2010年卫生系统民主评议政风行风工作实施方案-部门建设

2010年卫生系统民主评议政风行风工作实施方案-部门建设 为进一步加强卫生系统政风行风建设，更好地维护人民群众健康利益，根据省卫生厅《关于印发20**年全省卫生系统民主评议政风行风工作实施方案的通知》(赣卫办字〔2008〕16号)和《市政府办公室关于印发20**年全市民主评议政风行风工作实施方案的通知》，结合卫生行业实际，制定如下实施方案。 一、工作目标 深入贯彻落实科学发展观，围绕建设服务型机关和为人民群众提供满意的医疗卫生服务目标，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在提升服务质量、推进效能建设上取得新突破，在完善政风行风建设长效机制上取得新进展，促进医疗卫生事业更好更快发展。 二、评议对象 (一)市、县(区)卫生局; (二)市人民医院、市中医院、市妇幼保健院; (三)XX县人民医院、XX县中医院、县(区)妇幼保健院和乡镇卫生院。 三、评议内容 (一)卫生行政部门 通过深入开展民主评议政风行风活动，对本部门存在的突出问题进行自查自纠，从解决实际问题入手，进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题，切实推进服务型、责任型、效能型机关建设。重点评 议以下内容: 1、20**年民主评议政风行风工作中收集群众意见、建议、20**年省“政风行风热线”收集群众意见、建议和20**年自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况; 2、解决群众看病手续多、用药贵，构建和谐医患关系情况，特别是全面实行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中招标采购和全面实行新型农村合作医疗“直补”工作情况; 3、20**年度卫生服务能力建设工程落实情况; 4、住院病人平均费用、门诊病人平均费用公布排名 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 落实情况; 5、新型农村合作医疗制度政策落实和专项资金监管工作情况; 6、加强机关作风和职业道德建设情况; 7、《XX省卫生厅关于加强卫生行政机关政风建设的若干措施》落实情况; 8、对群众来信来访的处理情况; 9、建立健全政风建设长效机制情况。 (二)医疗机构 通过深入开展民主评议政风行风活动，对本单位存在的突出问题进行自查自纠，进一步缓解群众看病难、看病贵问题，努力增强服务意识，规范服务行为，切实提高服务质量和服务水平。重点评议以下内容: 1、20**年和20**年民主评议政风行风工作中收集的群众意见、建议的整改落实情况; 2、解决群众看病手续多、用药贵，构建和谐医患关系情况; 3、执行网上药品集中招标采购情况; 4、卫生服务能力建设工程落实情况; 5、加强医德医风建设情况; 6、全面加强医院管理，提高医疗服务质量情况; 7、《XX省卫生厅关于加强公立医院行风建设的若干措施》落实情况; 8、对患者投诉的处理情况; 9、建立健全行风建设长效机制情况。 四、组织实施 今年的民主评议政风行风工作继续按照统一组织，分级负责，条块结合，上下联动，成果共享的办法组织实施。 (一)按照分级负责、下管一级的原则，市卫生局的民主评议工作由省民主评议政风行风领导小组办公室、省卫生厅会同市民主评议政风行风领导小组组织实施;县(区)卫生局的民主评议政风行风工作由市民主评议政风行风领导小组办公室，市卫生局XX县(区)民主评议政风行风领导小组办公室组织实施。 (二)按照属地管理的原则，市卫生局负责市直医院的民主评议工作，县(区)卫生局负责直属医院和乡镇卫生院的民主评议工作。 首页123尾页 五、步骤和方法 今年的民主评议政风行风工作，从5月下旬开始，至11月底结束， 分宣传发动、自查自纠、落实整改、公开评议、检查评估、总结表彰六个阶段进行，不明显区分时间阶段，只 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 具体工作任务。 (一)宣传发动阶段 1、成立评议工作机构。为加强对全市卫生系统民主评议政风行风工作的领导，市卫生局成立民主评议政风行风工作领导小组，组长:周平根，副组长:彭水萍(常务)，周丽娟、黄法如、欧阳小宝、彭增源、周梅、桂秀平、廖小平、梁晓鸣、赖细英。成员:袁战兵、胡光华、吴斌、况秋香、黄慧英、龙凤、何斌、高博、龙文华、李学勤。领导小组下设评议办，彭水萍兼主任，黄法如、欧阳小宝、周梅、桂秀平、廖小平兼副主任，下设两个工作组，秘 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 宣传组:陈爱劳、刘新忠、邓勇刚、宋士华，联络督导组:吴斌、丁勇、方静茹、窦梦媛。