2011年教育民生工程实施情况汇报

2011年教育民生工程实施情况汇报 始兴县2011年教育民生工程实施情况汇报 教育民生实事是实现教育公平～推动教育和谐发展的惠民工程。2011年～按照省教厅关于实施民生工程的要求～我局继续推进 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化乡镇中心幼儿园建设、义务教育规范化学校建设、提升普通高中办学水平、清理化解农村义务教育债务工作、中小学校舍安全工程等五项教育民生工程。在县委、县政府的领导下～我局高度重视～积极主动承担起统筹规划、组织实施、沟通协调、督促检查的责任～各负其责～各部门齐心协力～密切配合～强力推进五项教育民生工程。现将具体情况汇报如下: 一、我县五项民生工程进展情况 ,一,规范化乡镇中心幼儿园建设情况 我县的沈所镇中心幼儿园、澄江镇中心幼儿园、罗坝镇中心 幼儿园、马市镇中心幼儿园列入2011年省支持和引导欠发达地区建设250所规范化乡镇中心幼儿园名单。四所乡镇中心幼儿园自投资建设以来～各级政府不断加大投入～各乡镇中心幼儿园也积极筹措资金～目前共到位资金330.4万元,沈所镇132万元、澄江镇85万元、罗坝镇30.4万元、马市镇83万元,。四所乡镇中心幼儿园规范化建设整体进展顺利～累计完成投资额396万元,沈所镇220万元、澄江镇85万元、罗坝镇8万元、马市镇83万元,。 目前各幼儿园的建设情况: 1(澄江镇中心幼儿园:投入23万元改建活动室1870平方米～投入10万元改造场地3000平方米～投入40万元新装设施设备～投入12万元解决校车问题。以上四项共投入85万元～按 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 完成所有申报项目的建设任务～并已竣工验收投入使用。 2(马市镇中心幼儿园:投入16万元改建8套活动室～投入13万元完成活动室内装修～投入12万元新建室外活动设施～投入42 1 万元购置设施设备。以上四项共投入83万元～按计划完成所有申报项目的建设任务～并已竣工验收投入使用。 3(罗坝镇中心幼儿园:老教学楼改建为活动室项目已完成～投入15万元～改建460平方米。新建三层共570平方米活动室项目～目前已拆除原危房～平整土地～绘制好 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 图纸～做好预算～正着手挂牌招投标。此项目预计投入74万元～已到位资金30.4万元。所有项目共需投入资金131万元～资金缺额达86万元。 4(沈所镇中心幼儿园:新建教学楼项目计划投入190万元～目前到位资金132万元～教学楼主体建设已完成～正在进行室内装修和水电安装～计划2012年春季开学招生。下一步计划新建围墙、搞好园舍美化绿化、添置设施设备等～资金缺口仍有122万元。 ,二,义务教育规范化学校建设情况 我县确定沈所中心小学、城南镇罗所镇明小学、都亨学校为今年省义务教育规范化建设项目学校～并按要求做好校舍、体育运动场地等基建项目及设施设备添置项目预算～3月底～三所学校均完成申报工作。目前3所学校的建设情况 1.沈所中心小学 沈所中心小学申报三个基建工程项目:新建科学楼、学生宿舍楼、运动场～一共需要资金投入324.5万元。其中宿舍楼一幢三层～建筑面积约850平方米～集宿舍、食堂为一体～投入约110.5万元,科学楼一幢三层～建筑面积约1119平方米～约需104万元,运动场约需资金110万元。 目前已投入资金67万元～完成宿舍楼和科学楼征地、立项、地质钻探等方面的工作～完成运动场征地、场地平整工作。三项基建工程缺额257.5万元。 2.