(8doc)山东省青岛市医院项目(报批稿)胶州少海医院搬迁项目doc_105326_

(8doc)山东省青岛市医院项目(报批稿)胶州少海医院搬迁项目doc_105326_ 目录 工贸企业有限空间作业目录特种设备作业人员作业种类与目录特种设备作业人员目录1类医疗器械目录高值医用耗材参考目录 目 录 1 总论 .............................................................................................................................1 1.1 前言 ................................................................................................................................................................ 1 1.2 评价目的和指导思想 ................................................................................................................................. 1 1.3 编制依据 ....................................................................................................................................................... 2 1.4 评价原则 ....................................................................................................................................................... 6 1.5 环境功能区划 .............................................................................................................................................. 6 1.6 评价 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ....................................................................................................................................................... 7 1.7 环境影响识别和评价因子筛选 ............................................................................................................. 10 1.8 评价工作等级与评价重点 ...................................................................................................................... 11 1.9 评价范围与环境保护目标 ...................................................................................................................... 11 2 原项目概况 ...............................................................................................................16 2.1企业概况和环保批复情况 ........................................................................................................................ 16 2.2原项目主要建设内容 ................................................................................................................................. 16 2.3原项目总平面布置 ..................................................................................................................................... 16 2.4原项目医疗设备 .......................................................................................................................................... 22 2.5原项目主要耗材及年用量 ........................................................................................................................ 22 2.6原项目污染物产生、治理及排放情况 .................................................................................................. 23 2.7 原院区搬迁可能遗留的环保问题及应采取的环保措施 .................................................................. 24 3 迁扩建项目概况 .......................................................................................................25 4 工程分析 ...................................................................................................................36 4.1 污染源及污染防治措施........................................................................................................................... 36 4.2 项目污染物产生排放情况汇总 ............................................................................................................. 44 4.3 迁扩建项目建设前后主要污染物“三本帐”分析............................................................................... 45 5 环境概况 ...................................................................................................................46 5.1 自然环境概况 ............................................................................................................................................ 46 5.2 社会环境概况 ............................................................................................................................................ 48 5.3 配套设施概况 ............................................................................................................................................ 48 6 环境质量现状调查与评价 .......................................................................................50 6.1 大气环境现状监测与评价 ...................................................................................................................... 50 6.2 声环境质量现状监测与评价.................................................................................................................. 53 6.3 地表水环境质量现状调查与评价......................................................................................................... 54 6.4 地下水环境质量现状调查与评价......................................................................................................... 56 I 目录 6.5 电磁辐射环境现状监测与评价 ............................................................................................................. 57 7 营运期环境影响评价 ...............................................................................................58 7.1 大气环境影响评价 ................................................................................................................................... 58 7.2 水环境影响分析 ........................................................................................................................................ 61 7.3 声环境影响评价 ........................................................................................................................................ 62 7.4 固废环境影响评价 ................................................................................................................................... 63 7.5 外环境对本项目的影响分析.................................................................................................................. 65 8 污染物总量控制分析 ...............................................................................................69 8.1 总量控制因子 ............................................................................................................................................ 69 8.2 污染物总量控制达标性分析.................................................................................................................. 69 9 环境风险评价 ...........................................................................................................70 9.1 风险识别 ..................................................................................................................................................... 70 9.2 风险事故环境影响分析........................................................................................................................... 70 9.3 环境风险管理 ............................................................................................................................................ 71 9.4 结论 .............................................................................................................................................................. 74 10 清洁生产 ...............................................................................................................75 10.1 污染防治分析 ........................................................................................................................................... 75 10.2 能源供应分析 ........................................................................................................................................... 76 10.3 节能措施分析 ........................................................................................................................................... 76 11 环境保护措施及其技术经济论证 .......................................................................78 11.1 水污染防治措施分析 ............................................................................................................................... 78 11.2 大气污染防治措施可行性分析 ............................................................................................................. 80 11.3 噪声治理措施及其技术经济论证......................................................................................................... 81 11.4 固体废物治理措施及其技术经济论证 ................................................................................................ 81 12环境管理与监测制度建议 .....................................................................................82 12.1环境管理 ..................................................................................................................................................... 82 12.2环境监测计划 ............................................................................................................................................ 83 12.3建设项目环境保护“三同时”验收一览表............................................................................................ 85 13公众参与 .................................................................................................................87 13.1公众参与的作用........................................................................................................................................ 87 13.2公众参与的总体原则............................................................................................................................... 87 13.3公众参与的方式........................................................................................................................................ 87 13.4公示的结果................................................................................................................................................. 87 13.5问卷调查 ..................................................................................................................................................... 90 II 目录 13.6公众参与结论 ............................................................................................................................................ 94 14环境经济损益分析 .................................................................................................95 14.1环境效益分析 ............................................................................................................................................ 95 14.2经济效益分析 ............................................................................................................................................ 96 14.3社会效益分析 ............................................................................................................................................ 96 15产业、环保政策符合性及选址合理性分析 .........................................................97 15.1产业政策及用地符合性分析 ................................................................................................................. 97 15.2场址选址合理性分析............................................................................................................................... 97 16社会稳定风险评估 .................................................................................................99 16.1环境事项稳定风险因素识别 ................................................................................................................. 99 16.2项目采取的风险防范措施 .................................................................................................................... 100 16.3项目社会稳定风险评估等级 ............................................................................................................... 