风险评估
机制
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双综治[2011]28号
关于印发《双店镇重大事项社会稳定风险
评估机制》的通知
各村、各单位:
现将《双店镇重大事项社会稳定风险评估机制》印发给你们～请结合实际～认真贯彻落实。
双店镇社会治安综合治理委员会
2011年1月22日
报:县综治委、县委政法委～镇党委、镇人大、镇政府 送:本委主任、副主任 双店镇综治办 2011年1月22日印发
,共印50份,
双店镇重大事项社会稳定风险评估
机 制
各行政村、各企事业单位:
为全面实施源头治理～切实加强在作决策、出政策、上项目、搞改革过程中的社会稳定工作～推动各方面工作顺利有序开展～特建立本机制。
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代
表
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"重要思想为指导～贯彻落实科学发展观和正确政绩观～坚持"关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治"的总体思路～正确处理改革、发展与稳定的关系～对重大事项实施过程中可能出现的稳定风险进行先期预测、先期评估、先期化解～努力从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生～为双店镇经济社会发展营造和谐稳定的工作环境。
二、列入评估重大事项范围
本制度所称的重大事项～是指在全乡经济社会发展中～事关较大范围群众切身利益调整的重大决策和重大事项。
三、风险评估主要
内容
财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容
要严格坚持全面、客观、准确的原则～采取科学的预防方法～对重大事项实施过程中可能出现的不稳定问题先期作出评估。
评估内容主要有四个方面:
1、合法性:拟出台的重大事项是否符合党和国家的大政方针～是否符合现行的法律法规。
2、合理性:拟出台的重大事项是否符合大部分群众的愿望～是否超越绝大多数群众的承受能力。
3、可行性:拟出台的重大事项是否经过严谨科学的可行性研究论证。
4、可控性:对实施过程中可能出现的影响安全生产、社会治安和社会稳定问题～是否有相应的可控措施。
四、风险评估组织
针对各项重大政策与事项的不同内容～建立专项风险评估组织～由镇领导牵头～成员有涉及村或单位的主要领导、若干村民代表～本镇的县人大代表、政协委员～派出所、法庭领导～县机关职能部门相关人员等组成。
五、风险评估的实施步骤
第一步:深入调查研究～全面掌握情况。
通过查阅资料、走访群众、问卷调查、民意测评、召开座谈会等形式～了解并掌握所评估对象的相关情况～为预测评估提供准确、可靠的第一手资料。
第二步:缜密分析预测～准确评估风险。
通过召开稳定风险评估会、听证会等方法～对可能出现的不稳定因素进行逐项科学分析、准确预测～客观公正地作
出评估。
第三步:编制、审查评估报告～主动化解矛盾。
编制重大事项社会稳定风险预测评估化解报告～内容包括:,一,重大事项涉及到的相关情况,,二,预测评估情况,,三,重大事项社会稳定风险的综合评价或建议、意见及其主动化解的情况。预测评估形成后～经党委、政府审查～通过后方可组织实施。
第四步:制定维稳预案～落实维稳措施
研究制定包含职责分工、处置措施、责任追究等内容的预案。
六、风险评估责任
加大责任追究力度～对不认真履行职责而酿成涉稳重大问题的～坚决按照有关规定追究当事人的责任～切实维护制度的严肃性～促进源头防范工作取得实效～确保全镇社会和政治稳定。如未经评估或经评估制定预案后仍擅自做主～造成重大纠纷、群体性事件、人员伤亡事故等严重后果的～按有关规定追究有关人员的纪律和法律责任。
浙公网安备 33021202002483