城南镇罗所镇明小学 城南镇罗所镇明小学共投入资金52.4万元～已按计划完成教学 2 楼内外装修、运动场改造、美术器材、电教平台、音乐舞蹈室设备等所有申报项目。 3.都亨学校 都亨学校投入资金52.65万元～完成教学、办公、仪器设备的添置～辅助用房墙面的改建～学校大门、篮球场的新建～全面完成了所有申报项目的建设。 ,三,提升普通高中办学水平工作 始兴中学作为 “广东提升500所普通高中办学水平项目学校”之一～ 围绕申报项目～以“加强现代化建设～不断提升办学水平”、“加强教师校本培训,不断提升教师专业水平”与“加强校园文化建设～建设山区特色学校”三项内容作为提升高中办学水平的突破口。目前～学校校在这三个项目上均取得了比较大的进展。一是在提升办学水平上。学校以加强现代化建设为契机～不断改善师生学习、工作、生活环境。现已投入146.8万元～用于改善心理健康中心～建设现代化场馆～改造学校硬件设施～维修标志性建筑大成殿等项目。目前学生心理咨询室已于9月面向学生开放～学校硬件改造项目均在10月底交付使用～新健康中心已动工～预计在12月底交付使用～大成殿修葺工作已全面启动～预计2012年1月竣工。二是在提升教师专业水平上。学校已启动了第一期名师工程～成立了第一个名师工作室～同时开展论文评比、课题结题成果评审工作～在9-10月培训教师完成了“十三个一”中的“八个一”, 一节反映自身德育特色的班团活动汇报课,一篇反映自身德育特色的工作案例,一篇教育叙事故事,读一本自己喜欢的书～写一篇读书心得,读一本教育专业杂志～写一篇读书心得,一篇反映自身教学特色的工作案例,一篇科研课题实验报告,一篇教学叙事故事,。为了确保教师各项培训活动真正落到实处～现已投入11.2万元用于举办校本培训～落实校际交流和教师外出学习培训～完善校园网和现代化教育教学 3 设施建设等方面～本学期已举行了4场共410人次参加的校本培训～已有52人参加了外出交流和培训。三是在加强校园文化建设上。学校以标志性建筑“大成殿”为载体～深入挖掘学校历史～营造儒家文化氛围。投入了36.7万元用于校园文化建设～学校的校园品味有了很大的提高。 ,四,清理化解农村义务教育债务工作 经我县审计组审计核实:全县有25所农村义务教育学校在2011年1月1日前发生而又尚未偿还的债务共229笔～合计金额22426326.67元～其中本金21650359.15元～利息775967.52元。9月15日前～始兴县人民政府向韶关市上报了我县农村义务教育债务情况～按期完成了省清理化解农村义务教育债务自查核实县级审计认定的目标。近日～县政府已出台了《始兴县清理化解农村义务教育债务偿债实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》～确保我县农村义务教育债务清理化解工作的任务能够圆满完成。 ,五,中小学校舍安全工程 在全面摸清中小学校舍现状的基础上～结合我县实际情况～合理制定了2009-2011年中小学校舍安全工程实施计划和具体实施方案。规划重建11栋～面积2304平方米～加固改造34栋～面积43326平方米～规划总投资1031.2万元。各项工程项目有序推进～我县罗坝镇罗坝中学的学生冲凉房项目正在施工中～预计2011年12月底可以竣工。目前竣工的有:重建3所学校3栋～面积1574平方米～占规划总面积的68.3%,加固改造21所学校33栋～面积42750平方米～占规划总面积的98.7%。根据《始兴县2009,2011年校舍安全工程规划明细表》～我县不仅按时完成了重建、加固改造任务～还完成了13所学校运动场、挡土墙、围墙等附属工程建设～47栋消防防雷设施～共投入1330.1万元～占规划总投资的128.9%。