最新广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要(2022—2022年)

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方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，初步形成中等职业教育与普通高中教育协调开展的良好格局；高等教育规模不断扩大，跨入群众化开展新阶段；民族教育得到优先扶持，各级各类学校少数民族在校生比例不断提高；家庭经济困难学生资助体系逐步完善，教育公平迈出重大步伐；教师队伍建设显著加强，整体素质明显提高；教育对外开放不断扩大，面向东盟国家的教育国际交流合作取得积极进展。我区教育事业为全区经济开展、社会进步、民生改善、民族团结、边疆稳定作出了重要奉献。　　但是，我们必须清醒地认识到，我区教育还不能很好地适应经济社会开展和人民群众接受良好教育的要求，教育开展水平在全国仍处于落后地位；教育观念相对落后，人才培养模式相对陈旧，素质教育推进困难；教育布局结构不尽合理，教育开展不均衡；教育体制机制不够完善，学校办学活力不强；教育投入缺乏，教育优先开展的战略地位尚未得到完全落实。　　未来十年，是我区持续大有作为的重要战略机遇期，是加快“富民强桂〞、全面建设小康社会的关键时期。加快转变经济开展方式，深入实施西部大开发战略，全面实施北部湾经济区开放开发国家战略和?国务院关于进一步促进广西经济社会开展的假设干意见?，大力推进工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化，努力构筑国际区域经济合作新高地、打造我国沿海经济开展新一极，为我区教育开展注入了强大动力，带来了前所未有的机遇和挑战。　　振兴教育，全民有责。全区上下要树立强烈的责任意识、忧患意识和赶超意识，以面向现代化、面向世界、面向未来的战略眼光，抓住机遇，坚决信心，开拓进取，推动我区教育事业在新的历史起点上科学开展。　　第一局部总体战略　　第一章指导思想和工作方针　　〔一〕指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，全面贯彻党的教育方针，坚持优先开展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量，全面推进教育事业科学开展，提高教育现代化水平，努力培养德智体美全面开展的社会主义建设者和接班人，为实现富民强桂新跨越、全面建成小康社会提供强大的人才保证和人力资源支撑。　　〔二〕工作方针。在推进广西教育改革和开展过程中，要坚持“促进公平、强基固本、提质增量、改革创新、效劳开展〞的工作方针。　　促进公平。坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有受教育的权利。合理配置教育资源，加快缩小教育差距。进一步完善学生资助体系，确保青少年学生不因家庭经济困难而失学。建立和完善科学公正的制度规那么，坚持用 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管理维护教育公平。　　强基固本。夯实教育开展根底，加快实施教育布局调整，努力形成规模适当、结构优化、质量保证、效益较高的教育体系。大力推进义务教育学校平安建设和标准化建设，不断加大普通高中和幼儿园改扩建及新建力度。进一步强化中等职业学校和高等学校根底能力建设，积极改善办学条件，着力提高办学水平。　　提质增量。坚持规模与质量的统一，注重教育内涵开展。树立现代教育理念，深化教育教学改革，加强教师队伍建设，建立健全质量保障体系，切实提高各级各类教育质量。进一步扩大学前教育、高中阶段教育和高等教育规模，推动教育普及。统筹推进教育事业全面协调可持续开展，促使我区教育开展速度加快、质量提升、规模增大。　　改革创新。解放思想，加快重要领域和关键环节改革步伐。创新人才培养体制、办学体制和教育管理体制，改革教学内容、方法、手段和考试招生制度，建设现代学校制度。着力解决广西经济社会开展对高质量多样化人才需要与教育培养能力缺乏的矛盾、人民群众期盼良好教育与优质教育资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾，为教育事业持续健康开展提供强大动力。　　效劳开展。坚持教育为社会主义现代化建设效劳，提高人才培养水平，推动科技创新，推进产学研用紧密结合，增强教育效劳我区经济社会开展的能力，充分发挥我区教育在效劳国家周边外交战略、维护民族团结和谐稳定、促进广西新开展中的重要作用。　　第二章总体目标和战略主题　　〔三〕总体目标。到2022年，与全国同步根本实现教育现代化，根本形成学习型社会，进入西部人力资源强省〔区〕行列，建成国家民族教育示范区和面向东盟的教育国际交流与合作高地。　　到2022年，教育开展根底能力增强，结构优化。城乡学前教育体系初步形成，学前一年毛入园率到达78%，学前三年毛入园率到达57%。义务教育学校布局结构优化、标准化建设成效显著，九年义务教育稳固率到达88%。高中阶段教育办学条件改善，高中阶段教育毛入学率到达73%。高等教育结构进一步优化，高等教育毛入学率到达21%。继续教育规模进一步扩大，从业人员继续教育到达900万人次，新增劳动力平均受教育年限到达120年。　　到2022年，各级各类教育普及程度提高，优质教育资源总量扩大。初步普及学前一年教育，学前一年毛入园率到达85%，学前三年毛入园率到达60%，优质幼儿园逐步增加。根本实现义务教育县域内均衡开展，九年义务教育稳固率到达93%。根本普及高中阶段教育，高中阶段教育优质资源扩大、毛入学率到达87%。高等教育群众化水平大幅度提高，高等教育毛入学率到达28%。继续教育体系进一步完善，从业人员继续教育到达1100万人次，新增劳动力平均受教育年限到达129年。　　到2022年，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，办出具有广西特色的现代教育。