101 16.4社会稳定风险分析结论 ........................................................................................................................ 101 17结论与建议 ...........................................................................................................102 17.1结论 ............................................................................................................................................................ 102 17.2要求 ............................................................................................................................................................ 105 17.3建议 ............................................................................................................................................................ 105 17.4总结论 ....................................................................................................................................................... 105 附件: 1、 国有土地使用证(胶国用(90)字第031312号); 2、 企业申请注销登记注册书; 3、 关于青岛第二制革厂合并到胶州市职工自立市场服务中心申请的批复(胶劳司 字[1998]15号); 4、 租赁合同; 5、 胶州市职工自立市场服务中心出具的证明; 6、 医疗机构执业许可证; 7、 胶州市环境保护局关于胶州少海医院医院项目环境影响报告表的批复(胶环审 [2014]297号); 8、 医疗废物委托处置合同; 9、 青岛皓宸环境卫生监测有限公司 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 报告; 10、建设项目环境影响评价委托书; 11、建设项目环境保护审批登记表。 III 目录 IV 总论 1 总论 1.1 前言 胶州少海医院是一家一级综合医院，2014年投资600万元建设的“胶州少海医院医院项目”于2014年12月23日获得环评批复(胶环审[2014]297号)，该项目位于胶州市广州南路住宅小区7号网点11号网点，主要诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇科(门诊)、中医科(门诊)、急诊科、医学检验科(临床体液、血液专业;临床生化检验专业;临床免疫、血清学专业)、医学影像科(超声诊断专业、心电诊断专业)，设有20张床位。 胶州少海医院原办公地址内、外环境相对拥挤，已难以承担医院的基本功能，严重制约了医院的发展。为了改善患者就医条件，更好地为广大市民提供优雅的医疗服务环境，医院决定搬迁至胶州市福州南路15号，租赁胶州市职工自立市场服务中心两栋楼作为门诊楼(二层)和综合办公楼(三层，含宿舍)，对其进行内部装修，总占地面积 22，总建筑面积4025m。医院搬迁后主要诊疗科目为:内科、外科(门诊)、急诊5800m 科、妇科、预防保健科、中医科、眼耳鼻咽喉科(门诊)、皮肤科(门诊)、口腔科(门诊)、医学检验(临床体液、血液专业;临床生化检验专业;临床免疫、血清学专业)、医学影像科(X线诊断、超声诊断专业、心电诊断专业)，床位增加至70张。医护人员增加至62人;年营运365天。本项目夏季制冷和冬季供热均采用空调，不设锅炉、冷却塔，项目放射性设备另行办理辐射手续。 项目建成后。营运过程中医院产生的废水主要为门诊、病房、医疗、办公区等排放的生活污水、医疗废水等，产生含有汞、氰化物、重金属的废水及放射性废水、洗印废水，混合废水经院区污水处理站处理后达到《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)三级标准，排入青岛胶州北控水务有限公司处理;医疗废物统一收集后，委托有危险废物处置资质的单位集中处置。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，本项目须进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，胶州少海医院委托我单位进行环境影响评价工作。接受委托后，我公司对工程现场和环境现状进行了勘察，收集了相关资料，在此基础上编制完成了《胶州少海医院搬迁项目环境影响报告书》。 1.2 评价目的和指导思想 1 总论 1.2.1 评价目的 调查项目所在地环境质量现状，通过工程分析，找出项目的排污环节、确定排污量，提出治理措施，预测项目投产后对周围环境的影响范围和程度，以及周围环境对工程的影响程度，论证本项目的环境可行性，为项目的环保设计、环境管理及领导部门的决策提供依据。 1.2.2 指导思想 以国家和地方环保法规为依据，以有关环保方针政策为指导，以实现经济与环境协调发展为宗旨，本着科学性、实用性、有针对性、有代表性原则，根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点地进行评价;评价方法力求科学严谨，实事求是;分析论证力求客观公正。评价中充分贯彻清洁生产、达标排放、总量控制指导思想，规定的环保措施力求技术可靠、经济合理。评价过程中，充分利用已有资料，尽可能全面反映环境问题。评价结论达到源于工程、服务于工程并指导工程的目标。 1.3 编制依据 国家法律、法规 1、《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日实施); 2、《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日实施); 3、《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令(1998)第253号); 4、《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年修订，2016年1月1日施行); 5、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日修订); 6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年12月9日修定); 7、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日起施行); 8、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日实施); 9、《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日修订); 10、《中华人民共和国节约能源法》(2007年10月28日修订); 11、《中华人民共和国循环经济促进法》(2009年1月1日起施行); 12、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订); 13、《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年10月1日起施行); 14、《中华人民共和国水污染防治法 实施细则 工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则 》(中华人民共和国国务院令(2000)第284号); 2 总论 15、《医疗机构管理条例》(国务院令第149号，1994年9月1日); 16、《医疗机构管理条例实施细则》(1994年9月1日)。 1.3.1 国家规章、政策及规划 1、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]第39号); 2、《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发[2007]64号); 3、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号); 4、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号); 5、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号); 6、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31号); 7、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号); 8、《国家环境保护“十二五” 规划》(国发〔2011〕42号); 9、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号文，2005年7月2); 日 10、《关于加强工业节水工作的意见》(国经贸资源[2000]1015号，2000年); 11、《关于印发节能减排全民行动实施方案的通知》(发改环资[2012]194号，2012.1.31); 12、《关于贯彻落实<清洁生产促进法>的若干意见》(环发[2003]60号); 13、《关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知》(环办函[2006]394号); 14、《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》(环办〔2008〕70号); 15、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(2009年3月环境保护部第5号令); 16、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环境保护部，环发〔2012〕77号); 17、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环境保护部，环发〔2012〕98号); 18、《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》(环境保护部，环办[2012] 134号); 19、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令第33号，2015.06.01); 20、《环境保护公众参与办法》(环境保护部令第35号，2015年9月1日); 3 总论 21、《国家危险废物名录》 (环境保护部令第39号，2016年8月1日); 22、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(2003年8月14日); 23、《医疗废物分类目录》(卫医发[2003]287号，2003年10月10日)。 1.3.2 地方法规、政策及规划 1、《山东省环境保护条例》(2001年12月7日山东省九届人大常务委员会第二十四次会议修订); 2、《山东省水污染防治条例》(2000年10月26日山东省九届人大常务委员会第十七次会议通过); 3、《山东省环境噪声污染防治条例》(2003年11月28日山东省十届人大常务委员会第五次会议通过); 4、山东省实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法(山东省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过); 5、《关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知》(山东省人民政府办公厅鲁政办发〔2006〕60号); 6、《山东省人民政府关于贯彻国发[2005]39号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见》(鲁政发[2006]72号); 7、《山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》(鲁政发[2007]39号); 8、《山东省环保局关于“禁批”和“限批”的具体操作程序》(鲁环发[2007]142号); 9、《关于印发《建设项目环评审批的具体操作程序》和《建设项目竣工环境保护验收的具体操作程序》的通知》(鲁环发〔2007〕147号); 10、《关于在全省危险废物产生单位中开展危险废物规范化管理工作的通知》(鲁环函[2008]636号); 11、《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号); 12、《山东省扬尘污染防治管理办法》(山东省人民政府令第248号); 13、《山东省环境保护治“十二五”规划》(鲁政发〔2011〕55号); 14、《山东省环境保护厅关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的通知》(鲁环发[2012]263号文); 15、《关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知》(鲁环评 4 总论 函[2012]138号文); 16、《关于加强生产水土保持方案审批管理的意见》(鲁水政[2012]7号文); 17、《山东省环境保护厅转发《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》的通知》(鲁环评函[2012]509号文); 18、《山东省人民政府关于印发,山东省2013-2020年大气污染防治规划,和,山东省2013-2020年大气污染防治规划一期(2013-2015年)行动计划,的通知(鲁政发〔2013〕12号); 19、《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》(鲁环评函〔2013〕138号); 20、《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》(鲁环发〔2013〕172号); 21、《山东省环境保护厅关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》(鲁环办[2014]10号); 22、《山东省环境保护厅关于贯彻落实《山东省污水排放口环境信息公开技术规范(试行)》的通知》 (鲁环办函〔2014〕12号); 23、《青岛市大气污染防治条例》(2001年5月19日实施); 24、《青岛市人民政府关于印发青岛市环境空气质量功能区划的通知》(青政发[2014]14号); 25、《青岛市环境保护局关于印发青岛市市区声环境质量标准适用区划的通知》(青环发[2012]67号，2012年7月); 26、《青岛市水功能区划》(青政办发[2010]38号文); 27、《青岛市人民政府关于印发青岛市饮用水水源保护区划的通知》(青政发[2014]30号文); 28、《青岛市“十二五”环境保护规划》(青政办字[2012]141号); 29、《关于加快构建全市环境安全防控体系的实施方案》(青环发〔2010〕38号); 30、《青岛市大气污染综合防治规划纲要(2013-2016年)》(青政办发〔2013〕17号)。 1.3.3 评价技术导则规范 1、《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ 2.1-2011); 5 总论 2、《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ 2.2-2008); 3、《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T 2.3-93); 4、《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ 2.4-2009); 5、《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2016); 6、《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2011); 7、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004); 8、《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)。 1.3.4 产业政策依据 1、国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定(国发[2005]40号，国务院，2005年12月2日); 2、《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2011年3月27日，国家发展和改革委员会第1号令;2013年2月16日修订，国家发展和改革委员会第21号令)。 1.3.5 项目依据 1、胶州少海医院委托青岛洁瑞环保技术服务有限公司进行该项目环境影响评价工作的《委托书》; 2、国有土地使用证(胶国用(90)字第031312号)及房屋租赁合同; 3、青岛皓宸环境卫生监测有限公司出具的监测报告; 4、医院提供的工程介绍、平面布置图纸等相关技术资料。 1.4 评价原则 坚持环境影响评价为工程建设服务，根据项目的特点、排污特征和周围环境状况，充分利用已有资料，合理确定评价范围、评价因子和评价重点，为项目主管部门、建设单位和环境管理部门提供可靠的科学依据。 1.5 环境功能区划 本项目位于胶州市福州南路15号。项目所在区域的环境功能属性见表1.5-1。 表1.5-1 项目所在区域环境功能属性一览表 项 目 执行标准 标准等级及分类 环境空气 《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 二级 地表水 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) ?类 地下水 《地下水质量标准》(GB/T14848-93) ?类 6 总论 项 目 执行标准 标准等级及分类 噪 声 《声环境质量标准》(GB3096-2008) 1类、4a类 工频电场强度 《电磁辐射防护规定》(GB8702-88)、《电磁辐射环境影4KV/m、工频磁感应响评价方法和标准》(HJ/T10.3--1996)和《500KV超高电磁辐射 强度0.1mT; 压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》电场强度12V/m、 (HJ/T24-1998)推荐的标准值 2功率密度0.4W/m 1.6 评价标准 1.6.1 环境质量标准 1、大气环境 环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表1中的二级标准要求;其中氨、硫化氢评价标准执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度。具体标准限值详见表1.6-1。 表1.6-1 大气环境污染物的标准限值 3) 标准限值(μg/m污染物名称 标准来源 1小时平均 24小时平均 年平均 SO 500 150 60 2 NO《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表1 200 80 40 2 二级标准要求。 PM — 150 70 10 PM — 75 35 2.5 HS 一次浓度10 / / 《工业企业设计卫生标准》(TJ 36-1979)2 中“居住区大气有害物质的最高容许浓度”NH 一次浓度200 / / 3标准。 2、声环境 项目所处区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准，福州南路属于交通主干线，临福州南路两侧50m范围内执行4a类声环境标准。 具体标准限值详见表1.6-2。 表1.6-2 声环境质量限值 等效声级L:dB(A) Aeq 标准名称 类别 昼间 夜间 1 55 45 《声环境质量标准》(GB3096-2008) 70 55 4a 3、项目南侧距离560米为云溪河景观娱乐用水区，根据《关于调整青岛市水功能区划的通知》(青政办发[2010]38号)可知，云溪河景观娱乐用水区水质执行《地表水 7 总论 环境质量标准》(GB3838-2002)?类标准，具体见表1.6-3。 表1.6-3 地表水环境质量标准 单位:mg/L(pH除外) 序号 项目 单位 ?类标准值 1 pH值 无量纲 6~9 2 化学需氧量 mg/L ?30 3 氨氮 mg/L ?1.5 4 溶解氧 mg/L ?3 5 总磷 mg/L ?0.3 6 粪大肠菌群 个/L ?20000 4、地下水环境 项目所在区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T 14848,93)中的III 类标准，具体标准值见表1.6-4。 表1.6-4 地下水质量标准 序号 项目 单位 III类标准值 1 pH值 无量纲 6.5~8.5 2 高锰酸盐指数 mg/L ?3.0 3 氨氮 mg/L ?0.2 4 总硬度 mg/L ?450 5 溶解性总固体 mg/L ?1000 6 氯化物 mg/L ?250 硝酸盐氮 7 mg/L ?20 8 总大肠菌群 个/L ?3.0 5、电磁环境 区域电磁环境执行《电磁辐射控制限值》(GB8702-2014)要求，具体标准限值见表 1.6-5。 表1.6-5 电磁辐射标准 来源 控制限值 工频电磁辐射 射频电磁辐射 工频电场强工频磁感应射频电场强射频功率密《电磁环境控制限值》2度(V/m) 强度(µT) 度E(V/m) 度S(W/m) 公众曝露 (GB 8702-2014) 4000 100 12 0.4 频率范围(Hz) 50 全频段 1.6.2 污染物排放标准 污染物排放标准见表1.6-6，各标准具体见表1.6-7~1.6-9。 8 总论 表1.6-6 污染物排放标准一览表 项目 执 行 标 准 标准等级或分类 施工期 噪声 《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GBl2523-2011) 场界环境噪声排放限值 废水 《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006) 表2的三级标准 表3污水处理站周边大气污废气 《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005) 染物最高允许浓度 噪声 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 1类、4类 营运期 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及其修改单 《一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准》固体 (GB18599-2001) / 废物 《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001) 《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006) 1、废水 项目废水经院区污水处理站处理达标后经市政污水管网进入青岛胶州北控水务有限公司处理，根据《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)中医疗卫生机构水污染物排放的水质要求，排入设置城镇污水处理厂的城镇污水排放系统的医疗污水，废水水质执行该标准中表2三级标准。具体标准限值详见表1.6-7。 表1.6-7 废水污染物排放标准 执行标准污染因子日均值()取样位置 mg/L COD 120 Cr 《医疗污染物排放标准》污水处理站处BOD 30 5 ()氨氮理工艺末端排DB37/596-2006 25 表三级标准放口2 SS 60 粪大肠菌群数(MPN/L) 500 2、废气 项目营运期排放的废气主要是污水处理站废气。污水处理站在运行过程中其周边的氨、硫化氢及臭气浓度执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表3 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度的标准要求，具体标准限值详见表1.6-8。 