目前支出资金994.45万元～占计划投资的96.4%。相关档案资料已整理 4 归档～有关视频、相片及改造情况已录入《全国中小学校舍信息管理系统》。 二、我县实施民生工程的有效措施及典型做法 为确保每一项教育民生工作真正落到实处、取得实效～我局严格对照省、市要求～在今年初就重点抓了以下几个方面工作: 1.加强领导～形成合力～统一认识。局领导在今年新年伊始就召开会议研究教育民生工程～高度重视民生工程实施～通过教育工作会议～布置了今年教育民生工程工作～并多次召开了教育民生工程专题会议～研究解决存在问题～推进教育民生工程的顺利有序开展。加强对教育民生工作的领导～统一了认识。 2.强化责任～创新举措～狠抓落实。编制了义务教育规范化学校建设实施总体方案、中小学校舍安全工程实施方案～成立了领导小组。强化工作措施～确保各项教育民生工程目标顺利进行。 规范化乡镇中心幼儿园建设工程～一是我县政府给力～先行先试～多措并举加快农村学前教育发展。今年8月底～由县政府组织有关部门联合行动～对各乡镇无证幼儿园实施关闭执法～共关闭无证幼儿园21间,9月份～县政府常务工作会议上～审议通过了《始兴县学前教育三年行动计划》、《关于加快我县学前教育发展的实施意见》～县财政每年拿出100万元～作为学前教育发展专项资金～着力解决“入园难、入园贵”问题～促使全县学前教育优质、健康、快速发展。二是创新思路～利用各种资源全方位推进幼儿园建设。顿岗、马市、城南、澄江镇利用中小学布调后的闲置校舍创办了公办中心幼儿园～今年城南、澄江镇中心幼儿园还通过了韶关市一级幼儿园等级评估认定。目前正在建设的镇中心幼儿园有4所～余下的2个镇中心幼儿园将于2012年完成建设。 义务教育规范化学校建设工程～一是成立政府主导下多部门合作的工作小组。我县成立由政府办、发展改革、财政、建设、国土、 5 教育、交通等部门参加的规范化学校建设工作领导小组。二是做好布点和规划。按照省教育厅和财政厅《关于加快推进义务教育规范化学校建设的实施意见》和《关于落实2011年义务教育规范化学校建设任务的通知》要求～我县积极做好以镇为单位的义务教育规范化学校布点的规划工作。三是实行“一校一案” 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。按照“一校一案”的制度要求和《广东省义务教育规范化学校标准》～对拟保留的学校逐条对照～找出各校存在的差距～逐校登记造册。在此基础上～对各校存在的问题和差距进行汇总分析～制定全县规范化学校建设的总体实施方案、步骤、工作措施以及各校的建设目标、整改任务和具体计划。 中小学校舍安全工程～我县实行“一统一”～即统一建设规划。“二控制”即严格控制规划、造价。“三强化”即强化资金管理、质量监理和过程监督。“四把关”即严把选址关、招标关、施工关、质检关～确保了中小学校舍安全工程建设质量。重建项目坚持科学审慎的原则妥当选址～项目设计坚持“安全牢固、功能齐备、方便实用、科学合理”的原则～严格执行有关标准～严禁边勘察、边设计、边施工,加固项目我们请县建设局设计室进行加固设计～施工图设计文件未经审查合格不得使用,施工单位严格按照设计图纸和建设规范标准组织施工～我局派专人下到各施工场地按照工程建设规范要求～采取旁站、巡视和平行检验等形式对工程实施监督,工程竣工后～我局组织相关人员对工程进行验收～未经验收或验收不合格的建设项目不得交付使用～竣工验收后～及时组织人员办理工程结算。 清理化解农村义务教育债务工作～一是成立了始兴县清理化解农村义务教育债务工作联席会议制度～组成工作小组～明确分工～落实责任～切实把农村义务教育债务工作做细、做实、做好。二是坚持实事求是的原则～突出抓好公开公示、审计认定等关键环节～ 6 把债务情况搞清～把债务数字核实～实行阳光操作～接受社会监督。