海南对三沙市制定15项规划

海南对三沙市制定15项规划 海南对三沙市制定15项规划 价值不可估量 标签: 三沙市 15项海洋规划 海南三沙市 三沙市经济价值 核心提示:6月21日，国务院批准设立地级三沙市引各方关注。海南省海洋与渔业厅厅长赵中社6月24日接受南海网记者采访时表示，海南正着手制定7部法律法规和15项海洋规划，确保科学开发西南中沙海洋资源。 6月21日，国务院批准设立地级三沙市引各方关注。海南省海洋与渔业厅厅长赵中社6月24日接受南海网记者采访时表示，海南正着手制定7部法律法规和15项海洋规划，确保科学开发西南中沙海洋资源。同时，将在三沙建设海洋生态保护区，并加强渔业基础设施，提高海洋执法能力。 制定7部法律法规、15项规划 确保科学开发南海资源 赵中社表示，三沙市的设立标志着海南海洋经济的开发拉开了帷幕。为了让开发海洋资源有法可依，海南海洋渔业部门将把制定海洋法律法规放在首要位置。 目前，海南开始着手制定《海南省海岸带保护与开发利用管理条例》、《海南省海洋资源开发管理条例》、《海南省海洋生态补偿管理规定》、《海南省海洋特别保护区管理条例》、《海南省无居民海岛旅游开发管理规定》、《西南中沙旅游开发管理规定》、《海南省水产种苗管理办法》等7部法律法规，发展海洋经济有法可依。 “发展海洋经济，规划先行。”赵中社表示，开发西南中沙海洋资源，需要编制一系列的规划，科学开发利用。首先是海洋功能区划和海岛保护规划，海南省海洋功能区划已正式获得省政府批准通过，近日将上报国务院。同时，海南省海岛保护规划也已通过评审。“当前，环境约束已成为经济社会发展的非常重要的瓶颈。海洋是全球生态环境最大的系统，海洋生态环境保护对海南来说至关重要，因此，海南省也制定了海洋环境保护规划。” 在海洋经济发展规划方面，据《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》、《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020)》中提出的“南海资源开发和服务基地和海洋组团”定位，海南正在编制《海南省“十二五”海洋经济发展规划》。据了解，海南省海洋与渔业厅已编制了海洋渔业发展规划、深水网箱发展规划、休闲渔业发展规划等15个海洋方面的规划。 此外，为实时掌握海洋的变动情况，海南将加强海洋观测站点的规划和建设。 已在三沙建6个海洋生态保护区 珊瑚礁特别保护区在建中 “地球的表面有71%是海洋，加强海洋生态环境保护就是保护地球。”赵中社说，建立海洋生态保护区是非常重要的一个环节。 目前，海南已在西南中沙建成了6个海洋生态保护区。1980年，西沙东岛白鲣鸟省级自然保护区建立，1993年，省级西沙群岛水产资源保护区、省级中沙群岛水产资源保护区建成;2007年、2008年相继建立三沙群岛热带海洋动物保护区、西沙东岛海域国家级水产种质 资源保护区;2012年，中沙群岛漫步暗沙渔业资源增殖科研基地项目建立。 同时，根据西南中沙岛礁基本由珊瑚造礁运动形成的情况，海南正在围绕珊瑚礁的保护，建一批海洋生态特别保护区。 6月21日，海南三沙受批国务院成为地级市。海洋油气、渔业、旅游是其发展方向。 海南国际旅游岛建设已上升为国家战略，南海资源开发是发展要求。 海南在现代海洋产业方面，将充分利用海洋资源优势，推进临港工业、海洋能源和海洋新兴产业的发展。努力把海南建成南海油气资源勘探开发、加工和服务基地。发展海洋工程装备制造、修理项目。 在海洋渔业方面，缩少国内捕捞，积极拓展外海和远洋捕捞，努力推进水产健康养殖，培育发展休闲渔业，加快中心渔港和国家一级渔港建设，加强海洋科研、科普和服务保障体系建设，使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。 在海洋旅游方面，重点发展滨海度假旅游、海洋观光旅游、海上运动旅游等。加强旅游基础设施建设，逐步开通空中、海上旅游航线。在特殊海洋生态景观、历史文化遗迹、独特地质地貌景观及其周边海域或海岛建立海洋公园，同时打造世界级海洋探奇景观区，实现海洋生态保护和旅游开发的有机结合。 三沙地级市的成立是国家对海南资源开发重视程度的标志性表态，对海南油气、渔业和旅游业发展将起到重要作用。 国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域 标签: 三沙市 15项海洋规划 海南三沙市 三沙市经济价值 核心提示:6月21日，国务院批准设立地级三沙市引各方关注。海南省海洋与渔业厅厅长赵中社6月24日接受南海网记者采访时表示，海南正着手制定7部法律法规和15项海洋规划，确保科学开发西南中沙海洋资源。 