表1.6-8 废气污染物排放标准 标准值 废气类别 项目 标准来源 3污水站周边最高允许浓度(mg/m) 污水处理站 氨 1.0 GB18466-2005 9 总论 废气 硫化氢 0.03 臭气浓度 10(无量纲) 3、噪声 场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的1类标准，临福州南路一侧执行4类标准。具体标准限值详见表1.6-9。 表1.6-9 环境噪声排放标准 等效声级L:dB(A) Aeq时段 标准名称 类别 昼间 夜间 1类 55 45 营运期 工业企业厂界环境噪声排放标准 4类 70 55 4、固体废物 生活垃圾排放执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及其修改单中的规定;一般固废的暂存执行《一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准》(GB18599-2001)及环保部2013年第36号文中相关修订要求;危险废物和医疗废物的暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及环保部2013年第36号文中相关修订和《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)的要求。 1.7 环境影响识别和评价因子筛选 根据工程分析、项目所在区域环境要素的特征，确定本项目环境影响要素及评价因子详见表1.7-1。 表1.7-1 评价因子一览表 类别 环境要素 评价因子 大气环境 SO、PM、PM、NO、NH、HS、臭气浓度 2102.5232 地表水环境 pH、COD、氨氮、色度、溶解氧、总磷、粪大肠菌群 Cr 环境质量现pH、硝酸盐氮、氨氮、总硬度、高锰酸盐指数、溶解性总固体、地下水环境 状评价 氯化物、总大肠菌群 声环境 L eq 辐射环境 射频电场强度、射频功率密度、工频电场强度、工频磁感应强度 废气污染源 NH、HS、臭气浓度 32 废水污染源 COD、BOD、氨氮、SS、粪大肠菌群 Cr5项目污染源 评价 噪声污染源 等效连续A声级L eq 固废污染源 生活垃圾、一般工业固废、危险废物 大气环境影响分析 NH、HS、臭气浓度 32环境影响预 测分析与评水环境影响预测分析 COD、BOD、氨氮、SS、粪大肠菌群 Cr5 价 声环境影响预测 等效连续A声级L eq 10 总论 类别 环境要素 评价因子 固废环境影响分析 生活垃圾、一般工业固废、危险废物 总量控制 废水污染物 COD、氨氮 Cr 1.8 评价工作等级与评价重点 1.8.1 评价工作等级 根据《环境影响评价技术导则》各环境要素的评价等级划分原则以及工程分析结果，各环境要素评价等级划分见表1.8-1。 表1.8-1 环境影响评价等级一览表 项目 判 据 评价等级 环境空气质量功能类别 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二类 环境 污水处理站的废气收集后经活性炭除臭处理三级 空气 最大地面浓度占标率 后通过3米高排气筒排放，各污染物P,max 10%。 医院污水水量10.59t/d，水质复杂程度中等，经院内污水站预处理后排入地表水 三级简化 青岛胶州北控水务有限公司处理，不直接排入地表水。 地下水环境敏感程度 不敏感 ?类建设项 目不开展地地下水 项目类别 ?类 下水环境影 响评价 声环境类别 《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类 噪声 敏感目标噪声级增高量 小于3dB(A) 二级从简 受影响人口数量 变化不大 重大危险源 无重大危险源 风险 二级 环境敏感程度 非敏感区 1.8.2 评价时段和评价重点 本项目租赁现有建筑作为门诊楼和综合办公楼，只需进行简单装修并新建一座污水处理站，施工期工程量较小，持续时间较短，本次评价以营运期为主。根据本项目情况，确定本次评价的重点是在工程分析的基础上，进行大气环境影响分析、水环境影响分析以及废水、大气、噪声、固废污染防治措施技术经济论证。 1.9 评价范围与环境保护目标 1.9.1 评价范围 根据当地气象、水文、地质条件及院址周围居民区分布特点，结合评价工作等级，本次环评确定的评价范围见表1.9-1。 11 总论 表1.9-1 评价范围一览表 项目 评价范围 环境空气 以医院污水站为中心，半径为2.5km的区域内 地表水 医院污水站至青岛胶州北控水务有限公司入口 地下水 以医院为中心，半径为1km的区域内 噪声 医院边界、周边区域及院区内 环境风险 以医院为中心，半径3km范围内 1.9.2 环境敏感保护目标 本次环评环境敏感目标重点调查了医院周围3000m范围内的居住区和学校等，具 体如表1.9-2，项目地理位置图见图1-1、周围环境示意图见图1-2。 表1.9-2 环境敏感目标分布情况表 序号 保护目标 方位 距离m 功能 人口规模(人) 保护级别 1 富民小区 人居 480 S 10 2 大同新村 人居 1760 S 70 3 同福苑 人居 620 S 130 4 芙蓉小镇 人居 2300 S 300 5 正北.蔚蓝半岛 人居 3780 S 670 6 华星花园 人居 2100 SSE 400 7 首尔小镇 人居 1400 SSE 530 8 大同新区 人居 1600 SEE 240 9 景光花园 人居 1200 SEE 550 10 胶州PS小区 人居 2100 SEE 730 11 阳光丽景 人居 650 E 140 12 云华小区 人居 2500 E 480 环境空气二级 13 中银广场 人居 640 N 140 14 怡秀家园 人居 224 N 210 15 天府怡景 人居 260 N 280 16 郑州东路小区 人居 510 N 500 17 纳福上城 人居 610 N 630 18 金龙苑小区 人居 640 N 730 19 康居园 人居 870 N 530 20 胶州实验中学 人居 5555 N 820 21 吉祥园 人居 280 NNE 340 22 军休所 人居 360 NNE 570 23 第三教师新村 人居 680 NNE 730 24 华东勘察设计院住人居 350 NE 280 12 总论 宅小区 25 华泰家园 人居 1500 NE 730 26 馨佳苑 人居 800 NE 950 27 东升苑 人居 450 NE 1000 28 郑家小庄村 人居 3346 NEE 470 29 中央公园 人居 12800 W 70 30 东关小区 人居 2100 W 520 31 新立街小区 人居 2600 NW 170 32 市府社区 人居 600 NWW 670 33 阜安街办 行政办公 120 NWW 770 34 向阳小学 文化教育 2600 NWW 780 35 胶州市人民医院 医院 846 NWW 720 36 盛天国际 人居 1600 NW 880 历史保护37 胶州市烈士纪念馆 110 NNW 620 地 38 大同小学 文化教育 1800 SWW 450 39 水寨花园 人居 4600 SW 550 40 胶州市第六中学 文化教育 3200 SWW 610 41 阜安教师新村 人居 380 SWW 820 42 胶州市城建局 行政办公 160 SWW 830 43 水寨 人居 1200 SWW 920 《地表水环境质量 标准》27 云溪河娱乐用水区 S 560 景观娱乐用水 (GB3838-2002)中 的?类标准 《地下水质量标准》28 地下水 项目区域周边 (GB/T14848-93)III 类 13 总论 项目位置 图1-1 项目地理位置图 14 总论 馨佳苑 东升苑 实验中学 第三教师新村 金龙苑 华泰家园 康居园 烈士纪念馆 纳福上城 军休所 盛天国际 郑州东路小区 郑家小庄 吉祥园 人民医院 天府怡景 怡秀家园 华东设计院小区 向阳小学 新立街小区 市府社区 兰州东路 中银广场 阜安街办 本项目 阳光丽景 云华小区 大同新区 富民小区 PS小区 中央公园 东关小区 景光花园 同福苑 大同新村 福大同小学 州 南芙蓉小镇 路 首尔小镇 水寨花园 华星花园华星花园 胶州市第六中学 阜安教师新村 蔚蓝半岛 城建局 云溪河 水寨 图1-2 项目周围环境示意图 15 原项目概况 2 原项目概况 2.1企业概况和环保批复情况 胶州少海医院2014年投资600万元建设的“胶州少海医院医院项目”，该项目位于胶州市广州南路住宅小区7号网点11号网点，主要诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇科(门诊)、中医科(门诊)、急诊科、医学检验科(临床体液、血液专业;临床生化检验专业;临床免疫、血清学专业)、医学影像科(超声诊断专业、心电诊断专业)，设有20张床位，职工定员40人，接诊客流量为40人/天(约为1.46万人/年)。“胶州少海医院医院项目” 环境影响报告表于2014年12月23日获得环评批复(胶环审[2014]297号)。项目原院区地理位置图见图2-1。 2.2原项目主要建设内容 2胶州少海医院原院区建筑面积947.65m，项目主要工程内容见表2.2-1。 表2.2-1 工程内容一览表 项目组成 主要建设内容 2项目位于胶州市广州南路住宅小区网点内，建筑面积947.65m，分三层，其中一层为检验 科、放射科、中药房、西药房、收款室，二层为妇科、专家门诊、B超室、心电图室、会主体工程 计室、医保办公室、中医科、内科、预防保健科、急诊室、外科，三层为中医理疗科、院 长办公室、综合办公室、医师处置室、病房、护士站、洗衣房。 给水 年用水量1890t，用水由市政管网直接供水，项目所在地给水管网完善。 排水 处理后经市政污水管网，最后进入青岛胶州北控水务有限公司处理。 公用工程 供电 项目用电由市政供电部门统一供给。 供暖与制冷 项目冬季供热和夏季制冷均采用空调。 营运期外排废水主要为医疗废水、职工生活污水，均排入院区污水处理设施， 污水处理设施最大处理能力为5t/d，处理后出水达《医疗污染物排放标准》废水 (DB37/596-2006)三级标准后，由市政污水管网输送至青岛胶州北控水务有限 公司处理。 污水处理位于网点房一层室内北侧，均加盖密封，通过加强门头房周边绿化来废气 环保工程 降低恶臭浓度。 一般固废由环卫部门清理，废包装材料回收处置;医疗废物经统一收集后由青 固废 岛新天地固体废物综合处置有限公司处置(合同附后);污水处理站污泥消毒后 委托青岛新天地固体废物综合处置有限公司处置。 优先选用低噪声设备，对水泵、污水处理设备等噪声源采取室内安装、基础减噪声 震降噪等措施。 2.3原项目总平面布置 16 原项目概况 项目位于胶州市广州南路住宅小区网点内，分三层，其中一层为检验科、放射科、中药房、西药房、收款室，二层为妇科、专家门诊、B超室、心电图室、会计室、医保办公室、中医科、内科、预防保健科、急诊室、外科，三层为中医理疗科、院长办公室、综合办公室、医师处置室、病房、护士站、洗衣房。项目平面布置图见图2-2~2-4。 17 原项目概况 原项目所在位置 图2-1 项目地理位置图 18 原项目概况 电 梯 大厅 楼楼 中药房 放射科DR 机房 梯 梯 洗楼楼手检验室 梯 梯 间 大厅 收款室 西药房 洗手间 :阴影部分非本项目用地 图2-2 项目一层平面布置图 19 原项目概况 电妇科 处置室 梯 专家门诊 会计室 医保办公室 B超室 楼心电图室 梯 预防 急诊室 中医科 内科 保健科 楼楼处置室 外科 梯 梯 图2-3 项目二层平面布置图 20 原项目概况 中医理疗科 院长办公室 病房 病房 厕所 过 洗衣房 道 病房 病房 综合办公室 医师处置室 护士站 更衣室 图2-4 项目三层平面布置图 21 原项目概况 2.4原项目医疗设备 原项目医疗诊断治疗设备如表2.4-1所示。 表2.4-1 医院主要设备及辅助设备一览表 设备类型 设备名称 型号 数量 DC-N3 彩超 2台 ACUSONX300 全数字多道心电图机 BsneHeart R12 1台 医疗设备 数字式多道心电图机 EW-E100 1台 美诺瓦DR Staray5000CPlusA 1台 电解质分析仪 AFT-500 1台 BC-5390 全自动血细胞分析仪 2台 BC-2900 呼吸实验测试仪13C HUBT-01 1台 UA-600 尿液分析仪 2台 U500 生物显微镜 XSP-8CA 1台 检验设备 全自动凝血因子分析仪 AC100 1台 全自动化学发光仪 C1A600 1台 超纯水机 RO-DI 1台 大生化 BS-490 1台 电子离心机 800D 1台 免疫荧光检测仪 FS-112型 1台 卡迪克干式生化分析仪 CCPA 1台 2.5原项目主要耗材及年用量 原项目主要耗材及年用量如表2.5-1所示。 表2.5-1 医院主要耗材及年用量 序号 名称 规格 年用量 1 棉签 8cm 36500个 2 医用手套 一次性 220付 3 口罩 一次性 730个 4 输液器 一次性 15770个 5 注射器 一次性 34900个 6 试管 一次性 2700个 7 针剂药品 多种规格 10950支 9 口服、涂抹药剂 多种规格 25550盒 22 原项目概况 10 化验试剂 多种规格 125L 11 中药材(抓药) 多种常规品种 2130kg 12 酒精 500mL/瓶 7.3瓶 13 84消毒液 500mL/瓶 73瓶 14 碘伏 500mL/瓶 37瓶 15 医用氧气 60L/瓶 7.3瓶 2.6原项目污染物产生、治理及排放情况 2.6.1废水产生、治理及排放情况 3原项目废水产生量为1607m/a，废水经医院自设的污水处理设施处理后达到《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)表2三级标准，通过市政污水管网排至青岛胶州北控水务有限公司处理，对地表水环境影响较小。 2.6.2废气产生、治理及排放情况 原项目废气主要为污水处理设施运行过程产生的恶臭，医院将污水处理设施置于项目所在广州南路住宅小区(新源公司)1号楼2号网点一层室内北侧，且通过加盖密封，加强门头房房周边绿化吸收来降低恶臭浓度，污水处理设施周边大气污染物排放可达《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3中的标准要求，对大气环境及周围敏感点环境影响较小。 2.6.3噪声产生及治理情况 原项目营运期噪声主要为污水处理设备等运行时的噪声，噪声源强为55~75 dB(A)。项目所用设备均位于室内，采用低噪设备、合理布局设备、设备安装防振垫等降噪措施，并经建筑物隔声及距离衰减后，原项目厂界昼间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的2类标准要求，对周围环境影响较小。 2.6.4固废产生、治理及排放情况 原项目产生的主要固废包括医疗垃圾、生活垃圾、污水处理设施污泥、废包装纸箱等可回收物。 1、危险废物 原项目医疗垃圾产生量约为2.5t/a，委托青岛新天地固体废物综合处置有限公司处置。 2、生活垃圾 原项目生活垃圾产生量约为17.5t/a，由环卫部门收集后定期运往城市生活垃圾填埋 23 原项目概况 场处置。 3、污水处理设施污泥 污水处理设施污泥产生量约为1.8t/a，污泥抽吸前采用灭菌消毒无害化措施，由环卫部门指定有资质机构统一处置。 4、废包装纸箱等可回收物 废包装纸箱等可回收物产生量约为4t/a，外售综合利用。 2.7 原院区搬迁可能遗留的环保问题及应采取的环保措施 2.7.1原院区搬迁可能遗留的环保问题 医院搬迁过程中可能存在遗留的环保问题，通过现场勘查，主要包括以下两个方面: 1、废物处置方面 搬迁过程中，原院区的生产设备、医用耗材等直接搬至新厂区，但原院区产生的废包装材料、医疗垃圾、污水处理设施污泥等固体废物，在搬迁过程中如处置不当，直接排放到环境中，对环境造成污染。 2、水污染及土壤污染方面 原院区废水以医疗废水为主，管线、污水处理设施拆除过程中如处置不当，废水外溢，会造成院区周围地下水及土壤污染。 2.7.2迁建过程中采取的环保措施 医院目前已搬迁完毕，搬迁过程中采取了以下环保措施: 1、固体废物妥善处置 将生产过程中产生的废包装材料收集后外售，污水处理站污泥、医疗垃圾等危险废物委托有危废处置资质的单位处理，完善了危险废物转运手续，原院区搬迁前产生的各项固体废物均得到妥善处理，防止废物直接排放到环境中造成环境污染。 2、制定规范的拆除流程 污水处理设施拆除之前先将之前产生的医疗废水处理完毕后再进行拆除，待污水处理设施拆除完毕且院区内废水全部进入市政污水管网后再关闭废水排放管道。 综上，医院搬迁过程中的固废废物均得到妥善处置，废水均处理后达标排放，未对环境造成污染。 24 迁建项目概况 3 迁扩建项目概况 3.1工程概况 项目名称:胶州少海医院搬迁项目 建设单位:胶州少海医院 建设性质:迁扩建 建设地点:项目位于胶州市福州南路15号。具体位置见图1-1。 周围环境:项目东邻大同菜市场、西邻福州南路，隔路为中央公园小区，南邻富民小区，北邻道路，隔路为劳动就业培训中心。 经现场调查，用地周边无大型变电站、发射塔等辐射源，周围最近敏感点为项目南 。 侧10m处的富民小区居民楼。项目周围环境概况图见图3-1 项目投资:总投资800万元，其中环保投资20万元，占总投资的2.5%。 劳动定员与工作制度:原项目职工定员40人，迁建后项目职工定员62人，年营运365天，三班制，每班工作8小时。 就诊规模:原项目接诊客流量为40人/天(约为1.46万人/年)，迁建后项目接诊客流量增加为55人/天(约为2万人/年)，床位由20张增加为70张。 3.2 项目主要建设内容 项目组成包括主体工程、公用工程和环保工程，具体内容见表3.2-1。 表3.2-1 项目组成表 项目组成 主要建设内容 项目租赁胶州市职工自立市场服务中心两栋楼作为门诊楼(二层)和综合办公楼(三层，主体工程 含宿舍)，对其进行内部装修;新建污水处理站 给水 年用水量4570t，用水由市政管网直接供水，项目所在地给水管网完善。 排水 处理后经市政污水管网，最后进入青岛胶州北控水务有限公司处理。 公用工程 供电 项目在门诊楼一层设置配电箱，用电由市政供电部门统一供给。 供暖与项目冬季供热和夏季制冷均采用空调，项目不设锅炉和冷却塔。 制冷 营运期外排废水主要为医疗废水、洗衣废水和职工生活污水，均排入院区污水处理 站，采用“A/O+消毒”工艺，设计最大处理能力为30t/d，处理后出水达《医疗污染废水 物排放标准》(DB37/596-2006)三级标准后，由市政污水管网输送至青岛胶州北控环保工程 水务有限公司处理。 废气 污水处理站各处理单元均设于地下，全部臭气经管道收集、活性炭除臭装置处理后 25 迁建项目概况 通过3米高排气筒排放;汽车尾气经绿化带吸收无组织排放。 2一般固废由环卫部门清理，废包装材料回收处置;项目在门诊楼北侧附房设置10m 的医疗废物暂存间一处，医疗废物等经统一收集后由青岛新天地固体废物综合处置固废 有限公司处置(合同附后);污水处理站污泥消毒后和废活性炭委托有危险废物处 置资质的单位处置。 优先选用低噪声设备，对水泵、污水处理站风机、消毒装置、除臭装置等噪声源采噪声 取室内安装、基础减震降噪等措施。 项目主要经济技术指标如表3.2-2所示。 表3.2-2 主要经济技术指标一览表 序号 名称 单位 数量 备注 21 总占地面积 m 5800 / 22 总建筑面积 m 4025 / 4 门诊人数 万人次/a 2 / 5 床位 张 70 住院率按60% 6 医务人员数 人 62 / 3.3医院总平面布置 项目院区主要包括一座2层的门诊楼和1座3层的综合办公楼，院区主入口位于西侧邻福州南路侧，污水处理站设于院区西南角，为半地下式(处理单元均位于地下，地上为设备间)，项目医疗废水、生活污水、洗衣废水均经管道接入污水处理站。项目总平面布置图见图3-2。 26 迁建项目概况 中银广场 新立街小区 劳动就业培训中心 阜 东 本项目 小 区 中 富民小区 央 公 园 大同新村 图3-1 项目周围环境概况图 27 迁建项目概况 劳动就业培训中心 洗衣房 仓库 肠道门诊 发热门诊 医疗垃圾室 大2F 门 仓 门诊楼 库 3F 劳动就业培训 中心占用房 综合办公楼 印刷厂仓库 污水 处理站 10m 图3-2 项目总平面布置图 28 迁建项目概况 N 图3-3 门诊楼一层平面布置图 29 迁建项目概况 N 图3-4 门诊楼二层平面布置图 30 迁建项目概况 3.4医院科室设置与功能 项目主要建筑物为门诊楼和综合办公楼，其中门诊楼共2层，综合办公楼共3层，各层使用情况见表3.4-1以及图3-3、图3-4。 表3.4-1 主体建筑各层情况一览表 名称 楼层 科室设置情况 急诊室、内科、外科、妇科、口腔科、皮肤科、五官科(即: 眼耳鼻咽喉科)、心电图室、B超室、肠胃检查室、CT室、 一层 放射科、预防保健科、中医科、中医理疗室、检验科、院 长办公室、副院长办公室、综合办公室、医保办公室、中门诊楼 药房、西药房 医师办公室、护士值班室，病房、共设置床位70张，作为二层 住院床位，同时兼做留院治疗观察床 附房 发热门诊、肠道门诊、仓库、医疗废物暂存间、洗衣房 一层 宿舍 综合办公楼 二层 办公 三层 会议室 3.5治疗工艺简介 根据建设单位提供的资料，本项目院区主要开设内科、外科、急诊科、妇科、预防保健科、中医科、检验科、医学影像科等科室。项目采用中西医结合方式，根据检查结果采取有针对性的治疗和康复疗养，部分治疗方式简介如下: 1、中医治疗 针灸:针灸是针法和灸法的总称。针法是指在中医理论的指导下把针具(通常指毫针)按照一定的角度刺入患者体内，运用捻转与提插等针刺手法来对人体特定部位进行刺激从而达到治疗疾病的目的。 推拿:指医者运用自己的双手作用于病患的体表、受伤的部位、不适的所在、特定的腧穴、疼痛的地方，具体运用推、拿、按、摩、揉、捏、点、拍等形式多样的手法，以期达到疏通经络、推行气血、扶伤止痛、祛邪扶正、调和阴阳的疗效。 拔罐:拔罐是以罐为工具，利用燃火、抽气等方法产生负压，使之吸附于体表，造成局部瘀血，以达到通经活络、行气活血、消肿止痛、祛风散寒等作用的疗法。 2、西医治疗 主要通过听诊器、血压计等简单医学设备并借助影像学检查等对病人做出进行全面 31 迁建项目概况 系统的诊断，通过化验室检查病人的血液、体液、分泌物、细胞及组织标本等方式达到诊断疾病的目的，并通过西药、手术等方式对疾病进行治疗。 3.6医疗设施 1、药物、主要耗材概况 本项目主要耗材及年用量如表3.6-1所示。 表3.6-1 医院主要耗材及年用量 序号 名称 规格 年用量 1 棉签 8cm 50000个 2 医用手套 一次性 300付 3 口罩 一次性 1000个 4 输液器 一次性 21600个 5 注射器 一次性 47800个 6 试管 一次性 3700个 7 针剂药品 多种规格 15000支 9 口服、涂抹药剂 多种规格 35000盒 10 化验试剂 多种规格 170L 11 中药材(抓药) 多种常规品种 2920kg 12 酒精 500mL/瓶 10瓶 13 84消毒液 500mL/瓶 100瓶 14 碘伏 500mL/瓶 50瓶 15 医用氧气 60L/瓶 10瓶 2、仪器、设备概况 项目搬迁后新增一台CT机和一台数字胃肠机，其它设备均为老院区的原有设备，医疗诊断治疗设备如表3.6-2所示。 表3.6-2 医院主要设备及辅助设备一览表 设备类型 设备名称 型号 数量 备注 彩超 DC-N3 ACUSONX300 2台 原有 CT Neuviz16Classic 1台 新增 全数字多道心电图机 BsneHeart R12 1台 原有 医疗设备 数字式多道心电图机 EW-E100 1台 原有 数字胃肠机 HY650 1台 新增 美诺瓦DR Staray5000CPlusA 1台 原有 电解质分析仪 AFT-500 1台 原有 BC-5390 全自动血细胞分析仪 2台 原有 BC-2900 32 迁建项目概况 呼吸实验测试仪13C HUBT-01 1台 原有 UA-600 检验设备 尿液分析仪 2台 原有 U500 生物显微镜 1台 原有 XSP-8CA 全自动凝血因子分析仪 AC100 1台 原有 全自动化学发光仪 C1A600 1台 原有 超纯水机 RO-DI 1台 原有 大生化 BS-490 1台 原有 电子离心机 800D 1台 原有 免疫荧光检测仪 FS-112型 1台 原有 卡迪克干式生化分析仪 CCPA 1台 原有 3、辅助设施 项目污水处理站等辅助设置情况见表3.6-3。 表3.6-3 辅助设施情况一览表 序号 设备名称 数量 位置 1 污水处理站水泵 1台 2 活性炭除臭装置 1台 院区西南角 3 风机 2台 污水处理站泵房内 4 加药泵 2台 5 配电箱 1台 门诊楼一层配电房 6 中央空调机组 1套 门诊楼楼顶 3.7公用工程 1、给排水 (1)给水水源 项目用水主要包括职工生活用水、医疗用水(门诊区和病房区用水)、洗衣房用水等，均由市政管网统一供给。项目所在地给水管网完善，全院用水量12.52t/d(4570t/a)。 (2)用水环节分析 本项目用水主要包括门诊、病房区的病人用水，医护人员生活用水，化验室用水，医疗废物运输设施和暂存间冲洗用水，洗衣用水等。评价结合同类项目调查及相关设计技术指标，推算医院各环节用水量情况如下: 门诊区用水:参照《全国民用建筑工程设计技术措施 给水排水》中表2.1.2“门诊部、诊疗所”，门诊区用水量按15L/人次计，医院日均就诊量约55人次，每名患者有1人陪同，总人数为110人，用水量为1.65t/d。 33 迁建项目概况 病房区用水:项目共设置70张床位，作为住院床位，同时兼做留院治疗观察床。床位利用率按60%计，床位用水量按100L/床.d计，病房区用水量为4.2t/d。 