全区根本普及学前教育，学前一年毛入园率到达95%，学前三年毛入园率到达70%。义务教育均衡开展，九年义务教育稳固率到达95%。普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率到达90%。高等教育规模和质量到达全国平均水平，高等教育毛入学率到达40%。根本形成学习型社会，从业人员继续教育到达1300万人次，新增劳动力平均受教育年限到达135年。　　〔四〕战略主题。坚持以人为本、全面实施素质教育的战略主题，面向全体学生，促进学生全面开展。　　坚持德育为先。立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。切实加强和改良未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作，增强德育工作的针对性和实效性，提高德育工作的吸引力和感染力。　　坚持能力为重。优化知识结构，丰富社会实践，强化学生的能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会生存生活，学会做人做事，学会适应社会。　　坚持全面开展。加强和改良德育、智育、体育、美育。落实健康第一的思想，大力开展“阳光体育〞运动，保证学生每天锻炼一小时，增强青少年体质、促进青少年健康成长。加强学生心理健康教育，促进学生身心健康、意志坚强。加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养。加强劳动教育，培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感。深入实施平安教育、国防教育、可持续开展教育，提升学生整体素质。　　第二局部开展任务　　第三章高度重视德育工作　　〔五〕完善德育内容体系。推进马克思主义中国化最新成果进课堂、进 教材 民兵爆破地雷教材pdf初中剪纸校本课程教材衍纸校本课程教材排球校本教材中国舞蹈家协会第四版四级教材 、进头脑，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。加强理想信念教育，坚决学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心。加强社会主义荣辱观教育，培养学生良好的行为习惯和优良品质。弘扬、培育民族精神和时代精神，促进学生提升民族自信心和社会责任感，自觉传承中华民族传统美德和革命传统。加强公民意识教育，帮助学生树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。加强生命教育，引导学生认识生命、珍惜生命、尊重生命、热爱生命。加强民族团结教育，推动党的民族理论和民族政策、国家法律法规进教材、进课堂、进头脑，引导广阔师生牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观，不断夯实各民族大团结的根底，增强中华民族自豪感和凝聚力，进一步增强各族师生“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开〞的观念。　　〔六〕增强德育工作的针对性和实效性。根据不同阶段学生的认知特点和成长规律，分别突出行为养成、道德认知、情感体验、理想信念的教育重点，构建大中小学有效衔接的德育内容体系。突出德育的实践体验，促进课堂教学与社会实践的有机结合，探索建立学生参与社会实践、社区效劳的有效机制。完善德育工作队伍培养、管理和考核评价制度，建设一支高水平的德育工作队伍。实施德育名师培养工程，提升德育工作队伍的整体素质。配齐中小学班主任和高校专职辅导员，配强中小学德育教师和高校思想政治理论课教师，保障待遇，加强管理，提高专业化水平。　　〔七〕优化育人环境。将德育贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育各个方面。推进和谐学校建设，树立优良校风、教风、学风，建设富有时代特点、区域特色的校园文化，发挥校园文化潜移默化的育人功能。建设德育资源共享网络平台，拓展网络道德教育空间，繁荣开展校园网络文化。加强家庭教育的指导效劳，促进子女健康成长。推动爱国主义教育基地和校外活动场所建设，丰富学生社会实践教育资源。加强舆论引导和新兴媒体管理，弘扬社会风气，努力提供更多的优秀精神文化产品和优质文化效劳，为学生健康成长营造良好的社会环境。　　第四章积极开展学前教育　　〔八〕建立学前教育效劳体系。建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共效劳体系，保障适龄儿童接受根本的、有质量的学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。通过改扩建、新建幼儿园扩大学前教育规模。适应城镇化需要，加快城镇幼儿园布局和建设，城区以配套小区幼儿园建设为主，扩大城市幼儿教育资源。充分利用中小学布局调整充裕的资源举办幼儿园，办好村级及以下幼儿教育点，扩大农村学前教育资源。合理制定幼儿园生均拨款标准，新增教育经费向学前教育倾斜。完善政府、社会、家庭本钱合理分担机制，对家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予补助。开展残疾儿童学前康复教育，通过公办、民办并举方式，建设一批平安适用和收费较低的普惠性残疾儿童幼儿园。充分调动社会力量开展学前教育，采用政府购置效劳、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式扶持民办幼儿园开展。积极扶持企事业单位及街道幼儿园开展，并纳入教育行政部门管理范畴。支持边境地区、少数民族聚居区、根底薄弱地区开展学前教育，着力保障进城务工人员随迁子女入园，优先保障留守儿童入园。建立早教效劳网络，促进0～3岁婴幼儿早期教养指导效劳普遍开展。　　