一个关于个人网站的毕业论文

一个关于个人网站的毕业论文 连云港职业技术学院 题 目, 个人网站 作 者: 黄新莉 学 号: 030501232 院 系: 信息工程学院 专业班级: 微机03(2) 指导教师: 程琦锋 2006 年 6月 15日 连 云 港 职 业 技 术 学 院 毕 业 论 文 摘 要 首 页 用 纸 毕业论文题目: 个人网站 计算机应用与维护 专业 微机03(2) 班级 学生姓名 黄新莉 指导老师(姓名、职称) 程琦峰 摘要 随着网络的发展～很多企事业单位和广大普通网民对建立自己的网站的需求越来越强烈。网站是互联网上交流的平台～建立网站已经成为很多单位和网民的必修课。20世纪末～随着计算机科学的发展～数据库技术在Internet中的应用越来越广泛～为广大网络用户提供了更加周到和人性化的服务。个性化已逐渐成为当今Web应用的潮流。个人网站是当今网上比较流行的站点。本文以个人网站为目标,运用ASP技术实现.对网站的和策划和布局进行了实质考察。我所做的个人网站主要是学习型网站～重点内容是与这次的毕业 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 有关——网站的制作。 关键词:个人网站;ASP;Web 第 2 页 共 46 页 译文:Along with the network development, the very many enterprises and institutions and the general ordinary web cams to establish own website the demand to be more and more intense. The website is a platform which on the Internet exchanges, established the website already to become very many units and web cam's required course. 20 century's ends, along with the computer science development, the data bank technology are more and more widespread in the Internet application, has provided thorougher and the user friendly service for the general network user. The personalization has become now the Web application tidal current gradually. Individual website is now on the net the quite popular stand. This article take individual website as a goal,Using ASP technology realization.Have carried on the substantive inspection to the website and the plan and the layout. I do individual website mainly is the study website, the key content is and this time graduation project related —— website manufacture. 第 3 页 共 46 页 目 录 第一章 引言 ............................................... 5 第二章 系统实现软件 ........................................ 6 2.1MACROMEDIA DREAMWEAVER MX简介 ................ 6 2.2 ASP简介 ................................... 7 2.3 FLASH ...................................... 8 2.4 ACESS数据库 ............................... 9 第三章. 网站制作 .......................................... 10 3.1网站的策划 ................................. 10 3.2网站风格 .................................... 11 3.3网站的主题 ................................ 12 3.3网站栏目设计 .............................. 12 第四章 系统分析 .......................................... 14 4.1 网站开发目的 .............................. 14 4(2性能需求 ................................. 14 4(3 数据库设计 .............................. 15 4(4网站逻辑图: ............................. 17 4.6 页面详细设计 .............................. 18 第五章. 系统界面的显示 .................................... 20 总 结 ..................................................... 22 参考文献 .................................................. 24 第 4 页 共 46 页 第一章 引言 Internet是全世界最大的计算机网络，它起源于美国国防部高级研究 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 局(ARPA)于1968年主持研制并用于支持军事研究的计算机实验网ARPANET。 Internet有着巨大的商业潜力。在20世纪90年代以前，Internet由美国政府资助，主要供大学和研究机构使用。但是近年来该网络随着商业用户数量的日益增加，已逐渐从研究教育网络向商业网络过渡。 随着时代的发展，各种互联网接入技术不断出现，普通的电话接入已经不能满足宽带风张的要求，于是出现了ISDN(俗称“一线通” )ADSL(俗称“超级一线通”)、闭路电视宽带、光纤宽带和无线宽带等技术。现在，互联网上进行实进点播、实时会议已经没有任何技术问题。要实现这样的功能，离不开后台数据库的支持。本文中数据库服务器端采用了Microsoft Access数据库作为ODBC(Open DataBase Connectivity )数据源，并以先进的ADO(ActiveX Data Objects)技术进行数据库存取等操作，使Web与数据库紧密联系起来。 我的网站整个个性化页面生成系统主要由使用Dreamweaver_MX开发的关联规则采掘系统和利用IIS+ASP技术实现的个性化Web页面生成器两部分组成。二者通过数据库服务器和Web服务器连接。 第 5 页 共 46 页 第二章 系统实现软件 2.1MACROMEDIA DREAMWEAVER MX简介 Dreamweaver是一套针对专业网页设计师特别发展的视觉化网页开发工具，利用它可以轻而易举地制作出跨越平台限制和跨越浏览器限制的充满动感的网页。 Dreamweaver MX 2004 的十大新特性: 1.动态跨浏览器验证:自动检测标签和CSS规则来适应所有主流浏览器! 2.