职工生活用水:医院医护人员定员为62人，职工生活用水量按50L/d计，则生活用水量约3.1t/d。 化验室用水:本项目绝大多数耗材(试管、滴管、量杯等)均为一次性用品，用过直接作为医疗废物处置，无重复利用。化验室用水主要是对用过的非一次性容器、托盘及诊疗仪器设备进行清洗消毒，根据一般工程经验，用水量0.02t/d。 医疗废物运输设施和暂存间冲洗用水:医疗废物运输设施和暂存间地面，在每次医疗废物清运后，需进行清洗，根据一般经验，清洗用水量平均约0.1t/d。 洗衣用水:医院设置床位70张，住院率60%，洗衣用水按照50L/kg干衣?d;50kg/ 3床?月计，共3.45 m/d。 项目用水量详见表3.7-1。 表3.7-1 项目用水情况一览表 最大日用水年用水量编号 类型 用水指标 人数/面积/规模 量(t/d) (t/a) 1 门诊区 15L/人次 就诊55人次/d，1位陪同 1.65 602.3 2 病房区 100L/床.d 床位70张，利用率60% 4.2 1533 3 职工生活 50 L/人d 员工62人 3.1 1131.5 4 化验室用水 0.02t/d —— 0.02 7.3 医疗废物运输、暂存5 0.1t/d —— 0.1 36.5 设施冲洗用水 50L/kg干衣?d;6 洗衣用水 —— 3.45 1259.3 50kg/床?月 合计 —— —— 12.52 4570 (3)排水 本项目不设传染科，无传染性废水产生;口腔科采用固化树脂补牙，不使用银汞合金，因此无含汞废水产生;放射科仅有放射诊断，无放射同位素治疗，照片全部为打印，无洗印，因此不产生放射废水和洗印含银废水;化验室不采用含氰试剂和含铬试剂，无含氰、含铬废水产生;设备容器清洗产生的少量含酸废水作为危险废物处置。院区污水总量为10.59t/d，全部排入污水处理站。处理达标后的污水经市政污水管网进入胶州市北控水务有限公司处理。 34 迁建项目概况 项目用排水平衡情况见图3-5。 损耗0.25 自来水12.52 1.4 1.65 门诊区 损耗0.6 4.2 3.6 病房区 损耗0.5 废水10.59 3.1 2.6 职工生活 污水处理站 损耗0.01 0.09 0.1 医疗废物收集暂存设施清洗 胶州市北控水务有 损耗0.55 限公司 3.45 2.9 洗衣用水 0.02 0.02 实验室用水 作为危险废物委托处置 图3-5 项目水平衡图 单位:t/d 2、供热、制冷 项目冬季供热和夏季制冷主要采用空调，不设锅炉、冷却塔。 3、供电 项目在门诊楼一层设置配电箱，用电由市政供电部门统一供给。 4、热水、医用气体供应 热水:饮用热水、日用热水均采用电加热器。 医用气体:医院配置应急氧气瓶2罐，规格为60L装。 3.8劳动定员及工作制度 医护人员共62人，年营运365天，三班制，每班工作8小时。 3.9总投资及环保投资 本项目总投资800万元，环保投资约为20万元，占总投资的2.5%，主要用于废气、 废水、噪声治理及固体废物处置等。 35 工程分析 4 工程分析 4.1 污染源及污染防治措施 4.1.1 废水污染源及污染防治措施分析 1、废水污染源 本项目不设传染科，无传染性废水产生;口腔科采用固化树脂补牙，不使用银汞合金，因此无含汞废水产生;放射科仅有放射诊断，无放射同位素治疗，照片全部为打印，无洗印，因此不产生放射废水和洗印含银废水;病理检查、血液检验过程中不使用含氰、含铬的试剂，因此不产生含氰、含铬废水。 本项目医院排放的废水主要为门诊区、病房区、办公区、洗衣房等排放的生活污水及医疗废水等，均由院区西南侧污水处理站处理。 (1)废水产生环节及水量 ?门诊区污水 主要为诊区冲厕、洗刷产生的废水，门诊量55人/d(有1名家属陪同)，废水产生量按用水量的85%计，污水产生量为1.4t/d，511t/a。 ?病房区污水 医院病房区床位数为70张，病床利用率为60%，污水产生量按用水量的85%计，则病房区污水量为3.6t/d，1314t/a。 ?职工生活污水 医院医护人员62人，污水产生量按用水量的85%计，职工生活污水产生量为2.6t/d，949t/a。 ?医疗废物收集、暂存设施清洗污水 医疗废物运输设施和暂存间需每天清洗，污水产生量按用水量的90%计，则产生量为0.09t/d，33t/a。 ?洗衣用水 本项目门诊楼附房设有洗衣房，废水产生量按用水量85%计，则污水产生量为2.9t/d，1059t/a。 ?特殊性质废水 医院运行过程中的产生的需预处理的特殊废水一般包括传染性废水、酸性废水、含 36 工程分析 氰废水、含汞废水、含铬废水、洗印含银废水、放射性废水等。 按照《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)、《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)及《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)等标准规范要求，对医院可能产生的各种特殊性质废水的环节进行识别调查，具体情况如下表4.1-1。 表4.1-1 医院特殊性质废水产生识别及预处理措施一览表 标准规范 预处理 污水名称 主要来源 医院实际情况 产生量 处理要求 措施 传染性废传染病医院(包括设传应设专用化粪池，本项目不设传染科 0 -- 水 染病房的综合性医院) 进行预消毒处理。 放射性废水来源于同位放射性废放射性废水应经衰本院区不进行放射性治疗，素治疗和诊断产生放射0 -- 水 变池处理 无放射性废水 性污水， 医院放射科X光片采用干式 医院放射科照片胶片洗洗相室废液应回收胶片，X光透视结果由干式数洗印(含印加工产生洗印污水和银，并对废液进行字胶片打印机直接打印成0 - 银)废水 废液。 处理 像，没有洗印废水及废显影 液产生 项目口腔科诊室采用固化树 口腔科门诊治疗、含汞脂补牙，不使用银汞合金; 监测仪器破损、分析检分析检查和诊断中不使用含含汞废水应进行除含汞废水 查和诊断中使用氯化高汞试剂;含汞监测仪器破损0 - 汞处理。 汞、硝酸高汞以及硫氰后用锡箔收集洒漏汞滴后按 酸高汞等剧毒物质 含汞危险废物处理。 无含汞废水产生 医院采用溶血素、凝血酶时血液、血清、细菌和化含间试纸等代替氰化钾、氰化学检查分析时使用氰化氰钠溶液等进行血液、血清等钾、氰化钠、铁氰化钾、0 -- 污检验;化学检查分析时使用亚铁氰化钾等含氰化合水 检验室废水应根据硫酸月桂酯钠替代含氰化合物而产生的污水。 检验 使用化学品的性质物。不产生含氰废水。 废水 单独收集，单独处病理、血液检查及化验等工 含病理、血液检查及化验理。 作中不使用含铬化学品，购 铬等工作中使用重铬酸进成套的配有分析测定所需0 -- 污钾、三氧化铬、铬酸钾全部试剂的试剂盒，主要成 水 等化学品形成污水。 分为生物酶、有机物和缓冲 液等。 37 工程分析 不产生含铬废水。 酸医院检验或制作化学清单独收对部分设备、容器清洗时使性洗剂时使用硝酸、硫酸0.02 集作为用硝酸、硫酸等酸性物质，污等酸性物质而产生的污t/d 危废委产生酸性清洗废水。 水 水。 托处置 化验室使用的废有机溶剂及成套试剂盒用后残余品均单独收集后作为危险废物处置。化验室检验时使用硝酸、硫酸等酸性物质，因此仪器设备、容器清洗时产生酸性废水，酸性废水产生量为0.02t/d，单独收集作为危险废物委托处置。 以上合计全院医院废水产生量总量为10.59t/d，3865t/a。 (2)废水主要污染物浓度 项目门诊部、病房区、办公区等排放的生活污水及医疗废水中主要污染因子为COD、BOD、NH-N、SS、粪大肠菌群(个/L)，各污染因子排放浓度根据项目提供的Cr53 技术设计资料并参照《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013) 给出的医院污水水质指标的数据对本项目废水污染源强进行保守分析，具体污染物种类及污染源强见表4.1-2。 表4.1-2 医院废水污染物及其源强确定 数据来源 指标 COD BOD NH-N SS 粪大肠菌群(个/L) Cr53 HJ2029-2013污染物浓度68150~300 80~150 10~50 40~120 1.0×10~3.0×10 参考值mg/L 范围 8确定源强mg/L ?300 ?150 ?45 ?100 ?1×10 污染物产生量t/a ?1.16 ?0.58 ?0.17 ?0.39 / (水量3865t/a) 2、废水治理措施及排放情况 (1)医院污水处理站 根据医疗废水排放标准要求，本项目拟在院区西南角建设一座污水处理站，设计最大处理规模为30t/d，各处理单元构筑物采用智能一体化半地下式设计。 污水处理站采用“A/O+消毒”工艺，处理后的废水满足《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)中医疗卫生机构水污染物表2中三级排放的水质要求，COD?120mg/L、BOD?30mg/L、NHN?25mg/L、SS?60mg/L、粪大肠菌群(个/L)?500 Cr53- MPN/L，通过城市污水管网排入胶州北控水务有限公司处理。经计算，项目厂区废水污染物排放量为:COD?0.46t/a、BOD?0.12t/a、NHN?0.097t/a、SS?0.23t/a。 Cr53- 38 工程分析 综上分析，项目废水及其污染物产排情况见表4.1-3。 表4.1-3 废水污染物产生及排放情况表 项目 产生量(t/a) 削减量(t/a) 排放量(t/a) 废水 3865 0 3865 COD 1.16 0.7 0.46 Cr BOD 0.58 0.46 0.12 5 NH-N 0.17 0.073 0.097 3 SS 0.39 0.16 0.23 4.1.2 废气污染源及污染防治措施分析 项目产生的废气主要包括污水处理站臭气和进出车辆产生的汽车尾气。 1、污水处理站臭气 医院院区污水处理站会产生恶臭污染物NH、HS等。本项目在污水处理站产生恶32 臭的各处理池盖板上预留集气口，上方设管道集气系统，各处理单元池产生的恶臭气体经收集后经活性炭除臭装置处理后通过3米高排气筒排放。排放废气的引风机风量为 33500m/h，则废气排放量为438万m/a。 根据美国EPA的研究，即每处理1g的BOD，可产生0.0031g的NH和0.00012g53的HS，根据该经验公式核算，本项目废水排放量约10.59t/d，污水处理站采用连续进2 水、24h连续运行方式，BOD进、出水指标分别为150mg/L和30mg/L，处理量为0.46t/a，5 即0.05kg/h，经计算，处理过程中NH、HS产排情况见表4.1-4。 32 表4.1-4 新建污水处理站NH、HS产排情况一览表 32 项目废水处理过程产排情况 每处理1gBOD污5污染物 产生量 排放量 染物产生指标 环保措施 kg/a g/h kg/a g/h NH 0.0031g 1.426 0.155 活性炭除臭装置，净0.285 0.031 3 化效率大于80% HS 0.00012g 0.055 0.006 0.011 0.0012 2 2、汽车尾气 本项目不设置地下车库(停车场)，地面停车位约10个，车辆行驶过程中产生的汽车尾气主要污染物为CO、HC、NO(以NO计)，其排放量及污染物浓度随着车辆运x2 行状态的改变发生一定的变化。本项目停车位较少，且院区周边空间开阔，绿化较好，车辆在院区内行驶时间较短，通过通风和绿化吸收后，汽车尾气对周边大气环境影响很 39 工程分析 小。 4.1.3 固体废物及污染防治措施分析 医院固体废物包括一般固废(生活垃圾、办公垃圾、包装材料等)和危险废物(各种医疗废物、污水处理站污泥、酸性清洗废水、废活性炭等)。具体产生情况及污染防治措施如下: 1、一般固体废物 (1)生活垃圾、办公垃圾 病房区生活垃圾:按1kg/床位?d、床位利用率60%计，总床位数70张，则生活垃圾产生量为0.042t/d，15.33t/a; 门诊病人生活垃圾:就诊病人55人/d(1名家属陪同)，按0.2kg/人?d计，则生活垃圾产生量为0.022t/d，8.03t/a; 职工62人，职工生活垃圾、办公垃圾产生量按0.5kg/人?d计，则生活垃圾、办公垃圾产生量为0.031t/d，11.32t/a。 全院生活、办公垃圾合计0.095t/d，34.68t/a。在院里垃圾桶暂存后由市政环卫部门清运至生活垃圾处理场处置。 (2)包装材料 包括各种药盒、药箱等包装材料及使用说明等，类比同类医院运行情况可知，产生量约为6t/a，此类垃圾外售至废品收购站。 2、危险废物 (1)产生种类及产生量 本项目产生的危废主要为医疗废物，包括病理性废物、感染性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废弃物，污水处理站污泥，废活性炭等。 ?病理性废物、感染性、损伤性、药物性、化学性废弃物 根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》(2008年3月)提供的数据，结合本项目实际情况，医疗废物产生量按照病房区0.42kg/床?d，诊疗室按照0.05kg/人次。因此: 病房区医疗废物:床位70个，床位利用率按60%，医疗废物量为17.6kg/d，即6.4t/a; 诊疗区医疗废物:每天接诊55人，医疗废物产生量为2.75kg/d，即1t/a。 40 工程分析 综上，本项目医疗废物产生量共计7.4t/a，按照《医疗废物分类目录》，根据本项目科室设置情况，并选取同类项目各医疗废物产生的百分数，预测得到本项目各种医疗废物的产生情况，具体见表4.1-5。 表4.1-5 医疗废物种类及产生量 序医疗废产生 百分产生量 常见组分 号 物类别 科室 比 (t/a) 被病人血液、体液、排泄物污染的物品(包括棉球、病房、门棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料，废弃的被服 感染性诊、检验1 及其他污染物品等)，病原体的培养基、标本，各种废85% 6.29 废物 室、药房 弃的医学标本，废弃的血液、血清，使用后的一次性等 使用医疗用品及一次性医疗器械等 损伤性医用针头、缝合针，各类医用锐器(解剖刀、手术刀、检验室、 2 10% 0.74 废物 备皮刀、手术锯等)，载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等 病房 药物性3 过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品 药房 1% 0.074 废物 化学性盛装消毒剂的废玻璃瓶和废弃的汞血压计、汞温度计4 检验室 2% 0.148 废物 等 诊疗过程中产生的人体废弃物等，包括手术及其他诊 病理性5 疗过程中产生的废弃的人体组织、器官，病理切片后手术室 2% 0.148 废物 废弃的人体组织等。 合计 100% 7.4 注:?手术主要为产科手术。 ?验室化验试剂采用购进成套的试剂盒;甲醛、戊二醛等消毒剂随用随购，不产生废弃消毒剂。 ?污水处理站污泥 污泥包括化粪池污泥、格栅渣及生化处理剩余污泥。污泥产生量主要与废水量、废水中的SS含量、COD的去除量等有关。本项目医院废水量预计为3865t/a，经类比同类工程并参考污水处理站设计资料可知，污水处理站污泥含水率约为97%，污泥产生量约为4.3t/a。根据《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)，污水处理站污泥须进行消毒处理，采用石灰消毒，投加量约为15g/L污泥。消毒后委托有危险废物处置资质的单位集中处置。消毒后的污泥每三个月清运一次，本项目不设污泥浓缩、脱水设施，由收运单位通过污泥泵送系统直接收集运走，不在项目所在地脱水。 41 工程分析 ?酸性废水 项目营运期检验过程清洗容器会产生少量酸性废水，产生量约0.02t/d，即7.3t/a。酸性废水于设置在医疗废物暂存间内的防渗容器内暂存，定期由有危险废物处置资质的单位收运。 ?废活性炭 污水处理站采用活性炭对收集的恶臭废气进行吸附处理，废活性炭每半年更换一次，废活性炭产生量约4.8t/a，委托有资质单位处理。 (2)医疗废物暂存设施 根据国家危险废物名录，医疗废物属危险废物。医疗废物处理的目的是使排出的废物稳定化(有机垃圾无机化)、安全化(有毒有害物质分解去除，细菌病毒灭菌消毒)和减量化，处理过程包括收集、运送、贮存、中间处理和最终处置等过程。 2本项目医疗废物暂存间位于医院门诊楼附房内，面积约为10m，医疗废物暂存能力为0.1t，有能力储存医院每天产生的医疗废物(0.02t/d)。 项目严格参照《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范(试行)》规定建设医疗废物暂存间，按照类别将医疗废物分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的转移桶内;各类废物暂存区设置明显标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施，暂存间地面设有废水收集管道，冲洗废水应经下水道进入医院污水站。 (3)处置去向 项目运营后危险废物产生量为23.8t/a。除污泥、废活性炭和酸性废水外，其他医疗废物每天收集一次，日产日清，委托有危险废物处置资质的单位进行无害化处置。医院须做好每次外运处置废弃物的运输登记并填写危险废物转移联单。 本项目固体废物产生及处置情况见表4.1-7。 表4.1-7 医院固体废物产生及排放情况 产生量排放名称 来源 处理方式 (t/a) 量t/a) 生活垃圾、办公垃圾 病房区、门诊、办公区 34.68 环卫部门清运 一般 0 固体 包装材料 药盒、药箱、使用说明等 6 外售废品收购站 废物 小计 40.68 有合理去向 0 42 工程分析 被病人血液、体液、排泄物污染 的物品;病原体的培养基、标本; 感染性 各种废弃的医学标本;废弃的血6.29 废物 液、血清; 使用后的一次性使用医疗用品 及一次性医疗器械等 医用针头、缝合针，各类医用锐HW01 器(解剖刀、手术刀、备皮刀、损伤性废物 0.74 手术锯等)，载玻片、玻璃试管、委托有危险废物 玻璃安瓿等 处置资质的单位0 危险 过期、淘汰、变质或者被污染的处置 废物 药物性废物 0.074 废弃的药品 诊疗过程中产生的人体组织、器病理性废物 0.148 官等人体废弃物 HW29 废弃的汞血压计、汞温度计 0.148 化学性 废物 HW49 化验室酸性废水 7.3 HW29 废活性炭 废活性炭 4.8 污水处理 HW49 格栅渣、化粪池和生化剩余污泥 4.3 污泥 小计 23.8 有合理去向 0 合计 64.48 —— 0 4.1.4 噪声污染源及污染防治措施分析 项目营运期噪声源主要为污水处理站设备噪声、配电设备噪声等，噪声源强一般为55~75dB(A)。其中设备噪声源一览表见表4.1-8。 表4.1-8 产噪设备及噪声源强一览表 污染源 数量(台) 安装位置 源强dB(A) 治理措施 提升泵 1 70 罗茨风机 1 75 污水处理站室内安装，基础减震，设置软性连接， 设备间内 设备间墙面隔声设计 回流泵 1 70 加药泵 2 70 空调室外机 3 门诊楼楼顶 75 基础减震，设置软性连接。 门诊楼一层配电箱 1 55 采取隔振措施。 配电间 4.1.5 电磁辐射 43 工程分析 本项目产生辐射的设施有DR、CT等，其中光片采用干式胶片，透视结果由干式数字胶片打印机直接打印成像，没有洗印废水及废显影液产生。DR、CT等在运行过程中均无废水、固废产生。 建设单位需按照有关规定对医用放射诊断仪进行专门的民用辐射源申报登记与辐射影响评价，对于辐射产生的环境影响，项目的X光检验室周围环境中年累计辐射剂量应满足《电离辐射防护与辐射安全基本标准》(GB1887-2002)。本报告不对电磁辐射影响作分析。 4.2 项目污染物产生排放情况汇总 综合以上分析内容，项目运营后主要污染物产生量及经相应设施处理后，排放总量统计结果见表4.2-1。 表4.2-1 主要污染物排放量汇总表 类别 污染物名称 产生量 削减量 排放量 废水(万t/a) 0.3865 0 0.3865 COD(t/a) 1.16 0.7 0.46 Cr 废水 BOD(t/a) 0.58 0.46 0.12 5 NH-N(t/a) 0.17 0.073 0.097 3 SS(t/a) 0.39 0.16 0.23 3废气量(万m/a) 438 0 438 废气 NH(kg/a) 1.426 1.1408 0.2852 3 HS(kg/a) 0.055 0.044 0.011 2 危险废物(t/a) 23.8 23.8 0 固废 一般固废(t/a) 40.68 40.68 0 44 工程分析 4.3 迁扩建项目建设前后主要污染物“三本帐”分析 表4.3-1项目迁建前后污染物产生、排放情况一览表(三本帐) 污“以新带老”迁扩建项目产排情况 原有项目排迁建后全厂排迁建前后排放染污染物名称 措施削减量放量? 产生量 削减量 排放量? 放量? 变化量? 源 ? 废气量 182 182 438 0 438 438 +256 废氨 0.00059 0.00059 0.00143 0.00114 0.00029 0.00029 -0.0003 气 硫化氢 0.00002 0.00002 0.00006 0.00005 0.00001 0.00001 -0.00001 废水量 0.1607 0.1607 0.3865 0 0.3865 0.3865 +0.2258 废COD 0.19 0.19 1.16 0.7 0.46 0.46 +0.27 水 氨氮 0.04 0.04 0.17 0.073 0.097 0.097 +0.057 固危险废物 0 0 0.00238 0.00238 0 0 0 废 一般固废 0 0 0.004068 0.004068 0 0 0 注:?=?-?+?; ?=?-? 计量单位:废水排放量——万吨/年;废气排放量——万标立方米/年;工业固体废物排放量——万吨/年;水污染物排放量——吨/年;大气污染物排放量——吨/年。 45 环境概况 5 环境概况 5.1 自然环境概况 5.1.1 项目地理位置 胶州市位于山东省东部，山东半岛西南部，青岛市境西部，胶州湾西北岸。全市陆地面积1324平方千米。 项目位于项目位于胶州市福州南路15号。所在地东侧为大同菜市场、西侧为福州路，南侧为富民小区，北侧隔道路为劳动就业培训中心。 5.1.2 气候气象条件 胶州市地理位置优越，气候宜人，属暖温带大陆性季风气候，雨热同季，四季分明。春季干旱少雨，夏季高温多雨，秋季晴爽偏早，冬季干燥严寒。冬夏持续时间长，春秋季节短。根据当地气象部门观测结果统计，本地区各气象要素如下: 气温:年平均气温为12.6?，最热月在7、8月，平均气温在25?以上;最冷月在1月，平均气温在-3?左右;极端最高气温39.7?，极端最,低气温-19.2?。 风向:全年主导风向为东南偏南风，次主导风向为西北偏北风，风向随季节变化，年平均风速3.0m/s，最大风速20.7m/s。 降雨量:年平均降水量705.8mm，其中汛期(6-8月)占全年降水量的51%，年降水量最大值1518.6mm(1964年)，最小值为322.1mm(1981年)，全市降水量由南向北逐渐递减。小时最大降雨量60mm，日最大降雨量300mm，年平均暴雨日2-4天。 气压:夏季气压998.3hPa，冬季气压1013hPa，年平均气压1005.6 hPa。 湿度:日均最大相对湿度98.0%，日平均最小相对湿度53.0%，平均相对湿度71%。。 日照:历年平均日照数为257.3小时，5月份最长，2月份最短。 胶州市无霜期200天，其中最短182天，最长245天，最早在10月4日，最晚在11月22日，终霜期一般在3月30日，最大冻土深度0.5m。 5.1.3 地形、地貌、地质条件 项目所在地区域地质构造为胶莱拗陷，区内地层连续性好，界限较清楚。尚未发现古断裂和现代活动断裂及其它不良地质作用存在，属相对稳定地区。根据野外钻探资料，拟建场地勘察深度范围内地层主要为第四系堆积物和白垩系红土崖组泥岩。根据其物理力学性质差别。自下而上氛围2层:第一层:素填土(Q4m1)，黄褐:成份不均匀;松散;包含少量姜石，铁锰结核和圆砾，以粘性土回填为主;底部为灰黑色，回填时间较短，层厚0.60~2.90m，平均层厚1.65m;第二层:泥岩残积土(KwH)紫红色;极软岩; 46 环境概况 岩体成散体状结构;极破碎;岩体基本质量等级V;包含主要矿物成分以粘性土颗粒为主，具可塑性，少量原岩碎块观察;揭示层厚0.40~4.80m，尚未揭穿。 胶州市坐落在胶潍河盆地的南缘，胶州湾的西岸，海岸线25.49公里。其整个地势是由西南向东北逐渐倾斜，海拔高度由229.2米降至3米，西南东北之相对高差为226.2米，依次分布着丘陵、平原、洼地及沿海滩涂四大地貌类型。低山丘陵占全市面积的37.1%、平原占29.2%、洼地占30.8%、沿海滩涂占11.47%。项目所在地地形较为平缓，总体上西高东低，地貌类型主要属于平原地貌。 5.1.4 水文特征 全市河流分为大沽河、洋河二大水系，其中大沽河、南胶莱河、胶河三条常年性河流和黑水河、洋河、云溪河和店子河四条季节性河流对本市影响显著。 8383全市地下水静储量16.2×10m，可利用地下水资源0.9×10m，地下水埋深0.8~4.3m，地下水补给主要靠降水、灌溉回渗和径流补给。项目所在地地下水主要为地表滞水和承压水两种类型，地下水主要为第四水系孔隙潜水，水位较浅，主要接受大气降水补给，地下水量较贫乏。 5.1.5 土壤 胶州市土壤分为棕壤、潮土、砂姜黑土、盐土和水稻土五个土类，八个亚类，十三个土属。项目所在地土壤主要是棕壤土。 5.1.6 植被 境内农作物以小麦、地瓜、玉米、大豆为主要粮食作物，兼种高粱、谷子等多种粮食作物和瓜类、大椒等经济作物。