危险源辨识

null 危险源辨识与风险评价 危险源辨识与风险评价 基 本 思 路 1.危险源辨识、风险评价的目的 1.危险源辨识、风险评价的目的 危险源辨识、风险评价的目的是为了： 预防； 控制； 施加影响。 因此，应注意三个方面的问题： 1)危险源辨识、风险评价的结果应当 考虑预防、控制或施加影响的必要性。 1)危险源辨识、风险评价的结果应当 考虑预防、控制或施加影响的必要性。 例如“一般办公活动中的电脑的辐射”、 “订书器伤手”之类，识别这类危险源的必要性不强。 ——要突出重点。 2)危险源辨识、风险评价的结果应当 考虑预防、控制或施加影响的可能性。 2)危险源辨识、风险评价的结果应当 考虑预防、控制或施加影响的可能性。 例如，“地震”、“洪水”等自然灾害， 目前还没有控制这类风险的可能性，要 识别其次生灾害所导致的风险。 ——要结合实际。 3)危险源辨识、风险评价的结果应当 考虑预防、控制或施加影响的针对性。 3)危险源辨识、风险评价的结果应当 考虑预防、控制或施加影响的针对性。 (1)文字描述必须符合员工的思维方式，使他们容 易理解和记忆。 (2)辨识评价结果可以直接作为员工上岗或转岗前 的安全教育教材。 (3)辨识评价结果要简洁、直观、通俗易懂，不要 为评价而评价。 2.危险源辨识的路径 2.危险源辨识的路径 五步骤： 活动(设施、场所)—— 能量和有害(危险)物质的异常释放—— 约束条件—— (危险)事件—— 危险源。 五步骤的逻辑关系 五步骤的逻辑关系(1)危险事件是危险源导致的，导致危险事件的危 险源可能是一个或者是两个以上，例如： 火灾=易燃物+火源、触电=漏电+绝缘失效； (2)不同的危险事件可能是同一个危险源导致， 如:电源漏电既可使人触电，也会造成火灾； (3)能量和有害(危险)物质的异常释放是危险事件的 内因，约束条件解除是引发事件的外因，前者决 定危险事件后果的严重程度，后者决定危险事件 爆发的可能性。 1)活动是指工作相关的职业活动 1)活动是指工作相关的职业活动(1)职业活动，包括生产作业活动（运输物流、设备维修作业……），管理业务活动（办公、采购、仓储、检验……）等； (2)为了职业活动的正常进行所必须的、在工作期间由组织提供方便的辅助活动（生产准备、饮食 饮水、住宿、乘用交通工具……） (3)为了组织需要所从事的其他工作…… (4)非常规的活动，例如应急活动等…… (5)注意正常的职业活动与不安全行为的不同…… 主要的职业活动类型 主要的职业活动类型(1)基本的生产作业活动： 卷烟经营：访销、仓储、分拣、配送、售后服务、市场管理…… 专卖管理：市场稽查、专项稽查、许可证管理、打假打私、案件处理、罚没烟管理…… (2)支持性活动：设备维修、基本建设、餐饮住宿、 出行、用电用气、运输…… (3)管理活动：库房管理、消防管理、交通管理、 治安管理、现金管理、相关方管理…… 与活动相关的辨识、评价注意点 与活动相关的辨识、评价注意点1)以职业活动为主线，设施、场所作为补充； 2)针对的是员工的职业健康安全，而非其他安全； 3)主要考虑从事作业活动人员自身面临的风险； 4)相同的危险源在不同的场所、不同的活动中导致 风险的可能性不同；相同的风险在不同的场所、 不同的活动中，对于不同的人员其危害程度不同； 2)能量和有害(危险)物质的异常释放 2)能量和有害(危险)物质的异常释放 职业健康安全风险的物理本质是能量和有害 (危险)物质的异常释放，没有能量和有害(危险) 物质就不存在风险。风险程度的高低取决于能量 和有害(危险)物质的聚积程度。 能量和有害(危险)物质的主要类别 能量和有害(危险)物质的主要类别 动能、势能、风能、水能、声能、热 能、电能、光能、辐射能、化学能、生物 能、机械能…… 噪声、粉尘、危险化学品、易燃品、 有毒有害气体、放射性物质、腐蚀性物质、 细菌…… 能量和有害(危险)物质释放的主要形式 能量和有害(危险)物质释放的主要形式1) 正常状态下不释放，异常状态下剧烈释放—— 如火灾、高空坠落、物体打击…… 2) 正常状态下释放是必要的，控制不当可能会转变 为异常释放——如电能、机械能…… 3) 正常状态下的有害释放是不可避免的—— 如噪声、粉尘、辐射和有毒有害气体的释放…… 要充分识别危险源，合理评价风险，就必须 明确辨别出职业活动中接触的能量和有害(危险)物 质的种类，释放的形式。 