〔九〕标准学前教育管理。完善学前教育管理体制，落实学前教育准入制度，制定不同类别学前教育机构设置标准，实施合格评估，提升办园水平。建立健全平安管理和平安责任制度，形成全覆盖的幼儿园平安防护体系。加强对民办学前教育的管理，探索民办幼儿园的分类管理方法。合理制定公办幼儿园收费标准，加强民办幼儿园收费管理。　　〔十〕提高学前教育质量。遵循幼儿身心开展规律，改革保教模式，注重幼儿体质锻炼、行为习惯养成和智力开发，防止和纠正学前教育“小学化〞倾向，促进幼儿健康快乐成长。严格执行幼儿教师资格制度和幼儿园园长资格准入制度，提高幼儿教师队伍整体素质。核定公办幼儿园教职工编制，完善幼儿园教职工专业技术职称〔职务〕评聘机制，依法保障幼儿教师地位和待遇。坚持保教人员持证上岗制度，配齐合格的保教人员及幼教专干。加强学前教育研究、教学指导及监测评估。推动幼儿园结对帮扶活动。将幼儿园教育和家庭教育紧密结合，共同为幼儿的健康成长创造良好环境。　　第五章稳固开展义务教育　　〔十一〕提高义务教育普及水平。全面提高我区义务教育普及水平和教育质量，确保适龄儿童接受良好义务教育。各级政府要履行提高义务教育普及水平的职责。完善家庭经济困难、学习困难学生的帮扶制度，加强义务教育阶段学生学籍管理，完善控辍保学督查制度，努力消除辍学现象。完善进城务工人员随迁子女受教育保障机制，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育权利。建立健全政府主导、部门协调、社会参与的农村留守儿童关爱效劳体系和动态监测机制。注重义务教育学校内涵建设，增强学校教育管理能力。建立义务教育质量评价和监测体系，提高教育质量。保证学校体育、音乐、美术课程和课外活动的开展，培养青少年良好的体育锻炼习惯和健康生活方式。改善学生营养状况，提高农村学生营养水平。　　〔十二〕推进义务教育均衡开展。坚持与城镇化进程同步规划义务教育学校布局，分步实施义务教育布局调整。对城镇学校开展扩容改造建设，在城市新区合理布局中小学校，逐步解决义务教育“择校〞问题。加大农村寄宿制学校建设力度，撤并局部农村教学点，提高办学质量与效益。扶持边境地区、少数民族聚居区、根底薄弱地区教育根底设施建设。建立城乡一体化开展机制，推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。支持和鼓励开展学校联盟、优质管理输出、师资互派等办学和管理机制创新，组织城镇学校与少数民族自治县〔乡〕农村学校开展结对帮扶，缩小学校之间办学水平差距。　　〔十三〕深化义务教育课程教学改革。严格执行义务教育课程标准，深化义务教育课程改革，提高课堂教学效率。建立义务教育质量评价和监测体系，构建完善的教育教学指导网络和研究平台，支持中小学教师开展教学研究。加强国家通用语言文字推广普及工作，尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。合理布局中小学壮文学校，支持双语教师培养培训、教学研究、课程教材开发，提高壮汉双语教学质量。　　〔十四〕减轻中小学生过重课业负担。减轻学生过重课业负担是全社会的共同责任，是各级政府的重要任务。完善课程标准，减少课时总量，降低过高的课程要求。不得下达升学指标，不得以升学率对地区和学校进行排名，不得将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学的依据，中小学校不得利用寒暑假、节〔假〕日和课余时间组织学生集体补课或变相补课。标准办学行为，建立中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。科学 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 教学难度，减少作业量和考试次数，改革考试评价制度和学校考核方法。加大对各种社会补习机构和教辅市场的监管力度。加强校外活动场所建设和管理，丰富学生课外及校外活动。密切家校沟通，引导家长树立正确的教育观和人才观，共同减轻学生课业负担。　　第六章加快普及高中阶段教育　　〔十五〕提高普通高中教育质量。推进普通高中课程和教学改革，加快普及现代教育技术应用，创新教法、学法，引导学生主动参与、积极思考、大胆质疑。开展研究性学习、社区效劳和社会实践活动，提高学生自主学习能力。加强对学生的理想、心理、学业等多方面的指导，培养学生自立自强和适应社会能力。加强普通高中体育教学，增强学生体魄。改良学业水平考试和综合素质评价，促进学生全面开展。加强对普通高中学科教学的研究与指导。办好寄宿制民族高中班。　　〔十六〕扩大高中阶段教育规模。强化政府举办普通高中的责任，加大财政投入，全面改善普通高中办学条件。加快扩大办学规模，逐年提高高中阶段教育毛入学率。普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育的需求。统筹普通高中教育和中等职业教育协调开展，保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。加强普通高中建设开展规划，以设区市为主科学规划普通高中学校布局，加快建设边境地区、少数民族聚居区、根底薄弱地区普通高中，集中力量新建一批城区普通高中，改造一批薄弱学校，撤并一批偏远农村普通高中，逐步消除“大班额〞现象，整体提高普通高中办学效益。　　〔十七〕推动普通高中多样化和特色化开展。推进普通高中办学体制、培养模式多样化。支持社会力量举办普通高中，吸引国内兴旺地区优质高中到我区办学或联合办学，探索与国外优质教育机构联合办学途径。加快推进特色高中学校建设，支持学校根据高中教育性质和任务，立足地域特点、文化传统、学生开展要求与教学现状，形成有独特文化和教学特色的普通高中，满足不同潜质学生的开展需求。探索建立普通高中和高等学校，普通高中与职业学校合作机制，鼓励大学、中等职业学校向普通高中开放课程、实验室等教学资源。鼓励普通高中教育增设职业教育内容，提升学生的职业技能和创新能力。