胶州大白菜、胶州大椒干、“里岔黑”瘦肉型猪驰名中外。除粮食作物外，还有槐棉、果树等人工植被，无珍稀野生动植物种类。 5.1.7 自然资源 生物资源:生物资源有野生植物90余种，内陆水域浮游植物共6门34属，植物药材70余种。野生动物150余种。水产品有对虾、鲳鱼、黄姑鱼、带鱼、鲤鱼、罗非鱼、光鱼、河蟹、杂色蛤等200余种。 矿产资源:矿产资源以非金属矿为主，已发现各类矿产11种，被开发利用的5种。优势矿产资源有建筑用花岗石、建筑用砂、砖瓦粘土和少量矿泉水，潜在优势矿产有天然卤水，鼓励开采的有膨润土、砖瓦用泥质页岩矿，限制开采的有重晶石、萤石、沸石，禁止开采的有砂金等。 水资源:胶州市多年平均地表水资源量1.517亿立方米;多年平均地下水资源量 47 环境概况 1.084亿立方米;人均占有水资源量278立方米。 5.2 社会环境概况 5.2.1 行政区划和人口状况 胶州市地处黄海之滨、胶州湾畔，因东南临胶州湾，以胶水而得名。1987年2月经国务院批准，在青岛地区第一个撤县设市。胶州市陆地面积1324平方公里，海岸线25公里，辖6个镇、6个街道办事处、811个行政村、65个居委会，户籍人口81.6万人。 5.2.2 经济状况 2015年胶州市生产总值981.2亿元，增长9.3%，三次产业比例为5.4:52.8:41.8，人均GDP达到112324元，全市居民人均可支配收入26539元，增长8.9%。全年一般公共预算收入800616万元，增长18.6%;一般公共预算支出929001万元，增长17.9%。全市实现全部税收1007968万元，增长39.6%。其中，国税315758万元，增长0.6%;地税692210万元，增长69.6%。国内贸易方面，2015年实现社会消费品零售总额328.96亿元，增长11.96%;对外经济方面，全年实现进出口总额3688133万元，增长2.0%。 5.2.3 卫生、教育 2010年末胶州市共有卫生机构37处。其中，医院、卫生院25处，疾病预防控制中心1处，妇幼保健机构1处。年末拥有医疗床位2729张，各类卫生技术人员3121人，其中医生1306人。 2011年末胶州市共有卫生机构37处。其中，医院、卫生院28处，疾病预防控制中心1处，妇幼保健机构1处。年末拥有医疗床位3120张，各类卫生技术人员3384人，其中医生1266人。 2014年全市共有各级各类学校558处。拥有中等职业学校1处，在校学生10104人。拥有普通中学28处，在校学生41677人。其中，高中6处，在校学生14470人;初中22处，在校学生27207人。全市共有小学81处，在校学生63497人。幼儿园446所，在园幼儿25157人。 5.3 配套设施概况 项目所在区域市政供电、供热设施、给水、排水管网等配套完善，项目生活污水、医疗废水进入污水处理站处理后出水达《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)三级标准，由市政污水管网输送至胶州北控水务有限公司处理。 青岛胶州北控水务有限公司位于胶州湾工业园8号路，占地面积15万平方米，总 233投资8000万元，采用A/O工艺，设计处理能力10万m/d，一期工程处理能力5万 m/d， 48 环境概况 入水、出水水质稳定，工艺、设备运行调试完毕，建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全，符合验收监测条件。该污水处理厂于2010年对一期工程进行升级改造，采用BOT处理工艺，同时进行二期工程建设。污水处理厂 3二期工程建设规模5万m/d，采用BOT处理工艺，工程完成后，污水处理厂总处理总 3规模100000m/d，污水处理后全部达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002 )中一级A标准后排入大沽河排污控制区。 表5.3-1:青岛胶州北控水务有限公司污水处理设计进、出水水质表 项 目 进水水质指标 GB18918-2002一级A标准 COD ?600 ?50 BOD ?220 ?10 5 SS ?250 ?10 NH-N ?35 ?5 3 49 环境质量现状调查与评价 6 环境质量现状调查与评价 6.1 大气环境现状监测与评价 大气环境质量现状监测项目包括两部分:常规监测项目为PM、PM、NO、SO;102.522特征监测项目为氨、硫化氢、臭气浓度。 1、监测布点与监测项目 考虑项目周围环境、保护目标、评价等级和气象条件等因素，本项目在大同新村和盛天国际小区各布设1个环境空气监测点位，对常规污染物、特征污染因子进行监测。具体点位情况详见表6.1-1、图6-1所示。 表6.1-1 环境空气质量特征污染物调查站位布置情况 与项目相对位置 监测项目 站位 点位名称 方位 距离m S1 大同新村 SE 350 SO、NO、PM、PM 22102.5 S2 盛天国际小区 NW 880 NH、HS和臭气浓度。 32 2、监测时间和频率 SO、NO、PM、PM:于2016年11月23日到11月29日连续监测7天，其22102.5 中SO、NO于每天02、08、14、20时监测1小时平均浓度值，PM、PM每天监22102.5测时间不少于20小时，监测日均浓度。监测时同步观测风向、风速、气温、气压等气象要素。 NH、HS和臭气浓度:2016年11月23日到25日监测3天，每天02、08、14、32 20时监测1小时平均浓度。 3、监测方法 监测项目、方法见表6.1-2。 表6.1-2 监测项目、方法和仪器 序号 监测项目 分析方法 方法来源 检出限 3小时:0.007 mg/m 甲醛吸收-副玫瑰苯胺 1 SOHJ 482-2009 2 3分光光度法 日均:0.004 mg/m 3小时:0.005 mg/m 盐酸萘乙二胺分光光度HJ 479-2009 2 NO 23法 日均:0.003 mg/m 3HJ 618-2011 3 PM 重量法 0.010 mg/m 2.5 3HJ 618-2011 4 PM 重量法 0.010 mg/m 10 3HJ 533-2009 5 NH 纳氏试剂分光光度法 0.01 mg/m 3 36 HS 亚甲基蓝分光光度法 《空气和废气监测分析0.001 mg/m 2 50 环境质量现状调查与评价 方法》(第四版增补版) 7 臭气浓度 三点比较式臭袋法 GB/T 14675-1993 10(无量纲) 4、评价标准 SO、NO、PM、PM评价标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的22102.5 二级标准。氨、硫化氢评价标准执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度。具体标准值见1-2。 5、评价结果 单因子指数评价结果见表6.1-3。 表6.1-3 环境空气质量现状评价结果表 1小时平均浓度 24小时平均浓度 监测 监测 最大超标最大超浓度范围 浓度范围 点位 项目 超标率 超标率 33倍数 标倍数 (mg/Nm) (mg/ Nm) SO 0.030-0.047 0 0 0.037-0.045 0 0 2 NO 0.046-0.072 0 0 0.053-0.070 0 0 2 PM / / / 0.122-0.138 0 0 10S1 PM / / / 0.058-0.074 0 0 大同新2.5 村 NH 0 0 / / / 30.01-0.02 HS 0 0 / / / 20.001-0.002 臭气浓度 5-12 / / / / / SO 0.029-0.046 0 0 0.038-0.047 0 0 2 NO 0.043-0.069 0 0 0.053-0.069 0 0 2 PM / / / 0.121-0.139 0 0 10S2 盛天国PM / / / 0.057-0.071 0 0 2.5 际小区 NH 0 0 / / / 30.01-0.02 HS 0 0 / / / 20.001-0.002 臭气浓度 5-12 / / / / / 注:臭气浓度未检出按照检出限的一半计，即5(无量纲) 由上表可知，所在区域SO、NO的1小时平均浓度、24小时平均浓度和PM、2210PM的24小时平均浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要2.5 求;氨和硫化氢的一次浓度满足《工业企业设计卫生标准》(TJ 36-1979)中“居住区大气有害物质的最高容许浓度”标准要求;臭气浓度监测结果范围为:5-12(无量纲)。 51 环境质量现状调查与评价 D1 郑州中路小学 S2 盛天国际 本项目位置 S1 大同新村 D2 芙蓉小镇 W1 大气现状监测点位 地表水现状监测点 地下水现状监测点位 位 电磁辐射监测点位 图6-1 大气、地表水、地下水环境质量现状监测点位图 52 环境质量现状调查与评价 6.2 声环境质量现状监测与评价 1、监测点位布设 区域声环境:在项目四个厂界各布设1个监测点位，编号为1#~4#。 交通噪声对本项目影响:在项目门诊楼一层和二层面向福州南路侧室内各布设1个 监测点位，编号为5#、6#。 点位具体布设情况如图6-2所示。 4# 1# 5#、6# 3# 2# 图6-2 声环境质量现状监测点位图 2、监测时间和频率 2016年11月23日，监测一天，按昼、夜两次分别监测;监测项目为等效声级L、d L。 n 3、监测仪器和方法 测量方法按《声环境质量标准》(GB3096-2008)中规定的方法监测。 4、监测项目 等效连续A声级。 5、评价标准 所在区域环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准，临福州 53 环境质量现状调查与评价 南路一侧执行4a类标准。 6、噪声现状监测结果与评价 噪声监测结果见表6.2-1。 表6.2-1 噪声现状监测结果与评价结果 单位:dB(A) 昼间Ld 夜间Ln 序号 监测点 现状值 标准值 超标值 现状值 标准值 超标值 1# 东厂界外1m 54.1 0 42.5 0 55 45 2# 南厂界外1m 54.8 0 43.4 0 3# 西厂界外1m 54.6 70 0 44.2 55 0 4# 北厂界外1m 53.8 0 42.7 0 5# 门诊楼一层面向福州南路侧(室内) 42.1 55 0 41.5 45 0 6# 门诊楼二层面向福州南路侧(室内) 44.2 0 41.9 0 由表6.2-1可知，医院西厂界外1m处昼、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类标准;东、南、北厂界外1m处昼、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准。 门诊楼一层和二层面向福州南路侧室内噪声值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准。 6.3 地表水环境质量现状调查与评价 1、监测断面 在项目用地南侧560m云溪河福州南路桥处(W1)布设1个地表水监测断面，监测点位详见图6-1。 2、监测项目 pH、化学需氧量、氨氮、色度、溶解氧、总磷、粪大肠菌群。 3、调查时间和频次 2016年11月23日监测1天，监测1次。 4、调查方法 按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中规定的监测方法。 5、评价方法 采用单因子指数法进行评价，公式如下: S=C/C iii,s 式中:S—第i种污染物的标准指数; i 54 环境质量现状调查与评价 C—第i种污染物的实测值; i C—第i种污染物的标准值。 i,s 对于pH，其标准是一个范围，计算公式如下: pH的评价指数S为: pH 7.0,pHS,当pH?7.0 pH7.0,pH下限 pH,7.0当pH,7.0 S, pHpH,7.0上限 式中 :pH—实测的pH值; pH—pH值标准值的下限; 下限 pH—pH值标准值的上限; 上限 对于特殊水质因子DO - 溶解氧，计算公式如下: DO-DOfj当DO?DOs S,jDO，jDO,DOfs DOj 当DO< DO S,10,9jsDO，jDOs 式中 :DO—实测的DO值; j DOs—评价标准限值; DO—某水温、气压条件下饱和溶解氧浓度，mg/L，计算公式: f DO=468/(31.6+t)，t为水温，?; f 采用单因子指数法进行评价，当标准指数大于1时，表明该水质指标超过了规定的 标准，已不能满足水质功能要求。 5、调查结果 具体监测结果、评价结果详见表6.3-1。 表6.3-1 地表水监测结果一览表 标准限值 序号 项目 单位 监测结果 单因子指数 最大超标倍数 (?类) 1 pH值 无量纲 7.6 6~9 0.3 0 2 化学需氧量 mg/L 35.6 ?30 1.19 0.19 3 氨氮 mg/L 9.19 ?1.5 6.13 5.13 4 色度 倍 32 —— —— —— 5 溶解氧 mg/L 6.4 ?3 0.64 0 6 总磷 mg/L 0.576 ?0.3 0.276 0 55 环境质量现状调查与评价 7 粪大肠菌群 个/L 940 ?20000 0.05 0 由表6.3-1可知，云溪河福州南路桥处监测断面中pH、溶解氧、总磷、粪大肠菌群等监测因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的?类标准，化学需氧量、氨氮出现超标现象，最大超标倍数分别为0.19、5.13。 6.4 地下水环境质量现状调查与评价 1、监测点位 在项目用地北侧500m郑州中路小区、南侧300m处芙蓉小镇各布设1个地下水监测点位，点位编号分别为D1、D2。具体监测点位见图6-1。 2、监测项目 pH、硝酸盐氮、氨氮、总硬度、高锰酸盐指数、溶解性总固体、氯化物、总大肠菌群等8项。 3、监测时间与频次 2016年11月23日监测1天，监测1次。 4、地下水环境质量现状评价 地下水环境现状执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中?类标准，评价方法 。 采用单因子指数法。具体监测结果、评价结果见表6.4-1 表6.4-1 地下水监测结果、标准限值及评价结果表 标准限值D1郑州中路小区 D2芙蓉小镇 序号 项目 单位 (?类) 监测结果 单因子指数 监测结果 单因子指数 pH值(无量纲) 无量纲 6.5,8.5 1 7 0 7.21 0.11 氨氮 2 mg/L ?0.2 0.229 1.15 0.255 1.28 总硬度 3 mg/L ?450 358 0.8 362 0.8 高锰酸盐指数 4 mg/L ?3.0 0.79 0.26 0.85 0.28 溶解性总固体 5 mg/L ?1000 716 0.716 748 0.75 总大肠菌群 个/L 6 ?3 14 4.7 8 2.7 氯化物 7 mg/L ?250 68.4 0.27 73.6 0.29 硝酸盐氮 8 mg/L ?20 19.8 0.99 16.4 0.82 从地下水环境质量现状评价结果可以看出，D1监测点位氨氮、总大肠菌群超标，最大超标倍数分别为0.15、3.7，D2监测点位氨氮、总大肠菌群超标，最大超标倍数分别为0.28、1.7。除氨氮、总大肠菌群数超标外，其余监测因子均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)?类标准的要求。 56 环境质量现状调查与评价 6.5 电磁辐射环境现状监测与评价 1、监测布点 用地周边无大型变电站、发射塔等辐射源。本次评价在项目用地范围内布设1个电 磁辐射监测点，具体位置见图4-1。 2、监测单位、时间和频率 2016年11月23日，监测1天。 3、监测项目 射频电场强度、射频磁场、工频电场强度、工频磁感应强度。 4、监测结果 辐射监测结果见表6.5-1。 表6.5-1 辐射监测结果 工频电场强度工频磁感应强射频电场强度射频功率密度监测点位 2度(µT) (V/m) E(V/m) S(W/m) -3-3项目用地范围内西侧 8.45×10 1.27×10 2.32 0.691 标准值 4000V/m 100µT 12V/m 0.4 A/m 频率范围 50Hz 100kHz~3GHz 超标情况 不超标 不超标 不超标 不超标 5、监测结果分析 根据电磁辐射监测结果可知，项目所在区域内射频电场强度、射频磁场强度、工频 电场强度和工频磁感应强度均能够满足《电磁辐射控制限值》(GB8702-2014)标准要求。 57 营运期环境影响评价 7 营运期环境影响评价 7.1 大气环境影响评价 7.1.1 污染气象特征简要分析 为掌握评价区域的污染气象特征，找出该地区污染物扩散规律与污染潜势，为大气模式预测计算提供基础数据和依据，本评价采用胶州气象台(E120?00′，N36?16′)提供的气象资料，按照导则要求，搜集了1989~2008年20年的主要气候统计资料。 由统计资料可以看出，近20年来，胶州地区全年盛行风向为SE、SSE风，风频均为10%，其次是NW风，风频为9%，静风频率较高，年平均为9%。胶州地区20年各季和年风玫瑰图见图7-1。 风频玫瑰图NN NWNENWNE WEWE SWSESWSE SS 全年,静风9.00%春季,静风4.00% NN NWNENWNE WEWE SWSESWSE SS 夏季,静风7.00%秋季,静风14.00% 15.0NN NWNE10.0 5.0 WEWE SWSE SS 冬季,静风10.00%图例(%) 图7-1 1989 -2008年胶州地区风向玫瑰图 1989年至2008年胶州市年平均风速为3m/s，平均风速最大的月份为4月，风速为3.8m/s;平均风速最小的月份为9月，最小风速均为2.4m/s;年均气温为13.4?，其中一月最冷，平均气温为-1?，七月最热，平均气温为25.8?。具体情况详见表7.1-1。 58 营运期环境影响评价 表7.1-1 胶州地区20年(1989-2008年)平均风速、温度的月变化 月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 风速 3.1 3.1 3.6 3.8 3.4 3.0 2.7 2.5 2.4 2.5 2.7 3.1 (m/s) 温度-1.0 1.6 7.1 13.5 18.8 22.9 25.8 25.6 21.9 15.7 7.9 1.1 (?) 胶州气象台其他主要气象要素详见表7.1-2 表7.1-2 胶州地区20年(1989-2008年)其他主要气象要素统计表 项目 统计值 项目 统计值 多年平均风速(m/s) 3.8 多年平均气温(?) 13.4 多年平均气压(kPa) 101.535 极端最高气温(?) 39.7 多年均降水量(mm) 58.78 极端最高气温(?) -13.0 多年降水量最大值(mm) 208.6 多年平均相对湿度(,) 65.3 多年降水量最小值(mm) 10.4 7.1.2 大气环境影响分析 项目产生的废气主要包括污水处理站臭气、医院进出车辆产生的汽车尾气。 1、污水处理站废气 项目在用地西南角建设一座日处理规模30t/d的半地下式污水处理站，污水处理站在运行过程中会产生恶臭气体，主要污染因子为NH、HS等，项目采用活性炭除臭装32 置对恶臭废气净化处理，活性炭是一种很细小的炭粒，有很大的表面积，而且炭粒中还有更细小的孔——毛细管。这种毛细管具有很强的吸附能力，由于炭粒的表面积很大，所以能与气体(杂质)充分接触。当这些气体(杂质)碰到毛细管被吸附，起净化作用，净化效率可达80%，技术成熟、经济可行。 (1)排放达标分析 污水处理站运行时产生的NH、HS经活性炭除臭装置处理后通过3m高排气筒排32 放，根据计算可知，经净化后NH、HS排放量分别为0.285kg/a、0.011kg/a。排放废气32 33的引风机风量为500m/h，经计算可知NH、HS的排放浓度分别为0.065mg/m、32 30.0025mg/m，小于《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)“表3污水处理站 33周边大气污染物最高允许浓度”规定的限值(NH 1.0 mg/m，HS 0.03 mg/m)，对周围32 环境空气的影响较小。 (2)对敏感目标的影响分析 59 营运期环境影响评价 污水处理站近距离敏感点主要为本项目自身的病房楼(最近距离18m)以及南侧富民小区居民楼(最近距离20m)。为了解污水站恶臭对敏感点的影响，本次评价将污水处理站作为整体面源，采用HJ2.2-2008推荐模式中的SCREEN3模式对污水处理站NH、3HS进行预测分析，预测参数如表7.1-3所示。 2 表7.1-3 估算模式参数一览表 面源参数 排放速率g/h 污染源类型 长度m 宽度m 排放高度m NH HS 32 面源 6 4 3 0.0012 0.031 估算结果如表7.1-4所示。 表7.1-4 估算结果一览表 3污染物 距离(m) 贡献值(mg/m) 占标率(%) 35(Lmax) 0.00012 0.06 NH 18 0.00006 0.03 3 20 0.000067 0.034 35(Lmax) 0.0000046 0.047 HS 18 0.0000023 0.023 2 20 0.0000026 0.026 根据上表可知，污水处理站营运期NH、HS衰减至敏感点处贡献值很小，远远小32 于《工业企业设计卫生标准》(TJ 36-1979)中“居住区大气有害物质的最高容许浓度”标准要求，污水处理站营运期恶臭污染物的排放对临近敏感点影响较小。 (3)防护距离 ?大气环境防护距离 采用环境保护部评估中心发布的“大气环境防护距离标准计算程序”进行计算，计算结果见图7-2。经计算，项目不需设大气环境防护距离。 NH3 60 营运期环境影响评价 HS 2 图7-2 大气防护距离计算结果 ?卫生防护距离 根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)，无组织排放的有害气体进入呼吸带大气层时，其浓度如超过GB3095与TJ36规定的居住区容许浓度限值，则无组织排放源所在的生产单元(生产区、车间或工段)与居住区之间应设置卫生防护距离，如在场区区内就满足GB3095与TJ36要求，可不必设置卫生防护距离。 33本项目NH、HS的排放浓度分别为0.065mg/m、0.0025mg/m，均小于《工业企业设32 计卫生标准》(TJ 36-1979)中“居住区大气有害物质的最高容许浓度”标准限值要求，经预测场界处NH、HS浓度均满足《工业企业设计卫生标准》(TJ 36-1979)中“居住区32 大气有害物质的最高容许浓度”标准要求，因此，项目污水站可不必设置卫生防护距离。 通过以上分析可知，在严格落实上述措施的情况下，污水处理站排放的恶臭废气对周围环境影响较小。 2、汽车尾气 本项目不设置地下车库(停车场)，地面停车位约10个，车辆行驶过程中产生的汽车尾气主要污染物为CO、HC、NO(以NO计)，其排放量及污染物浓度随着车辆运x2 行状态的改变发生一定的变化。本项目院区周边空间开阔，绿化较好，车辆在院区内行驶时间较短，通过通风和绿化吸收后，汽车尾气对周边大气环境影响很小。 7.2 水环境影响分析 61 营运期环境影响评价 全院废水排放量为3865t/a。废水经收集后由院内污水处理站处理达到《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)三级标准后排入市政污水管网，经市政管网输送至青岛胶州北控水务有限公司处理。 根据青岛市排水规划，项目所在地处于胶州北控水务有限公司服务范围之内，产生的污水经区内污水管网收集后，排入市政污水管网，经管网可最终输送至胶州北控水务有限公司。因此，本项目产生的污水进入胶州北控水务有限公司进行处理排水路线是可行的。 青岛胶州北控水务有限公司位于胶州湾工业园8号路，占地面积15万平方米，总 233投资8000万元，采用A/O工艺，设计处理能力10万m/d，一期工程处理能力5万 m/d，入水、出水水质稳定，工艺、设备运行调试完毕，建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全，符合验收监测条件。该污水处理厂于2010年对一期工程进行升级改造，采用BOT处理工艺，同时进行二期工程建设。污水处理厂 3二期工程建设规模5万m/d，采用BOT处理工艺，工程完成后，污水处理厂总处理总 3规模100000m/d，污水处理后全部达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002 )中一级A标准后排入大沽河排污控制区。因此，本项目污水经市政污水管道排入青岛胶州北控水务有限公司进行处理是可行的。项目运营期对水环境产生的影响较小。 7.3 声环境影响评价 医院所用医疗设备均是先进的医疗设备，噪声级较小，且均在室内。项目营运期间噪声源包括提升泵、罗茨风机、回流泵、加药泵、配电箱、空调室外机等设备噪声，以及进排风口设备噪声。 项目均采用低噪声设备，噪声级一般在55dB(A)~75dB(A)。其中提升泵、罗茨风机、回流泵、加药泵位于污水处理站设备间内，配电箱位于门诊楼一楼配电室内，项目设备间在墙面施工时加装隔声壁板，内部填充离心玻璃棉吸声材料，阻挡设备噪声向外界传播，根据一般工程经验，上述设备间的隔声量不低于15 dB(A)。多联式空调室外机组位于门诊楼楼顶，采用制冷剂流动进行能量转换与输送，循环风量小，安装隔振垫、设置软性连接、管道加隔声垫层。 采取上述措施后，项目正常运行情况下东、南、北场界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准要求，邻福州南路一侧西场界能够满 62 营运期环境影响评价 足4类标准要求。 