更强大的CSS支持! 修剪,改变大小,尺寸,旋转角度,调节明暗度都不3.内建的图形编辑引擎: 需要离开Dreamweaver环境,因为它本身集成了FW的基本图形编辑技术.(这一点有模仿FrontPage的嫌疑,但这个功能确实很实用)! 4.安全FTP:完全加密传输保证文件和帐号信息的安全! 5.增强对当今技术的支持:支持当今主流的开放环 境:ColdFusion,J2EE,PHP,NET,和其他主流的服务器技术.Dreamweaver现在加入了XML命名空间支持,ASP.NET表单控件对象,新的参考书内容和新的PHP服务器端行为! 6.无缝整合外部文件和代码:直接将Word和Excel文档复制和粘贴到Dreamweaver中,会保留字体,颜色,CSS样式表信息.使用系统支持的编码保存任何字体,包括双字节字符集. 7.紧密整合MM的其他工具:加强了和MM其他几款产品的协同工作能力. 第 6 页 共 46 页 例如:你可以通过DW直接设置Flash组件的参数. 插入条,表格工具都有改进! 8.基本支持改良: 9.增强代码编写工具:编辑代码更省时,例如右键编写代码工具,增强的查找和替换,高效的属性面板. 10.改进的设计开放环境:一个改良的用户界面,更高的实用性,非常亲切和有逻辑,让你快速找到你想要的东西,一个新的开始屏幕让你快速访问最近的文件和教程资源. 2.2 ASP简介 ASP即Microsoft Active Server Pages，它其实是一套微软开发的服务器端脚本环境,下面列举了ASP的一些特点: ) 使用VBScript、JavaScript等简单易懂的脚本语言并结合(1 HTML代码编写网站应用程序简单、快速。 (2) 程序在服务器端直接执行，不用编译。 (3) 使用的编辑器简单，使用像Windows的记事本这样的普通文 本编辑器即可。 (4) 与浏览器无关，用户端只要使用可执行HTML码的浏览器就可 阅读ASP所设计的网页内容。ASP所使用的脚本语言 (VBScript、JavaScript)均在Web服务器端执行，用户端 的浏览器不需要执行这些脚本语言。 (5) ASP能与任何ActiveX scripting 语言相兼容。除了使用 第 7 页 共 46 页 VBScript或JavaScript语言来设计外，还可通过piug-in 的方式使用由第三方所提供的其他脚本语言，像REXX、Perl、 Tcl等。 (6) 安全性高，ASP的源程序不会被传到客户浏览器，因此可以避 免所写的源程序被他人盗窃。 (7) 可使用服务器端的脚本来产生客户端的脚本。 (8) 面向对象。 (9) ActiveX服务器元件具有无限可扩充性。可以使用Visual Basic 、Visual C++、COBOL等编程语言来编写你所需要的ActiveX Server Component。 2.3 Flash Flash是Macromdia公司开发一款优秀的网页动画开发软件，从简单的动画到复杂的交互式Web应用程序，它使用户可以创建任何作品。通过添加图片、声音和视频，可以使Flash应用程序媒体丰富多彩。Flash包含了许多种功能，如拖入用户界面组件、将动作脚本添加到文档的内置行为，以及可以添加到对象的特殊效果。这些功能使Flash不仅功能强大，而且易于使用。最叹引人的还是Flash作品SWF文件体积出奇的小，并且可以以插件的形式加入到网页中，通常几分钟的复杂动画才几百KB，是目前网络中最常用的动画格式。 Flash MX 2004是Web设计人员、交互式媒体专业人员或开发多媒体 第 8 页 共 46 页 内容的主要专家的理想工具。该版本注重于创建、导入和处理多种类型的媒体(音频、视频、位图、矢量、文本和数据)。 2.4 ACESS数据库 Access作为Microsoft的office套件产品之一,是世界上最流行的桌面数据库系统。Access与许多优秀的关系数据库一样，可以让你很容易地连接相关的信息而且还对其他的数据库系统有所补充。它能操作其它来源的资料，包括许多流行的PC数据库程序(如Paradox，Microsoft FoxPro)和服务器、大型机上的许多SQL数据库。Access完全支持Microsoft的对象的链接与嵌入(OLE)技术。本网站采用功能强大的Microsoft Access作为后台数据库，使用前面所述的网页三剑客作为前台开发工具，从而开发了一个小型的个人网站。 第 9 页 共 46 页 第3章 总体设计 第三章. 网站制作 整个网站的制作流程图如下: 策划网站 布局网站 色彩搭配 收集资料 目录设计 导航设计 网页设计 3.1网站的策划 网站的建设的第一步是策划，它直接关系到网站的功能是否完善、是否够层次和能否达到预期的目的，等等。网站策划可以从主题、对象、内容和创意等几个方面去思考，这几个方面相互影响、相互作用。网站策划逻辑如图所示: 对象 影响 决定 策划网站 内容 主题 内容 对象 表现 决定 主题 完成 网站制作首先面临的总是放置什么内容、选择什么样题材的网站。 对于个人网站来说，题材最好是自己擅长或者喜爱的内容。但要注意不能做得太滥或者选择的目标太高，因为知名度很高的站点要超过是非常困难。 3.2网站风格 风格是非常抽象的概念。结合整个站点的内容范围不太广则可以考虑整个站点设计为同一种风格。不管用什么风格，都要注意风格是为主题服务的，也就是要做好烘托气氛的工作，而不是单纯地照搬照抄别人的特色却并适合自己的站点。网站内容网站中最重要的是内容，再漂亮的网站如果内容空洞也只是虚有其表而已。因此先要确定网站内容的逻辑构成。如图所示: 资料来源 网站主题 客户对象 原计划内容 初步网站内容 加减调整内容 具体网站内容 第 11 页 共 46 页 3.3网站的主题 个人网站的主题通常取决于网站作者的爱好和兴趣。本网站的性质是无偿技术服务性网站，所以命名为“我的网站”。这里有两层意思:一是“网站”，体现我的网站是一个关于“网站”制作方面的，如网页设计、制作等方面的内容;二是“我的”，体现我的网站是一个人的网站，让人一看便知道这个网站的主题内容是什么，一目了然。 3.3网站栏目设计 针对自己的个人网站，我主要从下面几点进行设计的: 网页制作:主要包括网页规划、制作等技巧方面的文章供大家学习。 网页进阶:是在网页制作的基础上的一个升级，供一些网页设计高手学习和使用。 情感世界:是一个体现个性的板块内容，放置一些我比较喜欢的优秀文章供大家欣赏。 留言板:设计一个留言板作为和浏览者交流的纽带，这样可随时掌握浏览者的要求和建议，随时调整和更新自己的网站，以便更好地为客户服务。 网站说明:是有关本网站的一此要求和具体的联系方式。 新闻动态:是关注一些自考方面的消息，让一些自考的浏览者可以从我的网站中得知最新的消息。 本站导航:以菜单的方式列出本网站的所有内容，以方便读者浏览和 第 12 页 共 46 页 学习。 关于我们:介绍创建网站的目的，便于和浏览都交流学习。 确定好了网站的内容还不算完成了网站的内容构思，还要将这些内容分布到页面的各个部位。将各个主题目以比较集中的方式放在网页顶部导航栏的位置，以便于浏览者检索。将需要经常更新的内容如“网页制作”和“网页进阶”放在网页的中部，以方便读者学习。将各个功能板块的内容分布在页面的两侧，以充他利用主页的空间。 第 13 页 共 46 页 第四章 系统分析 4.1 网站开发目的 对于个人网站而言，一个好的网页会给人留下深刻的印象，那样才会提高网站的知名度才会增加点击率。如果通过网站管理系统工作，就可以拓开以前传统的宣传思路，用户可以通过上网就能达到找到所需要材料的目的，并且可以给管理员留言以反馈意见。 本设计简单易用，可以提高个人网站的知名度和形象;直接面对浏览所提供的信息化服务，改善服务水准。 4(2性能需求 本设计是采用ASP结合Access数据库平台的一个个人网站。网站开发的性能要求是实现网站的智能化。本设计能实现以下功能:新闻的增、删、改和留言板的实现及一些静态网页的浏览。系统管理(管理员)。 系统管理包括新闻的增、删、改，留言的回复、删除。