发挥示范性普通高中的辐射和带动作用，促进普通高中办学水平整体提升。　　第七章大力开展职业教育　　〔十八〕统筹开展职业教育。形成适应经济开展方式转变和产业结构调整要求、表达终身教育理念、中等和高等职业教育协调开展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。稳固职业教育攻坚成果，把职业教育纳入经济社会开展和产业开展规划，健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。自治区统筹中等职业教育与高等职业教育的协调开展，推进中等职业教育管理体制改革。以设区市为主整体规划职业教育开展，推进学校和专业布局结构调整，优化职业教育资源配置。县级政府要强化职业教育和培训资源的统筹规划与综合利用，因地制宜办好县级职教中心或职业学校。　　〔十九〕创新职业教育开展模式。深入推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设，推进职业教育主动效劳区域开展，重点面向“两区一带〞建设加快产业急需的技能型人才培养。制定行业、企业参与职业教育的鼓励政策，明确行业、企业在办学中的职责和权益，调动行业企业积极性，促进校企合作制度化。积极推进职业教育集团化办学，支持一批职业教育集团学校建设。完善城乡职业院校对口帮扶制度，加大涉农专业扶持力度。拓宽毕业生继续学习渠道，完善中等职业学校毕业生直接升入高等职业学校学习方法；探索五年一贯制、“3+2〞或“2+3〞学制等多种办学模式，开展五年制高等职业教育，实现中高等职业教育的有机衔接。支持各类职业院校面向社会开放教育培训资源，面向社会广泛开展形式多样的职业技能培训，面向其它学校开放职业教育课程，面向中小学进行职业教育渗透。　　〔二十〕强化根底能力建设。制定中等职业学校设置标准，推进中等职业学校标准化建设，全面改善职业学校办学条件。优化职业院校布局和专业结构调整，鼓励职业院校特色化、集团化、规模化开展。壮大优质职业教育资源，分层次分类型推进职业院校优质资源建设和专业标准化建设，重点建设一批国家级和自治区级改革开展示范学校、优质特色学校、职业教育实训基地和示范专业点；扶持中等职业教育民族特色学校建设；加强职业院校师资队伍建设，着力培养培训和聘任聘用一批“双师型〞教师。支持职业教育园区建设，整合办学资源，发挥集聚效应。制定鼓励政策，促进行业企业资源向职业教育开放。　　〔二十一〕提升技能型人才培养质量。以质量提升为核心实施职业教育质量提升工程。以诚信敬业为核心加强职业道德教育。以能力培养为重点推进专业课程内容和职业标准相衔接。全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习技能型人才培养模式。鼓励校企合作开发课程，强化生产性实训和顶岗实习，推行课堂与实训地点一体化。强化学生技能培养，开展职业教育学生技能竞赛。加强学生体育工作，扶持特色体育专业开展。完善职业教育质量评价体系，引导质量评价更加注重就业导向和社会评价。　　〔二十二〕增强职业教育吸引力。完善职业教育支持政策，加大职业教育资助力度。逐步实行中等职业教育免费制度，完善家庭经济困难学生生活资助和学费减免政策；建立健全职业院校学生顶岗实习中工伤和意外伤害保险制度；积极推进职业教育学历证书和职业资格证书“双证书〞制度。完善就业准入制度，进一步健全关键岗位持证上岗制度，严格执行“先培训、后就业〞、“先培训、后上岗〞的规定，促进职业教育与就业的有机衔接。建立有突出奉献的高技能人才表彰奖励制度，提高技能型人才的社会地位和待遇，为技能型人才成长营造良好的社会气氛。　　第八章全力振兴高等教育　　〔二十三〕加强高等学校分类指导。构建高等学校分类指导效劳体系，引导高校合理定位，克服同质化倾向，分层次、分类别加快开展，鼓励在不同领域、不同层次办出特色，争创一流，促进高等学校特色办学、错位竞争、共同开展。继续实施广西大学“211工程〞，重点支持效劳大产业和新兴产业的学科。围绕自治区重大战略需求，建设一批高水平优势特色学科、重点实验室和科研创新平台。着力培养和引进国家杰出青年基金获得者、长江学者、中国工程院院士、中国科学院院士等高端人才，培养造就、聚集一批在国内有较高知名度的教学名师和学科领军人才。鼓励高等学校参与国际学术合作组织、国际科学方案，与境外高水平教育、科研机构建立联合研发基地。集中优势资源，充分发挥政府、学校、企业及社会各方面的积极性，加强高水平学科专业建设，支持假设干所高校向高水平迈进，成为具有区域特色的高水平大学。　　〔二十四〕提高人才培养质量。牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，把提高人才培养质量放在更加突出的位置，科学构建课程体系，优化课程内容，强化实践教学环节，促进理论和实践有机衔接，实施专业、课程与教材一体化建设。　　专栏1：广西教育事业开展主要目标　　2022年　　2022年　　2022年　　2022年　　一、学前教育　　幼儿在园人数〔万人〕　　113　　130　　143　　151　　学前三年毛入园率〔％〕　　52　　57　　60　　70　　学前一年毛入园率〔％〕　　71　　78　　85　　95　　二、九年义务教育　　在校生〔万人〕　　643　　644　　650　　690　　稳固率〔％〕　　85　　88　　93　　95　　三、高中阶段教育　　在校生〔万人〕　　148　　156　　174　　187　　毛入学率〔％〕　　61　　73　　87　　90　　四、职业教育　　中等职业教育在校生〔万人〕　　73　　78　　87　　90　　高等职业教育在校生〔万人〕　　29　　34　　38　　42　　五、高等教育　　在学总规模〔万人〕　　82　　90　　95　　110　　在校生〔万人〕　　69　　82　　90　　100　　其中：研究生〔万人〕　　1.9　　2.4　　3.0　　4.0　　毛入学率〔％〕　　17　　21　　28　　40　　六、继续教育　　从业人员继续教育〔万人次〕　　630　　900　　1100　　1300　　注：1.