根据项目总平面布置图和医院各层平面布置图可知，医院建筑内设有病房，污水处理站距离病房较远，污水处理站噪声衰减至病房可降至50 dB(A)以下，对患者就诊影响较小。项目污水处理站噪声对本项目自身影响较小。 综上所述，项目营运期设备运行对外环境影响较小。 7.4 固废环境影响评价 7.4.1 固废种类及危害 根据前述工程分析，医院固体废物的性质大致分为一般性固体废物和医疗废物。 1、一般固体废物及其危害 一般固废主要是生活垃圾、办公垃圾、废包装盒类等废弃物。一般固废若随地分散堆放，不及时收集外运处理，将影响医院的清洁卫生;堆积长久将发酵腐败，特别是高温、高湿季节释放出有毒有害气体和恶臭，并滋生蚊蝇，传播细菌疾病，影响大气环境质量，危害医院内病人及医护人员的身体健康。 2、医疗废物及其危害 (1)医疗废物的分类 根据卫生部和原国家环境保护总局制定的《医疗废物分类目录》，医疗废物分为:感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物。按照《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)，污水处理过程中产生的污泥也属于医疗废物。 (2)医疗废物的危害 医疗垃圾若露天堆放，垃圾分解会产生大量氨气、硫化物等有害气体，其中多氯联苯、二噁英等均是致癌物，严重污染大气;医疗垃圾携带的病原体、重金属和有机污染物，若经雨水和生物水解产生渗滤液，可能因防渗措施不力而对地表水和地下水造成严重污染。 医疗垃圾中有许多致病微生物，又往往是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的繁殖地。这些病菌可以通过在垃圾中生活的生物，转移给人类。医疗垃圾中还可能存在化学污染物及放射性等有害物质，具有极大的危险性，若处理不当，会对直接暴露于医疗垃圾从业人员的造成危害。 医院的污水处理站污泥如不及时清运会产生恶臭;由于污水中含有病原微生物和寄生虫卵等，在污水处理过程中，其中相当一部分转移到了污泥中，因此污泥中含有大量 63 营运期环境影响评价 的致病菌。 综上分析看出，医疗废物是一种危害性极大的危险废物，若处理不当会产生多种危害，严重影响群众的健康安全，因此必须提请注意按有关规定严格处理。 7.4.2 固体废物处置方案及影响分析 1、一般固体废物处置方案 本项目建成后全院的一般固废产生量为40.68t/a，主要包括生活垃圾、办公垃圾、包装材料等。医院药品的包装材料，如药盒、药箱、使用说明等外售给废品收购站，其余均由环卫部门定期清运。 医院在加强对一般固废的处理情况管理，防止其随意倾倒，监督环卫部门定期清运垃圾的前提下，本项目产生的一般固废经处理后，不会对周围环境造成很大影响。 2、危险废物处置方案 (1)污水处理污泥的预处理 医院污水处理过程中产生的污泥包括医院污水站栅渣、化粪池和污水处理站污泥。根据《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466,2005)规定，均属危险废物(HW01 医院临床废物)，应按危险废物进行处理和处置。污泥加入石灰进行消毒后委托有危险废物处置资质的单位集中处置。 同时，污泥每次清掏前应进行监测，需达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表4 标准要求(粪大肠菌群数?100MPN/g，蛔虫卵死亡率,95%)。 (2)医疗废物的暂存 按照《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)和《医疗废物集中处置技术规范(试行)》的规定，医院及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，具有有明显的警示标识和警示说明。 2本项目医疗废物间设置在门诊楼附房内，面积为10m，用于医疗废物的临时贮存。该医疗废物暂存间为封闭房间，可避免阳光直射库内，并有良好的照明设备和通风条件; -10地面用水泥进行防渗，渗透系数小于1.0×10cm/s，地基高度可以确保不受雨洪冲击或浸泡;与医疗区、和人员活动密集区以及生活垃圾存放地分开，并设置防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备定期消毒和清洁。医疗废物暂存间的废物暂存能力为0.1t，有能力储存全院每天产生的医疗废物。 64 营运期环境影响评价 按照《医疗废物集中处置技术规范(试行)》，现有医疗废物间内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识;在库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识。 (3)危险废物的处置 本项目危险废物产生量为23.8t/a，集中收集后全部委托由具有危险废物处置资质的有危险废物处置资质的单位处置。除污泥、酸性废水和废树脂外，其余医疗废物每天收集一次做到日产日清。 项目营运期固体废弃物的管理、处理处置措施借鉴于现状处置成功经验，属于常规、成熟技术，易于实施，只要本项目严格按上述固废处置措施进行分类处理，并强化监督和管理，防止二次污染，项目能够避免固体废物对周围环境的影响。 7.5 外环境对本项目的影响分析 根据项目周围环境概况图(详见图3-1)可知，项目周边环境主要为南侧富民小区、东侧劳动就业培训中心、北侧中银广场，西侧中央公园小区。经现场调查，本项目周围以居民区为主，无大型污染型企业，不会对本项目病房居住及办公区产生明显影响。项目周围外环境污染源主要来源于用地西侧福州南路交通噪声。 福州南路为双向六车道，路面宽度为20米，属于城市主干道。道路红线距离本项目边界和门诊楼的距离分别为28米、53米;道路中心线距离本项目边界和门诊楼的距离分别为38米、63米。 63m 门诊楼(二层为病房) 38m 53m 28m 7.5-1项目与福州南路相对位置图 65 营运期环境影响评价 1、福州南路情况 (1)道路参数 福州南路为双向六车道，属于城市次干道。福州南路参数如表7.5-1所示。 表7.5-1 周围道路参数表 道路名称 路面宽度(m) 车道数 规划情况 道路现状 福州南路 20 双向六车道 城市主干路 已有 (2)车流量 根据现场勘查记录，福州南路现状大/中/小车流量平均为:昼间24/135/585辆/h，夜间12/81/324辆/h;大、中、小型车辆所占比例:昼间3.2%、18.1%、78.7%，夜间2.9%、19.4%、77.7%。勘查记录时间为2016年12月17日，具体记录结果见表7.5-2。 表7.5-2 现状各车型车流量调查结果 时段 大型车(辆/小时) 中型车(辆/小时) 小型车(辆/小时) 合计(辆/小时) 昼间 24 135 585 744 福州南路 (辆/夜间 12 81 324 417 小时) (辆/ 福州南路周边区域规划已完成且不会发生较大变化，本项目已搬迁完成，营业前后小时) 株洲路交通量变化不大，考虑到现状周边实际情况，因此福州南路车流量按照不增加计算。 (3)预测模式 预测过程中，评价采用HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则 声环境》中推荐的“公路(道路)交通运输噪声预测模式”，预测交通噪声对项目项目楼座的影响程度，该模型的噪声预测计算模式如下所示: ? 先将公路上汽车流按照车种分类(如大、中、小型)，求出某一类车辆的小时等效声级: ,,，，N，7.5，，i，，12，，，，Lh,L，10lg，10lg，10lg，,L,16eqEii,,0,, ,,,VTri，，，，，， 式中: ，，Lh——第i类车的小时等效声级，dB(A); eqi , (L)——第i类车速度为V，km/h;水平距离为7.5m处的能量平均A声级，dBi0Ei (A); N——昼间、夜间通过某个预测点的第i类车平均小时车流量，辆/h; f 66 营运期环境影响评价 r——从车道中心线到预测点的距离，m;(A12)适用于r>7.5m预测点的噪声预测; V——第i类车的平均车速，km/h; i T——计算等效声级的时间，1h; 、——预测点到有限长路段两端的张角，弧度; ,,12 ΔL——由其他因素引起的修正量，dB(A)。 ΔL=ΔL-ΔL+ΔL123 ΔL=ΔL+ΔL 坡度路面1 ΔL=A+A+A+A2atmgrbarmisc 式中: ΔL——线路因素引起的修正量，dB(A); 1 ΔL——道路纵坡修正量，dB(A); 坡度 ΔL——道路路面材料引起的修正量，dB(A);(沥青混凝土路面取0) 路面 ΔL——声波传播途径中引起的衰减量，dB(A); 2 ΔL——由反射引起的修正量，dB(A)。 3 ? 将各类车流等效声级叠加求的混合车流模式的等效声级，若将车流分成大、中、 小三类车，则总车流等效声级为: 0.1Leq(h)大0.1Leq(h)中0.1Leq(h)小 ，，LeqT,10lg(10，10，10) (4)预测参数 根据项目现场的实际情况，本评价拟选取的预测参数如下所示: ? 修正量参数选取:道路纵坡修正量ΔL取为0，路面修正量ΔL取为0，ΔL、坡度路面2 ,,ΔL均取为0，+为预测点向公路两端视线间的张角的和(转化为弧度)，评价中取312 为5?/9。 ? 各车型平均噪声辐射能力及时速:根据各车型运行状态，选取平均时速分别为: 大型50km/h、中型60km/h，小车60km/h，根据公路建设项目环境影响评价规范(2006.5.1 起实施)，计算得各车型7.5m处的能量平均A声级:根据公路交通环评规范的计算模式 可知:L=22.0+36.32lgV (大)OLL L=8.8+40.48lgV(中)OMM L=12.6+34.73lgV(小)OSs 经计算得平均噪声辐射能力:大型83.71dB(A)，中型80.78dB(A)，小型74.36dB(A)。 67 营运期环境影响评价 (5)执行标准 根据声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)，交通干线边界线外50m范围内声环境质量执行4a类标准，项目周围其他区域声环境质量执行1类标准。项目医院边界与福州南路道路红线的最近距离约为28m、门诊楼与福州南路道路红线的最近距离约为53m，因此，项目医院西场界执行标准为4a类标准、医院门诊楼执行标准为1类标准。 (6)预测结果与分析 预测主要分析临近福州南路侧门诊楼受道路影响情况，具体影响预测结果见表6-11。 表6-11 福州南路交通噪声预测值 预测楼座 昼间dB(A) 夜间dB(A) 一层 门诊 不考虑隔声 58.67 54.41 二层 病房 不考虑隔声 58.66 54.4 经预测，福州南路交通噪声衰减至项目门诊楼处昼间、夜间均不能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准要求。 经现场调查，项目门诊楼邻福州南路侧墙体采用混凝土墙体并且窗户采用双层中空玻璃，隔声效果在15dB(A)以上，经隔音后，周边交通噪声对项目病房影响较小。本项目属于医院建设项目，建议医院采用必要的措施降低福州南路交通噪声对本项目的影响，满足项目本身功能的要求。 68 污染物总量控制分析 8 污染物总量控制分析 8.1 总量控制因子 《国家环境保护“十三五”规划基本思路》提出要以质量改善为核心，优化和完善主要污染物总量控制指标体系。 根据质量改善需求，继续实施全国二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量控制，进一步完善总量控制指标体系，提出必要的总量控制指标，以倒逼经济转型。 根据《基本思路》，初步考虑，对全国实施重点行业工业烟粉尘总量控制，对总氮、总磷和挥发性有机物(以下简称VOCs)实施重点区域与重点行业相结合的总量控制，增强差别化、针对性和可操作性。新增的四种污染物总量控制指标并不是在所有的区域和所有的行业实施，而是在某些重点区域和重点行业分别实施，这也是它们区别于既有的四种主要污染物控制指标的地方。 项目所产生的污染物中，属于总量控制指标的是水污染物化学需氧量、氨氮。 8.2 污染物总量控制达标性分析 根据工程分析，项目投入运营后，全院污水产生量共计3865t/a，医院污水通过院内污水处理站处理后，排入青岛胶州北控水务有限公司集中处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排放。 废水主要污染物经院区污水站处理后排入市政污水管网的量分别为COD0.46t/a、Cr氨氮0.097t/a;经青岛胶州北控水务有限公司处理后污染物排放量为COD0.19t/a、氨氮Cr0.019t/a(污水厂总排放口处COD?50mg/L、氨氮?5mg/L)。 Cr 医院污染物排放量情况见表8.2-1。 表8.2-1 水污染物产生与排放情况一览表 污染物 污染因子 产生量(t/a) 排放市政管网的量(t/a) 排入外环境的量(t/a) COD 1.16 0.46 0.19 Cr废水 NH-N 0.19 0.097 0.019 3 69 环境风险评价 9 环境风险评价 根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)和《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号)的精神和有关要求，本项目环境风险评价按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)，对项目存在的潜在危险、有害因素、建设和运行期间可能发生的可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)所造成的人身安全与环境影响的损害程度等进行分析和预测，并提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使该项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平，从而达到降低风险性、减少危害程度之目的。 9.1 风险识别 医院风险因素主要包括: 1、医疗废水处理设施事故状态下的排污; 2、医疗废物在收集、贮存、运送过程中存在的风险。 9.2 风险事故环境影响分析 9.2.1 项目医疗废水事故排放风险分析 项目营运后各废水均进入院污水站处理，废水总排放量3865t/a，废水进入污水处理站处理，达到《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)中医疗卫生机构水污染物表2中三级排放的水质要求后，通过市政污水管网排入青岛胶州北控水务有限公司。 1、医疗废水处理过程中可能发生的事故因素 (1)医疗废水处理过程中的事故因素为操作不当或处理设施失灵，废水不能达标排放; (2)医院污水可能沾染病人的血、尿、便，或受到粪便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染，具有传染性，可以诱发疾病或造成伤害; (3)含有SS、BOD、COD和动植物油等有毒、有害物质和多种致病菌、病毒和5 寄生虫卵，它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在污水中存活较长，危害性较大。 2、医疗废水事故排放引起的风险影响 (1)对青岛胶州北控水务有限公司污水处理厂的影响 项目废水事故排放会加大污染负荷，特别是余氯、大肠杆菌排放量的增加，对青岛胶州北控水务有限公司污水处理厂的水质会造成一定的冲击，对污水处理厂的处理效果也有一定的影响。 70 环境风险评价 (2)医疗废水病原细菌、病毒对人体健康的影响分析 医院每日接触各种病人，因而不可避免的会在医院的污水中存在各种细菌、病毒和寄生虫卵。 涉及的病原细菌有沙门氏菌、痢疾志贺氏菌、布鲁氏菌属等。其中病原性细菌介水传播的有痢疾、伤寒、霍乱、结核杆菌等。病原性细菌具有适应环境能力强的特点，可以根据外界环境的变化而使其自身发生变异。当医院污水消毒达不到要求时，便可使病原性细菌通过水体造成传播疾病的危险。医院不设传染科，不会涉及传染性病菌。 9.2.2 医疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析 医疗废物中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，由于医疗废物具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十至上千倍，且基本没有回收再利用的价值。据检测，医疗废物中存在着大量的病菌、病毒等，引起的交叉感染占社会交叉感染率的20%。 医疗废物残留及衍生的大量病菌是十分有害有毒的物质，若不经分类收集等有效处理的话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延。 3医疗废物暂存间设于门诊楼附房，面积10m，医院产生的医疗废物分类收集后，暂存于医疗废物库内，委托青岛新天地固废综合处置有限公司统一处理，做好相关转运、登记等工作。 9.3 环境风险管理 9.3.1 环境风险防范措施 1、医疗废水事故排放风险防范措施 3(1)新建30m/d污水处理站，采用“A/O+消毒”工艺处理，出水满足《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)中医疗卫生机构水污染物表2中三级排放的水质要求，同 3时污水处理站配设10m调节池，事故时兼做事故水池，可容纳全院22h的废水量，事故水池容积满足《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)“应急事故池容积不小于日排放量30%”要求。待污水站维修运行正常后，事故废水再进入污水站处理达标后，再经市政管网进入青岛胶州北控水务有限公司。 (2)建立事故的监测报警系统 建议建设单位在废水处理系统的进、出口，建立事故的监测报警系统。对于废水处理系统的进口，应予以特别重视，监测系统应确保完善可靠。为了保证其正常运行，防 71 环境风险评价 止环境风险的发生，需对污水处理站提供双路电源和应急电源。重要的设备需设有备用品，并备有应急的消毒剂，避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水无处理便排放，可以采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。 (3)加强资料的日常记录与管理 加强对废水处理系统各项操作参数等资料的日常记录及管理废水的监测，及时发现问题并采取减缓危害的措施。 (4)对于污水风险事故实行三级防控。各部分医疗废水收集进入调节池，容量较 3大，可作为第一级防控;污水站配设调节水池兼做事故应急池，容积约10m，作为废水排放第二级防控;另外，污水站废水外排管道设有转换阀，当废水处理不达标时，通过阀门切换将废水回流至调节池，确保处理达标排放，作为第三级防控。 2、医疗固废防范措施 项目在收集、贮存、运送医疗废物的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗废物得到安全处置，使其风险减少到最小程度，而不会对周围环境造成不良影响，应具体采取如下的措施进行防范。 (1)应对项目产生的医疗废物进行科学的分类收集 科学分类是消除污染、无害化处置的保证，要采用专用容器，明确各类废弃物标识，分类包装，分类堆放，并本着及时、方便、安全、快捷的原则，进行收集。感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物是不能混合收集;放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。当盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。 为保证有害废料在产生、堆集和保存期间不发生意外、泄漏、破损等，应采取必要的控制措施，如:通风措施、相对封闭及隔离系统、安全措施、防火措施和安全通道。在化学废料的产生、处理、堆集和保存期间，对其包装及标签要求如下:根据废物种类使用废物容器、使用“有害废物”的标签或标记、在任何时候都确保废物容器的密闭性。采用有皱的包装材料包装易碎的玻璃和塑料制品，在包装中同时加入吸附性材料。 (2)医疗废物的贮存和运送 项目产生的医疗废物每两天清运一次，能够得到及时、有效的处理。 医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求: ? 暂时贮存场所须分办公室、医疗废物贮存间、车辆存放间。 72 环境风险评价 ? 远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入;本项目贮存场所设在院内门诊楼北侧附房(靠近北场界)，符合上述要求。 ? 有严密的封闭措施，设专(兼)职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物。 ? 有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施;防止渗漏和雨水冲刷;易于清洁和消毒;避免阳光直射。 ? 设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。 ? 暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。 对于感染性废料和锐利废物，其贮存地应有“生物危险”标志和进入管理限制，且应位于产生废物地点附近。同时感染性废物和锐利废物的贮存应满足以下要求: ? 保证包装内容物不暴露于空气和受潮; ? 保存温度及时间应使保存物无腐败发生，必要时，可用低温保存，以防微生物生长和产生异味; ? 贮存地及包装应确保内容物不成为鼠类或其他生物的食物来源; ? 贮存地不得对公众开放。 医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。 对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放;禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾;禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。 在转交及运送过程中，应当严格执行国家环境保护总局第5号令《危险废物转移联单管理办法》中的相关条款，确保危废安全转移运输。 在运营期间，院方应当将医疗废物妥善收集、封存后，放入医疗固废存放间，由医疗废物处置公司的车辆进行运输，运输过程采用全封闭方式。 为预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度，应从制度上对环境风险予以防范，尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发生，却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施，从运输、储存、处理等各个环节予以全面考虑，并力图做到规范且可操作性强。 9.3.2 环境风险应急预案 (1)制定全面、周密的风险救援计划，以应付可能发生的各种事故，保证发生事故后能够做到有章可循。 73 环境风险评价 (2)设立专门的安全环保机构，平时负责日常的安全环保管理工作，确保各项安全、环保措施的执行与落实，做好事故的预防工作;事故期间，则负责落实风险救援计划各项措施，确保应急救援工作的展开。 (3)制订污水处理站、医疗废物收集、运输、处理等事故应急预案;建立医院应急管理、报警体系;制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧急预案(包括空气、污水、医疗废物的应急消毒预案，紧急安全预案，临近社区防范措施等)。 (4)发生事故后，应进行事故后果评价，并将有关情况通报给上级环保主管部门。 (5)定期举行应急培训活动，对该项目相关人员进行事故应急救援培训，提高事故发生后的应急处理能力;对新上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培训，重点部门的人员定期轮训;在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后，还对其进行了责任分配制度，确保医院所产生的医疗固废在任意一个环节都能责任到人，确保不出现意外。 9.4 结论 本项目存在以下事故风险: (1)医疗废水事故排放风险，设置事故储水池，避免废水事故排放。 (2)医疗废物风险，加强收集、贮存、运送医疗废物的过程风险管理，保证医疗废物得到安全处置后，不会对周围环境造成不良影响。 总之，本项目具有潜在的事故风险，在采取严格的防范措施后，事故发生概率较小，对人群健康及周围环境不会造成不良影响。 74 清洁生产分析 10 清洁生产 清洁生产是以节能、降耗、减污、增效为目标，以技术和管理为手段，通过对生产全过程的排污审计、筛选并实施污染防治措施，以消除和减少项目建设对人类健康与生态环境的影响，达到防治污染、提高经济效益的双重目的。 10.1 污染防治分析 10.1.1 环境空气防治措施 医院产生的废气主要有:污水处理站臭气、院区进出车辆产生的汽车尾气。