以上的功能只能是管理员才有权限操作。 (1)新闻管理 由于本栏目是与后台数据库相连的，所以也给予管理员对新闻的增加，删除，修改的权限。 (2)留言管理 此栏目是浏览者与管理员的一个交流平台，所以在浏览者发表的留言之后，管理员在后台对此进行回复、删除。此项操 第 14 页 共 46 页 作透明化。 4(3 数据库设计 设计数据库系统时应该首先充分了解用户各个方面的需求，包括现在的和将来可能增加的需求。 数据库需求分析 用户需求具体体现在各种信息的提供、保存、更新和查询上，这就要求数据库结构能充分满足各种信息的输出和输入。通过收集基本数据、数据结构以及数据处理的流程，组成一份详尽的数据词典，为后面的具体设计打下基础。 留言表 用于存放留言信息，具体设计如表1-3所示 表1-5 留言表 字段名 数据类型 说 明 G_ID 自动编号 自动生成编号 G_name 文本 存放留言者姓名 G_email 文本 存放留言者的邮箱 G_url 文本 存放留言者的网址 G_content 备注 存放留言内容 G_time 日期/时间 保存留言时间 第 15 页 共 46 页 r_g_content 备注 存放管理员的回复内容 R_g_time 日期/时间 保存留言回复时间 大多数网络应用系统都需要后台数据库的支持。在Windows操作系统中，Access和SQL Server是常见的网络后台数据库。由于Access可移植性强，所以本网站采用的是Access 数据库存储数据，对于留言板页面需要找开数据库，所以将数据库的连接字符串和连接对象保存在一个单独的文件中，使用时只需要将其包含到页面中就行 Dim cn Set cn=server.createobject(“adodb.connection”) Cn.connectionstring=”driver={Microsoft Access_ Driver(*.mdb)};DBQ=&Server.Mappath”(d:/39/*.mdb)” Cn.open 第 16 页 共 46 页 4(4网站逻辑图: 首页 网页制作 网页进阶 情感世界 留言板 新闻动态 网站说明 关于我们 网如如怎 页何何用制如如样用 的制在作何何使 D D 版作主进主加网制网如如您使W面图页行 页快页作页何何的用E 设片更网的同制网制推在主技B计链新页前网作页作广设网页巧 宝接时优的站十中的自计上更集 典 处通化 准数大的小己常安加锦 述: 理 备 知器决技的用个绚GI 窍 巧 家 网的网巧丽F 友 步动站 集 多 伐 画 彩 第 17 页 共 46 页 4.5 页面详细设计 我的个人网站主要内容是有关网页制作方面的，正好与这次做的毕业设计相结合。我从网上下载了一些内容，加上自己对界面的设计，使得整个页面都使用同一种色彩，当然对于色彩这一块，也是参照了各种参考资料进行设计，既要做的不华丽又要显得自然、大方得体。在这次网页设计中，用到了一些图片处理的工具，photoshop处理了一些背景图片，使得图片与我的页面的背景符合，对于flash我做了几个简单的头部的动画，“欢迎光临我的主页”，这个动画很简单，只单纯地用了一些帧的作用。现在重点谈谈我的首页的制作过程。 首页被我划分为三大模块，一是页眉区，二是中间体，三是底部，底部其实很简单，主要是插入一些动态的图片和链接了一些国内比较有名的网站，让浏览都可以随时找到自己想要的资料;头部是由一个flash动画和一些编程来实现的，利用编程实现系统的具体的年月日和时间，并且利用MARQUEE函数进行一些字幕的滚动。在页眉区的下面，页面的主体内容的上部是一排导航条，这样做可方便浏览者使用。导航条菜单包括首页、网页制作、网页进阶、情感世界、留言板、新闻动态、网站说明、本站导航和关于我们这九块。它们分别与对应的页面链接好，浏览都可以随时找到自己想要找到的内容。在导航条下面是用MARQUEE一行让浏览都对自己的网页提出意见的滚动字幕;中间就是主体部分了，首先左边有三个模块，一是本站介绍，我的这个网站主要是介绍怎样制作网页的，说明本网站的主要内容是哪些。下面是本站最新公告——网站动态，它公布了我的这个 第 18 页 共 46 页 网站最新的内容变更。第三模块就是用户指南，简单地介绍了一般用户将自己的网站上传时需要的一些步骤。中间的主体有两大部分，分别是网页制作和网页进阶，也是这个网站的主体内容，右边是我插入的两幅动画，充分显示了我的友好态度。 这个网站有个缺点就是每个模块我都是独立做的，并没有将它们有机结合起来，由于自己的水平有限，考虑问题时并没有能及时的想到各个方面，都是在这一模块做好后发现该实现的功能还有许多。 后台认证:只允许浏览者进入页面浏览，在对回复留言和新闻的增加、删除这些管理时都需要对用户的身份进行认证，即需要管理员提供后台管理的用户名和密码，该用户名和密码保存在相对应的数据库中。留言板是每个网站都必须要有的，它是用户和管理都进行互动的一个模块， 新闻动态模块:可以查看各方面有关的资料，但作为普通的浏览者在我的这个网站里只可以浏览新闻，并没有任何特权，对于新闻的编辑——添加、删除只有管理员可以进行，这一点就利用了后台ASP有关的编程。 留言板也是同样的道理，在这之前我曾经申明过由于本人的能力有限，这些模块都是单独的，并没有能联合起来。 第 19 页 共 46 页 第五章. 系统界面的显示 『运行环境』 软件: ?Windows95/98/2000/NT/XP中文版或更高版操作系统 ?PWS 或IIS5.0 ?Access或更高版本。 硬件: ?32MB以上内存 ?Intel Pentium 586以上处理器 『演示版安装说明』 首先选择“Internet服务管理器”(如下图) 图1 第 20 页 共 46 页 把虚拟目录设置一下，按“确定”，最后用浏览器浏览此虚拟目录即 可，出现站点首页画面如下: 第 21 页 共 46 页 总 结 毕业设计是每个大学毕业生在毕业之前所经历的最后一次考验，也是较为辛苦的一次考验，在从得到课题开始的短短几个月内，要完成大量的工作。从查资料、记笔记到确定总纲、搭框架、定初稿以及到最后的整个论文编写工作的完成，其间要花费大量的时间和精力，更是尝遍了设计过程中的酸甜苦辣，其中滋味一言难尽。 两个多月的毕业设计已告一段落，到此，我制作的个人网页已经完成。但由于毕业设计时间较短，能力有限，所以系统还有许多不尽人意的地方，功能不够全面等多方面问题。这些都有待于进一步改善。调试过程中，出现了太多的问题，暴露了语言编写能力缺陷。由于第一次进行制作网站的设计，许多的东西过于繁琐和不必要，存在着一些问题，特别是我的各个模块并没有让它们有机结合起来，而是各自以单独的模块存在，这样既烦琐又没有技术，这一点是我这个网站存在的重大缺点。我知道以我现阶段的能力还难以解决，我会努力学习，提高自己，解决问题还有一点就是编程语言方面，我发现自己懂得的真是了了可数，就因为编程这一块不精，才导致于做各个模块时无法让它们正确的相联接，对于其中的许多代码我都是借鉴于别人的。 第 22 页 共 46 页 感谢 通过本次设计，我提高了自己的动手、动脑能力，丰富了我的知识，增强了克服困难的勇气和能力，使我受益非浅。在本次毕业设计中，我从指导老师程琦峰那学到了很多东西。老师认真负责的工作态度，严谨的学习精神，耐心的指导和深厚的理论水平都使我收益匪浅。无论在理论上还是在实践中，都给了我很大的帮助，使我得到了不少的提高,这对于我以后的工作和学习都是一种巨大的帮助，感谢他耐心的辅导。另外，在网站制作过程中身边的同学同样给予我不少帮助，当自己有问题向同学请教时大家都是热心相待，在这里一并表示感谢。 第 23 页 共 46 页 参考文献 1. 《非常网络6+1典型网站建设》 人民邮电出版发行 2004年7月 2. ISBN7-5427-2750-8,赵艳铎.网页制作三剑客(MX2004版),上海:上 海科学普及出版社.2004. 3. 廖彬山、高峰霞《ASP动态网站开发教程》北京:清华大学出版社.2000. 4. 《非常网络6+1 ASP+ACCESS》组建动态网站 人民邮电出版发行 2005 年5月 5. 