高等教育在学总规模，即区内高等教育加权折合在学人数。2.高等教育在校生=在校研究生+普通本专科在校生+成人本专科在校生。　　专栏2：广西人力资源开发主要目标　　2022年　　2022年　　2022年　　2022年　　具有高等教育文化程度的人口数〔万人〕　　主要劳动年龄人口平均受教育年限〔年〕　　其中：受过高等教育的比例〔%〕　　新增劳动力平均受教育年限〔年〕　　其中：受过高中阶段及以上教育的比例〔%〕　　8.3　　6.9　　11.4　　253　　61.0　　8.9　　8.8　　12.0　　310　　73.0　　9.5　　10.5　　12.9　　360　　80.0　　10.7　　16.0　　13.5　　480　　90.0　建立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制。全面实施高等学校教学质量和教学改革工程，对接国家层面的高等教育改革开展重点工程，建设一批自治区级和国家级的特色专业、精品课程、实验教学示范中心和实训基地。探索高校优质教学资源共享，实行弹性学制，推进和完善学分制。加强通识教育，促进文理交融。健全教学质量保障体系，严格教学管理，改良教学评估，逐步建立社会评估机制。加强就业创业教育和就业指导效劳。　　加强拔尖创新人才培养。创新研究生培养模式，加强研究生创新教育。加强研究生导师队伍建设，建立以科学与工程技术研究为主导的导师责任制和导师工程资助制，推行产学研联合培养研究生的“双导师制〞。建立一批资源共享、优势互补、产学研用相结合的研究生联合培养基地。　　加强应用型人才培养。实施卓越人才培养方案，探索完善应用型人才培养模式，促进学校与企业、理论教学与实训实习、创新教育与根本知识以及技能教育的有机结合，努力培养我区千亿元大产业和战略性新兴产业开展急需的应用型人才。　　〔二十五〕扩大规模优化结构。强化和完善高校根底设施建设，扩展高等学校办学空间，改善办学条件，积极争取各方支持，拓宽招生渠道，适度扩大高等教育招生规模。根据区域经济社会开展和产业结构调整，优化高等学校布局结构。加快开展博士研究生和专业学位研究生教育，大力加强高校博士学位授权单位、授权点和专业学位授权点建设，争取博士学位授权单位到达6个左右，一级学科博士授权点到达25个左右。优化高等教育层次结构。重点开展支撑经济开展方式转变、新兴产业开展的学科专业，促进多学科交叉和融合，扩大应用型、复合型、技能型人才和紧缺人才的培养规模，优化学科专业、类型及层次结构。　　积极参与实施国家中西部高等教育振兴方案，争取“985工程〞高校、“211工程〞高校和东部重点高校以及国家示范性高职院校对广西高校的对口支援。继续推进区内高校对口支援。加强少数民族预科教育基地建设。支持民族高等院校改善办学条件，加强特色优势学科建设。对少数民族学生就读高等学校给予特殊照顾，加大少数民族高层次人才培养力度。　　〔二十六〕增强科学研究和社会效劳能力。围绕广西优先开展、重点开展的产业，加强根底研究，突出应用研究。构建高校效劳千亿元产业、战略性新兴产业和科技支撑体系。围绕提升自主创新能力和效劳地方的需要，大力推进重点实验室、工程〔技术〕研究中心、博士后科研流动站等科研创新平台建设。鼓励、支持高校与地方政府、行业企业共建实验室、工程中心、研发中心等研发平台，建设一批集研究开发、中试生产、企业孵化和人才培养于一体的高水平产学研用相结合的产业技术创新组织。推进大学科技园建设，不断提高科技成果的转化率和应用效果。以重大工程为导向，以优势特色学科为支撑，会聚、培育拔尖人才，打造一批跨学科、跨领域的科研教学相结合的高水平创新团队。加强社会科学研究，积极实施马克思主义理论研究和建设工程、高等学校哲学社会科学繁荣方案。完善科技评价体系，探索建立以创新和质量为导向、以重大学术价值和经济社会效益为主要评价指标的科研评价机制。　　推动高校与地方、企业合作开展科技创新、科技效劳、科技培训活动。搭建效劳区域经济开展的科技活动平台。鼓励高校及教师主动开展重大经济社会问题对策性研究，积极参与地方、企业的决策咨询。鼓励高校参与科学普及工作、文化传播工作、民族非物质文化遗产挖掘保护工作。　　第九章 关心支持特殊教育　　〔二十七〕完善特殊教育体系。根本实现设区市及30万人口以上、残疾儿童少年较多的县都有一所特殊教育学校。视力、听力、语言、智力残疾儿童少年义务教育入学率到达90%以上。各级政府要加快开展特殊教育，把开展特殊教育纳入当地经济社会开展规划，列入议事日程。在全社会营造关心支持特殊教育的气氛。完善残疾儿童少年随班就读保障体系，扩大随班就读和普通学校特教班规模，没有创办特殊教育学校的县〔市、区〕要建立特殊教育指导中心。建立健全部门协同运作的残疾儿童少年医教结合保障机制。因地制宜开展残疾儿童学前教育，有条件的城市和农村地区要根本满足残疾儿童接受学前教育的需求。统筹开展残疾人高中阶段教育，大力推进残疾人职业教育，提高残疾人接受高中阶段教育的比例。积极开展残疾人高等教育，支持高等院校开设适合残疾人学习的专业。完善普通高等院校招收残疾考生的政策和考试方法，努力增加残疾人接受高等教育的时机。　　〔二十八〕健全特殊教育保障机制。制定特殊教育学生人均公用经费标准。自治区、市、县财政设立特殊教育专项经费。残疾人就业保障金、社会福利彩票所筹集的福利金、教育开展基金中安排一定资金用于特殊教育。实施新一轮特殊教育学校及接收残疾学生学校的建设工程，根据国家制定的特殊教育学校根本办学标准，分期分批完成全区特殊教育学校标准化改扩建工作，改善各级各类接收残疾学生的学校办学条件。加强特殊教育师资队伍建设，确定特殊教育学校教职工编制标准。完善特殊教育教师职称评审制度和岗位津贴制度。采取多种形式加大对家庭经济困难残疾学生的资助力度，逐步实施残疾学生高中阶段免费教育。　　〔二十九〕提高特殊教育质量。坚持按需施教，根据残疾学生的身心特点和特殊需求，给予理解关爱。推进融合教育，通过完善随班就读制度促进残障学生与正常学生的融合。