本项目污水处理站产生的恶臭气体经收集后进入活性炭除臭装置进行除臭后排放，符合《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)“表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”规定的限值。本项目不设置地下车库，院区周边空间开阔，绿化较好，车辆在院区内行驶时间较短，通过通风和绿化吸收后，汽车尾气对周边大气环境影响很小。 10.1.2 废水处置措施 医院废水中含有多种病原微生物、寄生虫卵和一些有毒、有害的化学物质。如果这类污水不经处理，直接排放，当人们食用了被污染的食物和蔬菜时，将会引起各种传染病的发生和流行，严重危害人类的健康。 3/本项目将新建规模为30md的污水处理站，污水站采用“A/O+消毒”工艺处理，处理后出水满足《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)中医疗卫生机构水污染物表2中三级排放的水质要求，排入市政污水管网，经管网输送至胶州北控水务有限公司处理。 10.1.3 医疗废物处置措施 医院废物中有毒有害成分复杂，具有空间传染、急性传染和潜在传染的特性。如果处理不当，极有可能成为一些传染病流行的传播因素，是具有传染性的危险废物。医疗废物的收集要与一般的生活垃圾严格分开，在医疗废物产生场所进行合理分选，严格实行有害物和无害物分类，是加强医疗废物管理的基础性工作。按照类别将医疗废物分别置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内;医疗废物专用包装物和容器应当有明显的警示标识和警示说明，医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁;医疗废物的运输机构应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照确定的医疗废物运送时间、路线，将暂时贮存设施中的医疗废物运送至有资质的医疗废物集中处置单位进行处理;对高危害性的医疗废物的处理处置应进行全程跟踪管理，必须用统一规定的医疗废物包装袋包装医疗废物，并对医疗废物做到专人收集、定点存放、及时消毒处 75 清洁生产分析 理。 项目医疗废物由有危险废物处置资质的单位负责统一运输处置，废物在医疗垃圾存放站密封保存不超过2天。医疗废物处置过程符合《医疗废物集中处置技术规范(试行)》中相关要求。 因此，医疗废物处置过程符合清洁生产要求。 10.1.4 噪声防治措施 医院所用医疗设备均是先进的医疗设备，噪声级较小，且均位于室内，不会对外环境造成影响。项目优先选用低噪声设备，对水泵、污水处理站风机、配电箱、空调室外机等噪声源采取基础减震、隔音降噪等措施，符合清洁生产要求。 10.2 能源供应分析 10.2.1 能源供应情况 1、供水 本工程主要用水为生活用水、医疗用水，本项目采用市政给水管网供给，水量充足，可以保证项目用水供应。 2、供电 青岛市城市供电可靠，项目所处区域供电设施完善，完全可以满足项目用电要求。 3、供热 冬季采用空调供暖，可以满足需要。 10.2.2 能源消耗分析 本项目能源消耗种类为电力、水、热力，均属于清洁能源。由于医院不是工业型项目，主要是医院电梯、照明、水泵和空调等设备的电耗、自来水消耗以及冬季采暖热力消耗等，能耗较低。当地能源供应充足，项目的实施不会对当地能源供应产生不利影响。 10.3 节能措施分析 10.3.1建筑节能 1、从建筑体型、平面布置、窗、墙、建筑装修色彩上考虑节能的要求: 建筑物增加保温隔热效果好的复合材料或轻质外墙体、中空玻璃、保温屋面和管道保温材料。 外墙热桥部位混凝土梁(过梁)、柱、剪力墙、混凝土构件(空调板、窗合板、雨蓬等)必须按设计要求做好保温。 76 清洁生产分析 采用双玻塑钢密封窗及保温密封门，减少门窗的散热;外门窗框与门窗洞之间的缝隙，采用保温材料填实，并用密封膏嵌缝。外门窗洞口周边侧墙进行保温处理。 采用玻璃幕墙时，隔墙、楼板或梁柱与幕墙值见的间隙填充岩棉防火保温材料;透明幕墙整体气密性不应低于建筑幕墙国家标准中规定的3级。 当窗(包括玻璃幕墙)墙面积比小于0.4时，玻璃(或其他透明材料)的可见光透射比不小于0.40。 2、新增建筑物应尽量考虑采用自然采光和通风;无特殊要求房间夏季不采使用空调装置，利用自然通风和风扇降温。 3、能利用太阳能的优先考虑利用太阳能供热。 10.3.2节电措施 采用感应式照明开关以节约能源。其他灯具也以节能型为主，以节约电能。 其他所有设备选用符合国家有关规定的节能型设备，不在国家已公布淘汰的机电产品之列。电器设备选用新型高效节能型，设计选型中尽可能配置节能性能好的产品，并采取电容补偿，提高功率因数，减少电损耗。 做好能耗计量，各低压电出线回路均装设有功电度表。 10.3.3节水措施 根据项目所处院址情况，合理施工，选择渗水性能强的路面材料和路面砖，设计路面高出绿化部分，利于雨水的收集下渗。 卫生间采取节水措施，并选用节水型卫生洁具，以节约用水。 供水系统采取防渗、防漏措施，减少不必要的损失。 加强管理，定期对各类设施进行维护检查，及时检修有问题的设备。 10.3.4管理节能 在运营中加强节能宣传教育，制订节能措施，根据实际情况，及时调整设备运行方案，以达到降低能源消耗的目的。 完善各种规章制度，定期对各类设备、管道、器具等进行检修，减少跑、冒、滴、漏现象，以减少不必要的浪费。 综上所述，项目各项污染防治措施可靠，项目综合能耗较低，从建筑节能、节电、节水等方面采取了节能降耗措施，较好地贯彻了清洁生产的原则，符合清洁生产要求。 77 环境保护措施及其技术经济论证 11 环境保护措施及其技术经济论证 11.1 水污染防治措施分析 医院废水中含有多种病原微生物、寄生虫卵和一些有毒、有害的化学物质。如果这类污水不经处理，直接排放，当人们食用了被污染的食物和蔬菜时，将会引起各种传染病的发生和流行，严重危害人类的健康。 3本项目新建规模为30m/d的污水处理站，污水站采用“A/O+消毒”工艺，采取半地下式一体化污水处理设备，工艺流程见图11-1。 1、技术可行性分析 A/O法即为缺氧/好氧生化处理法，是国外20世纪七十年代末开发出来的一种污水处理新工艺，它不仅能去除污水中的BOD、COD，而且能有效地除氮。 5Cr 工艺说明:医院污水先进入化粪池，经化粪池发酵分解后，出水通过格栅拦截去除大粒径悬浮物后进入调节池，污水在调节池中均质均量，然后经提升泵提升进入一体化污水处理设备。设备里面分割成多个池体，污水首先进入一体化污水处理设备的水解酸化池，水中的大分子有机物在水解酸化池中转变为小分子的有机物，出水进入好氧池进行好氧生化反应，混合液自流进入沉淀池导流筒进行沉淀。沉淀池上清液出水进入消毒池消毒后达标排放。 本工艺有如下特点: (1)设计结构紧凑，空间利用充分，减少医院占地面积。 (2)设备不会产生任何噪声、无异味、无污染，不会给病人和工作人员带来不便。 (3)处理方式灵活，不会受到污水排放量的多少而影响处理效果。 (4)自动化程度高，管理费用小，污水处理效果完全能够满足国家规定的排放标准。 78 环境保护措施及其技术经济论证 医院废水 化粪池 人工格栅 调节池 提升泵 水解酸化池 回 曝 接触氧化池 流 气 沉淀池 消毒池 加 药 达标排放 图11-1 污水站工艺流程图,红色框内为一体化污水处理设备, 1、调节池 调节池的作用是调节水量、均化水质，保证后续污水处理构筑物的连续稳定运行。 2、接触氧化池 生物接触氧化法是一种介于活性污泥法与生物滤池之间的生物膜法工艺，其特点是在池内设置填料，池底曝气对污水进行充氧，并使池体内污水处于流动状态，以保证污水与污水中的填料充分接触，通过生物氧化作用，将污水中的有机物氧化分解，降低COD、BOD浓度，出水自流进入沉淀池。 cr5 3、沉淀池 沉淀生化段脱落的生物膜，降低污水中的悬浮物浓度，上清液通过出水堰自流进入消毒池。 4、消毒池 投加二氧化氯消毒，满足医院污水排放的细菌和余氯指标。消毒池为最后处理工序，出水直接达标排放。 79 环境保护措施及其技术经济论证 项目污水站进水、设计出水水质情况见表11.1-1。 表11.1-1 污水处理站处理效果 氨氮 粪大肠菌群 COD SSBOD 5污染项目 (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (个/L) 8进水水质 300 100 150 45 1×10 出水水质 120 60 30 25 500 处理效率 近似100% 60% 40% 80% 44.4% 标准 120 60 30 25 500 污水处理站出水可达《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)中医疗卫生机构水污染物表2中三级排放的水质要求，技术可行。 2、经济分析 根据处理废水水质状况，核算项目废水处理成本，核算结果如表11.1-2。 表11.1-2:运行成本 项目 单价 数量 成本 3电 0.7元/KWh 13.5kW/d 0.89元/m 3废水处理药剂 —— —— 0.03元/m 3合计 —— —— 0.92元/m 由上表可知，每处理1t生产废水，直接费用合计约0.92元(不含设备折旧费)，项目处理废水量约3865t/a，则费用总计约0.36万元/a。 3、污水处理系统事故情况下的应急措施 事故发生的原因，主要有区域性停(断)电导致设备无法运行、动力设备本身出现故障而无法运行、生产车间因事故造成排至污水处理站入口负荷超过设计处理能力污水处理站处理过程异常，致使处理后出水不能达到设计要求等情况。项目投入运行后，应配备的应急措施: 3(1)设计中将厂区调节池兼做项目污水处理事故水池，容量为10m，可以接纳污水站处理水，一旦发生事故，污水处理站不能正常运行时，应将废水暂放在调节池中，待污水处理设施正常后再进行处理，严禁排放。 (2)主要处理设备均设有备用，在发生事故时，可随时启动备用设备。 配备以上污染应急措施，可使事故污染降低到最低限度。 综上所述，采取上述工艺处理后，项目各废水均能满足相应标准要求，不会对周围环境产生影响，且工程建设投资少，运行管理简单，其在技术上和经济上是可行的。 11.2 大气污染防治措施可行性分析 医院产生的废气主要有:污水处理站臭气、院区进出车辆产生的汽车尾气。 80 环境保护措施及其技术经济论证 1、污水处理站恶臭 本项目院区污水处理站会产生恶臭污染物NH、HS等。本项目在污水处理站产生32 恶臭的各处理池盖板上预留集气口，上方设管道集气系统，废气经收集后进入活性炭除臭装置进行除臭，除臭效率达到80%以上，可有效地消除臭气对空气的污染。 活性炭是一种很细小的炭粒，有很大的表面积，而且炭粒中还有更细小的孔——毛细管。这种毛细管具有很强的吸附能力，由于炭粒的表面积很大，所以能与气体(杂质)充分接触。当这些气体(杂质)碰到毛细管被吸附，起净化作用。 活性炭是一种多孔性的含炭物质, 它具有高度发达的孔隙构造, 活性炭的多孔结构为其提供了大量的表面积，能与气体(杂质)充分接触，从而赋予了活性炭所特有的吸附性能，使其非常容易达到吸收收集杂质的目的。该方法适用于低浓度废气处理。 2、汽车尾气 本项目不设置地下车库，院区周边空间开阔，绿化较好，车辆在院区内行驶时间较短，可通过通风和绿化吸收降低尾气影响。 11.3 噪声治理措施及其技术经济论证 医院所用医疗设备均是先进的医疗设备，噪声级较小，且均位于室内，不会对外环境造成影响。本项目对水泵、污水处理站风机、配电箱、空调室外机等优先选用低噪声设备，采取室内或地下安装、基础减振等措施。 上述噪声控制措施是当前各类设备噪声控制的通用措施，技术可靠、经济合理，在同类行业中有着广泛的应用。 11.4 固体废物治理措施及其技术经济论证 1、一般固废 项目一般固体废物主要是生活垃圾、办公垃圾、废包装材料等。生活垃圾、办公垃圾由当地环卫部门进行清理，统一处理;医院各种药盒、药箱等包装材料及使用说明等外售给废品收购站。 采取上述处理方式可减少固废处置的投资，在经济和技术上是可行的。 2、危险废物 医疗废物包括感染性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废弃物、污水处理站污泥、废活性炭等，全部属于危险废物。废物统一收集后，由具有危险废物处置资质的有危险废物处置资质的单位处置。 81 环境管理与监测制度建议 12环境管理与监测制度建议 12.1环境管理 环境管理与环境监测是企业管理中的重要环节。建立健全环保机构，加强环保管理工作，开展厂内环境监测、监督，并把环保工作纳入生产管理，对于减少企业污染物排放，促进资源的合理利用与回收，提高经济效益和环境效益有着重要意义。为保证环保设施的正常运行和日常管理，项目建成后必须设置完整的环境管理和监测机构。本项目已经建成，因此本评价对项目运营期的环境管理措施提出建议。 为了将项目投产后生产过程中产生的不利环境影响减轻到最低程度，建设单位应针对本项目的特点，制定完善的环境管理体系。 1、环保机构设置 由医院综合部设置专人负责医院的环保工作，负责医院的垃圾、污水等处理以及污水处理站的维护。 2、主要职责 (1)协助领导贯彻执行环保法规和标准; (2)组织制定医院的环境保护规划和年度计划，并组织实施; (3)负责医院的环境管理、环保知识的宣传教育和新技术推广; (4)定期检查环保设施运转情况，保证环保设施运转率和完好率，发现问题及时解决; (5)负责医疗废物、垃圾、污泥及的收集、处置和存放; (6)掌握医院的污染状况，建立污染源档案和环保统计; (7)按照上级环保主管部门的要求，并组织、协调完成监测任务; (8)制定环保 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和操作规程; (9)完成医院的例行环境监测。 3、医疗废物管理 医院对医疗废物的管理严格执行《医疗废物管理条例》，及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物采用专用包装物、容器(包装物和容器采用特殊颜色以便于与一般固废进行区分开)，应当有明显的警示标识和警示说明。 82 环境管理与监测制度建议 医院建有医疗垃圾暂存间，不得露天存放医疗废物;医疗废物常温下贮存期不得超过两天，医疗垃圾暂存间远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁，必须满足《医疗废物管理条例》(2003年6月27日 国务院令第380号)和《医疗废物集中处置技术规范(试行)》。 医疗废物的暂存间应设置医疗废物警示性标牌，样式如下: 1、材料:坚固、耐用、抗风化、淋蚀 2、颜色:背景色 黄色 文字和字母 黑色 3、尺寸: 警示牌 等边三角型 边长?400mm 主标识 高?150mm 中文文字 高?40mm 英文文字 高?40mm 医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂存间。运送工具使用后应当在医院内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》(GB19217- 2003)。 4、排污口规范化设置 本项目营运期废水排入污水处理站处理达标后排放市政管网。污水处理站出水排放市政管网处为本项目的污水排放口(简称“排污口”)。根据国家环境保护总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》以及《山东省污水排放口环境信息公开技术规范》 (DB37/T2643-2014)，废水排污口应按照要求设置排污口标志牌，采样点的设置应符合HJ/T91的规定，确保公众及环保执法人员可在排污口清楚地看到污染源的排污情况并且 不受限制地进行水质采样。 12.2环境监测计划 12.2.1监测制度 项目建成运营后后，根据项目排污特点及实际情况，需建立健全各项监测制度并保证其实施。根据《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)和《医疗污染物排 83 环境管理与监测制度建议 放标准》(DB37/596-2006)的要求，医院环境监测计划设置如下: 1、污水处理站出水水质监测 污水处理站进出水水质监测的频次、采样时间等均按照《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)要求执行，监测点的具体位置、监测项目和监测频率见表11.2-1。监测分析方法按《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)执行。 表11.2-1 污水处理站出水水质监测计划 监测点 监测项目 监测频率 污水处理正常情况:2次/年 pH、COD、BOD、氨氮、大肠菌群、SS Cr5站排水口 事故时适当加大监测频率 医院可自行对上述项目进行日常监测，或委托胶州市环保局环境监测站及其他第三方监测机构进行。 2、污水处理站周边废气监测 监测点:污水处理站边界 监测项目:氨、硫化氢、臭气浓度 监测频率:每年监测二次。 监测分析方法:按《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)执行。 3、噪声监测 场界噪声监测设置4个监测点，分别位于项目东西南北四个厂界处，其中南场界的监测点应选在距离污水处理站最近的位置。 监测项目:等效连续A声级Leq。 监测频率:每年昼、夜各2次。 监测由胶州市环保局环境监测站每年进行2次例行监测，现状监测布点及频次能够满足要求，项目不需要新增加点位或改变频次。 4、固体废物统计 做好医疗垃圾等危险废物的统计，每次外运处置的危险废物都做好运输登记并填写危险废物转移联单。 12.2.2监测资料的保存与建挡 1、应有监测分析原始记录，记录应符合环境监测记录规范要求; 2、及时做好监测资料的分析、反馈、通报与归档; 84 环境管理与监测制度建议 3、接受环保主管部门的监督和指导。 12.3建设项目环境保护“三同时”验收一览表 项目”三同时”验收环保设施主要包括废气、噪声、固废污染防治及防渗、环境风险防范环境管理措施等，详见表12.3-1。 85 环境管理与监测制度建议 表12.3-1 项目环保设施“三同时”验收一览表 类别 产污环节 措施内容 预期效果 验收内容 污水处理站周边废气达到《医疗机构污水处理站周边硫污水处理站运行恶设置活性炭除臭装置(效率80%以上)，将污水处理站产水污染物排放标准》(GB18466-2005)化氢、氨浓度、臭气废气治理 生的恶臭气体负压收集后进行除臭处理。 表3污水处理站周边大气污染物最高臭 浓度 允许浓度。 新建污水处理站，所有污水通过管网进入新建污水处理站 污水处理站出水水质达到《医疗污染雨污分流，污水处理集中处理。采用“A/O+消毒”处理工艺，水质达到出水水 污水处理站 质达到《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)三级标废水治理 物排放标准》(DB37/596-2006)三级标设施，处理设施出水 准要求，排入市政污水管网，输送至青岛胶州北控水务有准要求。 口污染物浓度 限公司处理。 东、南、北场界噪声排放达到《工业 选用低噪声设备、设备室内或地下布置、采用柔性连接、企业厂界环境噪声排放标准》建筑厂界外1m处噪噪声治理 设备运行噪声 配置消音器、减振垫等降噪减振措施。 (GB12348 -2008) 1类标准，西厂界达声 到4类标准。 生活垃圾、办公垃除电池、硒鼓单独收集外，其余包装材料外售废品收购站，妥善处置，对周围环境影响不大。 圾、包装材料 回收综合利用，设置生活垃圾桶，由环卫部门定期清运 医疗暂存间设置、防医疗废物暂存间的设置及废物的处流失、防渗漏、防雨污水处理站污泥消毒后委托有危险废物处置资质的单位置满足《医疗废物集中处置技术规范固体废物 等措施;设立环保标集中处置，每三个月清运一次;污水处理站活性炭每半年(试行)》和《医疗废物管理条例》志牌，委托处置有相危险废物 更换一次，按照《医疗废物集中处置技术规范(试行)》的要求，与医疗废物委托有危险废物关协议且落实到位。 和《医疗废物管理条例》的要求设置医疗废物暂存间，医处置资质的单位签订医疗废物处置疗废物委托有危险废物处置资质的单位进行无害化处置。 协议，医疗废物日产日清。 86 公众参与 13公众参与 公众参与是环评单位、项目建设单位与社会公众之间的一种双向交流，其目的在于获取项目周边居民、单位以及相关的领导、专家对该项目建成前后在区域环境质量方面、项目环保治理措施方面的意见、建议和要求，为总体认识项目建成后的环境、经济和社会效益提供参考。 13.1公众参与的作用 1、增加对项目的环境合理性和社会可接受性; 2、提高公众的环境意识，提高公众对切身环境利益的保护意识; 3、帮助环评单位及项目方认识项目所在地环境状况及环境资源价值; 4、加强项目建设单位同当地公众及单位的联系与沟通。 13.2公众参与的总体原则 1、整个过程实事求是; 2、调查对象具有广泛性、代表性和科学性; 3、被调查者自愿参与; 4、将项目建设情况及可能产生的环境影响向被调查者介绍; 5、统计处理、分类汇总要切实反映被调查者的意见、建议和要求。 13.3公众参与的方式 根据《环境保护公众参与办法》(环境保护部令第35号，2015年9月1日)、鲁环评函[2012]138号文《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知》的规定，本次评价采取发布公告、媒体公示和问卷调查等多种方式征求公众对本项目的意见和建议，以求达到有效的公众调查结果。 13.4公示的结果 1、第一次公告 在接受环评委托后的7日内，于2016年11月03日在胶州环境保护网网站上进行了第一次网络公示，公示页面见图13-1。 87 公众参与 图13-1 一次公示网络页面 同时，一次公示期间在评价范围内各敏感目标处张贴公告，照片见图13-2。 新立街小区 云华社区 阳光丽景小区 图13 -2 第一次现场公告照片 88 公众参与 2、二次公示 于2016年11月18日在胶州环境保护网网站针对项目的情况以及环境影响等情况 第二次了网络公示。第二次网络公示后未收到反馈意见。公示页面见图13-3。 图13-3 二次公示网络页面 同时，二次公示期间在评价范围内各敏感目标处张贴公告，照片见图13-4。 富民小区 中银广场 图13-4 二次现场公示照片 89 公众参与 13.5问卷调查 调查表采用问卷形式，兼顾主观内容和客观内容。客观内容是根据项目情况提出8个问题，并给出备选意见供公众选择;主观内容是列出一个问题，获取被调查者对项目建设发表的意见及建议。调查表内容见表13.5-1。 表13.5-1:胶州少海医院搬迁项目公众参与调查表 填表日期: 年 月 日 姓 名 性 别 年 龄 文化程度 职 业 联系电话 住址或单位 您代表: A个人 B单位 C部门 D社会或学术团体 一、请您在下列问题的选择前面用“?”标出您的选择: 1、您是否了解该项目的建设, A、知道 B、不知道 2、您通过何种渠道了解该项目的信息, A. 报纸 B. 网络 C. 标牌宣传 D. 民间信息 3、您的工作/居住地点到本项目的距离是, A、500m以内 B、500m~1000m C、1000m~2000m D、2000m以外 4、您认为本项目所在地目前的空气环境质量总体状况如何, A.良好 B.一般 C. 轻微污染 D.严重污染 5、您认为本项目的营运可能带来的环境污染有哪些,(可多选) A. 大气污染 B. 水污染 C. 噪声污染 D. 固废污染 6、您对本项目建设采取的环保措施的基本意见, A. 可以接受 B. 基本可以接受 C. 不能接受 7、您认为该项目的选址是否合适, A. 合适 B. 不合适 C.需论证 如果认为不合适，您的理由是:_________________________________________________ 8、您对该项目建设的基本态度, A. 赞同 B 反对 如果反对，您的理由是:_________________________________________________ 二、从环保角度考虑，您对本项目建设有何要求和建议, 90 公众参与 项 目 简 介 1、项目概况: 项目名称:胶州少海医院搬迁项目 建设单位:胶州少海医院 建设性质:迁扩建 总投资:800万元 建设地点:胶州市福州南路15号 建设内容及规模:胶州少海医院位于胶州市广州南路住宅小区7号网点11号网点，出于综合考虑胶州少海医院拟对医院进行搬迁，项目选址于胶州市福州南路15号，租赁胶州市职工自立市场服务中心两栋楼作为门诊楼(二层)和综合办公楼(三层，含宿舍)，对其进行内部装修。胶州少海医院属于一家一级综合医院，主要诊疗科目:内科、外科(门诊)、急诊科、妇科、预防保健科、中医科、眼耳鼻咽喉科(门诊)、皮肤科(门诊)、口腔科(门诊)、医学检验(临床体液、血液专业、临床生化检验专业、临床免疫、血清学专业)、医学影像科(X线诊断、超声诊断专业、心电诊断专业)。医护人员共62人;年营运365天。 选址及周围环境:项目位于胶州市福州南路15号，该用地属于工业用地，该类用地主要是指对居住和公共设施等方面不会产生干扰和污染的用地，项目符合用地规划。经现场调查，项目东邻大同菜市场、西邻福州路，隔路为中央公园小区，南邻富民小区，北邻道路，隔路为胶州市利华职业技能培训学校。 2、营运期污染防治措施: 废气:污水处理站各池体加盖，全部臭气经管道收集、活性炭除臭装置处理后通过3米高排气筒排放，污水处理站周边能够满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)规定的大气污染物最高允许浓度的要求，不会对周围大气环境产生明显影响。 