提高现代服务业水平推动服务贸易发展

IEC, NO. 4, 2009 当前，全球性的金融危机已经 深深地影响着世界各国的经济发 展。启动国内消费需求扩大经济基 础设施等主张已成为应对国际经 济不利形势的基本选择。 然而，在 振兴经济基础建设的同时，中国还 应在发展现代服务业方面充满激 情，中国政府、学界和企业界更应 重视运用系统管理的思维，发展包 括金融服务在内的现代服务业，重 视现代服务学的理论研究，促进现 代服务业的发展，这对于中国进一 步转变目前不尽合理的产业结构 也有着积极的现实意义。 一、现代服务学、服务贸 易和现代服务业理论问题 （一）关于现代服务业和现代 服务学 所谓现代服务业通常是指那 些依靠高新技术和现代管理方法、 经营方式及组织形式发展起来的， 主要为生产者提供中间投入的知 识、技术、信息密集型服务部门，向 社会提供高附加值、高层次、知识 型的生产服务和生活服务，其核心 是现代生产者服务，特别是高级生 产者服务，如金融服务、商务服务、 信息技术与网络通信服务、教育培 训服务、物流服务；还包括一部分 被新技术改造过的传统服务、专业 外包服务和创意服务等。现代服务 主要作为商品和服务生产过程中 的投入发挥中间功能。当今经济服 务化和知识化趋势日益明显，以生 产者服务为主体的现代服务业越 来越成为促进经济增长的主导性 力量，已经成为当今世界贸易的重 要增长点之一。现代服务业由传统 的以生活消费为主转向以生产服 务为主， 改变了人们的传统观念， 传统服务业百货、餐饮、旅馆等方 面的定位范围全面扩大 （事实上， 这些传统的业态也随着时代的进 步发生着巨大的变化，已经逐步显 现为服务信息化、连锁经营化和网 络购物等等）， 现代服务业更多地 体现在为工业生产服务的金融、保 险、通讯、运输、租赁、技术服务、设 备安装维修等行业，并以服务整合 的优势有效提高供应链的效率和 能级，使其成为服务业的主体。 现代服务学是以现代服务业 为研究对象的一门科学，它是随着 现代服务的兴起而发展起来的。现 代服务学所包含的交叉研究领域 很广，主要包括服务学、管理学和 工程学等。现代服务学主要研究服 务生态系统的演化，其核心是科学 的认识服务的本质问题———现代 社会（顾客）的满意度问题，其途径 应是如何确立系统动力学提高这 种满意度。 可以说，作为学术理论 的建立，现代服务学并没有形成非 常完善或者公认的理论体系，而是 需要用交叉的理论研究去深化和 发展它的体系架构。 因此，现代服 务学应该是开放的学科、交叉的学 科、现代且又包容的学科，必然要 结合方法论、系统观，始终贯彻人 文因素的内涵，既基于现代服务业 发展之中又成为其发展的导向。 现代服务业中的知识密集型 行业占整个服务业产出的比重越 来越大，地位日益重要，特别是创 意产业具有广泛的前景。从消费者 的角度看，产品的市场价值由功能 价值（function value）和观念价值 （concept value）两个部分构成。 功 能价值是消费者为满足自己基本 需要时愿意给商品物理属性支付 的价格部分。观念价值是商品中包 含的能与一些社会群体的精神追 求或文化崇尚产生“共鸣”的无形 附加物。 它因文化创意渗透而生， 是附加的文化观念。在全球经济进 入以知识为核心竞争力的时代背 景下，创意产业蓬勃兴起，据联合 国有关组织统计，创意产业占全球 GDP的 7%，并每年以 10%的速度 提高现代服务业水平 推动服务贸易发展 夏善晨 Forum 4· · 国际经济合作 2009年第 4期 在增长， 大大高于全球 GDP7%的 增长速度。 这种状况的产生与服务业从 以生活消费为主转向以生产服务 为主有关。 