公司二类障碍、未遂及异常认定实施细则,v0
*公司
二类障碍、未遂及异常认定实施细则
1目的与适用范围
为加强安全生产管理，
规范
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二类障碍、未遂及异常等不安全事件的认定，参照同类电厂事故认定有关
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
，特制定我公司二类障碍、未遂及异常认定实施细则。
本细则规定了各类二类障碍、未遂及异常认定标准，事故的调查、检查与考核。
本细则适用于本公司各生产部门，也适用管理部室以及属于本公司管理的所有承包部门。 2规范性引用文件
(一)《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令 第493号 (二)《中国华电集团公司发电生产事故调查规程(试行)》
3二类障碍、未遂及异常等不安全事件的调查
3.1机组设备二类障碍由安监部主任(或副主任)及以上领导主持召开，应召集并组织生技部、运行管理部、设备所在部门等有关专业人员参加。性质严重者，公司检修或运行副总及以上领导应亲自参加调查。
3.2机组二类障碍等不安全情况由运行管理部在8小时内提供《事故(事件)即时报告》，报安监部、生技部，要求按标准格式内容填写。
3.3二类障碍设备原因分析、责任部门和防范措施由生技编写确定。生技部应在48小时内向安监部提供《事故(事件)分析报告》。
3.4异常、未遂由分场或运行管理部或责任部门自行分析，在8小时内报告安监部、生技部。 3.5安监部应根据生技部及各责任部门调查的情况编写最后事故(事件)调查报告，提出处理意见。
3.6发生一切不安全事件运行管理部及责任部门都应在8小时内报告安监部、生技部，并由安监部、生技部进行有关性质和责任的认定和相关处理。
4二类障碍、未遂及异常的认定
4.1二类障碍
主要(重要)辅助设备、参数或系统发生不安全情况，符合(或达到)下列条件时，即认定为二类障碍:
4.1.1发供电设备被迫停止运行或停止备用:
4.1.1.1发电厂公用系统被迫停止运行或备用，时间超过24小时。
4.1.1.2发供电主要辅助设备异常停运或停止备用。
4.1.1.3 6kV及以上输变电设备(包括直配线、母线)的异常运行、被迫停止运行或停止备用。
4.1.1.4磨煤机满煤，4小时内不能恢复正常。
4.1.1.5原煤仓空仓，造成磨煤机被迫停运，时间超过1小时。
4.1.1.6大型运煤、输煤机械设备如翻车机、叶轮机、轮斗机、机车等发生异常，停用时间超过48小时。
4.1.1.7脱硫系统退出运行状态。
备发生下列情况之一者: 4.1.2热力设
4.1.2.1主要发电设备运行参数，如锅炉主汽温、再热汽温、主汽压、再热汽压、汽包水位、排烟温度、炉膛负压、锅炉管壁温度、汽机主汽温(594?)、主汽压(29.04MPa)、真空(80KPa)等，超过规程规定允许值。
4.1.2.2锅炉制粉系统放炮和爆燃。
4.1.2.3燃煤锅炉尾部再燃烧。
4.1.2.4锅炉和专用压力容器安全阀、安全门拒动或误动。
4.1.2.5锅炉水压试验超过批准压力。
4.1.2.6锅炉来油总速断阀拒动、误动。
4.1.2.7各种油类、油脂串入蒸汽系统、生活用汽系统造成污染。
4.1.2.8生产设备被淹、被冻，影响正常运行和备用。
4.1.2.9误向检修设备、系统送水、汽、油等。
4.1.2.10汽轮机调速系统异常，引起机组负荷波动达10,，时间超过6小时。 4.1.2.11汽机主汽门、调速汽门等定期试验有卡涩现象，8小时内不能消除。 4.1.2.12汽机油箱油位低于规程规定(-417mm)允许值。
4.1.2.13机组开、停因调整不当，引起主要控制指标，如汽压(29.04MPa)、汽温升降速率(83?/小时)、上下缸温差(42?)、差胀(低压16.0mm—-1.02mm，高压10.28mm—-4.56mm)等超过规程规定。