《企业网站完美设计与制作》 人民邮电出版社发行 2006年1月 6. ISBN7-121-00550-6，孙印杰、高翔、祝玉花.DreamweaverMX2004中 文版应用教程，北京:电子工业出版社.2005. 第 24 页 共 46 页 评语及成绩 鉴定意见 指导教师: 答辩委员会评语: 成绩评定: 年 月 日 第 25 页 共 46 页 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导，同志们: 我叫XXXX，是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言，我深感荣幸，这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定，也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。 XXX村有6个自然村，8个村民组，1500口人，村域面积9600亩，而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样，距XXX街较远，自然条件较差，山多地少，人均不足一亩地。 2005年，我接任村支书时，全村还有贫困人口520人，道路、水利等基础设施十分落后，也没有什么产业，村里大部分劳力外出打工，留下老弱病残，在家靠天吃饭。 为了甩掉贫穷落后的“帽子”，村两委做了很多难，也出了很大力。俗话说，要想富，先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼，于是，新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标，功夫不负有心人，终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路，08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前，全村六个自然村全部通上水泥路，其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。 第 26 页 共 46 页 修好了路，群众们走亲串友方便了，上街买东西方便了，脸上的笑容也多了，几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是，我们又发现了新的问题，群众腰包不鼓、兜里没钱，依然是饱一顿饥一顿，甚至有些困难户吃了上顿没下顿，咋办,经过村两委班子多次商议，一致认为要发展一个产业，要有特色，要有高效益。结合村情，我们在充分调查、论证的基础上，决定组织群众沿北部山区，大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算，想了就干，经过做群众工作，甚至是村干部带头种植，如今，全村已经发展薄皮核桃2000余亩，建成苗圃园两个、占地150多亩，成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个，已经有一部分群众得到了实惠。 近年来，国家对农村人居环境改善相当重视，我们村两委班子也做了不少努力，村容村貌有了很大改善，虽不能与平原地区相比，但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来，我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村，在上级的支持和全村群众的努力下，试点XXX组完成路面硬化、修补300余米，整理边沟280米，铺设道沿石100多米，种植绿化树木312棵，粉刷墙壁600余平，初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到，村容村貌焕然一新。 可以说，一直以来，村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业，总是在想方设法改善群众生产生活水平，也取得了一些成效，得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足，但并不是满足，更不会骄傲。下一步，我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望，继续发展特色产业，尤其是薄皮核桃种植，力争今年再发展 第 27 页 共 46 页 600亩，发动更多的群众参与，把产业做大做强，让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上，进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题，加强对群众良好生活习惯的培养，将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上，逐步向其余村民组辐射，不断加大工作力度，不负领导和群众期望，让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据XX省委巡视统一部署，XX年4月24日至5月23日，省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日，省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。 一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好 XX县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见，坚决把整改工作抓严抓实抓到位，切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人，积极主动对照反馈意见，坚持高标准、严要求，坚决把整改工作落实到位。 (一)统一思想认识，认真领会省委要求和巡视组反馈意见 省委巡视组反馈意见后，张镇城同志立即主持召开县委常委会，专题学习省委重要指示，领会把握巡视组反馈意见。通过学习，大家 第 28 页 共 46 页 深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡视工作，对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育活动，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，营造良好的从政环境、构建良好的政治生态，具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见，明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合XX实际，充分体现了对XX工作的关心支持，体现了对XX广大党员干部的警示和爱护，是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此，县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部，要以此次省委巡视组反馈意见为动力，进一步统一思想，充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义，不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。 (二)加强组织领导，层层传导压力推动整改落实 县委对巡视整改工作负主体责任，纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展，建立牵头挂项机制，由张镇城同志总体负责整改落实工作，其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”，根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导，先后主持召开县委常委会议和专题会议，对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴XX中央党校学习期间，还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回XX期间，专门听取整改情况汇报，召集相关领导进一步研究，督促落实跟进措施，推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题，牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施，督 第 29 页 共 46 页 促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务，各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作，推动形成上下联动、合力整改的工作格局。 (三)明确责任分工，从严从实开展各项整改工作 县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容，研究制定《关于落实省委县(市、区)巡视一组〈关于对XX县巡视情况的反馈意见〉的整改任务与分解 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》，细化分解成19项整改任务，每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位，明确了整改时限和目标要求，使责任更加明晰、措施更加具体，保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时，带头领办具体整改事项，担任3项整改事项的牵头领导，其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项，一个问题一个问题深入研究，一个步骤一个步骤推进整改。同时，坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与开展“三严三实”专题教育相结合，以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。 二、省委巡视组反馈意见整改落实情况 省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日，四个方面 第 30 页 共 46 页 19个具体问题，已经整改完成14个，正在整改5个;移交初信初访件44件，已核查结束37件，正在办理7件;对相关责任人88人进行责任追究，涉及科级领导干部39人，其中，进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次，立案查处31人，已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下: (一)党风廉政建设方面 1.“两个责任”落实不到位问题 一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署，制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》、《XX县党风廉政建设责任追究暂行办法》等文件制度，进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用，促进责任落实具体化，督促党委领导班子切实履行“一岗双责”，扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任，协助县委加强党风建设，推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度，进一步严明纪律，严格落实中央八项规定精神，坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件，并及时给予问责和曝光，努力形成高压态势。2015年1-9月，全县共新立案79件，办结65件，党政纪处分65人，移送司法机关追究刑事责任4人，挽回经济损失300多万元。同时，强化自身建设，建立纪检监察干部业务培训常态化机制，提升纪检监察干部履职能力和水平，今年共组织纪检监察系 第 31 页 共 46 页 统综合业务培训班3期培训230人次，选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。 二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施，切实加强对领导干部监督制约，为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态，把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓，坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表，科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点，加大对重点领域和关键岗位干部的监督，特别是单位“一把手”和领导班子，对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督，把好选人用人关口，今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示，组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度，加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度，今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计，已经完成10个，在审3个。抓问责，严格执行“一案双查”制度，加大责任追究力度，坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节，今年已查处责任追究案件19起，问责科级领导干部35人，其中，立案调查17人，给予党纪处分13人，诫勉谈话9人，责令作出书面检查9人。 三是认真办理巡视组移交事项。首先，集中时间集中力量及时核 第 32 页 共 46 页 查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件，其中:业务内信访件84件(初信初访件44件)，业务外信访件78件(已转相关部门办理)，建立工作台账，集中时间集中力量，由县纪委常委带队，进行调查核实。加大查办案件力度，在梳理排查问题线索的基础上，对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日，44件初信初访件中，37件已核查结束，7件正在办理。其中:查实转立案12件15人，已给予党纪处分15人;部分属实7件，已整改到位3件，建议提起诉讼1件，给予诫勉谈话1件，正在落实整改2件;失实了结15件;直接了结3件。对巡视期间，西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神，大操大办丧事，在群众中造成不良影响，县纪委及时立案调查，给予党内警告处分。其次，着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件，做到当周签批交办，限时办结。