同时，为了更好地服务 于生活消费，为产业服务的要求也 正在被提高，商品交换的场所强调 信息化和现代物流功能，提供劳务 的市场更着重知识、技术、能力的 人才；为生产服务更多地体现在为 物质生产提供投入，这种投入不再 仅仅是具体的物质，而是专门的知 识（创新）和技术（升级），这类服务 还包括核心技术的开发、专业工程 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 、 项目评估和可行性研究、生 产设备保修及租赁，产品广告宣传 和品牌造就等。由于现代服务业的 运作手段发生了极大变化，现代服 务业的技术密集程度的要求正在 迅速提高。 当然，现代服务业的这些新发 展的趋势使其运作管理也面临许多 新课题： 如何以市场带动进行产学 研的有效结合， 信息资源的有效筛 选，选择合适的运作技术，新技术引 进和技术变化要求工作方式、 组织 结构和管理方式进行什么样的相应 变革等等，都成为面临的新课题。高 技术、 高智力投入也要求不断提高 生产率和客户满意度， 这样才能将 中国的现代服务业提高到新的层次 和水平，参与国际合作和竞争。 （二）WTO框架下服务贸易的 定义与国际服务贸易发展的趋势 事实上，在商品和服务的国际 交易中， 国际服务贸易的发展趋 势，早就表明了服务贸易促进商品 贸易的作用。 早在 WTO 成立之 前，关税和贸易总协定（《协定》）就 在《服务贸易总协定》第一条第三 款将“服务”定义为：“包括任何部 门的任何服务，但在行使政府权限 时提供的服务除外。 ”此定义将所 有盈利为目的商业服务活动纳入 《协定》的管辖，仅仅将政府提供的 职能服务排除在外，因此，可以推 断出，只要是具有商业存在目的企 业，其从事的服务贸易将都受《协 定》管辖。 该条款将服务贸易定义 为：(a)从一成员境内向任何其他成 员境内提供服务；(b)在一成员境内 向任何其他成员的服务消费者提 供服务；(c)一成员的服务提供者在 任何其他成员境内以商业存在提 供服务；(d)一成员的服务提供者在 任何其他成员境内以自然的存在 提供服务， 即包括跨境提供服务、 跨境直接消费、通过商业代表处跨 境提供服务、通过个人跨境提供服 务。 虽然，《协定》没有阐述“现代” 服务和跨国境的服务贸易的关系， 但是只要这种服务能够带来国际 间的服务交易， 满足国际的需求， 则是区分于一般贸易的服务贸易。 事实上，国际范围内的服务贸易数 额在逐年不断地增长。 （见图 1） 服务贸易在国际产业转型过 程中发挥了巨大的作用，按照有限 资料的数据统计，服务贸易以第三 产业为特征已经在世界国内生产 总值中占有的份额在不断地、持续 地进行。 （见图 2） 有 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 显示， 2006年， 中国的服务贸易进出口 总额为 1917.5亿美元，比 2005年 增长 22.1%。 中国服务贸易出口、 进口世界排名继续保持 2005年的 水平，分别为第八位和第七位。 中 国服务贸易出口占全球服务贸易 出口总额的比重上升到 3.4%，因 此， 中国在国际贸易中虽然是大 国，但是在国际服务贸易中的地位 显然不高。 根据WTO提出的 143 个服务门类中， 目前中国只有 40 多种，商业化的税务服务、民意测 验服务、安全调查服务、信用查询 与 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 服务等行业还基本上处于 空白。 现代新兴的服务业如金融、 保险、 信息等虽有了一定的发展， 但还是不显著。 随着产业转移的升级、国际分 工的发展、技术的快速进步已经国 际服务贸易环境的优化，国际服务 贸易的新业态———服务外包使传 统的服务贸易的形态有了专业化 和现代化的发展，服务外包已经使 得国际服务贸易的市场规模迅速 扩大，市场进入高速成长期。 