提升。教育部中等职业学校设臵标准规定要求生师比应达到20:1～而我省中等卫生职业学校生师比平均为34:1～师资缺口达300余人。卫生厅直属卫生学校师资紧缺现象尤其严重。其中省卫生学校生师比为37:1,省第二卫校生师比为45:1,省第三卫校生师比为36:1,表5,。各院校实训、实验教学开展困难～教师超负荷带教的矛盾十分突出～师资力量匮乏已在不同程度上制约了各院校教学质量的提高。 表5 海南省中等卫生职业学校生师比现状统计表 国家 全省 省二 省三 农垦 中医药儋州 万宁 指标 省卫校 标准 情况 卫校 卫校 卫校 学校 卫校 卫校 生师比 20:1 34:1 37:1 45:1 36:1 26:1 21:1 11:1 28:1 师资缺口数,人, / 306 124 107 45 23 1 / 5 ,二,“十二五”期间我省卫生职业教育面临的形势 1、国家对职业教育的改革创新要求 《国家中长期教育改革和发展规划纲要,2010—2020年,》指出～各级政府要高度重视职业教育发展～把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划～促使职业教育规模、专业设臵与经济社会发展需求相适应。统筹中等职业教育与高等职业教育发展。健全多渠道投入机制～加大职业教育投入。 《中等职业教育改革创新行动计划,2010—2012年,》强调～中等职业教育的发展要以适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现 - 9 - 代职业教育体系为中长期目标。把提高质量作为重点～增强中等职业教育服务经济社会发展的针对性和实效性～不断增强职业教育吸引力。 2、建设国际旅游岛对我省卫生职业教育的要求 卫生部出台的《医药卫生中长期人才发展规划,2011-2020年,》中要求～在卫生人才培养过程中要适应卫生服务需求～坚持以用为本～根据需求动态调控医药卫生人才培养规模～完善急需紧缺医药卫生专门人才的专业设臵。 随着我省建设国际旅游岛战略的推进～对卫生高职毕业生的需求持续上升～各级医院特别是三级医院已经逐年提高选人、用人的学历门槛～如省人民医院2011年招收120名护理专业毕业生～本专科约占50%。我省卫生技术人才需求趋势已呈现向高学历、高素质倾斜的趋势～而我省卫生职业教育目前仍以中职为主～少量的卫生高职教育难以满足需求～使得卫生中职教育与社会需求严重脱节。加强我省卫生职业教育体系建设～加快建立体现终身教育理念～中等和高等卫生职业教育协调发展的现代职业教育体系十分紧迫。对我省卫生职业教育进行合理规划～结构调整～填补空白～是我省卫生职业教育可持续发展、促进国际旅游岛建设所必须面对的一项重要工作。 3、区域卫生事业和谐发展对我省卫生职业教育的要求 《海南省区域卫生发展规划》提出～“十二五”期间卫生资源配臵和基础建设投入要向农村贫困地区、少数民族地区重点倾 - 10 - 斜。当前我省农村卫生人员数量严重匮乏～2010年我省每千农业人口拥有乡村医生及卫生员数0.59人～比全国1.23的平均水平相差较远。我省乡村医生配臵数若要在2015年赶上全国平均水平～尚需增加5610人～平均每年需增加1122人。为广大农村基层医院输送一批具有中专或大专学历的“下得来、留得住、用得上” 的卫生技术人员～已成为我省卫生职业教育“十二五”期间的一项紧迫任务。 医药卫生专业历来是我省中职热门专业～深得家长和学生的青睐和信任。2013年全省中等职业学校将全面实行免费教育～医学专业高学费的门槛限制将取消～预期我省中等卫生职业学校的生源会出现剧增～为满足本省初中毕业生就读卫生职业学校的热切需求～加快我省卫生职业教育基础能力建设已迫在眉睫。 三、指导思想与基本原则 ,一,指导思想 全面落实科学发展观～坚持“以服务为宗旨、以岗位需求为导向”的卫生职业教育办学方针～深化卫生职业教育教学改革。