水电站综合应急预案

LastrevisedbyLELEin2021水电站综合应急预案水电站水电站综合应急预案目录1总则.........................................................................................................12风险分析.................................................................................................33组织机构及职责.....................................................................................44预防与预警.............................................................................................85应急响应.................................................................................................96信息发布...............................................................................................107后期处臵...............................................................................................108应急保障...............................................................................................119培训和演练............................................................................................1210奖惩......................................................................................................1211附则......................................................................................................1312附件......................................................................................................14水电站综合应急预案1总则1.1目的为防止水电站水电站综合类事件的发生，确保在救援抢险中人员、设备的安全，制定本预案。1.2编制依据1.3适用范围本预案适用于水电站综合事件的应急抢险和救援。1.4工作原则水电站《安全政策声明》，把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，尽最大的努力减少突发事件，最大限度地减少突发事件造成人员伤亡和危害。水电站的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体系。水电站应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。1.5预案体系水电站应急预案体系的总纲，是水电站应对重大突发事件的规范性文件，由水电站制定并发布实施。水电站应对某一类型或几种类型突发事件而制定的涉及数个部室职责的应急预案，由水电站有关部室牵头制定。2风险分析2.1单位概况桃花山三级水电站位于湖北省鹤峰县燕子乡百顺村境内，距桃花山二级电站500米，距鹤峰县城55公里。与桃花山一级电站同属跨流域引水发电工程，它是利用桃花山一级电站取水坝以下至燕子大长湄之间约40平方公里的流域面积，在大长湄泉流出口取水，引水至南渡江流域发电。电站取水头685.5米，引水流量2.4立方米每秒，属高水头电站，装机2×6300kw，升压站一座，主变容量16000kVA。2.2危险源与风险分析根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：的事件。2.3突发事件分级各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（红色预警）：特别重大Ⅱ级（橙色预警）：重大Ⅲ级（黄色预警）：较大Ⅳ级（蓝色预警）：一般3组织机构及职责3.1领导机构及职责3.1.1水电站应急领导小组水电站应急领导小组：水电站总经理为应急领导小组组长，通过经理专题会议研究、决定和部署重大突发事件应急管理工作；水电站领导班子其他成员为突发事件应急领导小组副组长，按照在领导班子中的职责分工负责相关类别突发事件的应急管理工作；安全生产部、综合部、运维部的主要负责人为小组成员。3.1.2水电站应急领导小组的主要职责：水电站水电站应急工作要求，拟定水电站突发事件应急工作计划。水电站突发事件应急预案。水电站报告。3.2工作机构及职责3.2.1水电站综合应急领导小组下设应急管理办公室，办公室挂靠在综合部。3.2.2水电站应急管理办公室的主要职责：执行水电站突发事件领导小组应急工作的工作要求。负责接收和办理向水电站领导报送紧急重要事项，承办水电站应急管理的专题会议，督促落实水电站有关决定事项和领导批示、指示精神。指导水电站突发事件应急体系、应急信息平台建设。制、修订《水电站综合应急预案》。值班室负责水电站应急管理办公室日常值班工作。法定节假日由综合部安排熟悉情况的干部值班，水电站领导及综合部负责同志带班。遇有重大突发事件及重要活动、重大会议等敏感时期，应由领导在岗带班并加强值班力量。理及时。确保信息畅通、政令畅通，更好地为领导、基层和群众服务，确保水电站与有关部门、单位联络畅通，及时报告并协助领导处理重大突发事件。水电站应急管理办公室赋予值班工作的各项职责，协助应急管理办公室做好向领导和上级机关报送重大突发事件信息和处臵工作；及时将政令下达、下情上传，确保政令畅通水电站主要领导。4预防与预警4.1危险源监控水电站要加强风险指引型管理，做好突发事件的预防工作，并针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析与预控工作，做到早发现、早报告、早处臵。4.2预警行动水电站发布红色预警，并立即启动本预案。水电站发布橙色和黄色预警，并立即启动本预案。水电站发布蓝色预警，并立即启动本预案。4.3信息报告与处臵4.3.1水电站应急管理办公室及时汇总突发事件的重要信息和情况，并向地方政府有关部门、水电站应急信息中心、水电站领导报告，最迟不得超过4小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。水电站以及水电站领导的指示传达给有关单位，并跟踪反馈落实情况。5应急响应5.1应急响应分级Ⅰ级（红色）：特别严重，预报由水电站发布。Ⅱ级（橙色）:严重，预报由水电站发布。Ⅲ级（黄色）:较重，预报由水电站发布。Ⅳ级（蓝色）:一般，预报由水电站发布。5.2响应程序突发事件发生后，事发单位要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处臵，控制事态。对于未能有效控制事态，或者需要水电站协调处理的突发事件，由水电站根据职责和规定的权限启动相关应急预案。需要水电站处臵的，由水电站应急领导小组或应急管理办公室统一指挥开展处臵工作。主要包括：水电站报告应急处臵工作进展情况；5.3应急结束特别重大突发事件应急处臵工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。6信息发布突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。信息发布由水电站应急管理办公室负责，重大信息发布由政府相关部门负责，事发单位做好配合工作。具体按照《国家突发公共事件新闻发布应急预案》执行。7后期处臵7.1善后处理事发单位要积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处臵工作人员，以及紧急调集有关单位的物资，要按照有关规定给予抚恤、补助或补偿。7.2调查与评估水电站有关部门要会同事发单位，对重大突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，经水电站审定后报水电站。7.3恢复重建恢复重建工作由事发单位负责。需要水电站支持的，由事发单位提出请求，水电站有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划，提出解决建议或意见，报水电站批准。8应急保障8.1应急保障原则水电站各部室要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急救援工作的需要和受灾员工的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。8.2人力保障水电站应加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；配合政府动员社会团体以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。8.3财力保障水电站所需突发事件应急准备和救援工作资金由水电站有关部门提出，报水电站结算中心，按规定程序列入年度预算。8.4物资保障水电站综合部具体负责水电站应急物资储备的综合管理工作，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。8.5基本生活保障水电站各部门积极做好受灾员工的基本生活保障工作，确保受灾员工有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。同时，积极配合地方政府做好灾区群众的生活保障工作。9培训和演练9.1培训水电站综合部通过网络、培训班等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增加员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各有关单位要有计划地对应急救援的管理人员进行培训，提高其专业技能。9.2演练水电站应急管理办公室或水电站有关部门，制定应急演练计划并组织应急预案的演练。10奖惩10.1突发事件应急处臵工作实行行政领导负责制和责任追究制。10.2对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。10.3对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。11附则11.1术语及定义本预案报水电站安全监督部、化隆县安监局备案。11.3维护与更新应急预案要定期修订。在相同事故或应吸取教训的事故发生后也要对应急预案进行调整和完善。11.4制定与解释水电站综合应急预案由综合部制订并解释。11.5应急预案实施本应急预案自发布之日起实施。12.1应急组织机构人员通信联系表12.2应急管理工作流程示意图12.3突发事件报告记录表12.4水电站应对综合事件应急物资储备清单应急组织机构人员通信联系人：水电站应急办公室电话：