进入 21世纪， 国际服务外包市场的规 模和容量不断扩大，而且增长速度 持续上升，该市场进入高速发展时 期。据统计(见图 3)，2004年全球服 务外包总量为 3040 亿美元，2005 图 1 国际服务贸易发展不断增长 资料来源：商务部《中国服务贸易统计》2008 研究与探讨 5· · IEC, NO. 4, 2009 年为 3344亿美元，2006年增加为 3980亿美元，2007年为 4736亿美 元，2008 年预计为 5850 亿美元。 服务外包的增长速度不断提升， 2005—2007 年 平 均 增 速 约 为 20％。 据联合国贸发会议估计，未 来五到十年全球服务外包市场将 以 30—40％的速度递增，2010 年 预计增长为 1．2万亿美元。 据国 内外研究机构和专家学者判断，虽 然国际金融危机虽然会给服务外 包企业带来现实压力，但同时也会 使发达国家的服务外包业务和人 才逐渐流向中国。 著名的 IDC机 构预测亚洲太平洋地区的 BPO （Business Process Outsourcing）业 务流程外包市场前景仍然看好，国 际服务贸易的增强也一定会带动 国内现代服务业的发展。 （见图 4） 世界经济发展趋势表明，服务 贸易在一个国家的对外贸易中显 得越来越重要，也是在新的国际市 场竞争中的关键所在。 其次，一个 国家的现代服务业水平与能力是 否得以加强，决定着这个国家在国 际服务贸易中的基本地位。现代服 务学研究的核心是科学地认识服 务的本质，促进现代社会（顾客）的 满意度；而系统动力学的理论对于 推动这种满意度显然是一个不错 的途径。服务贸易是国际经济和合 作中的非有形 （或不完全有形）物 质的国际性交换，其中的核心问题 应该是劳动力、智力和服务产品的 跨国界流动，对本国现代服务业的 能力和水平则是该国经济和社会 发展基本内容，其国际空间的移动 会给该国的国际收支平衡带来有 益的帮助。 因为，服务贸易已经成 为全球经济重要的组成部分。 从另一方面考量，国际金融危 机必然会带来工业产业经济的影 响，从而产生劳动力市场供给的问 题。 随着工业经济增长方式的转 变，资本投入和技术创新推动工业 劳动生产率不断提高，使工业新增 劳动力的数量愈发有限，而服务业 则是净吸纳就业的部门。提升产业 能级，发展现代服务业就是要推动 新的服务部门、产生朝阳行业来开 拓新的劳动者就业市场，使得社会 劳动就业均衡化。 同时，大力发展 现代服务业，有利于从根本上改变 劳动力素质结构， 提高人力资本， 使现代服务业成为新的经济增长 点和就业增长点。 可见，现代服务 业正是当前形势下能够担起均衡 就业之重任的朝阳行业。从国际普 遍的观点来看，货物贸易的发展后 劲不足，中国的优势在于拥有一大 批素质高价格廉的高级知识分子 以及大量的熟练劳动力、 技术工 人，所以中国的真正优势是发展国 际服务贸易。 二、 现代服务学对管理 科学，特别是系统动力学的路 径依赖 1972年， 美国麻省理工学院 (MIT)系统动力学研究组开始研究 美国全国经济模型(SDNM)。 他们 首先获得洛克菲勒兄弟基金委员 会的财政支持，继之数十家企业公 司、美国与外国的政府部门先后给 予资助，历时十二年，耗资在 600 万美元以上，完成了建模任务。 该 注 ：1973、1983、1993、2003 数据来源于 Dr. James Yeh, CTO IBM Great China Group, ”Contemporary Service Science Foundation of Service Economy”, The 4th International Conference on “Service Science and Development of Mega City”，中国 国家统计局最新公布的也只有 2004 年的数据。 