4.1.2.14汽机打闸停机，抽汽逆止门拒动。
4.1.2.15汽机旁路不能正常工作;水源管线泄漏停运。
4.1.2.16电除尘器有三分之一个电场电压比额定值降低达20,以上，8小时内不能恢复;或有两个电场停用2小时不能恢复。
4.1.2.17锅炉捞渣机因故被迫停运，4小时内不能恢复。
4.1.2.18锅炉一次风管堵塞，4小时内不能疏通。
4.1.2.19锅炉除渣系统故障，8小时内不能恢复。
4.1.2.20除灰系统被迫停运时间超过8小时。
4.1.3电气设备发生下列情况之一者:
4.1.3.l直流系统接地，延续时间超过4小时。
4.1.3.2 400V及以下电力设备误拉合刀闸。
机漏氢量超过现场规程规定数值。 4.1.3.3发电
4.1.3.4高压开关、刀闸停送电操作拉合失灵，不能正常合分(包括远方、就地和手动、电动)。 4.1.3.5小电流接地系统发生单相接地，持续时间超过24小时。 4.1.3.6高压开关遮断次数已到重合闸停用规定次数，6天内未安排检修。 4.1.3.7发电机变压器出现非全相运行。
4.1.3.8 10kV(6kV)断路器、PT、CT、避雷器、公用变压器故障。 4.1.3.9 10kV及以上设备接头严重发热，需申请停电处理。
4.1.3.10 6kV及以上母线产生电压谐振。
4.1.3.11励磁整流柜一台故障。
4.1.3.12充油(充气)电气设备漏油(气)使油位(气压)降至最低值以下(或闭锁)。 4.1.3.13强油风(水)冷变压器运行中冷却装置被迫全停。
4.1.3.14 100kW及以上电动机绝缘损坏。
4.1.3.15电气防误闭锁装置失灵，微机闭锁系统死机、程序紊乱，七日内未修复 4.1.4继电保护、热控保护自动装置及计算机监控装置发生下列情况之一者: 4.1.4.1发供电设备计算机控制装置(热工自动装置)死机或失灵;继电保护、自动装置因故退出运行。
4.1.4.2机、炉、电热控保护等误动或误投、停。
4.1.4.3机炉主要热工保护因故停用;主要热工自动装置停用时间超过24小时。 4.1.4.4备用电源自动投入装置失灵或定期试验不能自投。
4.1.4.5机炉动力联锁装置失灵;自动调整励磁装置失灵。
4.1.4.6不停电电源(UPS)因故停止运行超过4小时;保安电源不能正常备用。
4.1.4.7中央信号系统紊乱不能发出信号。
4.1.4.8故障录波装置故障停用(发电超过4小时，供电超过8小时)或系统故障时未投或录波不正常。
4.1.4.9错投、停电气设备保护。
4.1.4.10母线PT二次失压。
4.1.5水处理设备、供氢装置发生下列情况之一者:
4.1.5.1水处理设备(含凝结水处理)故障停用。
、给水、凝结水、发电机内冷水等品质不合格，8小时内未能恢复。 4.1.5.2蒸汽
4.1.5.3透平油、绝缘油、抗燃油等油质不合格，72小时内未达到标准。
设备故障，8小时内未能恢复。 4.1.5.4供氢
4.1.5.5发电机氢气纯度、温度超过规程允许值。
4.1.6通信及自动化设备发生下列情况之一者:
4.1.6.1载波、微波通信设备故障或停用时间发电单位超过4小时、供电单位超过6小时或影响调度事故处理。
4.1.6.2远动装置故障超过8小时。
4.1.6.3架空明线故障，停用时间超过8小时。
4.1.6.4通信系统及电(光)缆故障或停用时间超过24小时。
4.1.6.5通信电源全部中断，时间超过10分钟。
4.1.6.6生产调度电话全部中断，时间超过10分钟。
4.1.6.7调度自动化系统故障或连续停用时间超过10分钟。
4.1.7经济损失符合下列情况之一者:
4.1.7.1发供电主、辅设备、公用系统因故障或人员责任损坏，修复费用达到3万元及以上。 4.1.7.2输煤皮带撕裂，损坏长度超过10米。
4.1.7.3贵重仪器、仪
表