今年1-9月，新受理检控类初信初访103件，逐件进行核实，从中发现问题线索并转立案39件，有效减少信访存量、遏制信访增量，努力做到信访件“零暂存”。 2.工程建设等重点领域存在的问题 责令相关单位、部门进行自查清理，逐个问题抓好整改落实，出台《XX县加强和 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 财政性资金对外借款行为管理意见》、《关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知》等文件制度，加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。 (1)关于有的BT项目建设不规范问题 ?厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时 第 33 页 共 46 页 组织审核调查，强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序，县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫，并通报批评。四是建立健全制度，印发工程招投标管理制度、操作流程，制定小额工程招投标管理办法，加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。 ?XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责，县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。 ?南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理，县城建局责令业主单位提交书面情况说明，并对其进行约谈和通报批评，给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时，采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 条款，并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款，另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让，所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题，县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。 第 34 页 共 46 页 (2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题 ?XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前，工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制，规范建设项目的运作流程，建设发展公司年初按照规划提出项目盘子，制定年度投资计划，明确项目负责人和完成时限，报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目，避免随意性。 ?金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动，组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话，责令作出书面检查。 ?金星乡规避招投标问题。2011年7月，乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人，用现金结算并多付2万元，现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间，将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施，以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程(造价22.9万元)未经政府集中采购等问题，金星乡于8月31日召开专题会议，乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨，深刻反省，并制定整改方案，具体到责任人、责任单位，形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进 第 35 页 共 46 页 行党纪立案调查。 ?一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择，没有按规定进行招标，而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理，制定工程招投标管理长效机制，确保应招标的工程项目百分之百招标，确保招投标工作的规范性和合法性。 (3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题 ?县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组，对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理，深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计，确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人，因现场监管不力问题，进行调离岗位处理，并通报批评。 ?县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计，由审计部门根据工程的实施情况进行核定，公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时，县纪 第 36 页 共 46 页 委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫，并通报批评。 (4)关于违规用大额现金支付工程款问题 ?桥东镇。2012年1月至2014年8月，桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账，目前已补开发票的工程13项，总金额125.1015万元;未补开发票的工程1项，金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍，县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分，责令财务人员作出书面检查。 ?深桥镇。2011年3至2014年11月，深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付，总金额85.39万元，并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐，已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查，并将结合有关问题线索进行问责。 (5)关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题 ?深桥镇违规出借公款问题。经查，深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业，尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度，约谈业主，制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实，并将严肃追究责任。