图 2 以第三产业为代表的服务贸易在经济结构中的比例在增大 图 3 全球服务外包的总量规模 Forum 6· · 国际经济合作 2009年第 4期 模型目的在于把美国社会经济的 主要活动组合成一个整体，成为有 严密组织结构的系统动力学模型。 此模型可用于分析研究西方世界 三至七年的商业周期、十五至二十 五年的库兹涅次(Kuznets)周期经 济衰退通货膨胀与滞胀等问题。其 最有价值的成果还在于揭示了美 国与西方国家经济长波 (long wave)形成的内在机制与奥秘。 当 然，科学的机制无法阻挡人为的干 预和忽视。美国引发的金融危机至 少说明，不仅要重视科学，同时还 要尊重科学。虽然不同时代产生的 问题不一样，也就是进入系统的输 入 INUPUT不一样， 但是通过复 杂系统的理性设定、理性分析和理 性决策所产生的输出 OUTPUT也 肯定是不一样的。系统动力学进入 经济学研究的案例表明，我们不要 将系统动力学看成是理科的、理论 的、理性的思维和分析，而应看作 是一个完整的、动态的和综合的思 维和分析，最终是会从各种系统边 际中找出共性的问题，寻求思考和 答案。可惜的是，这种客观性、工具 性和偏理性的手段或措施，没有引 起足够重视，特别是在科学发展观 指导下的政府决策、行业指引和企 业战略中没有被广泛运用。系统动 力学作为管理学的子学科，在认识 复杂因果关系的循环本质，探索因 果关系方面，常常会独特地注意到 时间延迟的影响，并运用系统思维 的习惯，考虑思维模式如何影响现 实和将来，因为从意识到系统的结 构常常决定决策者的行为。系统动 力学还常常用对系统结构的理解 去识别可能的杠杆行为（如果本专 业知识结构充分的条件下）， 这样 可以观察到系统内的元素如何随 时间改变，从而及时且有针对性地 整合模式和考虑趋势，当然，其中 综合考虑短期和长期行为是必不 可少的。 虽然在全面考虑问题时， 会使效率有所降低，但却能防止快 速形成结论所出现的错误。通过系 统动力的分析，可以通过改变角度 增强对问题的理解，找到出现非计 划事件的可能， 从而寻求理解大 局，实现并测试设想，不断估计、检 查结果并在需要时调整行为。 总 之，中国社会必须重视和加强对系 统动力学中思维、结构、决策和行 动方面的认知，应当在跨学科建设 和交叉学科的研究中加大努力。 （见图 5） 三、 运用系统动力学的 科学发展观促进现代服务业 的发展 现代服务业的发展需要系统 动力学的支撑，如果我们将现代服 务学和行业作为一个系统动力学 的系统来研究，我们将其分成三个 子系统：研究、 规划 污水管网监理规划下载职业规划大学生职业规划个人职业规划职业规划论文 和执行。 （一）多角度理解和定位系统 “研究”子系统是从认识、理解 图 5 系统动力学的四大行动步骤 图 4 2005-2009 业务流程外包市场预测和分析 研究与探讨 7· · IEC, NO. 4, 2009 和思考的角度对现代服务学进行 分析的系统；“规划”子系统则是基 于研究的成果对现代服务业进行 长期和短期的发展规划，属于行业 规划和发展的内容，具有中观的色 彩，政府经济管理部门和行业协会 应该参与；“执行”子系统是对规划 的具体实现，也是实现提高客户满 意度最直接的方面，包括企业战略 和现代化管理措施，是具体的企业 所应该准确定位， 并不断加以研 究、 推动或调整和发展的实践活 动。 同时，通过服务实践又能够有 力地推动理论研究的不断前行。该 三个子系统中又包含若干影响子 系统输出的因素及相互之间的因 果关系（如图 6）。 研究这个由许多 环节组成的 “现代服务经济循环 圈”之间的因果关系，将有助于我 们了解提高社会、客户满意度的需 要，协调各环节的相互关系，具有 逻辑上的重要性。 