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、大型或精密机床损坏，造成损失价值达到0.2万元及以上。 4.1.7.4生产交通车辆损坏或发生由本企业负同等及以上责任的交通事故，造成损失达到0.6万元及以上。
4.1.7.5电力生产区域失火，直接经济损失达到0.3万元及以上。
4.1.7.6生产用油、酸、碱、树脂等泄漏，直接经济损失达到0.6万元及以上。 4.1.8经上级主管部门或本单位认定为二类障碍者。
4.2未遂
在日常生产工作中，一切可能引起人身受伤的情况或由于误操作及贯彻执行规程制度不严格，性质严重而有可能造成人身伤亡和设备故障者，根据具体情况符合下列情况之一者，即认定未遂或严重未遂。
4.2.1在停运的电气设备上发现带有电压。
4.4.2在电气设备上工作发生麻电现象。
4.2.3检修时，误入未停电范围，未造成后果者。
4.2.4未按规程规定做好安全措施和未办理开工许可手续即进行工作者。 4.2.5脚手架未经验收或在使用中发生了断裂、倒塌、翻板等现象，未造成人身事故者。 4.2.6脚手架严重超过载荷使用。
4.2.7高空作业未按规定使用安全带且不听劝阻或高空掉跌而未造成人身事故者。 4.2.8高空落物有可能伤人或已打伤人而构不成轻伤者。
4.2.9在起吊作业中，吊件突然发生坠落或在起吊过程中钢丝绳断裂。
4.2.10在搬运较重物件时，物件翻倒有可能危及人身安全者。
4.2.11检修热力设备未按规定做好隔离措施，以致将水、汽送至检修场地，有可能伤人者。 4.2.12热力部件没有放尽残压即开工检修，汽水喷出而未造成烫伤或轻烫伤无需要歇工者。 4.2.13没有做好防止转动的措施，而在转动设备上进行清扫或检修。
4.2.14在对转动设备进行检查等工作时，发生了卷进衣服而未造成人身事故者。 4.2.15其他类似情况有可能造成人身伤害和设备损坏者，公司、生技部、安监部领导有权认定人身未遂。
4.3异常
发电厂所属设备及其系统由于监视、操作不当，检修质量不良、维护不当或违反规章制度，使设备安全受到威胁，未构成障碍条件，但符合下列条件之一者，应认定为异常。 4.3.1工作中发生错误命令或任务交代不清，在执行中发现而未造成影响者。 4.3.2设备未隔离而批准工作票许可开工。
4.3.3操作票写错有可能导致事故、障碍，在操作中发现。
4.3.4误开、误停设备未造成后果者。
4.3.5由于人员过失，造成仪器、仪表、器具、机床、运输车辆损坏，检修未达到质量标准或损坏零部件造成返工，修复费用在500元以上者。如果隐瞒不报者，经发现升级处理。 4.3.6由于人员过失，使汽机、热工直流总电源瞬间消失或遥控失灵，未构成影响机、炉安全运行者。
4.3.7检修过程中在汽、水、油系统管道、设备内遗留零件、工具、未妨碍设备正常运行或没有损伤设备者。
4.3.8由于人员过失，使主要辅助设备的检修超过了批准期限。
4.3.9由于人员过失，生产中造成水浇电气设备，需停电烘烤者。
4.3.10设备未复役而进行复役操作者。
4.3.11在生产区域内(不包括禁火区)，发生了一般火警立即扑灭者。
4.3.12主要辅助设备在运行中发生了故障或损坏，停用处理时间超过12小时，一般辅助设备停用时间超过24小时。
4.3.13 75KW以上电动机在运行中烧毁或损坏而构不成障碍者。
4.3.14热工保护故障，停用时间超过8小时。
4.3.15运行、备用、检修中的设备被冻、被淹未构成事故、障碍者。
4.3.16主要仪表(除氧器、加热器等水位表、主汽压力、主汽温度、汽机真空表、排汽温度表、各主要装置报警信号，发电机交、直流电压表、电流表、功率表、调频频率表，主变的电压、电流、功率表)故障失灵有4小时内不能恢复。
4.3.17设备运行不正常，引起单机出力降低20%以上者。
4.3.18由于人员过失，将棉纱或其他物品缠在运行设备转动部分上需停用处理者。 4.3.19错发或错恢复联络信号者。
4.3.20运行或备用中的设备及其他方面凡符合下列情况之一者:
