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关于万历时期的矿监税使_南炳文社会科学辑刊一九九O年第三期总第六十八期关于万历时期的矿监税使南炳文李小林万历时期的矿监税使是明代历史研究中的一个重要问题,它对明王朝的衰落产生了很大的影响。所谓矿监,是明神宗派到各地督领金银等矿开采的宦官;所谓税使,是明神宗派到各地征收商税的宦官。明神宗之所以派出矿监税使,目的是要他们将开矿或抽税的所得,进献给自己,以便挥霍。首先派出的是矿监。隆庆年间,由于看到嘉靖时广泛开矿,造成“公私交鹜矿利,而浙江、江西盗矿者且劫徽、宁,天下渐多事矣”,所以“罢蓟镇开采,南中诸矿山,亦勒石...

关于万历时期的矿监税使_南炳文
社会科学辑刊一九九O年第三期总第六十八期关于万历时期的矿监税使南炳文李小林万历时期的矿监税使是明代历史研究中的一个重要问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,它对明王朝的衰落产生了很大的影响。所谓矿监,是明神宗派到各地督领金银等矿开采的宦官;所谓税使,是明神宗派到各地征收商税的宦官。明神宗之所以派出矿监税使,目的是要他们将开矿或抽税的所得,进献给自己,以便挥霍。首先派出的是矿监。隆庆年间,由于看到嘉靖时广泛开矿,造成“公私交鹜矿利,而浙江、江西盗矿者且劫徽、宁,天下渐多事矣”,所以“罢蓟镇开采,南中诸矿山,亦勒石禁止”。(《明史》卷81《食货》5)明神宗掌握大权后,不断有人献计再事开矿。这些奏请都是正中贪财如命的明神宗的心意,他很想答应。但是,大学士申时行等许多正直的大臣执意不从,认为“开矿必当集众,集众必当防乱”,“恐‘奸民,乘机争利,隐优愈不可测。”此外,还认为“计差官诸费,得不偿失。”(《明神宗实录》卷22卜228)这使明神宗只好暂时放弃开矿的打算。然而,明中叶后,连年的征战,使得明朝廷岌岌可危,在这种情况下,明神宗遂以“连年征讨,库藏遗竭,且殿工典礼方殷,若非设处财用,安忍加派小民”为籍口,不顾许多大臣的反对,刚J腹自用地派出了矿监。(朋史”卷305《宦官传》,《明神宗实录》卷330)第一个矿监之派出,发生在万历二十四年。这年六月,“府军前卫千户仲春等奏开采以济大工,”明神宗决定“差户部、锦衣卫官各一员,押同原奏官赴彼开采”七月二十日,这个决定具体落实为“差承运库太监王虎同户部郎中戴绍科、锦衣卫金 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 张愚忠于真保蓟永等处开采样砂进览。”(《明神宗实录》卷2二一299)随着第一个矿监的派出,大批矿监接踵赴任,史载:“开采之端启,废弃白望献矿恫者日至,于是无地不开,中使四出。”(《明史》卷81《食货》5)矿监遍布全国各地。税使继矿监之后被派遣出去。税使一般派往“通都大邑。”(《明史》卷3Q6《宦官传》)第一个税使派出于万历二十四年十月,史载:万历二十四年十月二十二日,“始命中官张哗征税通州张家湾,寻命中官王朝督征天津店租。自是二、三年间,税使四出。”(《明通鉴》卷71;参见《明神宗实录》卷303)万历二十四年至二十七年的三年时间里,几乎遍及全国各地的矿监税使,就全部派出了。由此可以看出,明神宗对于通过矿监税使搜刮钱财是怎样的迫不及待。时人描述他在这类事情上的所作所为是“随奏随准,星火促行”,(《明神宗实录》卷331)这样说是一点也不夸大。