加快完善我区特殊教育学校课程标准，建立特殊教育学校与普通学校在课程开发及教育教学等领域的合作机制。建立残疾学生成长档案，根据残疾学生的不同特点，制定个别化教育方案，对学习有困难或有其他原因影响学习的残障学生，要加强重点和个别指导。充分整合资源，探索利用教师志愿者或向接收残疾学生学校派驻特殊教育学校教师的形式扩大和优化特殊教育教师资源。强化部门联动，探索利用驻校参谋医生等多种医教结合模式，把残疾人教育、康复和技能培训相结合，培养残疾学生的职业技能、就业能力和自理能力，增强特殊教育吸引力。实施示范性特殊教育学校建设，促进特殊教育学校提高教育质量，扩大优质特殊教育资源。　　第十章 创新开展继续教育　　〔三十〕构建灵活开放的终身教育体系。加强终身教育体系建设，根本形成全民学习、终身学习的学习型社会。鼓励各级各类学校、科研机构、文化馆、图书馆、博物馆、行业、企业等相关组织开展继续教育。健全宽进严出的学习制度，探索以广西播送电视大学为根底建设广西开放大学的途径。大力开展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共效劳平台，开发各类教育网络资源。支持和鼓励开展社区教育机构和教育网络，促进学习型社会开展。搭建终身学习“立交桥〞。促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，满足个人多样化的学习和开展需要。建立继续教育学分积累与转换制度。　　〔三十一〕完善继续教育体制机制。各级政府成立跨部门继续教育协调机构，加强对继续教育工作的组织和协调。将继续教育纳入区域、行业总体开展规划，行业主管部门或协会负责制定行业继续教育规划和组织实施方法。健全继续教育鼓励机制，推进继续教育与工作考核、干部任用、岗位聘任〔聘用〕、职务〔职称〕评聘、职业资格注册等人事 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 的衔接。加强继续教育监管和评估，提高继续教育质量。　　〔三十二〕开展形式多样的继续教育。创新内容和方式，积极开展学历继续教育，扩大在学规模。以知识更新和职业技能培训为重点，大力开展非学历继续教育，大幅度提高继续教育参与率。加快开展农村成人教育，大规模开展农村实用技术培训和农村转移劳动力培训。广泛开展城乡社区教育、家庭教育、老年教育、妇女教育，加快各类学习型组织建设。　　第十一章 扩大教育对外开放　　〔三十三〕打造面向东盟的教育国际交流与合作高地。充分发挥广西的地缘、历史渊源、人才资源和政策优势，积极参与中国-东盟区域教育一体化的探索与建设，推动与东盟国家高校间学分转移和互认，鼓励大学间建立全面、务实的教育合作关系。加强东盟小语种及与其相融合的各类专业建设，培养中国-东盟合作各领域高级专门人才，使广西成为中国-东盟合作国际化人才的培养基地、向东盟国家输送汉语教师的输出基地、面向东盟国家的专业人才培养培训基地。建立东盟国家留学生效劳机构，改善留学生教育根底设施，设立广西政府东盟国家留学生奖学金，扩大招收来桂留学生规模，使广西成为东盟国家青年学生出国留学的首选地之一，成为区域国际学生流动中心。创造条件努力建设假设干所在东盟具有影响的高度国际化大学，建设高水平东盟问题学术研究机构，使广西成为东盟问题研究、咨询、效劳中心。　　〔三十四〕开展多层次宽领域的教育国际交流与合作。支持高校与国外高水平大学合作办学，联合建立教学科研合作平台，合作推进高水平科学研究和高技术研究。鼓励高校与国外大学间的教师互派、学生互换、学分互认和学位互授联授。鼓励有条件的学校利用国际国内两个市场、两种资源，面向国际市场建设具有较高水平的国际化人才培养基地。鼓励学生赴海外学习、实习。鼓励有条件的高校、职业院校、中小学校积极开发海外教育市场，开展境外办学。鼓励学校通过主办、承办或者协办国际教育会议和国际教育论坛，营造国际教育学术气氛。支持国际汉语教育，增加与东盟国家共办孔子学院的数量，提高孔子学院办学质量和水平。加大选派重点课程教师和骨干教师出境培训的力度，建设适应教育国际化要求的教师队伍。完善公派出国留学人员管理机制、效益评估机制及信息交流平台，提高公派留学效益。加强与港、澳、台的教育交流与合作，创新合作模式，提高合作效益。　　〔三十五〕引进优质教育资源。借鉴国内外先进的教育思想、办学理念、教学方法、管理经验，引进新的办学模式和课程资源，提升我区教育教学水平。吸引国内外知名学校、教育和科研机构、企业来桂合作设立教育教学、实训、研究机构。积极引进国际认可的职业资格标准及课程，培养适应国际劳务市场需求的高素质劳动者。完善政策体系，积极引进高水平优秀专家、外籍教师、海外高端人才和学术团队来桂从事教学、科研和管理工作。　　第十二章 加强教师队伍建设　　〔三十六〕建设高素质教师队伍。教育大计，教师为本。教师是教育的第一资源，是学生的引路人。强化教师职业道德建设，完善教师教育体系，严格教师资质，维护教师权益，提高教师待遇，促进教师专业开展，加强教师队伍管理，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，倡导教育家办学。　　〔三十七〕强化教师职业道德建设。坚持把师德建设放在教师队伍建设的首位，加强教师职业道德与职业理想教育。引导教师做充满爱心、品格高尚、关爱学生、为人师表的教育工作者；引导教师把教书育人作为毕生的事业追求，爱岗敬业、终身学习，平等对待每一位学生，做学生的良师益友，自觉担负起培育人才的神圣职责。完善师德考核标准及方法，把师德表现作为教师聘用、考核、评优评先的重要依据。对违反教师职业道德标准的，视情节轻重给予批评教育、行政处分，直至撤销教师资格、清理出教师队伍。对教书育人先进典型予以表彰奖励。　　〔三十八〕完善教师教育体系。推进教师教育改革，加强教师教育基地建设，构建以师范院校为主体、综合性大学和其他非师范院校共同参与、职前职后一体化、适应教育开展需要的教师教育体系。　　优化教师培养机制。按照布局合理、结构优化、比例适当的原那么，调整师范院校及教育类专业设置，着力开展职业技术师范教育。