废水:营运期废水主要为医疗废水、洗衣废水和职工生活污水等，项目在室外建设一座处理规模30t/d的污水处理站，全院废水全部汇入污水处理站，经“A/O生化处理+消毒”工艺处理达《医疗污染物排放标准》(DB37/596- 2006)三级标准后，由市政污水管网输送至青岛胶州北控水务有限公司处理。 噪声:污水处理站为地下式，设备间位于地上，采用低噪音水泵、风机并采取隔声减震措施，运行产生的绝大部分噪声可控制在地下或室内;营运期厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准要求，邻福州南路一侧满足4类标准要求。 固废:营运期产生的固废均按照《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》中的规定分类处置，医疗废物的管理严格按照《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范(试行)》执行。 3、评价初步结论 该项目符合国家产业政策要求，符合胶州市总体规划，选址可行，场区内布局合理。地块周围环境质量状况良好，周围配套设施较完善，可以满足项目功能要求。在确保报告书中提出的各项环保措施和建议落实到位的情况下，从环境保护角度分析评价，项目的选址与建设是可行的。 91 公众参与 13.5.1公众参与调查问卷发放及回收情况 本次公众参与力求调查对象的广泛性、代表性、合理性、权威性和科学性，对项目周围相关人员以及相关专业人士进行了调查，以使整个公众参与过程有效。本次共调查60人，调查表共收回60份有效问卷。调查对象的构成详细信息见表13.5-2。 表13.5-2 公众参与调查的公众基本情况统计表 类 别 内 容 人数 占有效问卷人数比例 优势选项 男 26 43.3% 性别 女 34 56.7% ? 40岁以下 28 46.7% 年龄 40岁及以上 32 53.3% ? 大专以下 43 71.7% ? 学历 大专及以上 17 28.3% 由表13.5-2可知，从地域方面来讲，调查过程主要在周边单位和居民区内进行，群众主要为项目周边单位人员和居民。文化层次方面，大专学历及以上人员占28.3%;年龄结构方面，以成年人群为取样对象。从上述分析看，此次公众参与能够保证调查对象的准确性和有效性。 此次公众参与涉及到的专家学者及建设单位周边居民，具有广泛性和科学性，保证了公众参与结论的权威性和科学性。 13.5.2公众对项目观点分析 通过对问卷调查结果的统计分析，公众对各个问题的观点比较一致。公众参加公共事的积极性在提高，对项目的环境影响也有一定的认识。问卷调查客观内容8个备选题调查情况统计处理、分类汇总结果详见表13.5-3，按题目顺序结果与讨论如下。 表13.5-3 公众对项目的有关观点汇总 序号 问题 内容 人数 比例 A 知道 60 100% 1 您是否知道本项目, B 不知道 0 0% A. 报纸 4 6.7% B. 网络 22 36.6% 2 您通过何种渠道了解该项目的信息, C. 标牌宣传 7 11.7% D. 民间信息 27 45% A. 500m以内 53 88.3% 3 您的工作/居住地点离本项目的距离, B. 500m~1000m 7 11.7% 92 公众参与 序号 问题 内容 人数 比例 C. 1000m~2000m 0 0 D. 2000m以外 0 0 A.良好 55 91.7% B.一般 5 您认为该项目周围目前的环境质量总体8.3% 4 状况如何, C.轻微污染 0 0 D.严重污染 0 0 A.大气污染 6 10% 您认为项目建成后可能带来的环境污染B.水污染 2 3.3% 5 有哪些, C.噪声污染 45 75% D.固废污染 7 11.7% A. 可以接受 57 95% 您对本项目建设采取的环保措施的基本意6 B. 基本可以接受 3 5% 见, C. 不能接受 0 0 A. 合适 60 100% 7 您认为该项目的选址是否合适, B. 不合适 0 0 C. 需论证 0 0 A.赞同 60 100% 8 您对该项目建设的基本态度, B.反对 0 0 13.5.3公众参与调查统计 对上述统计结果讨论如下: 1、调查人员均知道本项目的建设，其中6.7%通过报纸、36.6%通过网络、11.7%通过标牌宣传、45%通过民间信息了解项目信息，可见本项目具有较高的知晓率。 2、有88.3%的被调查者生活在本项目500m范围内，11.7%被调查者居住在距离本项目500m~1000m范围之间的区域。 3、91.7%的被调查者认为本项目所在地总体空气环境质量处于良好水平，8.3%的被调查者认为本项目所在地总体空气环境质量处于一般水平。 4、10%、3.3%、75%和11.7%的被调查者认为本项目营运可能会带来大气污染、水污染、噪声污染和固废污染。 5、95%的被调查者认为本项目所采取的污染防治措施可以接受，5%的被调查者认为本项目所采取的污染防治措施基本可以接受。 6、100%的被调查者赞同本项目选址合适。 7、100%的被调查者赞同本项目的建设，无人反对项目建设。 93 公众参与 8、被调查者中无人对本项目建设提出要求和建议。 13.6公众参与结论 本次评价通过网站公告、敏感点现场张贴公示、现场发放公众参与调查问卷等形式，广泛征询公众对该项目的意见和建议。公示期间未收到反对意见，本次共发放问卷60份，回收60份，回收率100%，全部被调查人员对本项目的建设都表示支持，认为项目建成后为更好地提高人们的就医质量起到积极作用，是造福人民的好事，并提出要求项目营运期间采取必要的环境保护和管理措施，以减轻项目建设对环境产生不利影响。 94 环境经济损益分析 14环境经济损益分析 环境经济损益分析是环境影响评价的一项重要内容，其主要任务是衡量项目所需投入的环保投资和所能收到的环境保护效果，因此在环境经济损益分析中除需计算用于控制污染的投资外，还要同时核算可能收到的环境与经济实效。但是同经济效益相比，环境效益不够直观难以用货币表征，因此本评价将采用半定量与定性相结合的方法进行简要分析。 14.1环境效益分析 14.1.1环保设施投资情况 项目环保投资状况在一定程度上反映着治理污染的范围和深度。本项目总投资为800万元，在环境保护设施方面投资为20万元，占项目总投资的2.5%。主要环保设施及其投资情况详见表14.1-1。 表14.1-1 环保投资估算表 序号项目名称和内容投资额万元 () 废水处理管道铺设、污水处理站建设1 10 废气处理污水站臭气收集排放装置2 4 噪声控制新上设备消声、减振，设备间安装隔声材料3 3 固体废物处置医疗废物暂存库建设，收运设施4 3 环保投资总计 20 14.1.2环境效益分析 根据工程分析可知，医院废水先经过医院内污水处理站进行预处理，达到《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)三级标准要求，经市政污水管网排入青岛胶州北控水务有限公司处理，污水经处理后污染物排放量减少，大大减轻了对区域地表水环境的影响。 污水处理站各处理单元恶臭气体经收集后进入活性炭除臭装置处理后通过3米高排气筒排放，项目废气对周围大气环境的影响不大。 医疗废物集中收集后由具有危险废物处置资质的公司统一处置，并要按照《医疗废物管理条例》和《医疗机构医疗废物管理办法》中规定执行，分类收集处理。生活垃圾由当地环卫部门定期清运、集中处理。各固废均得到了合理的处理处置。工程环保投资使得各污染物的排放浓度均符合相关标准要求，有效地削减了污染物的排放量。 综合上述分析，本项目通过一定的环保投资，采取技术上可行、经济上合理的环 95 环境经济损益分析 保措施，对其产生的污染物进行了综合治理或妥善处置，这些措施的实施既取得了一定的经济效益，又减少了项目对环境造成的污染，达到了削减污染物排放和保护环境的目的，其环境保护效果显著。 14.2经济效益分析 本项目总投资800万元，门诊人数可达55人/天(约为2万人/年)，能够提供更好的医疗服务，因此本项目具有一定的经济效益。 14.3社会效益分析 本项目建设符合国家有关社会发展和深化卫生改革的一系列方针、政策，对保障人民身体健康和生命安全，促进社会稳定和发展具有重要意义。 本项目的建成将会提高当地医疗基础设施水平，加强公共医疗卫生工作，适应人民卫生服务不断增加的需要，能够为人民群众提供良好的医疗卫生服务，能够使城市建设更加的完善合理，具有良好的社会效益。 96 产业政策、环保政策符合性及选址合理性分析 15产业、环保政策符合性及选址合理性分析 15.1产业政策及用地符合性分析 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)，鼓励类中“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中第29款为“医疗卫生服务设施建设”。本项目属于医疗卫生服务设施建设项目，属于鼓励类中的项目，因此符合国家的产业政策。 本项目位于胶州市福州南路15号，租赁胶州市职工自立市场服务中心现有建筑，用地已取得国有土地使用证(胶国用(92)字第031312号)，项目已与职工自立市场服务中心签订租赁协议。 根据国有土地使用证(胶国用(92)字第031312号)，用地属于工业用地，该类用地主要是指对居住和公共设施等方面不会产生干扰和污染的用地，项目为医院项目，废水、废气、噪声、固废均采取有效处置措施，不会对居住和公共设施等方面不会产生干扰和污染，选址符合用地规划。 15.2场址选址合理性分析 1、本项目用地于1998年前属于青岛第二皮革厂，青岛第二皮革厂于1994年停产，1998年注销，合并到胶州市职工自立市场服务中心，停产至今已相隔22年之久。根据胶州市职工自立市场出具的证明可知，本项目医院所在区域位于前青岛第二皮革厂的办公区域，非生产区域，不会对该地块的土壤和地下水造成明显污染，因此，本项目的选址是合理的。 2、项目周围无地表水及水源地分布 本项目所在地均远离胶州市地表水保护区、地下水水源地保护区，与水源地保护区没有水力联系，项目建设不会对水源地环境产生影响。 3、项目受外环境影响较小 经分析报告书分析可知，项目周边环境噪声对本项目所在地的声环境、大气环境影响较小。 4、项目建设对周围环境影响程度小 医院废水经收集后全部进入院区污水处理站，经生化、消毒处理后，经市政污水管网排入青岛胶州北控水务有限公司处理，进一步处标后排入大沽河。处理达标后的废水对地表水环境的影响很小。 医疗废物、污水处理站污泥、废活性炭等全部由具有危险废物处置资质的公司处置。 97 产业政策、环保政策符合性及选址合理性分析 生活垃圾、办公垃圾定期由当地环卫部门进行清理，统一处理。医院各种药盒、药箱等包装材料及使用说明等外售给废品收购站。项目产生的固体废物全部有效处置，不外排，对环境影响很小。 医院所用医疗设备均是先进的医疗设备，噪声级较小;风机、污水处理站水泵、配电箱等公用工程设备多在室内，空调室外机位于门诊楼楼顶，均采取有效的减震降噪措施，能够实现厂界达标，且对周围环境影响较小。 营运期污水处理站产生的恶臭气体收集、活性炭除臭处理后排放，可有效地消除臭气对空气的污染。 5、污水处理站选址可行 医院院区污水处理站位于院区西南角，距离病房较远，污水处理站建设时均严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597 -2001)的要求进行防渗，渗透系数小于 -101.0×10cm/s。正常情况下全院废水全部经污水管道进入新建的污水处理站，经处理达到《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)三级标准要求后排入市政污水管网。 污水处理站产生的恶臭气体经收集和活性炭除臭装置除臭处理后通过3米高排气筒排放，可有效地消除臭气对空气的污染。污水处理站的设备均位于设备间内，设备运行噪声对外环境影响较小。 因此从环保的角度讲，污水处理站的选址是可行的。 6、公用设施配套齐全 本项目所在区域公用设施配套齐全，城市供电、供水、排水等基础设施完全能够满足项目的需求。 综上所述，从环保角度讲，项目的选址是合理的。 98 社会稳定风险评估 16社会稳定风险评估 社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。 本次环评按照山东省环保厅《关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》(鲁环发〔2013〕172号)要求及《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》(鲁环办〔2014〕10号)，主要针对环境相关事项对项目建设的社会稳定风险进行评估。 16.1环境事项稳定风险因素识别 风险因素分析是在风险调查基础上，针对群众不理解、不认同、不满意、不支持的方面，或在日后可能引发不稳定事件的情形，全面、全程查找可能引发社会稳定风险的各种风险因素。 项目在建设、运行过程中引发社会稳定风险的因素众多，本次评价仅针对环境事项相关的生态环境影响等方面可能存在的社会稳定风险进行识别，识别表见16.1-1。 表16.1-1 环境事项社会稳定风险因素表 是否为本项序号 风险因素 参考评价指标 说明 目风险因素 与当地经济社会发展规与产业政策、划、行业发展规划、产业行业规划 否 1 准入政策、标准规范的符符合性 合性。 详见前述章节产业政策符合性分析 项目符合产业政策及用地规划等。 建项目规划审批的合法合 设规划、用地 规性;项目与地区发展规否 2 合审批 划的符合性、用地性质的 理符合性。 性 是否涉及自然保护区、饮 用水源地、风景名胜区、 选址敏感性 基本农田保护区、历史文否 不涉及。 3 物等特殊土地或建构筑 物拆迁。 99 社会稳定风险评估 是否为本项序号 风险因素 参考评价指标 说明 目风险因素 周边敏感目标(住宅、医 周围环境 院、学校、幼儿园、养老项目最近敏感点为南侧距离10m的否 4 相容性 院等)与项目的位置关系富民小区居民楼。 和距离等。 环评过程中的公示与诉无人反对本项目建设，详见公众参与公众参与 求、负面反馈意见的落实否 5 章节。 情况等是否合规、合法。 施工方案是否合理、是否施工期环境影项目施工期主要为装修工程，工程量可能产生噪音等扰民现是 6 响 较小，持续时间较短。 象或带来不良影响 污水处理站臭气气体通过风机负压 收集后采用活性炭除臭装置进行除大气污染排放 否 7 臭后排放，不会对周围环境产生明显 影响。 项目医疗废水和生活废水后排入市环 政污水管网，再进入青岛胶州北控水境水污染排放 否 8 项目运营过程中各污染务有限公司集中处理，处理达标后排污物达标性; 入大沽河。 染污染物对周边环境与人因固体废物得到合理处置，不会周环境固废影响 群的影响程度 否 9 素 产生不利影响。 采取减振降噪措施，距离敏感点较 噪声 否 远，本项目不会对声环境及周边人群10 产生不利影响。 项目周围无基站、变电站等电磁辐射电磁辐射 否 11 源。 重金属及有毒有害有机土壤污染 否 项目不涉及。 12 化合物的富集和迁移 如表16.1-1所示，本项目选址建设符合相关法律、政策要求，项目不涉及其他敏感 保护目标，本项目可能引发社会稳定的主要潜在环境风险因素为营运期对周围环境及人 群产生的影响以及本项目交通噪声对项目的影响。 16.2项目采取的风险防范措施 针对可能诱发社会稳定的环境风险因素，项目采取了相应的风险防范措施。本项目 100 社会稳定风险评估 社会稳定风险防范措施主要是营运期污水经处理站处理达《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)中医疗卫生机构水污染物表2中三级排放的水质要求后排入市政管网，污水站恶臭经吸附除臭装置处理后排放。 16.3项目社会稳定风险评估等级 根据山东省环保厅《关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》(鲁环发〔2013〕172号)，建设项目社会稳定评估等级分为高、中、低三个等级，具体见下表16.3-2所示。 表16.3-2 建设项目社会稳定风险评估等级 序号 风险等级 风险表述 大部分群众持有强烈反对意见，可能引发大规模群体性事件或者影响到社会稳高风险 1 定。 中风险 部分群众持有反对意见，可能引发局部矛盾冲突或者产生一定社会负面影响。 2 大多数群众理解支持但少部分群众持有不同意见，但通过实施有效措施可以防范低风险 3 和化解矛盾。 本项目两次公示期间未收到公众反馈意见，公众参与调查问卷结果表明，100%的被调查者对项目建设表示支持，无人对项目建设表示反对。 根据社会稳定风险因素及防范措施分析，项目主要风险因素是项目施工期可能带来的环境污染及人群健康影响，采取可靠的污染防治措施后可有效控制污染影响，防范和化解潜在的稳定风险因素。 根据上表等级划分原则，本项目社会稳定风险为第三等级“低风险”。。 16.4社会稳定风险分析结论 本报告对项目建设过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价，结论如下: 群众理解支持本项目建设，在项目各项风险防范、化解措施落实到位后的预期社会稳定风险等级为低风险。 项目将采取的系列有效风险防范措施，在一定程度上可防范和化解矛盾，起到降低以致消除社会风险的效果，其效果的好坏，取决于这些防范措施执行力度大小的影响。 101 结论与建议 17结论与建议 17.1结论 17.1.1产业政策符合性结论 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)，鼓励类中“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中第29款为“医疗卫生服务设施建设”。本项目属于医疗卫生服务设施建设项目，属于鼓励类中的项目，因此符合国家的产业政策。 17.1.2选址可行性结论 本项目位于胶州市福州南路15号，租赁胶州市职工自立市场服务中心现有建筑，用地已取得国有土地使用证(胶国用(92)字第031312号)，项目已与职工自立市场服务中心签订租赁协议。 用地属于工业用地，该类用地主要是指对居住和公共设施等方面不会产生干扰和污染的用地，项目为医院项目，废水、废气、噪声、固废均采取有效处置措施，不会对居住和公共设施等方面不会产生干扰和污染，选址符合用地规划。 17.1.3环境质量现状调查与结论 1、环境空气现状调查与评价结论 现场监测结果表明，所在区域SO、NO的1小时平均浓度、24小时平均浓度和22 PM、PM的24小时平均浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标102.5 准要求;氨和硫化氢的一次浓度满足《工业企业设计卫生标准》(TJ 36-1979)中“居住区大气有害物质的最高容许浓度”标准要求;臭气浓度监测结果范围为:5-12(无量纲)。 2、声环境现状调查与评价结论 医院西厂界外1m处昼、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类标准;东、南、北厂界外1m处昼、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准。 3、地表水环境现状调查与评价结论 云溪河福州南路桥处监测断面中pH、溶解氧、总磷、粪大肠菌群等监测因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的?类标准，化学需氧量、氨氮出现超标现象，最大超标倍数分别为0.19、5.13。 4、地下水环境现状调查与评价结论 项目所在区域地下水D1监测点位氨氮、总大肠菌群超标，最大超标倍数分别为 102 结论与建议 0.15、3.7，D2监测点位氨氮、总大肠菌群超标，最大超标倍数分别为0.28、1.7。除氨氮、总大肠菌群数超标外，其余监测因子均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)?类标准的要求。 5、电磁辐射环境现状调查与评价结论 项目所在区域内射频电场强度、射频磁场强度、工频电场强度和工频磁感应强度均能够满足《电磁辐射控制限值》(GB8702-2014)标准要求。 17.1.4工程分析结论 1、废水 333本项目全院废水排放量为10.59m/d(3865m/a)，院内建有一座处理规模30m/d的污水处理站，医院所有污水通过污水管网排入污水处理站集中处理。处理工艺为“A/O+消毒”，出水水质达到《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)三级标准要求，经市政污水管网排入青岛胶州北控水务有限公司。 2、废气 项目废气污染源主要是污水处理站臭气、院区进出车辆尾气。 本项目在污水处理站产生恶臭的各处理池盖板上预留集气口，上方设管道集气系统，废气经收集后进入活性炭除臭装置进行除臭后通过3米高排气筒排放，符合《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)“表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”规定的限值。 本项目不设置地下车库(停车场)，停车位全部位于地上，本项目院区周边空间开阔，绿化较好，车辆在院区内行驶时间较短，通过通风和绿化吸收后，汽车尾气对周边大气环境影响很小。 3、噪声 医院所用医疗设备均是先进的医疗设备，噪声级较小，且均位于室内，不会对外环境造成影响。本项目对水泵、污水处理站风机、配电箱等优先选用低噪声设备，采取室内或地下安装、基础减振等措施，空调室外机组位于门诊楼楼顶，选用低噪声设备、采取基础减震等措施，经调查能起到较好的消声作用。 4、固体废物 本项目建成后全院的一般固废产生量为40.68t/a，主要包括生活垃圾、办公垃圾、包装材料等。医院药品的包装材料，如药盒、药箱、使用说明等外售给废品收购站，其 103 结论与建议 余均由环卫部门定期清运。 本项目危险废物产生量为23.8t/a，包括感染性废物、病理性废物、损伤性废物、化学性废物等医疗废物，酸性废水、污水处理污泥、废活性炭等，集中收集后全部委托具有危险废物处置资质的有危险废物处置资质的单位处置。 17.1.5环境空气影响评价结论 通过采取报告书中提到的相应的措施后，项目污水处理站废气、进出车辆汽车尾气的排放对周围环境空气的影响较小。 17.1.6水环境影响评价结论 本项目污水处理工艺可行，排放的污水量很小，青岛胶州北控水务有限公司接纳本工程污水并经处理后达标排放。 项目重点防渗区采取严格的防渗措施，可以有效防范“跑、冒、漏”事故对地下水造成的影响。在落实各项防渗措施，确保事故废水全部收集、有效处理，并加强维护和环境管理的前提下，项目运营不会对地下水环境造成不利影响。 17.1.7声环境现状及影响评价结论 项目医疗设备均是先进的医疗设备，噪声级较小，且在室内;噪声源主要有风机、水泵等公用工程设施，在采取措施后，对医院各边界声环境影响较小。 17.1.8固体废物环境影响评价结论 项目的固体废物均能按照国家规定全部进行处理和处置。只要严格落实各项污染治理措施，对固体废物的收集及储存情况进行监督，防止其随意倾倒，本项目固废对周围环境造成影响很小。 17.1.9外环境对本项目的影响评价结论 项目临路一侧建筑采用混凝土墙体并且窗户采用双层中空玻璃，经隔音后，周边交通噪声对项目病房区、办公区环境影响较小。 17.1.10环境风险评价结论 本项目污水处理站各工序水泵采用一用一备的方式设置，利用调节水池兼做事故池，大大降低了污水处理站事故概率。在采取严格有效的事故防范措施并制定相应的应急预案的基础上，可将本项目的事故概率和事故情况的环境影响降至最低。 17.1.11环境保护措施可行性分析结论 本项目所采取的各类污染治理措施在技术上可行的，在经济上是合理的，能够确保 104 结论与建议 项目污染物达标排放。 17.1.12清洁生产结论 项目各项污染防治措施可靠，项目综合能耗较低，从建筑节能、节电、节水等方面采取了节能降耗措施，较好地贯彻了清洁生产的原则，符合清洁生产要求。 17.1.13总量控制分析结论 废水主要污染物经院区污水站处理后排入市政污水管网的量分别为COD0.46t/a、Cr氨氮0.097t/a;经青岛胶州北控水务有限公司处理后污染物排放量为COD0.19t/a、氨氮Cr0.019t/a。 17.1.14公众参与和社会稳定性分析结论 本次评价通过网站公告、敏感点现场张贴公示、现场发放公众参与调查问卷等形式，广泛征询公众对该项目的意见和建议。公示期间未收到反对意见，共发放问卷60份，回收60份，回收率100%，全部被调查人员对本项目的建设都表示支持。 本项目社会稳定风险等级为“低风险”。 17.2要求 1、项目需严格按照报告书中提出的环保措施，并及时向环保部门申请验收，污水处理站建成之前项目不得投入运行。 2、污水处理站定期检查，保证其正常运行;加强对污物暂存间的管理和对病源的管理，做好清洁、消毒措施。加强医疗废物管理，避免医疗垃圾流入社会。 17.3建议 1、本项目产生辐射的设施有DR、CT等，建设单位应及时按照有关规定对医用放射诊断仪进行专门的民用辐射源申报登记，并另行开展辐射环境影响评价，办理辐射安全许可证。 2、严格执行环保三同时制度，按报批的范围和规模进行建设和运营。今后若医院的建设内容或规模发生变化，须重新进行环境影响评价，并征得环保部门审批同意后方可实施。 17.4总结论 本项目为医院建设项目，符合国家的产业政策及环保审批的原则。项目采用的污染防治措施有效可靠，须在建设和营业过程中切实做好“三同时”工作，在落实环评报告所提出的各项污染治理措施、加强管理和监督的前提下，能够满足达标排放、清洁生产和 105 结论与建议 污染物总量控制要求，可将项目的不利影响降到最低，对周围环境影响不明显，从环境角度分析，本项目的建设是可行的。 106