同时，在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动，出台《关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见》，规范财政资金管理。 第 37 页 共 46 页 ?县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视，立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库，原出租协议不再延续，交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件，租赁协议也随之解除，挖掘机结欠租金已追缴到位，挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间，延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续时间等问题，县纪委对沈俊光进行党纪立案调查，责令交通局局长张育纯作出书面检查。 ?XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料，XX工业园区出售的新城花园17间店面中，时任班子成员均无购买，个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。 3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私，群众身边的“四风”和腐败问题时有发生 一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时，发挥各职能部门的主体作用，县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门，既各负其责、主动履职，又加强联动、形成合力，着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四 第 38 页 共 46 页 风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控，开展打击非法买卖土地专项整治行动，严肃查处非法倒卖土地行为，去年以来，查处了党员干部非法买卖土地窝串案，涉案56人，立案24人(其中科级8人)，移送司法机关16人，涉案金额460多万元。同时，坚持以零容忍态度，严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件，今年来，查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件，党政纪立案28件，现已党纪处分25人。其中，医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件，惠农强农资金拨付中侵害群众利益的案件10件，基层干部吃拿卡要的案件1件，查处基层行政执法乱作为案件5件。三是严加防范。相继出台《关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知》、《关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度》、《关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》等文件制度，规范惠农强农资金使用;印发《关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案》，严肃查处土地流转中侵害群众利益案件。 (二)落实中央八项规定精神和作风建设方面 4.公务用车费用支出偏高问题 一是加强公务用车管理。县委办、政府办联合印发《关于进一步规范公务用车费用支出管理的通知》，严格执行公务用车配备使用管理有关规定，坚持总量控制、规范管理、厉行节约。严格控制车辆经 第 39 页 共 46 页 费预算支出，以前三年的平均数下调10%为基数，科学设定单位公车运行费用限额。严格执行公务用车使用管理制度，督促各单位建立健全派车制度，实行定点维修制度，严禁以收款收据报销车辆维修费用。严格落实公务用车“一车一卡”加油制度，实行定额用油、一车一卡、专卡专用制度，从源头上加强对公务用车燃油费的监控管理。二是开展燃油补贴清退工作。检查发现部分单位存在违规发放交通燃油费补贴，一定程度上导致了我县整体公务用车费用支出偏高问题。为严肃财经纪律，深化落实中央八项规定精神，经县委、县政府研究决定，由县政府办下发《关于清退违规发放交通燃油费补贴的通知》，要求全县各单位自查清退2013年7月1日以来违规发放交通燃油费补贴。截止10月15日，全县共清退违规发放的交通燃油费补贴121.44万元。三是强化公务用车的监督检查。加强对全县公务用车费用支出的全方位监督检查，县委、县政府督查室、县效能办采取巡查、暗访、督办等方式，不打招呼、不定时间、不限地点对全县公务用车油卡使用、定点停放、派车制度等情况进行监督检查。四是加大惩处力度。今年来，共查处违规使用公务用车、违规报支私车费用和违规发放交通燃油费补贴等问题7起13人，如查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题，对梅岭镇原党委书记陈金平、原纪委书记杨立辉进行党纪立案，对时任镇长沈来龙、现任镇长陈三武进行诫勉谈话;县国土资源局秀篆国土所所长陈武元公车私用问题，给予行政警告处分;桥东镇原党委委员XX顺违规报支私车费用问题，给予XX顺党内警告处分。 第 40 页 共 46 页 5.公务接待管理不严、财务报支不规范问题 一是认真核实整改。针对县林业局等10个单位公务接待管理不严、财务报支不规范等问题，县纪委已组织人员进一步调查核实，督促相关单位整改到位，并对违反规定的相关责任单位和责任人严肃追究责任。?关于县林业局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，县纪委对县林业局负责食堂接待的人秘财务股股长沈金辉、副股长陈镇林进行诫勉谈话，责令县林业局局长胡平忠作出书面检查。?关于县公安局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，对县公安局负责公务接待工作的时任警务保障室主任李小明进行诫勉谈话，责令食堂管理员沈玉龙作出书面检查。?关于XX工业园区公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，县纪委对园区分管办公室的党工委副书记叶斌进行诫勉谈话，责令园区副主任王雪芳、财税局局长林荣治、经发局局长吴丽萍等7人作出书面检查，责令退缴未注明接待事由、对象、人数标准等内容的已报销票据7张金额计5250元。?关于金星乡同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对分管党政办的时任金星乡副乡长沈宝川进行诫勉谈话，责令金星乡党委书记陈燕贞、财政所所长陈永林、党政办副主任林炎钦等4人作出书面检查。?关于县发改局同城接待、异地接待和用公款购买土特产品问题，责令县发改局副局长许旭松、时任办公室主任叶和泉等3人作出书面检查，责令退缴违规购买土特产品金额计1.15万元。?关于交通局等单位同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对经办人员沈舜平给予党内警告处分、沈彩明进行约谈，责令 第 41 页 共 46 页 县交通局退缴“2015年1至3月异地接待开支”金额计5022元，责令交通局局长张育纯作出书面检查。?