完善优惠政策，增加师范生培养的财政投入，吸引优秀生源报读师范专业。加强教师教育专业招生的面试工作。合理确定师范生培养规模和学科结构，以教师培养创新平台为突破口，深化教师培养模式和课程改革，强化专业技能训练和实践能力培养。　　加强教师继续教育。整合、优化教师培训资源，健全中小学教师培训管理制度，完善自治区、市、县〔市、区〕、学校四级教师培训体系。创新教师培训模式，更新培训内容。推进教师培训信息化，大力实施区域性教师教育网络联盟方案。坚持面向全员、突出骨干、倾斜农村的原那么，多形式、多层次、大规模开展中小学教师和校长培训。将教师培训经费列入政府预算，改革农村学校教师培训经费管理方法，对教师实行每五年一周期的全员培训。加大学前教师培训力度，注重班主任、民办学校教师的培训。　　〔三十九〕促进教师专业开展。引导教师做好职业生涯规划，重视并促进每一个教师的专业成长。优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力。　　加强骨干教师队伍建设。以名师培养方案为龙头，以“特级教师工作坊〞为特色，大力加强骨干教师队伍建设，构建自治区、市、县〔市、区〕、学校四级骨干教师梯队，搭建教育家成长平台，鼓励人才脱颖而出，充分发挥骨干教师的辐射带动作用。　　加强农村教师队伍建设。以农村教师为重点，全面提升中小学教师专业化水平。高度重视农村学校薄弱学科教师培养培训。创新和完善农村教师补充机制，探索定向培养、学费代偿等模式，继续实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位方案。大力推进师范生顶岗实习支教与置换在职教师培训工作。通过远程教育、集中培训、跟班学习、对口交流等途径，有效开展农村教师培训。　　加快职业院校“双师型〞教师队伍建设。依托高等院校和行业企业重点建设一批职业教育“双师型〞教师培养培训基地，积极探索多元化的职业教育教师培养模式。实施中等职业学校教师素质提升方案和中等职业学校名师培养工程。探索建立面向社会广泛吸引专业技术人员、高技能人才到中等职业学校兼职任教机制，逐步建立职业教育教师到企业实践的制度。　　加强高校高层次人才队伍建设。支持高校申报国家海外高层次人才引进方案、长江学者奖励方案、国家杰出青年科学基金等工程，着力培养优秀拔尖人才。实施“八桂学者〞方案、特聘教授方案、人才小高地建设工程和广西高校海外高层次人才引进方案，培养造就一批具有国内外前沿水平的学术带头人。建立教学鼓励机制，培育一批教学名师和优秀教学团队。依托重点实验室和重大科研工程，培育一批科技创新团队。加强高校中青年教师培养，健全青年教师助教制，继续实施“广西高校中青年骨干教师资助方案〞和“广西高校中青年学科带头人资助方案〞，全面提升高校教师队伍整体素质。　　〔四十〕完善教师管理制度。依法落实教育行政部门的教师管理职能，县级以上人民政府教育行政部门按规定履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务〔职称〕评聘、培养培训和考核等管理职能。完善教师资格认定制度，改革教师资格培训考试方法；实行教师资格定期注册制度，打破教师资格终身制；优化教师补充机制，建立教师退出机制。　　完善各级各类学校教师编制标准和管理方法。逐步实行城乡统一的中小学编制标准，实行教师编制向农村遥远地区、民族边境地区、贫困地区倾斜政策。深化教师职务〔职称〕制度改革，研究制定具有广西特色的基层教师职称评聘方法，探索在中小学、职业学校设置正高级教师职务〔职称〕。制定校长任职资格标准，推行校长职级制，促进校长队伍专业化。建立县域内教师、校长交流制度。加强学校岗位管理，对教职工实行分类聘用、分类管理和分类考评。深化高校人事制度改革，全面实施岗位管理制度，探索灵活多样的分配方法，完善人才评价机制，建立有利于优秀人才成长开展的制度环境。　　健全教师保障和鼓励机制。落实义务教育学校绩效工资制度，建立非义务教育学校绩效工资制度。对长期在农村基层、艰苦遥远地区、民族边境地区工作的教师在工资、职务、职称、评优、特殊津贴等方面实行倾斜政策。落实教师医疗、养老等社会保障制度。把教师住房建设纳入城乡建设总体规划，开展农村中小学教职工保障性安居工程建设，努力改善教师的工作、学习和生活条件。大力表彰和宣传优秀教师的先进事迹，设立“八桂名师〞荣誉称号，表彰德才兼备、教书育人的杰出教师。　　第三局部 体制改革　　第十三章 推进人才培养体制改革　　〔四十一〕转变人才培养观念。树立全面开展观念，努力造就德智体美全面开展的高素质人才。树立人人成才观念，开展学生的优势潜能，面向全体学生，促进学生成长成才。树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性开展，适应社会的多样化人才需求，不拘一格培养人才。树立终身学习观念，培养学生的学习习惯和能力，为持续开展奠定根底。树立系统培养观念，推进小学、中学、大学有机衔接，教学、科研、社会实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作以及中外合作等多种联合培养方式，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。　　〔四十二〕创新人才培养模式。遵循教育规律和人力资源开发规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。　　根底教育为学生的终身开展奠基。注重培养学生人文素养和科学素养，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，提高学生思考和探究能力。充分发挥现代信息技术作用，促进优质教学资源共享。充分利用社会教育资源，开展各种课外及校外活动。　　职业教育以就业为导向。建立适应我区经济社会开展和科技进步要求的专业设置长效机制。整合教育、科技、产业等资源，加快推进农科教结合的农村职业教育综合改革。形成教学内容更新机制，推进课程改革和培养方式改革，提高学生综合职业能力。　　