河北省财政创新成果申报材料
一、创新成果
《廊坊市财政监督检查办法》
二、创新背景
为大力加强全市财政监督工作~积极推进财政监督机制建设~进一步
规范
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全市各级财政部门的监督检查行为~充分发挥财政监督机构为财政改革顺利推进保驾护航的职能作用~确保财政资金安全、规范、高效运行~依据相关法律、法规~结合本市实际~以市政府名义出台了《廊坊市财政监督检查办法》。这个办法是以廊坊市政府名义印发各县,市、区,人民政府、全市各部门、各企事业单位、社会团体的一个规范性文件。
三、创新内容
《廊坊市财政监督检查办法》~从监督
职责
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、监督方式和法律责任等方面~对财政监督检查工作进行了明确规定~为规范全市财政监督检查工作夯实了
制度
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基础~为促进财政改革和规范财政管理发挥了积极作用。
1、明确监督职权与责任。市财政部门是财政监督检查的行政主管部门~其所属的财政监督稽查局具体负责全市的财政监督检查工作~依法对预算的编制、执行、调整和决算等十一项内容实施监督检查。财政监督检查人员在进行检查时~享有检查会计凭证、会计账簿、会计报表、计算机存储数据及其他相关文件和
资料
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等四项权力~应当遵守不得利用
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职务之便谋取私利等五项工作纪律。
2、规范检查方式与程序。全市的财政监督检查由市财政监督稽查局统一协调组织~按
计划
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开展~采取综合检查、专项检查、重点检查、延伸检查和网上监控等方式。由财政检查组实施财政监督检查~在检查前通知被检查单位~检查结束后形成财政检查报告~并书面征求被检查单位意见。财政监督稽查局对财政检查报告及被检单位的书面意见进行复核~作出检查结论及处理意见。财政部门对财政检查报告、检查结论及处理意见进行审定后~根据不同情况作出处理决定。
3、严格违法处理与处罚。财政部门对被检查单位的财政违法行为~应当按照相关法律、法规的规定作出处理、处罚。对打击、报复、陷害举报人或检查人员的~由其所在单位或者上级主管部门、监察机关给予行政处分~构成犯罪的~依法追究刑事责任。财政监督检查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄漏国家秘密、商业秘密的~由相关部门给予行政处分或依法追究刑事责任。
四、创新成效
《廊坊市财政监督检查办法》的出台与实施~极大地促进了全市的财政监督工作~进一步规范了全市各级财政部门的监督检查行为~有力地保障了全市财政资金的安全、规范、高效运行。
1、创新了财政监督机制~促进了监督工作的顺利开展。《廊坊市财政监督检查办法》是廊坊市财政监督管理改革与
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创新工作的重要内容~在河北省财政监督管理改革工作考评中单项评比满分~2007年廊坊市财政监督管理改革工作全省评比第三名。《廊坊市财政监督检查办法》出台并实施后~极大地促进了全市的财政监督工作~各项检查规范、高效开展~及时、圆满地完成了各级领导部门下达的工作任务~全市财政监督工作上了新水平。
2、规范了监督人员的检查行为。全市各级监督机构的工作人员都严格按照《廊坊市财政监督检查办法》规定的方式和程序开展检查工作、行使监督职责~工作中坚决遵守检查纪律~从未发生妨碍被检查部门正常工作秩序、超越检查职权范围、利用职务之便谋取私利等行为~受到了各单位和群众的一致好评~树立了财政干部的良好形象。
3、保障了财政资金的安全、规范、高效运行。《廊坊市财政监督检查办法》的出台与实施~从制度上保障了全市财政资金运行的安全性、规范性和高效性~有力地规范了全市各级单位的财政收支行为~对一些企图不轨者起到了极大地警示、震慑作用~从源头上防止了贪污腐败行为的发生。通过近两年的财政监督检查发现~违规、违纪问题在逐年减少~各单位的领导和财务人员学法、懂法、执法的意识在逐年提高~我市的财政执法环境也越来越好。
廊坊市财政局
2008年11月14日
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