县(区)卫生局和各医疗机构也要成立相应的领导机构和办事机构。 2、制定工作方案。市卫生局制定全市卫生系统民主评议政风行风工作实施方案。县(区)卫生局和各医疗机构也要制定切实可行的实施方案，确保此次民主评议政风行风工作落到实处。县(区)卫生局、市直医院的实施方案于6月10日前报局评议办。 3、搞好宣传发动。6月4日召开全市卫生系统民主评议政风行风工作会议，县(区)卫生局和各医疗机构在6月15日前，采取召开动员会等各种行之有效的形式，对民主评议政风行风工作进行全面部署，广泛宣传今年民主评议政风行风工作目标、评议对象、评议内容、实施步骤、评议方法及工作要求。 4、公布监督评议电话和举报信箱。市卫生局在大院门口设立民主评 议政风行风征求意见箱，公布监督评议电话，号码为:0790,6420699。县(区)卫生局和各医疗机构也要对外公布监督评议电话，设立征求意见箱。 (二)自查自纠阶段 1、广泛征求意见。一是积极参加市民主评议政风行风领导小组办公室、市人民政府纠风办、市广播电视局组织开展的“20**年度政风行风热线节目”，局领导亲自接听热线电话，负责解答群众咨询，参与节目直播，受理群众举报、投诉、求助和建议。局机关有关科室、市直医疗卫生单位要按照节目时间安排，认真做好投诉受理和结果反馈工作。对收集到的意见和建议要限时办结，做到“事事有回音，件件有着落”，并协助新闻单位搞好追踪报道。二是采取走访服务对象、发放征求意见表等形式，收集群众的意见和建议，深入了解本部门、本单位存在的重点问题，认真分析查找存在问题的原因。三是在卫生局、医院网站设立评议政风行风专栏，组织开展网上征求意见和建议活动，主动接受群众监督。 2、组织集中评议。各参评单位要围绕群众反映强烈的热点、难点问题，直接组织评议代表、服务对象、政风行风监督员与本单位领导面对面评议。集中评议要邀请人大代表、政协委员参加。 3、召开民主听证对话会。各参评单位要针对政风行风调查中发现的问题，确定评议主题，邀请社会各界代表、服务对象和政风行风监督员举办一场民主听证对话会，要求问题集中，准备充分，有针对性，解决实际问题。举办民主听证对话会要按照“宣布注意事项、告知评 议主题、介绍参会人员、进行对话交流、总结表态承诺”五个程序进行。 4、扎实开展自查自纠。各参评单位对照评议内容和征求意见收集到的问题，尤其是对服务对象和社会各界反映的政风行风建设中的突出问题，认真开展自查自纠，做到边查边改、边评边改，并写出自查自纠专题 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ，提出切实可行的整改措施。县(区)卫生局、市直医院的自查自纠工作方案于6月25日前报局评议办。按照逐级汇总的方法，县(区)卫生局、市直医院的自查自纠情况于9月8日前书面报局评议办。 (三)落实整改阶段 1、加大整改工作力度。各参评单位认真梳理20**年全市卫生系统民主评议政风行风群众满意度调查中收集的意见、建议和20**年“政风行风热线”收集的意见、建议以及自查自纠出来的问题，制定切实可行的整改方案，逐条落实整改措施。对能及时解决的要立即解决;一时难以解决的要做出说明，列出整改计划，做好反馈和解释工作;对违规违纪问题，要认真调查核实，严肃处理;对涉及政策性的问题，要做出说明。同时，针对政风行风评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，建立健全本单位政风行风建设的长效机制。 2、加强整改工作督促检查。坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，做到“四个不放过”，即发现问题不核实清楚不放过;整改措施不落实不放过;对政风行风问题和违法违纪问题纠正处理不到位不放过;对评议代表和 群众反映的问题没有答复不放过，力求以实实在在的整改成效取信于群众、取信于基层。 3、及时上报整改总结。按照逐级汇总的方法，县(区)卫生局、市直医院落实整改情况于9月8日前报局评议办。局评议办及时形成全市卫生系统民主评议政风行风工作自查自纠和整改落实情况书面报告，经局民主评议政风行风工作领导小组审定后，于9月底前报市民主评议政风行风领导小组办公室和省卫生厅评议办。 首页123尾页 五、步骤和方法 今年的民主评议政风行风工作，从5月下旬开始，至11月底结束，分宣传发动、自查自纠、落实整改、公开评议、检查评估、总结表彰六个阶段进行，不明显区分时间阶段，只规定具体工作任务。 (一)宣传发动阶段 1、成立评议工作机构。