宫家社区推行廉政风险防控管理工作实施
方案
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社区推行廉政风险防控管理工作
实 施 方 案
为进一步加大从源头上防治腐败工作力度~切实加强对权力运行的制约监督~推进具有特色的惩治和预防腐败体系建设~根据县、镇的部署要求~结合我村实际~现制定廉政风险防控管理工作实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导~深入贯彻落实科学发展观~紧紧围绕权力运行的重点岗位和关键环节~综合运用教育、制度、监督等有效措施~主动超前预防~加大监督力度~建立健全制度~做好廉政风险防控管理工作。从源头上预防腐败~促进干部廉洁从政~确保权利行使安全、监督运用安全和项目建设安全~全力推进惩治和预防腐败体系建设。
二、总体目标
通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节~树立廉政风险防控管理意识,明晰风险点的岗位、部位和环节~进行科学评估,建立廉政风险防控和监管机制~从源头上防治腐败工作领域,增强干部廉洁从政、依法行政意识~降低廉政风险。
三、方法步骤
廉政风险防控管理工作~按照“排查确定风险、制定防控措施、加强监督管理、完善防控机制”四个阶段组织实施
,一,排查确定风险阶段,2月-5月,
1、一是成立领导小组及办事机构~制定方案~召开大会~广泛进行思想发动~使村干部和党员群众认清岗位廉政风险存在的客观性和开展廉政风险防控机制建设的重要意义~二是明确业务程序流程。紧扣村主要
职责
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、办事程序、工作流程、结果反馈等事项~制定程序严密、内容清晰、便于操作的业务工作程序流程图~进行公示~接受群众监督。
2、在全面梳理流程的基础上~采取“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定”的方法和全员参与的要求~着力找准风险点。
3、确定廉政风险等级。将廉政风险点分为三级:
一级:村两委职位,与经济社会发展和村民生产生活息息相关的人员。
二级:具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能和从事人事、财务、物资、采购等管理的人员。
三级:一级、二级以外的其他人员。
,二,制定防控措施阶段,6月-8月,
1、健全完善制度。针对不同风险点~对现有
规章制度
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进行全面清理~进一步建立健全和完善民主决策、议事规则、
岗位职责
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、程序控制、办事流程、干部管理、风险管理、廉政教育等制度~形成一套完善的制度体系。同时~大力推进党务、政务、村务公开~尽最大可能~向村民公开有关政务事项的法规依据、办事流程~方便群众监督。
2、建立防控机制。以学习《廉政准则》和《实行党风廉政建设责任制的规定》为主要内容~强化廉洁从政教育~增强拒腐防变的免疫力。
,三,加强监督管理阶段,9月-10月,
1(实行分级管理、分级防控。
2(抓好事前预防、实施事中监控、严肃事后处置。
3(在全村推广廉政风险防控管理成功经验。
,四,完善防控机制阶段,11月-12月,
将前三个阶段活动过程中形成的文件
资料
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、表格表册进行整理归档~建立风险管理档案~搭建风险信息反馈平台。在此基础上~进一步开展廉政风险防控机制建设工作“回头看”活动~对村排查防控工作进行检查验收~总结工作~推广经验。
四、工作要求
,一,提高认识~加强领导。“推行廉政风险防控管理”活动是源头治腐~加强效能建设~落实科学发展观的一项重要工作。要提高认识~增强工作主动性和责任感~紧密结合主题实践活动~加强对“排查防控廉政风险”工作的组织领导。
,二,突出重点~注重实效。廉政风险排查防控要以近年来违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节为重点~以社会、群众关注的热点问题为重点。防控措施要具体、切实可行~责任要层层落实。
二〇一一年五月二十四日