讨论59136
Q:会计师事务所正在大力发展的咨询业务是否会影响其审计业务的独立性,为什么,如何解决,
A:
1.
咨询业务的发展前景从咨询业务本身的特点看，能成为会计师事务所收入的主要来源。因为咨询业务是为其他个人或组织提供信息使用建议的专业服务，以信息的使用为主要目标，并不涉及信息质量，也不赋予咨询业务所使用的信息任何保证。咨询业务一般是咨询人与客户之间的契约，咨询人即咨询服务的提供者，针对客户需求给予其决策有关建议，包括建议客户决策时应考虑哪些信息、如何使用信息，甚至可以为客户实施该项建议。本质上咨询服务的对象仅限于客户，而不涉及第三人。因此，咨询服务不须具有独立性。与审计业务相比， 企业选择购买咨询服务的动机要比选择购买审计服务的动机更强。因为这种购买行为能给企业管理当局带来有效的建议，从而促进企业的发展;而购买审计服务对于那些想粉饰自身的经营业绩，所以即使购买审计服务也是别有用心，肯定会迫使注册会计师无法坚持审计独立性。
2.如何解决
从经济学角度分析，会计师事务所同时提供审计和非审计服务，由于存在两种服务间的知识溢出，能够节约服务成本。审计独立性的丧失不在于服务范围的大小而在于职业道德的缺失和监管环境的不利。如果强行将非审计服务从事务所分立出去，很可能导致高素质的注册会计师向收入较高的非审计服务业流动，这种人才的流失可能会对审计市场结构产生不利影响，从而抵消由审计人员的独立性带来的任何利益。
首先，我们应注重加强行业自律。独立性是注册会计师职业的核心，只有充分认识到独立性对于注册会计师和整个行业在经济生活中的重要性，才能从主动、积极的角度去看待它、尊重他。
其次，我们还要加强行业的监管，成立专门有调查权和处罚权的监管机构，负责监督事务所的审计服务业务和非审计服务业务，监督审计的独立性，并有权对违反独立性原则的事务所和注册会计师进行处罚。
再次，我们要对非审计服务的有关情况进行充分披露。当会计师事务所对一家单位同时提供审计服务和非审计服务时，应该注意信息的披露。被审计单位应在其财务
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中披露注册会计师提供的非审计服务的类型、服务程度等。事务所和被审计单位也要公开披露非审计服务的收入和费用。这样才能让投资者判断注册会计师是否保持了应有的职业谨慎和独立性。
加强行业自律监管作用，完善注册会计师独立性行业自律
制度
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，研究细化注册会计师职业道德准则，加强对审计独立性的行业监管。随着近年来会计审计丑闻的不断发生，人们越来越呼唤诚信。注册会计师的职业宗旨就是诚信，应加强市场经济是一种诚信经济的教育。
充分发挥社会监督的作用。例如，有关部门在
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会计师事务所披露上市公司审计服务收费
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外，还可适当考虑增加披露非审计服务收费以及审计师轮换的要求。
国外关于注册会计师从事非审计服务是否会影响其独立性的研究已经积累了丰富的资
料。从
规范
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研究来看，由于研究中不可避免地有研究者的主观价值判断，因而持不同观点的学者很难在结论上达成统一。相关的实证研究虽然部分克服上述缺点，但由于条件的限制也存在很大问题。而且通过前文的分析，我们认为，一般而言提供非审计服务不仅不会损害审计独立性，反而有助于加强审计独立性，提高审计质量。即使某些非审计服务会被认为对审计独立性产生影响，但是只要我们通过有效的监管也可以加以控制。 因此，相关的审计监管机构应该借鉴其他国家、机构的经验和教训，结合我国非审计服务发展的现状与趋势，考虑和完善对非审计服务的相关监管问题。
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