由于明神宗之派出矿监税使,目的在于搜刮钱财;也由于其所派出的矿监税使,大多数是“一人专勒行事,惟意所为,凭籍宠灵,擅作威福,以势凌抚按,一95一使不敢一问其出入,以刑劫有司,使不得一加调停”,即“所谓虎而翼者”;(《明神宇实录》‘仓3。:)这样,矿监税使派出后,很自然地便形成了对全国各地的一场“群虎百出,逢人咆哮,寸寸张罗,层层设阱”式的大肆掠夺。矿从汉泛及其爪牙之对各地进行搜刮,是奉旨行事的,即是以封建特权为根据的,川而其搜刘手法带着明显的超经济性质,其基本特征是赤裸裸的强制刮取。但由丁时间地点和条斗的差异,矿监税使及其爪牙在明神宗的指挥、纵容下,在具体实施强制刮取时,不叮能只采取一种方式。归纳起来,其具体的搜刮手法有如下数种:见1誉找于采,坐地分成矿监派出后,刘一于开矿事宜,一般是“只督一百姓自行采取,不得支费公努”.地方上的抚按负责“调兵防护。”(《明神宗实录》卷朋8)矿夫多脸’招集犷川‘盗‘矿居民”来充当,因为他们“熟惯采取”,“开采之费”则“全富户供办,约以洞成偿之,”矿头“择富民”担任。(《明神宗实录》卷300、卷3了2)开矿所得,规定为“官民匀(均)分”,以一半归监为代 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 的官方,另一半“与民,以为开凿运送之费”。也有的“官四民六”、分成比例略有不同。(《明神宗实录》卷301、卷333、卷盯。)云、二衬由于当时报矿的“原奏官”多是为了谋求白己的私利而迎和明神宗的意旨去狡矿.码:几矿藏实际蕴藏情况等并无真正的了解,因而根据原奏官报告而决定开采的面;,多敏权于贫矿,如之开采技术不高、开采者亦无积极性,所以矿监督领的开矿,收获脸少,常常是“才浮下偿失”,甚至“全无所得”。在这种情况下,“包矿”的掠夺手法遂渐盛行起来,矿监把官方应得(或希望得到)的开矿收入,‘散民间而坐数纳银”,或“措吐宇大户。’令“富户包赔”,或科派“小民”,“巧取f条鞭”,或括(地方官仃之)库银邓充矿代解。”(《去伪斋集》卷1,《明神宗实录》卷沙。、卷:::、卷。::)史料中台许多关于某地实行包矿的具体记载。如万历三十一年七月,明神宗,典确下州比准易州、乓洲二等十一州县派包赔矿银一千七百两。(《明神宗实录》卷3二)万历三十三年八月,又壮日仁‘:南直隶等让矿务银两听该府州包纳解进。”(《明神宗实录》卷、::)包矿的实行,使得矿坟沂搜刮行,已“非地之遗利”,所谓督民开矿,其“开矿”只剩下一个丫名义,究共‘兵几,乃是藉名掠取。开始派遣矿监时,明神宗说的是为了不“加派小民”,!可‘·巧取于条鞭”之对“小民”的科派,实际上正是不折不扣的加派。»、重征运税此指同一商品在运输过程中被税使多次征税。税使及其爪牙,“水陆行数十里,即树旗建厂”以收税,这必然形成严重的重征迭税的状况。(《明史》卷81;食卿。)如南直隶长江沿岸,万历二十九年五月巡按刘日梧在一个上疏里痛切指出:以臣听属,L(l’湖口,中有芜湖,一下有仪杨。旧设有部臣,新设有税监,亦云密矣。湖卜J不二百里为安庆,安庆不百里为池口,池口不百里为荻港,荻港不百里为芜湖,芜湖.不数十里为采石,采石不百里为金陵,金陵不数十里为瓜埠,瓜埠不数十里为仪真,处处收税,长江顺流扬帆,日可三、四百里,今三、四百里间五、六委官拦江把截,是一日而经五、六税地,谓非重征迭税可乎?”(《明神宗实录》卷359)再如北直隶通州一带,万厉四十年十二尼巡按汤兆京也曾土疏痛陈:“通州为瓷东首冲,水陆要会,重征迭税,几至数十!”