流动人口管理
方案
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为切实加强外来务工人员的管理和服务工作～进一步维护社会稳定。围绕重庆市政府提出的保强争优、统筹发展的主题和以人为本的管理理念～着力于提高政府效能～积极探索外来务工人员的权益保障办法～切实维护外来务工人员应有的人身、劳动等合法权益不受侵害～履行应尽的义务和责任～按照有关部门对外来务工人员管理的有关规定～结合本工程实际～特制定本办法。
第一条 为加强本区外来务工人员的管理～维护外来务工人员的合法权益～根据《中华人民共和国劳动法》、《重庆市暂住人口管理条例》和《重庆市人口与
计划
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生育条例》等法律法规精神～制定本办法。
第二条 本办法指的外来务工人员～是指离开常住户口所在地～到本镇区域内工作、居住的人员。
第三条 来本镇的外来务工人员必须持有个人身份证～并备齐三证～即:暂住证、就业证、流动人口婚育证。用工单位必须严格把关～三证不全的不得录用。如确实需要录用的必须在15天内办齐。
用工单位的责任和义务
第四条 切实维护外来务工人员的劳动报酬权。用工单位一旦录用～其工薪利益要与本地职工同等对待～按劳计酬。在试用期间要有
明确的时间、报酬、录用或不录用等要求。用工单位支付的工资不得低于本地最低工资
标准
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～不得无故拖欠、克扣工资及其它利益。
第五条 切实维护外来务工人员的劳动保障权。依法参加社会工伤保险是用工单位应尽的职责～是劳动者应有的权利。在工作岗位上～一旦发生工伤事故～用工单位要切实履行责任。医疗期间的工资、医疗费用必须按规定支付。
第六条 切实维护外来务工人员的劳动权。用工单位一旦录用～企业与职工双方必须按劳动
合同
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约定的事项执行～不得使用或支持使用强迫性劳动和强制性加班加点～也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或者寄存身份证～确需解除劳动关系的～应按《劳动法》的有关规定执行。如有严重违反本企业的规章
制度
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、违法犯罪行为的～由用工单位提出意见～报主管部门备案。解除劳动关系时～必须结清工奖。
第七条 切实维护外来务工人员的日常生活保障权。用工单位要有清洁、卫生、干净的食堂、职工宿舍、厕所等生活设施～确保职工的健康安全。同时～应积极创造条件～改善外来务工人员的居住条件。对租住在场外的外地职工要纳入统一保障～也可委托租住地所在居民委员会统一管理～并适当承担管理费用。
第八条 切实提供文化活动和娱乐设施～维护外来务工人员参与文化生活的权利。用工单位要积极创造条件～建造文化、娱乐活动场所～利用群团等组织开展文化娱乐活动和比赛～丰富外来务工人员的精神文化生活。
第九条 切实维护外来务工人员参加学习培训的权利。对外来务工人员要做好上岗前的各种操作培训和安全生产知识教育。开展学习文化、法律法规知识的教育活动～提高他们的业务素质和文化素质～切实维护外来务工人员参加学习培训的权利。
第十条 切实维护外来务工人员子女的就学权。凡进入本区域务工的～其子女需就学的～按就近方便的原则～纳入学校接收范围～交纳同等的学杂费用。
第十一条 切实维护外来务工人员人身权。用工单位要健全安全生产和治安安全的管理～为外来务工人员提供安全的生产生活场～保障外来务工人员的人身安全～营造良好的安全环境。不得从事或支持体罚、精神或肉体协迫以及言语侮辱。不得招用童工～对未满十八岁的未成年工每年要定期进行健康检查。
第十二条 切实维护外来务工人员的社会保障权～用工单位不得削减外来务工人员应参加的各种社会保险～社会养老保险一律全覆盖。解除劳动关系后不得扣留社会保险证。
第十三条 切实维护外来务工人员政治生活的权利～不能歧视外来人员～在聘用、培训等方面应与本地职工一视同仁。不能干涉外来务工人员行使遵奉信仰和风俗的权利和满足涉及种族、社会阶层、宗教、残疾、性别、工会会员和政治从属需要的权利。用工单位应根据有关选举的法律、法规～保障外来务工人员依法参加选举、被选举的权利。
第十四条 切实维护外来务工人员计划生育的合法权益。用工单位应将外来育龄人员及时登记入册～纳入管理服务范围～并为他们提供必要的节育手术费用～开展计生宣传、教育、培训～禁止招用没有婚育证明的成年外来人员。在工人进场2日～将其身份证复印件交与当地派出所备案。
外来务工人员的责任和义务
第十五条 录用关系确定后～在15日内要积极主动与用工单位签订好劳动合同、录用备案和保险登记等手续。
第十六条 到达现工地1日内必须到项目部交验流动人口婚育证明和登记身份证号码～并留身份证复印件在项目部。自觉执行本区的计划生育政策～接受现本区公安、计生等单位的管理和服务。
第十七条 严格遵守用工单位的各项规章制度～服从项目部的统一管理。
第十八条 严格遵守岗位操作规程～严禁违章作业和违章指挥～防止各类事故的发生或造成不应有的损失。随时积极配合有关部门检查。
第十九条 刻苦钻研岗位技能～努力提高工作水平和工作效率。
第二十条 热爱单位～热爱岗位～为用工单位尽职尽力～员工之间团结一致～不拉帮结派搞小团体。
第二十一条 遵纪守法～诚实守信～团结友爱～乐于助人。
第二十二条 遵守交通规则～不乱穿马路。
第二十三条 保持环境卫生～不乱扔垃圾～养成良好的生活习惯～共同维护全球五百佳的荣誉。
第二十四条 爱护集体财物～不损害、破坏各类公共设施。
第二十五条 为切实加强对外来务工人员管理工作小组。
管理工作小组
组长:王阳光
副组长:田延文 、耿建、张修卫、王均
组员:梁萍及各施工班组长。
施工单位:重庆桓大建设集团有限公司
2010年6月24日
浙公网安备 33021202002483