做党的忠诚卫士当群众的贴心人——访监察部部长马馼
做党的忠诚卫士当群众的贴心人——访监
察部部长马馼
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,I国际金融危机袭来,中央决定投资1.18万亿元
二I以保增长,凋结构,促民生时,人们把目光投向监
察部,看监察部如何确保中央投资高效,廉洁运行;当汶川I
大地震发生,大量的救灾款物向灾区汇集时,人们把目光投
向监察部,看监察部如何保障款物用到灾区人民身上,用到
恢复重建急需的地方;当人民群众的切身利益受到损害时,
人们期待监察部”纠风”;当政府官员行政不作为,乱作为
时,人们指望监察部”问责”.
新中国成立60年来,行政监察机关紧紧围绕大局,认
真开展执法监察,廉政监察和效能监察,为推动政府廉政,
勤政和依法行政作了重要贡献.监察部是国务院的组成
部门之一,主管全周行政监察T作,一直处于社会关注的焦
点.而马敢,这位监察部白1987年恢复组建以来的首任女部
长更是格外引人注目.
中央投资流动到哪里,监督检查就跟进到哪里
为应对国际金融危机的冲击,中央制定出台了一系列
措施.自去年下半年开始实施的中央投资计划,现在第三,
第四批的资金已基本下达到地方,陆续开始实施.在中央投
资的运行过程中,监察部一改过去只对结果进行监督的做
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的T作.一是在各地区各部门建立健全监督检查工作体系,
把工作责任层层落实到有关部门,单位和个人.二是迅速制
定出台加强对新增中央投资项目监管的
制度
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规定和纪律要
求.三是牵头组建24个中央检查组,对31个省区市和新疆
生产建设兵团进行了两轮检查,及时发现和纠正问题.四是
及时向社会通报新增中央投资安排,项目实施和监督检查
工作情况,回应社会关切.五是严肃纪律,查办一批违纪违
法案件.
以查办案件的实际成果,取信于民
在马焉丈眼里,行政监察T作就像政府系统的”杀毒软
件”.一方面,要建立”防火墙”,防止病毒感染和扩散;另一
方面,要启动”杀毒程序”,找到被病毒感染的个体,对不能
“修复”的要坚决清除,维护系统安全健康运转.
从事纪检监察工作l8年的马肢清醒地认识到,由于我
国社会主义市场经济体制初步建立,一些领域体制机制还
不完善,政府系统客观上存在一些可让”病毒”传播的漏洞.
马默说,当前违纪违法案件出现了许多新情况新特点,
违纪违法行为的类型,性质以及涉案人员和作案手段等都
发生了明显的变化:一是窝案,串案,案中案明显增多,利用
职权为特定关系人谋取非法利益问题增多,商业贿赂案件
增多;二是重大安全责任事故背后往往隐藏着腐败问题,侵
犯群众土地,环境权益等损害群众利益问题比较突出;三是
涉案人员作案手段更加隐蔽.
针对这些问题,马服强调,监察部要把查办案件_T作放
在反腐倡廉更加重要的位置,加大查办案件作的力度.
人们还记得,近年来.监察部查处了郑筱萸,王益,李培
英等一批领导干部严重违纪违法的大案要案.”2003年至
2008牛F,监察部共给予政纪处分27.9万人.”亲切随和,待
人诚恳的马敷在对待腐败分子上可谓铁面无私..
推进制度创新,从源头卜预防腐败
2007年9月.国家预防腐败局挂牌成立,马敷兼任局
长:这是深入推进预防腐败T作采取的一项重大举措,是我
国反腐倡廉建设向纵深发展的必然要求.
自党的十五大以来,党中央,国务院做出了一系列从源
头上防治腐败的重大决策部署,行政监察工作也从侧重治
标逐步转向标本兼治.在中央的直接领导下,监察部集中开
展了军队,武警部队和政法机关不再从事经商活动,党政机
关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩等作.人们感
慨,这些积累多年,社会反映强烈的问题终于得到解决.
党的卜六大以来,监察部会同有关部门,开展了行政审
批制度,财政管理体制,公共资源交易制度,国有资产经营
管理体制,投资体制,金融体制等改革,积极实施和完善丁
程建设项『j招标投标,经营性土地使用权招标拍卖挂牌出
让,产权交易,政府采购等制度,腐败生存的土壤和空间被
一
分分地压缩.人们清晰地看到了”标本兼治,综合治理,惩
防并举,注重预防”的反腐方针确立的轨迹.
马敷说,”行政审批制度改革继续深入推进的难度很大,
但困难不是止步的理由.”这位20岁时在内蒙古当知青,从
草原一路驰骋而来的女部长一直不曾懈怠.正如她解释的,
“„取?是一种有花纹的马,这样的话我的名字中就有了两匹
马,所以我得力?大马力T作.”
今年,监察部组织协调国务院各部门梳理和调整机构
改革中涉及的行政审批事项近90项,清理和审核现有行政
审批事项近2000项,为进一步减少审批事项打下了好基
础,
确保廉洁救灾.向群众交一本明白甍Ic
2008年5月12日,四川I汶川发生特大地震.
监察部必须及时对抗震救灾资金物资的使用情况进行
监督检查.隆于涉及面广,金额巨大,项目众多,这是马敷上
任以来的一个重大挑战,她先后四次深入地震灾区和lT程
建设一线开展检查调研.
马默说,监察部先后派出7个专项检查组分赴灾区和有
关单位进行监督检查.
灾难面前,灾区干部群众r:-I强不息,百折不挠的精神深
深地震撼了马默.她想,在抗震救灾和灾后恢复重建中,作为
监察部部长,最重要的就是做好监督检查T作.马默最担心
的事情是救灾款物在管理使用中m现大的违纪违法事件.
目前看来,救灾款物管理使用总体良好.
谈到国家统计局的一个数据,马敷很高兴:2008年群众
对反腐败工作成效的满意度达到65.5%,比2003年提高了
l3.6个百分点.”我们还要继续努力,让群众的满意度再高
些.”她强调.
谈到今后的T作,马敷说,当前和今后一个时期,各级监
察机关将深入贯彻落实科学发展观,深入开展执法监察,廉
政监察和效能监察,为中央关于科学发展各项政策措施的
贯彻落实提供有力保障,为推进服务政府,责任政府,法治
政府,廉洁政府建设作出应有贡献.
目标已然明确,现在,监察部和马敷已做好准备,一如既
往地做党的忠诚卫士,当群众的贴心人.一
?马戢参观雷锋纪念馆
?马默考察上海浦东新区
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