(《明神宗实录》卷503)浑、、包税这种搜刮手法与包矿相似,因此史书中常常是“包矿”、“包税”连文并提。(《定陇注略})卷、《内军进奉》)府地区税使到来后,“加税增额”报行户,责以包收”,被敛报者“史料中记有一种“行户”“包收”的包税办法,如宣造成“商贩渐稀”,所收税金不能及额,遂“递年金大者破产,小者倾囊,每一践更,合镇骚然”。(《明神宗实录》卷468)这种包税形式,大体上相当于包矿中的“拮献大户”。实行包税的最后结果,与包矿一样,使原来的征取名目,完全失掉了本来的含义,而成为一种藉名掠夺,成为不用加派名义的加派。万历四十五年大学士吴道南等在谈到税使征税情形时曾说:“自榷税之政行,而貂挡盈于远迩,网罗遍于间阎。始犹取之商旅,既则取之市窿矣;始犹算及舟车,既则算及间架矣;始犹征之货物,既则征之地亩、征之人丁矣。穷天际地,搜刮靡遗,由公逮私,那移殆遍,或借之赎镀,或扣之各役工食,上下交征,官民并困。”(《明神宗实录》卷553)这段话虽未提出“榷税”演变为“加派”的断语,但这一事实却是叙述得十分清楚的。½实行矿、税以外名目的掠夺以_L几种搜刮手法虽互有不同,但都没有丢开开矿或榷税的名义。而在矿监税使所采用的搜括手法中,还有一部分是根本不用开矿或榷税的名义的。如其中一种是发掘古墓。万历二十七年十月,兴国州奸人漆有光,“汗居民徐鼎等掘唐相李林甫妻杨氏墓,得黄金巨万”,腾骥卫百户仇世亨将之报告明神宗,明神宗命太监陈奉“括进内库”。陕西梁永也大干发掘古墓的勾当,史称:他“尽发历代陵寝,搜摸金玉,旁行劫掠”。(《明史》卷3Q:《宦官传》栽赃陷害、敲诈勒索,也是矿监税使及其爪牙在利用开矿或榷税以外的名义进行掠夺时常用的手法。如太监陈增名下参随程守训,“徽人也,首建矿税之议,自京师从增以出,增唯所提掇,认为侄婿。又不屑与诸参随为伍,自纳银助大工,特授中书舍人,直武英殿。自是愈盗骄态。”(《明神宗实录》卷345。)矿监税使对各地进行搜刮的后果,从经济方面着眼,概略地讲,是饱了明神宗及矿监税使等人的私囊,危害了社会和人民大众的利益。矿监税使来到各地后,为了讨明神宗的欢心,将搜刮所得,源源不绝地送往宫廷内库。史载:万历二十四年十一月,“户部郎中戴绍科进矿砂银,自后进者踵至”。(《明史纪事本末》卷。:《矿税之弊》)其所进有各种名目,除矿监的“矿金”、“矿银”等之外,在税使方面,“或称骨税,或称节省银,或称罚赎,或称额外赢余”,其次,“又设买办、孝顺之名,金珠宝玩、貂皮、名马,杂然进奉。”(《明史》卷8:《食货》5)明人文秉所撰《定陵注略》卷4《内库进奉》逐年逐月逐人记下了万历二十五年至三十四年矿监税使(包括个别其他身分的矿监)向宫廷内库进献银两、黄金及包括名马、珍珠在内的其他物品的详细情况,在此不-一一赘述。《明神宗实录》中对矿监税使向宫廷内库进奉白银和黄金及其他物品的情况,也有逐人逐月的具体记载,只是所记并不完全,总共只有五十多笔。其中四十多笔与《定陵注略》所记在时间及数额上大体相符,(见《明神宗实录》卷3、7、35。至36:、363、365、366,385、38。至391、419、422、‘24)这说明《定陵注略》所记当是有所依据因而可信的。那么,矿监税使向宫廷内库进奉的金银数量,究竟有多大呢?由于史料记载的不完一97一全,对于这个问题,不能不遗憾地说,已经无法确切回答了。不过通过对有关记载加以分析,可以推知其概略。大体说来,每年矿监税使向朝廷进献大约171万两白银,黄金0.36万两。矿监税使及其爪牙除了将搜刮所得进献给明神宗之外,更将更大的部分留归自己,饱其私囊。