4.3.20.1误开、误关主蒸汽、给水、抽汽、循环水母管、油系统及水冷系统的主要阀门，未构成后果者。
4.3.20.2操作中跑错位置，已进行操作，有后果但构不成障碍者，或被别人发现及时制止者。 4.3.20.3由于人为的原因，运行设备发生异常情况而使全公司出力降低但不造成障碍者。 4.3.20.4联动备用设备，其出口门应开启而未开被他人发现者。
4.3.20.5主要辅助设备在由于操作或处理不当造成联动者(如给水泵、循环水泵、凝结水泵、真空泵、吸送风机、磨煤机、一次风机、清水泵、中间水泵、除盐水泵等)。 4.3.20.6主要辅助设备在备用中启动不成功，造成不能及时投入运行或由于一般辅助设备的故障而影响主要辅助设备不能及时投入者。
4.3.20.7应投入的连锁装置误断开。
4.3.20.8主蒸汽温度升高超过586?。
4.3.20.9锅炉安全门误动作。
4.3.20.10除灰系统被迫停运时间超过8小时。
4.3.20.11由于监视调整不当，造成磨煤机满罐，停止处理超过2小时。 4.3.20.12制粉系统发生轻微爆炸。
4.3.20.13汽水分离器壁温差或运行中管壁温度达到规程规定的极限温度。 4.3.20.14未关吸送风机挡板，而开、停吸送风机，未造成后果者。 4.3.20.15汽机主油箱油位降低至:-150mm以下时。
4.3.20.16汽机定期试验时，危急保安器不动作。
?。 4.3.20.17由于监视调整不当，使冷油器出口油温高于50?或低于304.3.20.18调速系统不灵，造成瞬间甩负荷超过单机出力50%者。
4.3.20.19加错油种，而未造成后果者。
4.3.20.20汽机油中带水油质恶化不太严重，未达到障碍规定或油箱进水10公斤以上者。 4.3.20.21冷水塔溢水。
4.3.20.22各种保护及自动装置的定期试验时，发生操作错误未造成影响者。 4.3.20.23在开、停机过程中由于操作不当使汽机转数升高至3200转/分。 4.3.20.24由于设备故障或监视调整不当，使汽机真空下降—5Kpa以上者。 4.3.20.25发电机内氢气压力低于0.285Mpa以下，氢气纯度,95%以下。 4.3.20.27由于人员过失造成汽机上下汽缸温差达50?以上者.
4.3.20.28凝结水含氧量超标在8小时内不能恢复或影响给水含氧量超标达4小时以上者。 4.3.20.29发电机、变压器在运行中温度超过规程规定允许温度，发电机静子线圈温度超过90?;发电机静子铁芯温度超过130?，主变上层油温超过85?。 4.3.20.30潜油泵故障停用，四小时不能恢复备用者。
4.3.20.31主要设备和主要辅助设备的保护装置在运行中发生了故障，使保护失去作用构不成障碍者。
4.3.20.32 500KV线路的保护在运行中发生问题需停用处理，失去一种保护超过1小时，或失去全部保护2分钟，构不成障碍者。
4.3.20.33 6KV以下的主要辅设备的开关跳闸，误动或拒动。
4.3.20.34直流系统接地持续时间超过2小时。
4.3.20.35发电机并、解列操作中，使空载电压超过额定电压10%。 4.3.20.36锅炉除渣系统故障，8小时内不能恢复。
4.3.20.37在试验中超过试验允许电压的5%。
4.3.20.38主变压器冷油器或本体漏油，导致轻瓦斯信号动作时。
4.3.20.39溶丝、保险定值压错，未造成不良后果者。
4.3.20.40 6KV及20KV系统发生接地，时间超过1小时。
4.3.20.41载波、微波电话故障停用2小时以上，调度电话停用30分钟，通信全部中断超过5分钟。
4.3.20.42同一个自动调整装置累计失常3次，未构成影响者。
4.3.20.43误停发电机、变压器的冷却装置构不成障碍者。
4.3.20.44绝缘油、透平油呈酸性反应，在10日内不能消除。
4.3.20.45电流互感器二次侧开路，电压互感器二次短路，未造成人身事故或设备损坏。 4.3.20.46电气充油设备油位不正常，在3日内不能恢复。
