奥巴马政府外交政策展望奥巴马政府外交政策展望
国际问题研究
奥巴马政府外交政策展望
刘学戚
中国国际问题研究所研究员
布什总统在任8年,发动并深陷两场战争的泥
潭,金融海啸与经济衰退更使美国内外交困,布什
成为美国历史上最跛鸭的总统.70%以上的选民认
为美国的方向错了.举国上下,人心思变.奥巴马
则顺应民意.受命于国家危难之时.他遴选美国政
坛的精兵强将,不惜招揽对手委以重任,组建了强
有力的经济和外交团队,决心振兴美国的经济,重
塑美国的国际形象,强化美国的全球领导地位.
为了应对面临的外交和安全领域的三大...
奥巴马政府外交政策展望
国际问题研究
奥巴马政府外交政策展望
刘学戚
中国国际问题研究所研究员
布什总统在任8年,发动并深陷两场战争的泥
潭,金融海啸与经济衰退更使美国内外交困,布什
成为美国历史上最跛鸭的总统.70%以上的选民认
为美国的方向错了.举国上下,人心思变.奥巴马
则顺应民意.受命于国家危难之时.他遴选美国政
坛的精兵强将,不惜招揽对手委以重任,组建了强
有力的经济和外交团队,决心振兴美国的经济,重
塑美国的国际形象,强化美国的全球领导地位.
为了应对面临的外交和安全领域的三大挑战,
即金融危机以及由此引发的经济衰退,结束布什发
动的两场战争.以及应对正在崛起的包括中国在内
的新兴大国,奥巴马政府的外交议程的次序将出现
重大调整.布什政府把恐怖主义和核扩散界定为国
家安全的最大威胁.而应对金融危机和复兴经济将
成为奥巴马政府外交的最优先议程.在结束两场战
争方面,奥巴马政府的战略是,将通过逐步撤军结束
伊拉克战争但不放弃伊拉克;在阿富汗战场上,将
通过强化乃至扩大军事行动赢得战争.在应对能源
安全和气候变化方面.奥巴马政府将会出台一系列
新的政策和主张,但仍会在多边协调的框架下坚持
发达经济体和新兴经济体承担同等的责任和义务.
世界格局发生了很大变化.单边主义的外交战
略已经行不通.从总体上来看,与布什政府相比,
奥巴马政府将更多地推进多边外交,在多边框架内
开展对话并寻求主导.尽管奥巴马在其着作中声称
“美国有权对那些准备破坏其目标的国家采取单方
面的行动,”然而在结束目前两场战争之前美国再
发动新战争的可能性不大.
奥巴马政府亚洲外交的中心问题是如何应对迅
速崛起的中国.冷战结束以来,美国历届政府对华
政策的出发点和落脚点是如何把中国纳入由其主导
又如何使中国成为这些体系中 的国际和地区体系.
的”负责任的利益攸关方”,牵制和防范中国未来
可能损害美国及其盟国利益的政策和行为.在亚
洲.拼凑所谓的民主同盟或亚洲版北约,在中国周
边布棋设子,实施战略牵制.美国政府对华政策始
终是在对话合作和防范牵制之间寻求某种平衡.
尽管奥巴马要以多边主义取代布什的单边主
义,但是布什和奥巴马的外交理念和政策目标有明
显的共性:即坚持美国的国际领导地位;坚持盟国
第一,加强美国领导的联盟体系;坚持促进人权,
民主和宗教自由,创建和扩大民主同盟;以及坚持
对像中国和俄罗斯这样的新兴大国推行两面下注的
对冲战略.
由脆弱趋向稳固的中美关系
郭宪纲
中国国际问题研究所研究员
在抗衡苏联扩张基础上接近并最终建交的中美
两国,其关系曲折复杂,已历经30载.建交初期.
中美关系宛如婴儿,步履蹒跚,每走一步都与中美
苏大三角关系的变化密切相关;进人中期后,随
着苏联解体,双方关系因失去了战略共同点而跌宕
8《图繇闯麓研究》啊爹年旃重期
起伏,处于震荡时期;迈入新世纪后,中美关系在
不断磨合中逐渐寻找到新的战略基础.双方在经
贸,反恐,能源,气候,环境等领域的合作不断深
入,尤其是在经贸关系中已达到你中有我,我中有
你的程度,以至于经贸关系成为连接中美两国最强
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