这种贪污中饱现象,史料中记载极多。如《明史》卷305《宦官传》记载,沏厂‘税监陈奉曾被人揭发“水沮商舟,陆截贩贾,征三解一,病国剥民”。《定陵注略》卷4《内库进奉》记载,万历三十一年十月山西巡抚白希藕上疏揭发:“山西每年额解正税银四万五千二百两余,俱已尽数解纳,乃税监孙朝止进银一万五千八百两,余银侵匿不进,假称拖欠。”《明神宗实录》卷416记载,万历三十三年十二月,山东巡抚黄克赞_L疏揭发:“税监马堂每年抽取各项税银不下二十五、六万两,而一岁所进才七万八千两耳.约计七年之内所隐匿税银一百三十余万。”以上三例所提供的情况,倘加计算,可以发现,大体上都是矿监税使及其爪牙贪污所征税金的三分之二左右,解进给皇帝的约占三分之一。这大概是当时矿监税使及其爪牙贪污中饱的一般状况。不过,这只是就额定税金而言的。而实际上,矿监税使及其爪牙在向人民搜刮时,不仅取于额之内,还要取于额之外,因此,其所贪污中饱的钱财在其所征取的全部税金中所占的比例,要远远高于三分之二这一比例。这种情况在当时人的言论中比比皆是。通过贪污中饱,矿监税使都积累下惊人数量的财富。如广东税使李凤“征多解少,(l翅银)入己者至五十一万七千有奇”,又积下价值与此相当的夜明珠等珍宝,财富抓有总量“不一F百万”。(《定陵注略》卷。《件奄诸臣》)按,《明史》卷305《宦官传》说:李凤“乾设(白银)五千余万,他珍宝称是”。(其“五千余万”之说,数量过多,当为“五一l一余万”之误)陕西矿监赵钦因“拾冠无厌”,(白银)“积数十万”,“覆命之日,骚递中报,除牛负马驮外,箱九十六抬,每抬用夫四名,尚颠路不起。‘,「《明神宗实录》卷、:。)山东矿一监陈增的参随程守训,因“虐害多人,赃私山积”,后被搜出“违禁珍宝及赊银四十余万”。(《明史》卷305《宦官传》;《明神宗实录》卷3。8、卷40。》矿监税使的疯狂经济掠夺,加速了各阶层的贫困化,这不能不造成各项生产和经济事业的萎缩,而其中受影响最大的是商业和手工业。苛重的税收使大小商贾、手工作坊主及小手工业者纷纷破产,从城镇到乡村商业活动日趋萧条,手工业生产越来越不景飞。万历三十年九月,户部尚书赵世卿在一个奏疏里叙述了河西务等钞关商业衰落的情况,这是反映矿监税使严重妨碍商业发展的典型 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 。他说:臣茹任以来,备查崇文门、河西务、临清、九江、浒墅钞关,扬州、北新、淮安等钞关会计录,载原额每年本折约共征银三十二万五千五百余两,于万历二十五年增银八万二千两。此定额也。夜万历几十仁年以后,一岁减缩一岁,至二十九年,各关解到本折约征银上共二十六万六千八百两三钱,比原额过缩。臣不胜惊讶,随查各关监督预呈文案,在河西务关则称,税使征敛,以致商少,如先年布店一百六十余名,今止二十余家矣。在临清关则称:往年伙商三十八人,皆为沿途税使抽罚折本,独存两人矣。又称:临清向来段店三十二座,今闭门_月一家,布店一七十书座,今闭门四十五家,杂货店今闭门四十一家,辽左布商绝无矣。在淮安关则称:河南带货物,多为仪真、徐州税监差人挨捉,商畏缩不来矣。其他各关告穷告急之人,无日不至,不敢一一陈续。(《明神宗实录》卷376;参见《明史》卷81《食货》5)钞关之外,其他城市由于矿监税使的苛敛而严重影响商业的情况,也屡见记载。如荆州,《明史》卷237《华饪传》载:“(陈)奉所受救止江税,乃故移之市,又倍褪征之,稍与辨,辄殴击破面。商贾怖匿,负担者不敢出其途”。