3)约束条件的解除 3)约束条件的解除 约束是指对能量和有害(危险)物质异常释放的 约束。导致约束或限制措施破坏或失效的因素主要 包括物的故障、人的失误和环境因素。 约束或限制措施的破坏或失效决定危险事件发 生的可能性。 约束条件的解除——物的故障 约束条件的解除——物的故障 物的故障是指机械设备、装置、元器件等由 于性能低下而不能实现预定的功能的现象。物的 故障可能是固有的——即由设计、制造缺陷造成 的，也可能是由于维修、使用不当，或磨损、腐 蚀、老化等原因造成。 约束条件的解除——人的失误 约束条件的解除——人的失误 人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标 准，即没有完成规定动作，未尽到应尽职责的现象, 人的失误会造成能量或有害(危险)物质控制系统故 障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故的发生。 约束条件的解除——环境因素 约束条件的解除——环境因素 人和物存在的环境，即生产作业环境中的温度、 湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面出现的 问题，会促使人的失误或物的故障的发生。 4) (危险)事件 4) (危险)事件 常见的危险事件有： 火灾、车辆伤害、高空坠落、腐蚀、雷击、 物体打击、机械伤害、触电、烫伤、危化品中毒、 听力下降、有害气体吸入、食物中毒、视力下降、 辐射伤害、其他意外伤害等…… 事故（事件）分类方法 事故（事件）分类方法1）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1996） 分为物体打击、车辆伤害等16类； 2）《生产过程危险和有害因素分类与代码》 （GB/T13861-1992） 分为物理性、化学性、生物性、心理生理性 和其他共六大类约34种； 3.危险源辨识的基本思路 3.危险源辨识的基本思路针对第一种能量释放形式——要重点关注导致其异常释放的诱因是什么，如火灾的火源、高处作业平台护栏损坏…… 针对第二种能量释放形式——要重点关注其约束条件的可靠性，防止失控，如行驶车辆的制动装置、运行中轮、轴的防护罩、升降机的缆绳、绝缘防护的可靠性等…… 针对第三种能量释放形式——要重点关注工程控制措施和个体防护措施的有效性和可靠性…… 健康损害的因素 健康损害的因素 1）精神压力过大、不良情绪导致的亚健康； 2）超时、超负荷工作对健康的损害； 3）高低温、昏暗、潮湿环境下工作的健康损害； 4）粉尘、有毒有害物质释放、噪声、辐射环境下 工作的健康损害…… 危险源辨识举例 危险源辨识举例1）车辆伤害的根源分析： a.车况不良；制动装置失灵；雨刷失效…… b.路况不良：雨雪天路滑；下坡路陡…… c.人的因素：酒后驾车；疲劳驾驶；超速…… 2）火灾原因分析： a.易燃物聚集：仓库、运输车辆、车间…… b.火种：吸烟烟头、电线短路、人为纵火…… 3）触电原因分析： a.电气设施的漏电保护失灵； b.劳动保护、所用工具的绝缘装置失灵； c.作业人员未按规定程序操作…… 常用危险源辨识方法 常用危险源辨识方法 询问交谈、现场观察、工作任务分析、安全 检查表、预先危险分析、故障类型及影响分析、 危险与可操作性研究、事件树分析、故障树分析 等…… 安全检查表（SCL） 安全检查表（SCL） 为了系统地辨识和诊断某一系统的安全状况 而事先拟好的问题清单。即具体分析系统运行过 程中的各种操作、管理和组织措施中的不安全因 素，把要检查的项目及其标准要求，按系统过程 顺序编制成表，明确检查 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 和方法，严格按表 检查，避免漏项。 危险与可操作性研究（HAZOP） 危险与可操作性研究（HAZOP） 系统运行过程中的某个环节，可能没有像所 期望的那样运转，而这种偏离将对过程的其他部 分带来严重后果，即产生了危险源。 