高等教育要多样化培养人才。根据不同类型、不同专业对人才的要求，改革教育教学内容和方法，探索人才培养的新途径。坚持开放办学，积极利用各行业先进技术和优秀人才开展教学，保持学校学术气氛活泼，与行业开展紧密联系。鼓励学生个性化开展，扩大教学资源共享，完善学分制，给学生更大的自主学习空间。　　〔四十三〕改革教育质量和人才评价制度。建立政府、学校、家长、社会参与的教育质量评价机制。改良人才评价及选用制度，为人才培养创造良好环境。探索促进学生开展的多种有效评价方式，鼓励学生乐观向上、自主自立、努力成才。　　第十四章 推进考试招生制度改革　　〔四十四〕完善学前教育和义务教育入学制度。建立健全公办幼儿园招生制度，实行适龄幼儿免试入园。继续完善义务教育阶段公办中小学免试就近入学制度和具体方法。建立和完善非城市户籍常住人口子女就学制度。完善进城务工人员随迁子女就学政策。完善随班就读保障体系，保障残疾适龄儿童少年接受义务教育的权益。　　〔四十五〕推进高中阶段教育考试招生制度改革。改革中考制度，标准体育测试和物理、化学、生物的实验考核，全面推行综合素质评价。改良高中阶段学校招生方式，实行优质普通高中学校招生指标在区域内合理分配，逐步做到将示范性普通高中年度招生方案的50％以上按毕业生人数比例分配到每所初中。标准优秀特长生录取程序与方法。中等职业学校实行自主招生和注册入学。　　〔四十六〕探索高等教育考试招生制度改革。探索高等学校分类入学考试方法，逐步实施高等职业教育多种形式入学考试方法。结合普通高中新课改推进高等学校考试招生制度改革。探索英语科目听力口语局部一年屡次考试的方法。加快标准化考点建设，防范和查处考试舞弊行为。建立健全有利于促进高等学校入学时机公平及优秀生源选拔的多元录取机制，支持高等学校实行自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取等录取方法。探索成人高等教育多种考试模式和多元录取方法。　　加强信息公开和社会监督。加强考试管理，完善专业考试机构功能，提高效劳能力和水平。加强政府和社会监督，完善考试招生信息发布制度，实现信息公开透明，公开高等学校招生名额分配原那么和方法，公开招生章程和政策、招生程序和结果，公开自主招生方法、程序和结果，保障考生权益。　　第十五章 推进教育管理体制改革　　〔四十七〕健全权责明确的教育管理体制。深化教育管理体制改革，提高公共教育效劳水平，明确各级政府职责。强化自治区政府对全区教育开展的统筹。支持和催促市、县级政府履行教育开展和管理职责。完善自治区对市、县的财政转移支付体制，加大对经济欠兴旺地区的支持力度。制定各级各类学校的办学条件、教师编制等标准。协调推进全区教育重点工程和改革试点工程。加强教育督导。完善自治区政府管理高等教育的相关制度，促进高校依法标准办学，统筹协调高校合理定位、科学开展。　　强化设区市政府协调区域职业教育开展的责任和权力。设区市政府加强城市职业教育园区建设，推进区域职业教育资源整合，加强对区域内中等职业教育的管理。进一步健全职业教育工作联席会议制度，加强教育、人力资源和社会保障等部门的协同管理。　　完善根底教育管理体制，强化县级政府管理县域内学前教育、义务教育和高中阶段教育的责任和权利。县级政府要积极构建学前教育体系，合理布局公办幼儿园，推进县域义务教育均衡开展，开展高中阶段教育，保障教育投入，改善教师待遇，推进教学改革，提高教育质量。注重发挥乡镇社区参与和支持根底教育开展的作用，乡镇政府和街道办事处依法履行发动适龄儿童少年入学、防止适龄儿童少年辍学、整治校园周边环境、确保校园平安稳定等义务教育工作职责。　　〔四十八〕转变政府教育管理职能。按照建设公共效劳型政府的要求，加强政府在统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育效劳方面的职责，建立健全根本公共教育体系，促进管办评别离，落实审批机关对学校的管理责任。改变直接管理学校的单一方式，综合应用立法、拨款、规划、信息效劳、政策指导和必要的行政措施，依法保障学校充分行使办学自主权和承当相应责任。　　提高政府教育决策的科学性和管理的有效性。教育法规草案、标准性文件和重大政策措施的制订和修订，以及涉及面广、与人民群众利益密切相关重大事项的决策，应通过适当途径向社会公布，充分听取广阔人民群众的意见和建议，必要时可组织听证。　　〔四十九〕建立健全教育研究和评估机构。进一步健全教育科学研究机构，加强教育改革和开展理论与实践问题研究，增强教育教学指导能力和水平。探索建立教育评估机构，研究构建教育质量保障体系，开展相关教育教学评估。成立教育咨询委员会，为教育改革和开展提供咨询论证。　　完善教育中介组织的准入、资助、监管和行业自律制度。积极引导和发挥社会组织的作用，引导和培育行业协会、专业学会、慈善基金会等非营利、公益性社会中介组织和机构，参与教育事务的认证、评估、审计、仲裁等活动。　　第十六章 推进办学体制改革　　〔五十〕深化公办学校办学体制改革。坚持教育公益性原那么，以增强学校活力、增加教育供应、提高教育质量为目的，完善政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样的办学体制。继续支持有条件的市级政府根据需要举办高等学校。进一步明确“区市共建〞高校的经费分担责任和人事管理权限。积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，探索多种办学形式。探索优秀校长或管理层管理多所学校，探索高校、教育科研院所与薄弱学校合作办学，促进薄弱学校提升办学水平和教育质量。在局部学前、高中阶段公办学校探索集团化办学，促进优质教育资源共享。鼓励公办职业院校依托行业企业办学。　　〔五十一〕大力支持民办教育。鼓励国家机构以外的社会组织和个人，利用非国家财政性经费依法进行独资、合资、合作办学，鼓励境外资金和优质教育资源按照我国法律法规规定参与民办教育活动或联合办学，积极探索开展民办教育的多种办学形式。根据社会需要，引导社