调研提纲 调研文章提纲

调研提纲 调研文章提纲 党员在推进失地农民充分就业工作中的 先进性定位与思考 一(发现问题: 1.1 a) 失业问题及后果表现。 养老难。失地农民目前的养老方式主要依靠传统的家庭养老模式，而家庭养老模式以约定俗成规则，依赖子女供养，具有一定风险;社会养老保险和失地农民农转非人员最低生活保障均需要交纳一定的保险保障基金，而年龄大的实地农民几乎没有剩余的钱用于社会养老保险和交纳保障基金。 b) 收入来源减少。大部分失地农民原来主要依赖于农业种、养殖生产。由于征地拆迁，土地被占，传统农业经营活动被终止，而并不是所有的农民都有外出务工的本领;因此，农民的收入来源直接受到影响，出现了部分农民生活质量明显下降的现象。失地后，不仅收入减少，还由于建房、购房、电费、水费、生活等支出增大，加上物价上涨因素，增加了 1 生活负担。容易在失地农民心中形成了一种对政府不信任的，与政府抵触抗衡的心理障碍。 c) 失地农民心理不适应。失地农民受传统思想的影响，在从农村走进城镇以后对角色转换产生心理抵触情绪，难以融入城镇生活。他们对于农村的生活方式比较认同，不习惯城镇生活的方式，同时他们乡土观念较强，怀旧心理严重，不能向前看，总觉得自己原始生活的地方是比较好的选择，具有一种小农思想。 1.2 失业特点(就业愿望及自身问题)、现状、区别于其他地方。 a) 我村农村剩余劳动力主要表现为小农业(即种植业)劳动力剩余。 对于原本从事农业劳作的农户来说，刚刚失去土地的他们对于自己的工作性质的转变尚处于迷茫不知所措状态，需要经过一段时期的过渡和转变。 b) 工作难找。由于信息发布的速度和渠道不发达，大部分农村居民不 会使用网络或者人才市场找工作，而是靠自己去外企咨询或者靠朋友介绍。这种找工作的方式效率比较低。 c) 外来人口对本土就业人口带来的压力。由于外来劳动力，年龄和体 力都非常都比本地劳动力占优势，大部分劳动力密集型的 2 外资企业往往更喜欢招收精力充沛，薪资要求低的外来务工人员，而本地劳动力往往在这方面优势不足。 d) 政策宣传不到位，创业激情不高。由于本地区整体经济实力比较高， 家庭收入都几本处于小康水平，部分失业人口不愿面对找工作的压力，宁愿赋闲在家，工作和创业的激情都不高。 1.3 党员的情况(就业的、失业的、年龄段)。 基本情况:大部分党员的年龄比较大，处于壮年劳动力或者将近或已经退休的状态。新入的年轻党员大多是从部队和高校回乡工作的青年。 1.4 开发区正在做的事情(政策、效果、不足)及全国政策情况。 二(分析问题: 2.1 失业原因 a) 失地农民劳动力素质低。劳动力素质是指参与劳动过程的劳动者 劳动能力性质和特点的综合反映。包括:劳动态度、工作成绩、工作质量、创新能力、独立工作能力、动手能力、解决问题能力、自学能力、知识水平等方面的特点，总和起来 3 就是劳动者的素质。开发区农村劳动力主要为小农业(即种植业)劳动力剩余。农村劳动力综合素质较低，限制了就业领域。大多数劳动力没有接受过任何职业技能培训,掌握农业科技的劳动力也不多。文化素质低使农村劳动力只能从事工序简单，收入低下的工作。目前劳动力市场正由单纯的体力型向专业型、技术型转变。农村劳动力综合素质低，制约了农民向技术含量高的行业转移，只能向劳动密集型企业或单纯体力型行业转移，限制了转移劳动力收入的提高。现今，教育已成为劳动力素质的核心因素，它直接影响到劳动力的综合素质，进而影响到农民的就业空间。 b) 劳动条件差，社会保障程度低以及社会文化心态造成农村剩余劳 动力就业激情低下。开发区失地农民因征地等原因获得了一定的赔偿金，同时为了吸引投资，农户聚集的社区都建有大量的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 厂房和商铺出租，在一些经济发达的村，集体分红和家庭物业等收入非常可观，有的农户达到几万乃至几十万元。因此，随着农民可供享用的财富增加，收入效应强化。这样，农民的就业意愿大为消解。自愿性失业既有经济上的原因，但归根到底是社会文 化心态造成的。社会文化心态是社会群体对于该社会共同体的社会地位、共同利益、社会生活关系等各种客观因素和环境的综合反映。它是社会群体的内核，一经形成就会持续 4 地影响社会群体的行为。 c) 外来人口对本地就业人口带来的压力。经济开发区有大量劳力密 集型企业，吸引了大批外来劳动力。这些外劳劳力年龄和体力都非常都比本地劳动力占优势，大部分劳动力密集型的外资企业往往更喜欢招收精力充沛，薪资要求低的外来务工人员，而本地劳动力往往在这方面优势不足。 d) 劳动力市场作用不足，对于农村剩余劳动力安置的组织化程度和 宣传工作的进行可以有效帮助农村剩余劳动力的有序转移。