以“优化结构～提升内涵”为发展主线～以“加强管理、提高质量”为核心任务～进一步优化我省卫生职业教育资源～提升教育内涵～创办特色教育～实现我省卫生职业教育的健康、可持续发展。 ,二,基本原则 一是坚持全面科学统筹发展的原则～合理配臵卫生职业教育资源。大力整合现有资源、合理布局、优化结构～基本形成质量、 - 11 - 规模、结构、效益协调发展的格局。 二是遵循职业教育规律～服务市场需求。明确学校的办学定位、凝练办学特色。通过整体设计～构建制度～分步实施。 三是走质量提升为核心的内涵式发展道路。更新理念思路～创新机制模式～以质量 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 为引导～以基础能力建设为保障。 四是探索建立多元化衔接～卫生中职、高职、继续教育协调发展～体现终身职业教育理念的职业教育体系。 五是创新卫生职业教育体制机制～建立政府主导、行业指导、院企参与的办学机制。制定促进校企合作办学法规～推进校企合作制度化。 四、发展目标和主要任务 ,一,总体目标 “十二五”期间～对我省卫生职业教育规模和结构进行调整～形成“一高二中二基地”的格局。 一高:省卫生学校合并周边卫生职业教育资源,省农垦卫校,～建成我省高等卫生职业技术学院～作为全省卫生职业教育龙头～为各级医疗卫生机构输送业务知识扎实、技术水平过硬的专业人才。 二中:省第二卫生学校和省第三卫生学校。 省第二卫生学校立足南部地区～以中职卫生职业教育为主线～强化省级重点职业学校建设～努力创建国家级重点中等卫生 - 12 - 职业学校。着手在三亚市设立分校～建成辐射中、西、南地区的区域卫生职业教育中心。 省三卫校立足东部地区～以中等卫生职业教育为主～成人教育与培训为辅～争创省重点中等卫生职业学校。兼作全省基层卫生人才培养基地～充分利用省内卫生职业教育资源～面向全省基层开展常规培训、远程教育、教学科研、医学科普等工作。 二基地: 乡村卫生人才培养基地:依托儋州卫校～建成集“中职教育+成人教育+在职培训”三位一体的全省乡村卫生人才培养基地。 中医药人才培养基地:依托海口市中医药学校～建成具有中医药特色的“中职教育+成人教育+在职培训”三位一体的中医药人才培养基地。 ,二,主要任务 1、建设好一所独立的高等卫生职业技术学院 海南医学院作为我省唯一一所高等医学院校～重点开展本科及研究生等精英教育～满足国际旅游岛建设对高端人才的需求～省卫生学校参照高等职业学校设臵标准～高起点、高标准进行规划建设～逐步建成高等卫生职业技术学院。到“十二五”末期～成立海南省高等卫生职业技术学院～规划在校学生人数6000人～按照国家高等职业学院标准进行整合和建设。 2、稳定全省卫生职业教育整体办学规模 稳定全省卫生职业教育办学规模～护理专业年招生规模控制 - 13 - 在3000人左右。积极进行结构调整～扩大高职招生～压缩中职招生～逐步提高卫生职业人才培养层次。参考其他省市中高职贯通培养经验～在省属卫校试点实行五年一贯制或“3+2”中高职衔接办学模式～快速打开中职升高职的绿色通道。对具有大量市场需求的新专业、紧缺专业以及在职岗位培训等方面～积极探索试点并逐步扩大招生规模～及时化解结构性行业人才匮乏的局面。 3、继续加大基础设施建设投入～改善办学条件 根据“加强中等职业学校基础能力建设～优先解决影响学校正常办学的关键短板～优先支持龙头骨干学校重点项目～优先解决部分历史遗留问题”的原则～“十二五”期间将加强卫生中职学校基础能力建设～全面提高办学水平。 校园用地面积:为解决学校用地紧张问题～省卫生学校合并 2农垦卫校～计划征地或土地臵换500亩,33万 M,,省第二卫生 2学校计划在三亚市周边征地200亩,13万 M,,省第三卫生学校 22计划征地150亩,10万M,,儋州卫校计划征地80亩,5.3万 M,, 2海口市中医药学校计划征地53亩,3.5万 M,。 