nullnullnull（一）加快公交优先战略的实施，制定相应的政策和文件，通过部门联动、上下推进。
null一是制定完善的公交优先法规政策体系，通过地方性法规的规定来明确公交优先战略的地位。null二是促进公交优先的各项内容协调发展，相互照应。具体包括：在用地和规划建设方面，保证公交场站设施用地不被挪用、占用，充分考虑到安全、便民的因素；在路权上给予公交车适当的倾斜，合理规划和设置公交专用车道和港湾式停靠站，实施公交优先通行等措施。null三是明确部门职责，加强部门联动。公交优先战略需要多个部门、行业间的相互支持和配合，做到具体问题要分工明确，基本问题要形成合力。null（二）在市场准入方面，应当设置合理的准入条件。null一是设置经营企业的准入条件，主要应当包括：具有符合营运要求的场站设施和客运服务、安全等方面
管理制度
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，具有相应购车资金或者符合要求的车辆、船只，具有相应的管理机构、管理人员和驾驶员等；null二是在驾驶员的准入条件上，要充分考虑到其基本素质、身体是否健康、有无重大安全事故等，并进行安全驾驶，服务质量等方面的培训和考核，取得《驾驶员服务证》等条件；null三是在公交车辆的准入上，应当符合国家、地方和行业技术标准，车体完好无破损，设有安全和救生设备等。另外，还根据需要建立对经营企业和驾驶员的考核制度，并将考核机制与市场退出机制结合起来，作为经营权收回和赋予驾驶员从业资格的依据，防止出现“只进不出”的情况，形成优胜劣汰的良好机制。null（三）加强营运管理，
规范
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营运行为。
null第一，应当完善运营管理方面的制度建设。通过完善立法、强化制度、明确标准对经营企业和驾驶员的营运行为进行规范，对于经营企业脱线、串线、擅自更改站点时间；驾驶员疲劳驾驶、抢客甩客、野蛮拉运；以及乘客携带危险品乘车、破坏公交设施设备等行为进行严格的规范，情节轻微的应当进行批评教育，情节严重的应当承担一定的法律责任。null第二，加强执法力度，对违法行为及时予以纠正。各有关部门应当依法履行监督管理责任，对公交营运秩序，车辆、船只管理，场站设施管理等情况的监督检查，加强巡查、抽查，及时制止和查处扰乱公共交通秩序的行为。
null第三，对公交服务质量、运营情况实行考核制度。考核要做到科学、合理、公正、公平，把经营行为、诚实信用、安全生产、服务质量等纳入考核中。null（四）加强公交车营运安全管理。null一是落实安全营运责任，经营企业应当定期对从业人员进行安全教育培训，按照规定进行安全检查，发现问题及时整改，对于有安全隐患的车辆，不得投入营运；安全员和驾驶员应当在每日出车前、运行中和收车后对车辆进行安全检查，做好安全检查
记录
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，发现问题及时
报告
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，发生安全事故时，应当及时采取救援措施。
null二是研究解决老年人乘车保险问题，这主要包括如何规范营运行为、文明行车的问题，和如果发生事故如何保障老年人权益的问题。对于发生事故如何实施保障的问题，建议为老年人办理乘坐公交车的意外伤害保险。null三是，加强对双燃料车辆的管理，经营企业购置清洁能源车辆或者对现有车辆进行清洁能源更新改造的，应当到市交通行政管理部门备案，并建立安全管理制度和操作规程，配备相应的检测仪器和安全、技术、检修人员；需要进行技术改造及维修、检测的，应当委托具有资质的企业实施。并且有关管理部门应当组织清洁能源车辆驾驶员、安全技术人员进行操作和安全知识培训。null（五）加快场站设施建设，规范场站管理行为。
null第一，科学制定站场建设规划，充分体现以人为本的理念，满足人民群众出行的要求。null第二，在场站设施的管理上，明确管护责任，落实清扫保洁义务。null（六）提高客运科技服务水平。null一是推动智能公交系统建设，利用先进的电子、信息技术，改造我市传统的公交系统，大力推广应用公交IC卡设施、GPS系统建设，加强对运营车辆的指挥调度。null二是倡导对公交车辆进行清洁能源购置、更新和技术改造。 人的一生，就像乘坐一台公交车，我们知道它有起点和终点，却无法预知沿途的经历。有的人行程长，有的人行程短，有的人很从容，可以欣赏窗外的景色，有的人很窘迫，总是处在推搡和拥挤中。有的人很幸运，一上车就能落座，有的人很倒霉，经常全车的人都坐下了，他还站着。到站的人下车了，车上的人还在。依然熙熙攘攘，依然上上下下……人的一生，就像乘坐一台公交车，我们知道它有起点和终点，却无法预知沿途的经历。有的人行程长，有的人行程短，有的人很从容，可以欣赏窗外的景色，有的人很窘迫，总是处在推搡和拥挤中。有的人很幸运，一上车就能落座，有的人很倒霉，经常全车的人都坐下了，他还站着。到站的人下车了，车上的人还在。依然熙熙攘攘，依然上上下下……
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