为加强对全市卫生系统民主评议政风行风工作的领导，市卫生局成立民主评议政风行风工作领导小组，组长:周平根，副组长:彭水萍(常务)，周丽娟、黄法如、欧阳小宝、彭增源、周梅、桂秀平、廖小平、梁晓鸣、赖细英。成员:袁战兵、胡光华、吴斌、况秋香、黄慧英、龙凤、何斌、高博、龙文华、李学勤。领导小组下设评议办，彭水萍兼主任，黄法如、欧阳小宝、周梅、桂秀平、廖小平兼副主任，下设两个工作组，秘书宣传组:陈爱劳、刘 新忠、邓勇刚、宋士华，联络督导组:吴斌、丁勇、方静茹、窦梦媛。县(区)卫生局和各医疗机构也要成立相应的领导机构和办事机构。 2、制定工作方案。市卫生局制定全市卫生系统民主评议政风行风工作实施方案。县(区)卫生局和各医疗机构也要制定切实可行的实施方案，确保此次民主评议政风行风工作落到实处。县(区)卫生局、市直医院的实施方案于6月10日前报局评议办。 3、搞好宣传发动。6月4日召开全市卫生系统民主评议政风行风工作会议，县(区)卫生局和各医疗机构在6月15日前，采取召开动员会等各种行之有效的形式，对民主评议政风行风工作进行全面部署，广泛宣传今年民主评议政风行风工作目标、评议对象、评议内容、实施步骤、评议方法及工作要求。 4、公布监督评议电话和举报信箱。市卫生局在大院门口设立民主评议政风行风征求意见箱，公布监督评议电话，号码为:0790,6420699。县(区)卫生局和各医疗机构也要对外公布监督评议电话，设立征求意见箱。 (二)自查自纠阶段 1、广泛征求意见。一是积极参加市民主评议政风行风领导小组办公室、市人民政府纠风办、市广播电视局组织开展的“20**年度政风行风热线节目”，局领导亲自接听热线电话，负责解答群众咨询，参与节目直播，受理群众举报、投诉、求助和建议。局机关有关科室、市直医疗卫生单位要按照节目时间安排，认真做好投诉受理和结果反馈工作。对收集到的意见和建议要限时办结，做到“事事有回音，件件 有着落”，并协助新闻单位搞好追踪报道。二是采取走访服务对象、发放征求意见表等形式，收集群众的意见和建议，深入了解本部门、本单位存在的重点问题，认真分析查找存在问题的原因。三是在卫生局、医院网站设立评议政风行风专栏，组织开展网上征求意见和建议活动，主动接受群众监督。 2、组织集中评议。各参评单位要围绕群众反映强烈的热点、难点问题，直接组织评议代表、服务对象、政风行风监督员与本单位领导面对面评议。集中评议要邀请人大代表、政协委员参加。 3、召开民主听证对话会。各参评单位要针对政风行风调查中发现的问题，确定评议主题，邀请社会各界代表、服务对象和政风行风监督员举办一场民主听证对话会，要求问题集中，准备充分，有针对性，解决实际问题。举办民主听证对话会要按照“宣布注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行对话交流、总结表态承诺”五个程序进行。 4、扎实开展自查自纠。各参评单位对照评议内容和征求意见收集到的问题，尤其是对服务对象和社会各界反映的政风行风建设中的突出问题，认真开展自查自纠，做到边查边改、边评边改，并写出自查自纠专题报告，提出切实可行的整改措施。县(区)卫生局、市直医院的自查自纠工作方案于6月25日前报局评议办。按照逐级汇总的方法，县(区)卫生局、市直医院的自查自纠情况于9月8日前书面报局评议办。 (三)落实整改阶段 1、加大整改工作力度。各参评单位认真梳理20**年全市卫生系统民主评议政风行风群众满意度调查中收集的意见、建议和20**年“政风行风热线”收集的意见、建议以及自查自纠出来的问题，制定切实可行的整改方案，逐条落实整改措施。对能及时解决的要立即解决;一时难以解决的要做出说明，列出整改计划，做好反馈和解释工作;对违规违纪问题，要认真调查核实，严肃处理;对涉及政策性的问题，要做出说明。同时，针对政风行风评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，建立健全本单位政风行风建设的长效机制。 2、加强整改工作督促检查。坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准，做到“四个不放过”，即发现问题不核实清楚不放过;整改措施不落实不放过;对政风行风问题和违法违纪问题纠正处理不到位不放过;对评议代表和群众反映的问题没有答复不放过，力求以实实在在的整改成效取信于群众、取信于基层。 3、及时上报整改总结。按照逐级汇总的方法，县(区)卫生局、市直医院落实整改情况于9月8日前报局评议办。局评议办及时形成全市卫生系统民主评议政风行风工作自查自纠和整改落实情况书面报告，经局民主评议政风行风工作领导小组审定后，于9月底前报市民主评议政风行风领导小组办公室和省卫生厅评议办。 首页123尾页