目前，我地区农村劳动力市场发育不够，信息服务也较滞后，对劳动力的培训、管理、调控等能力都较弱，在一定程度上导致农村劳动力基业的盲目性、自发性和无序性，制约了农村劳动力的转移就业。 e) 劳动力输出比较少。吴江处于经济发达的长三角地区。是全国重 要的劳动力流入地。本土劳动力几乎不向外地流出，反而是涌入的大量外来劳动力带来了同本地劳动力的就业竞争。无论是本土还是外来剩余劳动力的存在，都会对于本地区农村管理和发展造成压力。剩余劳动力容易造车无业游民、聚众赌博等有碍于社会 f) 对失地农民赔偿和补偿方面几乎没有涉及他们的就业 5 培训和就 业安置问题，而失地农民的就业培训和就业安置问题又是必须要由地方政府解决的。这样就造成了失地农民渴望就业与他们不具有就业的技能和没有适合的就业岗位之间的矛盾。 三(解决问题: 3.1 “培训”一条龙服务。(订单式) a) 党员带动就业培训，让失地农民就近就地就业。 只有搞好失地农民的就业培训，使他们有一技之长，才能适应企业就业的需要。通过争取补助资金、依靠专业培训机构、聘请职业培训人员等方式增加了失地农民就业培训投入，建立了失地农民就业培训的平台。党员在其中可以起到带头组织的作用，可参考的培训方式有:依托培训基地开展培训;二是根据用工单位需求，有劳动保障机构组织免费技术技能培训。 b) 党员带头，广开思路，多举措促进失地农民就业 。 农民失去土地后，虽然获得了一定的经济补偿和收益分配，但如果不从根本上解决“上班无岗、就业无门”的问题，就难以实现自身的可持续发展。由党员带头的缓解安置的 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 有:政府机构积极筹办失地农民就业中介机构，党员带头协助作用，积极根据开发区失地失业农民的特点，做好就业指导宣传推广工作，开展外派劳务、定单劳务、派遣劳务等业 6 务;积极开展职业介绍，开办洗车服务、家政公司等服务性公司;镇政府以招商引资企业安置的方式增加了失地农民就业机会。 3.2 成功的企业家现身说法，改变失地农民就业意识。 a) 坚持以人为本，造就新型失地农民 ，把失地农民变成产业工人、企业家、个体户和其他城市职业人员。失地农民是一个特殊时期出现的特殊社会群体，解决失地农民就业安置问题不仅是解决他们生产和生活的现实问题，更重要的是要把失地农民从是农业生产的主体变成新农村建设和城市建设的主体。这就需要培养造就千千万万“有文化、有技术、会经营”的高素质农民。由成功的企业家现身说法，改变农民的就业创业意识，这是构建和谐社会最迫切的要求，也是一项紧迫的现实工作，只有在帮助失地农民转产就业的同时，加强对失地农民的教育培训，提高他们在思想、道德、法制、文化、技能等方面的整体素质，才能真正解决失地农民这一困绕我们的难题。 3.3 自主创业(党员带动) a) 党员带动创业。由富有创业激情的党员带动，自主创业开办时下流行的洗车服务、家政服务等等。在失业群众中起模范带头的作用。同时也要通过宣传典型的方式扩大党员带头的作用和影响。 7 3.4 党员智能化系统(未来规划) 3.5 5.劳动力结业平台，后续完善。 a) 加强农村劳动力市场建设管理。 形成政府和社会为农村劳动力提供就业信息、技术培训、咨询、中介和合法权益保护的服务网络。加强城乡畅通的劳动力市场硬件、软件建设， 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 社会中介、培训机构的管理，培育多元化的农村劳动力转移载体。在实际工作中，不断与用人单位加强联系，对需招用的人员组织订单式、定向式培训，合格后直接输送到位，加大培训的就业成功率。 b) 加快社区建设，加强政策扶持，培养农民创业激情。 城镇社区在吸收农村剩余劳动力方面有自身的优势:例如投资少、地理位置更接近于农村等等。城镇社区是今后农村剩余劳动力转移的重要场所，加快农村社区建设，积极开拓市场，扩大内需，大力发展区域经济农产品加工业、居民服务、商品流通等产业即能带动第三产业的发展，又有利于增加区域的就业岗位，在吸收农村劳动力，推动城乡一体化发展等方面有着巨大的潜力。 c) 建立健全社会保障体系，解决失地农民后顾之忧 。 建立完善的社会保障体系，是解决失地农民安置的必要条件，妥善解决失地农民的社会保障问题,是社会经济可持续和谐发展的一个重要问题,也是落实科学发展观的一个根本问题。要从 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 上解决失地农民的基本生活、就业、养老和后 8 期扶持问题。 6.组建失地农村就业党员信息员队伍(参照村里 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 生育信息员队伍) 百度搜索“就爱阅读”,专业资料,生活学习,尽在就爱阅读网92to.com,您的在线图书馆 9