海南省海洋与渔业厅厅长赵中社表示，海南正着手制定7部法律法规和15项海洋规划，确保科学开发西南中沙海洋资源。同时，将在三沙建设海洋生态保护区，并加强渔业基础设施，提高海洋执法能力。 据中国国家海洋局统计，以目前石油价格计算，三沙市的经济价值达数十万亿元。具有地理优势的海南本地股或将率先从“三沙市”的设立中获益。 近年来，随着南海主权争端的日益激烈，南海石油和天然气资源争夺也日趋白热化，周边国家疯狂盗采油气资源获得了巨大经济效益。李国强透露，“2009年周边国家疯狂盗采了石油6500万吨，天然气达到750亿立方米。”三沙市的成立，有利于我国统一管理执行对南海的渔业和油气资源开发。 中国又多了一个地级市。 民政部网站昨天(6月21日)公告称，国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。 专家分析称，当地坐拥丰富的渔业资源，石油、天然气储量巨大，经济价值达数十万亿元。三沙市的成立，有利于我国统一管理执行对南海的渔业和油气资源开发。 经济价值不可估量 三沙市下辖西南中沙群岛的岛礁及其海域。据海南省政府网站介绍，西南中沙群岛包括200多个岛、礁、沙、滩，岛屿面积13平方千米，海域面积200多万平方千米，接近全国陆地面积(960万平方公里)的1/4。 民政部发言人昨天称，此次设立地级三沙市，是我国对海南省西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行政管理体制的调整和完善。设立三沙市有利于进一步加强我国对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域的行政管理和开发建设，保护南海海洋环境。 由于西南中沙群岛及其海域所处的特殊地理位置，该区域长期以来一直处于军事化管理状态，除西沙永兴岛上有一定数量的驻岛职工、民工和渔民外，其余岛屿少有人常驻，多数渔民以流动作业为主，因此经济发展相对落后。但当地坐拥丰富的渔业资源，石油、天然气储量巨大。 中国社科院边疆史地研究中心副主任李国强在接受 《每日经济新闻》记者采访时说，海洋资源的经济效益难以用数字统计，除了现有的资源，海洋中还存在可燃冰等潜在以及未发现的资源，价值难以估量。 据中国国家海洋局统计，南海能源储备可与波斯湾媲美，至少蕴藏有367.8亿吨石油、7.5万亿立方米天然气。仅以目前石油价格计，三沙市的经济价值达数十万亿元。 李国强说，各个国家依据的数字和调查方式不同，对南海石油储量的估计会有不同，“我们的估计是南海中有230亿~300亿吨石油”。 有利资源开发 近年来，随着南海主权争端的日益激烈，南海石油和天然气资源争夺也日趋白热化，周边国家疯狂盗采油气资源获得了巨大经济效益。李国强透露，“2009年周边国家疯狂盗采了石油6500万吨，天然气达到750亿立方米。” 早几年，中国社科院世界政治与经济研究所国际战略室副主任薛力曾指出，“南海周边国家从许多国家招来200多家公司，在南海钻探了1000多口井，年石油产量达5000万吨，这远超中国大庆油田4000万吨的年产量。” 国内媒体也曾引述西方某知名石油公司的内部调研报告称，越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼等南海周边国家，已经与埃克森-美孚、英荷壳牌等200多家西方公司在南海海域合作钻探了约1380口钻井，其中八九成位于中国南海海域。 厦门大学南洋研究院教授李金明在接受《每日经济新闻》记者采访时说，三沙市的成立，有利于我国统一管理执行对南海的渔业和油气资源开发。 成立地级市理顺关系 三沙市成立前，海南省在西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛设有办事处。李国强说，由于行政和管理体制的原因，西南中沙群岛办事处在推动经济发展中存在诸多不便，“其中最主要的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 就是权限不明晰。作为办事处，其更多是配合海南省政府的职责，所以很多事情要向海南省政府打报告，在处理问题上束手束脚。” 李国强进一步表示，比如推进旅游开发，“因为你的行政级别低，凭什么和别人去讨论，你要招商和别人谈判都存在问题，因为作为省政府的派出机构，没有权力去公布招商的条例，这样办事处的主动性和权限大大降低。” 同时，李国强说，三沙市的成立，可以极大地理顺这些关系，进一步使得行政体制更科学，它可以行使自己的行政管辖权，在旅游开发、渔业资源开发方面更便利，从而进一步推动当地经济的可持续发展。 此外，李国强说，任何地方政府都有责任推动当地经济和社会发展，“三沙市成立后可以统筹好陆海关系、岛屿和海域的关系，三沙经济发展会进入一个健康的轨道。