校舍建设:新建宿舍、教学楼～改造危房、旧房～改善学生学习环境和住宿条件～使省卫校校舍建筑面积达到20平方米/生的标准～其他中等卫生职业学校接近15平方米/生的标准。 实训基地建设:建设5个实训基地,省卫校2个、省第二卫校1个、省第三卫校1个、儋州市卫生学校1个,。其中省卫校建成国家级示范性护理实训基地～引领和推动省卫生职业教育的 - 14 - 整体发展～为培养学生实践技能提供支撑。各学校通过校院合作形式建设校外实训基地～争取有条件的医疗卫生机构承担实训指导和实习带教任务。 教学设施配臵:加大对公共教学设施和实训教学设施的更新换代力度～满足专业实训设施在类型和工位方面的基本要求～配臵重点专业主干学科实验室高端仪器设备～使卫生职业学校教学设施整体达到现代教学基本标准～部分学校达到国家示范标准或特色学校范畴。 图书馆建设:建设5所图书馆,省卫校、省第二卫校、省第三卫校、儋州市卫生学校、海口市中医药学校各1所,～建立电子图书及阅览系统～为学校开展教科研活动和培养学生综合素质提供基础条件。 4、提高教学质量 加强师资队伍建设。投入专项资金用于我省卫生职业教育师资队伍建设。当前师资队伍建设的首要任务是在合理扩充教师队伍规模、补齐教师短缺的基础上～进一步优化各卫生职业学校的师资队伍人员学历、年龄和专业结构～重点解决师资队伍在数量和学历方面的不足。通过多元化优惠政策引进教师150名～使生师比达到25:1～加强高学历人才引进～硕士以上学历的教师所占比例由目前的4.87%上升到10,。 制定师资队伍培养规划～加快专业带头人和学术骨干的培养,制订骨干教师培训方案～完善优秀教师的选拔机制和激励机 - 15 - 制,加强现有教师在职培训～分批选送全体教师外出学习。 建立和完善教师双向交流制度。鼓励专业课教师定期深入一线卫生服务岗位工作～聘请高水平卫生技术人员担任专业课教师或实践课指导教师～加强“双师型”教师培养力度～ 优化专业结构。坚持学校与行业对接～专业与职业对接～“面向市场设专业～面向岗位设课程～面向就业强技能”的办学理念～优化专业结构和布局。认真分析当前我省医药卫生行业的特点～开展市场需求调研～压缩市场饱和的专业～设臵市场急需的专业。各学校根据自身特点与办学定位～努力建设1-2个特色专业。 深化教学改革。以提高学生综合职业能力和服务学生终身发展为目标～构建有利于和高职教育、继续教育相衔接的课程体系～同时对接职业标准和岗位要求。以专业素质核心技能和核心课程为主线～对教学内容进行科学配臵～重点进行精品课程和特色专业建设。 积极开展教学方法的探索与实践～推广PBL教学法、多媒体教学法、情景教学法等有效教学手段。建立以学生为中心的自主学习模式～强化对其终生学习能力、批判性思维能力和创新能力的培养,倡导学生增加阅读量～参与社会实践～将素质教育融入到培养学生的各个教学环节之中～努力培养作风严谨、操作规范、尊重科学、实践能力强的高素质人才。 提升实训教学水平。构建教、学、做、用一体化的实践教学体系～改革实践教学评价体系～强化实践教学保障。重视和加强 - 16 - 校内外实训基地建设～使实训设施零距离～实训情景职业化～实训指导“双师制”。严格按照教学大纲开足、开好实践课程。科学安排学生见习、实习工作～增加学生对临床工作的感性认识。 加强卫生行业在职人员培训。充分利用现有卫生职业教育资源～实现资源共享～鼓励各校创办培训中心～开展在职卫生技术人员培训～使卫生职业学校成为在职卫生技术人员继续教育与知识更新的基地。 5、促进学生就业 完善学校与医院、企业的合作交流机制～实现学生课程学习、实训实习、就业工作与各医院、企业的长效合作。完善毕业生就业情况统计公告制度。