对国际服务贸易和现代服务 业进行“多角度理解”将有助于思 考的全面性，从而促进对现代服务 业所处的当代经济发展环境大局 的理解，在各个层面上准确地做出 对现代服务业的定位。 服务贸易是国际经济和合作 中的非有形（或不完全有形）物质 的国际性交换，其中的核心应该是 劳动力、智力和服务产品的跨国界 流动。 在国际收支分析中，国际服 务贸易既包括有形的劳动力的输 出和输入，也包括服务的提供者和 使用者所进行的无形交易活动。只 要是服务实现了跨国的流动，就可 以视为国际服务贸易。在开放的国 际经济条件下，国际服务贸易的发 展已经与世界各国的经济增长密 切相关，国际服务贸易愈益成为各 国，尤其是一些发达国家为带动国 内经济增长、增强国际竞争力而竞 相角逐的焦点。 服务贸易也已经成为国际经 济重要的组成部分，在国际经济结 构中占有的比例在逐步扩大和增 长。 这对于一国和他国的经济互 补、提高水平也起到了相互推动的 作用，同时，对于一国的经济和社 会发展乃至于国际收支平衡都带 来有益的帮助。 首先，国际服务贸 易的发展能够增强经济运行的稳 定性， 降低经济周期的震动幅度。 研究表明，中国香港的经济近年来 之所以能够一直保持比较平稳的 发展态势， 与其服务业比重较大、 国际服务贸易发达具有密切的关 系。 其次，国际服务贸易的发展能 够降低生产成本，提高经济运行效 率，促进全球产业的升级和结构的 优化。 应该说，这是由国际服务贸 易本身的特征所决定的。 另外，在 开放的世界经济格局下，国际服务 贸易的发展能够影响国际收支状 况，在一定程度上，能够弥补由于 货物贸易而造成的国际收支逆差。 美国之所以一直不遗余力地呼吁 国际服务贸易的自由化，是由于国 际服务贸易的盈余已经成为平衡 其国际收支的重要力量。历史性地 看 1996年， 美国的国际服务贸易 出口达到 2240亿美元， 盈余达到 734亿美元，抵销了美国货物贸易 项下 1880亿美元逆差的 40％。 从 国别分析，1995年美国同欧盟的国 际服务贸易盈余达到 121亿美元， 几乎把美国对欧盟的货物贸易赤字 全部抵销了。 值此国际经济重新洗 牌的时刻， 我们应该抓住机遇切实 提高中国的现代服务业水平以及在 国际服务贸易方面的竞争力。 现代服务业的发展必须坚持 长短期规划妥善结合的策略。长期 规划包括横向的产业结构规划和 纵向的时间节点规划。产业结构的 规划则应结合当地的特色制定。以 上海为例。上海服务业在国家政策 导向下，在“奥运”、“世博”和消费 结构提升的背景环境下，制定了加 快形成以服务经济为主的产业结 构，产业向纵深发展，强化功能、打 造环境， 推进各类服务业载体建 设， 尤其是要加强创意产业的建 图 6 现代服务业运用系统动力学的系统研究 Forum 8· · 国际经济合作 2009年第 4期 设。目前上海显现出信息服务业高 速发展，物流业平稳增长，服务业 载体建设加快推进等特点。就时间 节点的规划而言， 上海将于 2010 年举办世界博览会，因此近几年展 会服务业及可通过展会联动发展 的现代服务行业将是上海重点发 展的产业。 还比如，韩国在发展创 意产业中就提出了 “一项创意，多 重使用”（One source, multi-use）的 口号。 正是在这一思想指导下，韩 国创意产业迅速发展，并为韩国经 济在东南亚金融风暴后重新崛起 做出了巨大贡献。这是值得我们思 考和借鉴的。 有的专家还提出，从 现代服务产业发展角度来看，城市 发展创意产业就需要在创意、技 术、产品、市场有机结合的基础上 构建起完善的产业系统，亦即价值 实现系统， 形成包括核心产业、支 持产业、配套产业和衍生产业的产 业群， 从而带动一批产业的兴起； 不仅让人们充分享受价值创新的 成果，也实现了文化创意的产业化 和价值的最大化。 