三是鼓励债权人主动、自愿减免本息～对先减免、多减免的～优先偿还。对债权人自愿减债手续合法完备的～给予适当的荣誉奖励。目前有多位债权人响应～提出减免本息的意愿。 3.加大宣传～积极引导～形成良好氛围。充分利用会议、文件、标语、新闻媒体等形式～多角度、多层面宣传实施教育民生工程工作的重大意义、主要内容、实施情况和工作成果～使民生工程深入人心～家喻户晓。充分调动群众参与的积极性、主动性～在全社会形成大力支持和广泛参与民生工程实施的良好氛围。 4.强化调度～力求实效～加强督查。为确保每项民生工程指标能按计划进度保质保量落到实处～定期或不定期地开展督查～对民生工程推进中的组织领导、任务落实、资金筹措等重点工作～实行督办。通过跟踪问效～及时掌握各项工作实施情况～认真协调解决工作中存在的问题。同时～对政策执行中出现的情况和问题认真研究～及时反馈～对工程实施中遇到的新情况、新问题～及时采取措施～提出解决的意见和办法。教育局长亲自抓教育民生工程～并多次亲自带队督查～确保项目进度和质量。 5.加强资金管理～及时拨付。各项教育民生工程资金拨付手续完整、程序规范、封闭运行、集中管理、及时拨付。无违规拨付情况～无截留、滞留专项资金现象～无挤占、挪用专项资金的现象。加强了中小学资金预算和学校收费工作管理。 三、存在的问题 2011年任务十分艰巨～县领导高度重视～各部门齐心协力～密切配合～五项教育民生工程建设有序开展。但是全县教育民生工程还存在着一些问题和不足～需要切实加以解决～其主要表现为:各项民生工程的资金投入不足～资金缺口较大～影响工期进展,部分村级学校的D级危房由于历史原因还存在产权争议～目前拆除难度 7 较大,部分校舍建筑年间久远～档案资料缺乏～档案整理工作难度较大,始兴中学图书楼选址在上报县规委会审核时出现异议而没有批复～需要重新选址认定～学生宿舍楼规划用地与县政府教育资源整合规划用地存在分歧～需要重新规划～项目暂时未动工。 四、下一步工作打算 我局将继续按照省、市工作部署～进一步强化责任落实～细化工作措施～狠抓工作落实～真正把民生工程建成民心工程、德政工程,下一步重点抓好如下工作: ,一,加强领导。进一步加强组织领导～落实责任～全力推进～及时解决存在问题。要深刻认识办好教育民生实事的重要意义～进一步增强工作责任感和紧迫感～狠抓落实～加快工程进度。要对项目建设情况进行一次梳理～把尚未完成的任务进行细化分解～将责任落实到部门、到人～建立工期倒排机制～明确每月每周的进度安排～确保按时保质完成计划任务。 ,二,加大投入。县财政要加大对教育民生工程资金的统筹力度～统筹安排教育费附加和地方教育附加、农村税费改革转移支付中用于教育部分、中小学校舍安全工程省财政奖补资金、义务教育规范化建设工程省财政奖补资金、规范化乡镇中心幼儿园工程省财政奖补资金、校舍维修改造长效机制省财政补助资金等各项资金～调整支出结构～加大对教育民生实事项目建设的投入～满足项目建设资金的需要。积极鼓励捐资助学活动～争取社会各界的支持。 ,三,加强管理。一是加强基建管理。严格执行基本建设程序～未经验收或验收不合格的项目～不能交付使用。严格执行最新的规范和标准～加大监管力度～加强施工管理～保证工程质量。二是规范档案管理～抓好资料建设。资料要做到细致、全面、新颖、一致、规范、美观。按照要求及时归档整理各工程的相关资料、材料～按要求及时填写各类表格～上报各类数据～并做好存档工作。 8 ,四,加强督查。进一步加强对五项教育民生工程的督查和检查～抓实施进度、实施环节、抓实施质量、抓实施安全、规范操作～阳光运行～发现问题及时采取有效措施～确保民生工程有序开展和按规范实施。 9