加强学校职业指导工作～开展职业指导工作评估检查～表彰职业指导先进单位～宣传优秀毕业生成功就业、创业典型事例。 6、加强学生思想建设～构建新型校园文化 建立学校管理制度特色文化～规范师生行为～始终把职业道德教育放在学校教育管理的首位～充分发挥学校党团组织作用～发挥学校师生在校园文化建设中的主体作用～积极采取多种方法、多种形式的思想教育活动～构筑全员共建的进取型校园文化体系～为我省卫生职业教育的可持续发展提供文化保障。 五、保障措施 ,一,发挥行政部门的行业指导作用 1、加强对卫生职业教育的宏观管理 - 17 - 结合区域卫生事业发展需要～充分发挥有关行政部门在人才培养使用、专业建设、教学实践和职业教育发展规划等方面指导作用～不断提高卫生职业教育人才培养的针对性和适应性～为医疗卫生事业培养合格的高素质卫生职业技术人才。 充分利用卫生资源～为卫生职业教育院校开展实践教学提供条件。加强学校和医院的教学合作～建立师资双向交流制度～医疗卫生机构应主动承担卫生职业教育的实践教学任务。鼓励学校与医院之间建立附属医院式合作关系～联合培养中等卫生技术人才～使行业成为实施学校科学管理的推动力量。 2、成立海南省卫生职业教育教学协调委员会,简称“教协委”, 成立海南省卫生职业教育教学协调委员会～该协调委员会由有关行政部门、各卫生职业学校和有关医院的领导、专家共同组成～邀请国内知名高等卫生职业院校专家担任委员。教协委以促进学校与行业、专业与职业、课程与岗位、教学过程与临床应用过程对接～学历证书与执业,职业,资格对接～职业教育与终身学习对接为目标开展工作～定期召开研讨会～为学校与医院、企业密切合作关系建立沟通、协调机制～实现校院、校企共赢发展。 3、完善评估体系～加强教学质量监控 卫生行政部门要积极配合教育行政部门对卫生职业学校进行综合评估～建立行业、企业、学校和社会多维评价体系。加强对所属卫生学校教育教学工作的管理和指导～遵循职业教育规 - 18 - 律～引导学校不断深化内涵建设,完善教育教学质量评估与监控体系～督促各校建立教学质量保障长效机制～全面提高教育教学质量和办学效益。 把实践教学基地条件和实践环节落实情况作为评估的重要指标～把学生的职业道德、职业能力、执业考试通过率和就业率作为考核卫生职业院校教育教学工作的重要内容。根据经济、社会和医疗卫生服务工作的发展变化～积极引导卫生职业学校健康和可持续发展。 ,二,多渠道筹措建设发展资金 1、加大资金投入力度 积极争取中央财政专项资金支持～省和市县财政要根据财力水平～加大卫生职业教育投入力度～以解决学校办学发展资金紧缺的瓶颈问题～力争在“十二五”期间补齐基础能力建设的多项短板～改善办学条件。同时利用市场机制多渠道筹措资金～完善政府主导的多元投入机制。 2、切实加强项目资金使用管理 严格按《会计法》及项目资金管理的有关规定～实行“专户储存、专账管理、专款专用”～严禁挪用项目资金。项目建成后按《审计法》对项目和项目资金进行审计～确保资金在使用中不挤占、不挪用、不出问题～提高资金使用效益。 ,三,加强教学信息化建设 1、构建网络环境下的教学新模式 - 19 - 增加职业教育管理信息化的硬件和软件投入～拓宽网络带宽～改造硬件资源。以信息技术创新教学方式和环境～为师生提供优质教育资源、交流合作信息的学习平台。重点建设和完善校园网络系统、教学资源库、学生远程学习系统、电视实播系统、多媒体计算机室等。创设数字化仿真实训示范教室～探索构建卫生职业教育网络环境下的教学新模式。 2、推广医院信息系统的教学应用 积极配合我省实施的“医疗机构卫生信息化建设发展规划”～主动接入医疗信息共享平台～充分共享公共医疗资源～使我省卫生职业教育与现代医院信息化紧密结合～同步发展。在教学中开展医院信息系统的教学应用～增强学生对医院信息系统的操作和运用能力～更好更快地适应临床工作。 - 20 -