事件树分析（ETA） 事件树分析（ETA） 从原因到结果的过程分析，以确定系统的可靠 性。原理：任何事物从初始原因到最终结果所经历 的每个中间环节都有成功（正常）或失败（异常） 两种可能，任何事故的瞬间发生都是由于接二连三 的失败所导致的。 故障树分析（FTA） 故障树分析（FTA） 根据系统可能发生的事故或已经发生的事故结 果寻找与该事故发生有关的原因、条件和规律，从 而辨识出系统中可能导致事故发生的危险源。 危险源辨识中常见的问题 危险源辨识中常见的问题1）活动识别不准确，分类模糊； 2）危险源、隐患、风险控制措施不当、事件、事 故混淆； 3）财产损失识别过多； 4）工作失误给别人造成的风险识别过多； 5）无谓的或不可控的风险识别过多； 6）间接的、扩展的、不确定的、小概率事件识别 过多； 7）语言描述繁琐、难懂； 8）评价出的重大风险过多，重点不突出。 危险源辨识检查表中包含项目示例 危险源辨识检查表中包含项目示例 物理性危险源 ——滑或不平坦的场地； ——高处作业； ——高空物体坠落； ——受限空间作业； ——未能考虑人类工效学要求（例如工作场所设计未能考虑人类工效要求）; ——手工搬运； ——重复性工作； ——服饰缠绕、卷入伤害、灼烫和其他因设备生产的危险源； ——在出差或步行时的交通运输危险源（与运输工具的速度和外部特征以及 道路环境相关联）无论是在途中还是在生产经营场所和施工现场； ——火灾和爆炸（与易燃物质的数量和性质相关联）； ——可造成伤害的能源，如电、辐射、噪声、震动等（与所包含的能量大小 相关联）； ——能导致体温过热过低或热应激的不适热的环境； ——造成员工身体伤害的职场暴力（与施害的性质相关联）； ——非电离辐射（如蓝、磁、无线电波等）。 危险源辨识检查表中包含项目示例 危险源辨识检查表中包含项目示例化学性危险源 因以下情况而危害健康或安全的物质； ——吸人烟雾、有害气体或尘雾； ——身体接触或被身体完全吸收； ——摄食； ——物料的储存、不相容或降解。 生物性危险源 生物制剂、过敏源或病菌（例如细菌或病毒）可能; ——被吸入；， ——经接触传染，包括经由体液（如针头扎伤）和昆虫叮咬等 传染； ——被摄食（如受污染的食品）。 危险源辨识检查表中包含项目示例 危险源辨识检查表中包含项目示例社会心理危险源 能导致负面社会心理状态（包括精神状态等）的情况，例如因以 下情况而产生的应激（包括创伤后应激等）、焦虑、疲劳或沮丧： ——工作量过度； ——缺乏沟通或管理控制； ——工作场所物理环境； ——身体暴力； ——胁迫或恐吓。 注1：社会心理危险源可由工作场所外部的问题而引发，并影响个人 或其同事的职业健康安全。 注2：GB/T 16856.2 《机械安全 风险评价 第二部分 实施指南和方法举例》 也给出了其他来源和危害的示例。 4.风险评价应考虑的因素 4.风险评价应考虑的因素1）能量的聚集或可能释放的量——严重性； 2）约束条件的可靠性——可能性； 3）现有控制措施的充分性——风险降低的程度； 4）组织的法律义务——允许程度的底线； 5）职业健康安全方针——有关各方的合理诉求。 ——在许多情况下，职业健康安全风险可采用更简 单的方法进行评价，甚至也可仅进行定性评价。 ——风险评价宜包含与工作人员协商并促使其适当 参与，以及对法律法规和其他要求的考虑。 最基本的风险评价方法——矩阵方法 最基本的风险评价方法——矩阵方法 根据估算的可能性和严重程度对风险进行分级 的一种基础方法。可能性：大、中、小；严重程度： 高、中、低。九种排列组合分为五种风险等级： 1级——小/低（可忽略）； 2级——中/低、中/小； 3级——中/中、大/低、高/小； 4级——大/中、高/中； 5级——大/高（不可允许）。 风险描述举例 风险描述举例基本格式：危险源——危险事件或有害暴露—— 受伤或健康损害——后果及其严重性。 风险一: 堆放易燃物的场所内+违规吸烟乱扔烟头 ——火灾——烧伤、窒息——重伤、死亡 风险二: 所用电动工具漏电保护失灵——触电 ——电击伤——重伤、死亡 风险三: 设备噪声释放+未戴耳塞——噪声伤害 ——听力下降、心律失常——职业病