总之，长期规划 将对短期规划起到指引发展方向 的作用，不准确的长期规划必然导 致短期 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 的失败。而短期计划应 具体而精确地瞄准如何提高客户 的满意度，步步为营地实现长期规 划的目标。 现代服务学的执行子系统是 研究子系统和规划子系统成功与 否的最终结果体现，它将直接影响 客户满意度。 其中，服务营销显得 尤其重要，因为它是直接面对客户 的环节。 优秀的服务管理，完善的 问题补救与调整，包括服务的创新 都为它提供强大的支持。服务管理 对外包括对服务产品、服务质量以 及长期服务的跟踪，服务评价的收 集等环节；对内则包括专利、商标 等知识产权的管理，服务劳动力和 人才的管理。它是支持服务营销最 重要的后盾，只有出色的服务管理 才可能有令人满意的服务营销。在 系统动力学中，服务管理也可以被 作为一个二级子系统加以深入地 研究。当服务过程中出现客户满意 度下降的情况，应在服务补救与调 整环节对其进行弥补和挽回。 因 此，服务营销、服务管理和服务补 救与调整之间形成了一个正反馈 环。同时，服务管理、服务创新和服 务营销构成另一个正反馈环。优秀 的服务管理应当能够不断通过对 市场和营销情况的及时分析和调 整发现进行创新的可能性，从而在 服务创新环节中加以实践并以此 促进服务营销环节实现对客户吸引 力的不断加强和服务产品的不断更 新。然而，并不是所有的事情都会按 照计划推进，当出现不可抗力事件、 政策调整等， 通过完善的服务管理 系统可以将损害减至最小。 总之，现代服务学的发展有赖 于系统动力学的思考方法、管理理 念和执行手段的科学性，以此不断 丰富、完善和带动现代服务学的学 科建设和水平提高； 作为科学，现 代服务学必须引领、结合并从现代 服务业的发展中汲取能量来推动 现代服务业；现代服务的发展当然 会提高一个国家国际服务贸易乃 至整个贸易经济发展的水平和能 力。 这样交叉和平行的推动，恰似 官产学研结合所应当找到动力、市 场和波及的动力机制。 （二）加深现代服务理念 完善现代服务业是一个如此 宠大的系统工程，牵涉其间的因素 和关系千丝万缕，因此，现代服务 业的另一个支撑体系就是第五方 物流的有力支持。第五方物流是指 在实际运作中提供电子商贸技术 以支持整个供应链，并且能够组合 各接口的执行成员为企业的供应 链协同服务。 它是系统的提供者、 优化者和组合者。 作为提供者，第 五方物流可以 IT技术为现代服务 者组合系统中的各个环节，将平台 系统放进现代服务者的实际运作 中，收集实时资讯，以达到评估、监 控、 快速回顾运作信息的作用；作 为优化者，第五方物流可以促进物 流和信息流标准化的实现；作为组 合者，第五方物流可以为现代服务 者寻求多种组合， 构成多接口、多 用户、跨区域、无时限的物流平台。 中国服务贸易事业的发展离 不开整个社会现代化的建立过程， 也必须依赖系统性的动力支持而 引发的新的组合和创造力。作为一 门新兴的交叉学科，现代服务学在 中国还明显地处于起步阶段，因其 边界广、因素繁多、关系复杂，必须 吸收、 消化和发展其他学科的精 华。中国在转变产业结构方面的决 心和发展现代服务业的热情恰恰 为国际服务贸易的发展提供了现 实的可能性。 应该说，有效运用系 统动力的理论服务于现代服务业 和现代服务学的科学研究、实践和 发展，将对于改变中国在国际服务 贸易领域的地位，为新的国际经济 秩序、新的国际贸易格局和全球经 济的发展做出贡献。 （本文作者为上海政法学院国 际商务与法律研究中心主任，中国 国际经济合作学会副会长） 研究与探讨 9· ·