关于霞葛镇以收款收据报支接待费和公款购买土特产品问题，经核实，县纪委已责令霞葛镇进行整改，对时任镇长陈敏聪、现任镇长吕自信、时任党政办主任张文培给予党内警告处分，对党委书记沈林松进行诫勉谈话。?关于深桥镇用公款购买土特产品问题，县纪委对深桥镇时任组织委员兼党政办主任吴志斌、工作人员吴激进行约谈，案件在进一步调查中。?关于白洋乡用公款购买土特产品问题，经核实，县纪委对白洋乡时任乡长许仲岚党内严重警告处分，对纪委书记田元斌、分管公务接待工作的时任党委委员林惠丹、时任党政办主任李煜给予党内警告处分，对党委书记沈东生、乡长吕新国进行诫勉谈话，责令白洋乡党委宣传委员黄瑞麟、财政所所长许朝辉等13人作出书面检查，同时，白洋乡党委研究决定将财政所所长许朝辉降职改任财政所副所长，将总务陈志明调离党政办，给予白洋乡党政办通报批评，并撤销党政办“总务”岗位。?关于四都镇公务接待和招商引资接待开支票据不规范和大额办公用品未按规定实行政府采购问题，经核实，县纪委对四都镇分管党政办的党委组织委员沈一娟给予党内警告处分，责令时任镇长蔡祥瑞、党政办主任张文艺等7人作出书面检查。二是健全完善制度。深化落实中央八项规定精神，先后制定《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》、《XX县推行财务公开工作的实施方案(试行)》、《XX县县直机关会议费管理办法》等文件，进一步规范财务报销，压缩“三公”经费支出;出台《XX县进一步规范公务接待管理意见 第 42 页 共 46 页 的通知》，对公务接待范围、接待标准、审批程序和报销手续作出明确规定。三是加大查处力度。在五一端午、中秋国庆期间，在全县范围内开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治活动，由县纪委监察局领导班子带队，抽调乡镇纪委书记、县直纪检组长、财政局、公安局等部门人员，组成5个督查小组，对48个乡镇(区)、县直单位和旅游景点，开展中央八项规定精神落实情况监督检查，重点检查“三公”经费支出等情况，发现疑似线索37条，调查核实4条，转党政纪立案3件。今年来，共查处违反中央八项规定精神问题19起68人，立案调查18人、给予党政纪处分17人，诫勉谈话12人、书面检查37人、责令辞退1人，点名道姓通报4起5人。 6.干部“庸政、懒政、怠政”现象 一是强化干部思想教育。深入学习习近平总书记系列讲话精神，发挥乌山红色革命教育基地作用，加强党员干部的理想信念教育。结合“三严三实”专题教育活动，进一步坚定理想信念，强化党性原则，明确干事创业的行为准则，不断强化党员干部“忠诚、干净、担当”意识。二是深化机关效能建设。贯彻落实《XX县深化“马上就办”行动、优化发展软环境的实施方案》，围绕纪律作风开展督查，针对可能存在的一些干部纪律松懈、庸懒散拖以及群众办事“三难”等现象，综合运用经常性、随机性抽查、明察暗访等形式督查。出台《2015年度绩效考评工作方案》，促进转变作风、高效履职、优化服务。三是完善干部考核评价体系。紧盯年初确定的目标任务，结合省、市“三比一看”、“三个年活动”和“大干六个月”等活动的部署要求，抽 第 43 页 共 46 页 调干部到重点项目、征地拆迁一线锻炼，提高干部担当意识和执行力。修订完善《注重工作实绩推荐选拨干部考评办法》，积极探索干部“能上能下”机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。同时，把监督干部同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，支持干部锐意改革、大胆创新，激发干部知难而进、干事创业。 (三)执行政治纪律和政治规矩方面 7.对上级的决策部署监督不力、执行不到位问题 一是抓好党性党风党纪教育，结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，引导党员干部着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党纪观念。二是加强监督检查，确保政令畅通，开展上级党委、政府和县委、政府一系列决策部署贯彻落实情况的监督检查，如印发《关于2015年中秋国庆期间开展中央八项规定精神落实情况监督检查的通知》，不断巩固落实中央八项规定精神成果，严防“四风”问题反弹。三是严肃查处对上级的决策部署监督不力、执行不到位等行为，特别是未能结合本地实际制定贯彻落实中央八项规定精神的具体措施，以招商引资为名、白条开支等形式搞变通、应付等问题，加大问责力度，严肃查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题，林业局等单位公务接待管理不严、财务报支不规范问题，白洋乡、霞葛镇等用公款购买土特产品问题。 (四)选人用人和执行民主集中制方面 8.个别单位存在“近亲繁殖”现象 第 44 页 共 46 页 一是摸清底数，强化整改。经摸排，县法院、公安局、市场监督管理局、交通局、林业局、农机站等6个单位，在同单位工作有亲属关系的公务员或事业(参公)干部共51人，其中违反《公务员回避规定(试行)》的16人。截止10月15日，违反回避规定的16人中，市场监督管理局县管干部存在直接上下级领导关系的1对夫妻和1对兄妹已在巡视期间分别将其中1人调离原单位，其他在同一单位双方属同一领导分管的有亲属关系的12人，均对其中一方进行适当的岗位调整。二是建章立制，源头防范。县人社局参照《公务员法》有关回避的要求，结合本县实际，出台制定岗位和工作回避规定，坚决从制度层面杜绝“近亲繁殖”现象。同时，加大对《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》等有关干部政策法规的学习培训力度，督促各级党委和组织人事部门严格按照政策法规办事。 三、持续巩固和深化整改工作成果 经过两个月的集中整改，我县的整改工作取得了一定成效，但县委清醒地认识到，整改工作离省委的要求和干部群众的期待还有一定差距，党风廉政建设仍然任重道远。下一步，县委将严格对照巡视反馈意见要求，举一反三，标本兼治，抓常抓严抓实，坚持不懈抓好整改落实工作，以实际成效取信于民。 一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，督促各级党组织加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚定不移地向老大难问题开刀，做到敢碰硬、 第 45 页 共 46 页 啃“硬骨头”。 二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，切实督促各级党委对党风廉政建设负起全面领导责任，特别是抓牢抓实党委主要负责人第一责任人职责;班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实履行“一岗双责”，凝聚形成抓整改的强大合力。支持各级纪委聚焦中心任务，加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督，切实履行好党内监督职责，确保党风廉政建设责任制落到实处。 三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性问题查找统一起来，把立行立改与完善长效机制结合起来，以落实整改为契机，进一步建章立制，扎好制度的篱笆，坚持用制度管事管人，深入推进作风建设和反腐败工作，切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制，促进全县广大干部廉洁从政，汇聚起深化改革发展、建设美丽XX的正能量。 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话XX;邮政信箱:XX县县委大楼四楼县纪委党风室;电子邮箱: 第 46 页 共 46 页