4.3.20.47事故照明损坏，4小时内不能修复备用。
4.3.20.48运行中的厂用系统电气设备其保护压板或熔丝未压上，被他人发现。 4.3.20.49损坏6KV及以上，20KV及以下套管而需要更换者。
4.3.20.50停送电时二次回路遗漏操作项目，影响保护跳闸、合闸联动，及人身安全的，被他人发现者。
4.3.20.51操作或处理直流系统接地，忘将直流电源送上，造成直流电源消失被他人发现未造成影响者。
4.3.20.52低压设备操作或处理时，造成短路、接地，引起开关跳闸、熔丝熔断或损坏设备，影响使用。(照明回路指380V总电源。)
4.3.20.53更换电刷时，造成短路、接地，引起烧伤工具、整流面、刷握、电刷者。 4.3.20.54电气一次回路遗漏操作项目。
4.3.20.55厂变的低压开关机构失灵、拒动，造成威胁安全运行而未构成障碍者。 4.3.20.56跌落金属或其他物件在高压电气设备内，需停电取出，或遗留工具在导电部分上，未造成后果者。
4.3.20.57 400V及以下电气设备带负荷拉刀闸或取保险未构成障碍者(允许者除外)。 4.3.20.58由于人员过失，造成撕破皮带5米以上者。
4.3.20.59由于煤中有杂物或大块进入煤仓，造成给煤机堵煤需停磨煤机处理或影响负荷构不成障碍者。
4.3.20.60磁铁分离器不按规定投入或停用超过16小时。
4.3.20.61由于设备或人员过失，造成煤斗空仓。
4.3.20.62化学制水设备发生故障，停用时间超过8小时。
4.3.20.63蒸汽、给水、内冷水品质不合格，4小时不能恢复者。
4.3.20.64凝结水硬度超标16小时不能恢复或影响给水硬度超标在4小时不能恢复者。 4.3.20.65发电机内冷水质超标一倍以上者。
4.3.20.66各种主要取样装置故障，造成给水品质无法控制，持续时间超过8小时。 4.3.20.67全班漏化验一个规定项目。
4.3.20.68加药加错或试剂配错，造成全部分析返工。
4.3.20.69由于化验错误或漏化验，未及时发现汽水品质不合格。
4.3.20.70由于操作不当，造成跑酸、碱、油、树脂等，价值在500元以上者。 4.3.20.71送出错误的化学分析报告。
4.3.20.72水处理阴阳床过期失效未及时发现者。
4.3.20.73忘关氢气取样门而进行排污，造成氢压降低10%，构不成障碍者。 4.3.20.74由于人员过失，未按图纸加工造成废品，价值在500元以上或因加工质量不良，影响检修质量及工期者。
4.3.20.75原煤仓空仓。
4.3.20.76锅炉一次风管堵塞，4小时内不能疏通。
4.3.20.77辅助生产设备被淹、被冻。
4.3.21对违犯规章制度，弄虚作假，隐瞒真相及情节较重与本细则有关条文类似的不安全情况，亦可认可为异常。
4.3.21公司领导或安监部认定的其它不安全事件。
5检查与考核
5.1检查与考核的部门为安全监察部及其他相关部门。
5.2检查与考核的程序、内容、时间、方法。
5.2.1对
通知
关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知
后不按时参加事故分析会的部门，考核责任部门100元，迟到考核50元。违反对事故(事件)报告时按《安全生产信息报送管理规定》进行考核。
5.2.2安监部每月对全公司安全生产情况进行汇总一次，并对照本标准进行不安全事件的定性认定，提出考核意见，经公司领导批准或在月度考核会上决定考核。
5.2.3本标准由总经理或生产副总经理监督执行情况，在每月安全分析例会听取一次不安全事件认定汇报，发现问题及时纠正和解决。
5.2.4本标准认定的各类不安全事件，依据《安全生产工作奖惩规定》进行考核。并与年度安
全目标奖兑现。
本标准自审批之日起实行;
本标准的解释权归安全监察部。
浙公网安备 33021202002483