徐州,《明神宗实录》卷579记载:“徐州为自北入南之津梁,商贾辐揍,夙号殷阜。自利挡四出榷税以来,非借事重罚,以倾其囊,则逞威严刑,以毙其命,流亡展转,负贩稀踪”。原本商业不甚发达的乡村或小市镇,矿监税使肆虐之后,其商业就更加不易发展了,甚至有的根本不复存在。万历二十八年六月礼科给事中王士昌曾说:“御题黄熏遍布关津,圣旨朱牌委袭薄屋,遂使三家之村,鸡犬咸空,五都之市,布丝莫贸。”(《明神宗实录》卷348,参见《明史》卷223《王宗沐传》)矿监税使肆虐之破坏手工业生产,在苏州表现得最为明显。万历二十几年七月,巡抚应天右金都御史曹时聘上疏指出:在苏州,税使及其爪牙“以榷征为奇货”,致使/“吴中之转贩日稀,织广之机张日减。”他在同一奏疏中还说道:“臣所睹记,染坊罢而染工散者数千人,机房罢而织工散者又数千人。”(《明神宗实录》卷36,)矿监税使之为皇帝和自己搜刮钱财,名义上是开矿以采取天地自然之利和抽税以征取商贾之羡余,而实际上主要是靠肆意榨取巧取豪夺。这样,社会生产总量不仅不可能增加,而且大大减少。因此,矿监税使之为皇帝和自己搜刮钱财,就不能不是通过减少其他社会成员或集团对社会财富的占有量的办法来实现的。上文已经谈及其对人民大众经济利益的严重侵害。除此之外,它对封建国家的正常国库收入也发生了严重损害。这一损害,主要是通过三个途径发生的。一是矿监税使的掠夺,妨碍了商业的发展,从而使正常国库收入中的商税部分受到影响。这种状况前文已经述及。这里仅补充一个实例。据统计,河西务等七钞关在万历二十九年以后,税收继续完不成原定额,自万历三十年至三十二年,三年间“计七钞关所亏共三十余万(两白银)”。(《定陵注略》卷4《内库进奉}))二是矿监税使的掠夺,使人民大众仅有的一点钱财被尽数榨走,因而无力完纳官府征收的赋税,从而影响了正常的国库收入。万历四十四年八月陕西巡按龙遇奇在一个奏疏里所说的一段话,就反映了这一点,他说:“民止此财,官司既督民以赔税(按:指税使派出后所定之税),小民自不能并力以输边(按:指完纳属于正常赋税的边响)计秦民十八年来(按:陕西税监梁永派出于万历二十七年二月,至万历四十四年恰好十八年)已输过税额一百五十五,而坐通边晌民运则已至二百四万。”(《明神宗实录》卷声)三是为了保证矿监税使完成征收任务,地方官被迫将地方库藏中原备他用的“正项钱粮”挪借给矿监税使,或将原属国库正常收入的某项赋税拨给矿监税使征收。例如河南即有“因税监催督紧急而挪借正项钱粮以解者”。(((M神宗实录》卷486)矿监税使的派出,不仅给人民大众带来了巨大的痛苦,而且严重威胁着统治阶级的长远利益.因而自其开始,就遭到大多数官吏和人民大众的反对。许多官吏上疏明神宗,慷慨陈辞,劝阻其事,如户科给事中程绍、山西巡抚魏允贞、吏科给事中戴士衡、河南巡按姚思仁、户科都给事中包见捷、凤阳巡抚李三才、户科给事中田大益、吏部尚书李戴、大学士沈鲤及户部尚书赵世卿等。他们的奏疏,或者反映矿监税使掠夺下人民一99一的痛苦生活,或者引据事实,核算本利,指出采矿之举得不偿失,或者单刀入直,不顾忌讳,痛批明神宗的贪婪,或者条分缕析,讲论形势,指明在矿监税使问题上估恶不俊将导致的严重后果,等等。许多地方官在自己管辖的范围内,裁抑矿监税使的横泰行为,如荆州府推官华任对太监陈奉到湖广后,“患行威虐”的行为多所裁抑。继华饪之后,一与陈奉相抗的湖广地方官有冯应京、何栋如、邸宅、王之翰及卞孔时等。各地人民群众的行动更为激烈,他们与有正义感的乡绅和军官等相配合,掀起了一次又一次反对矿监税使的“民变”和“兵变”。其中如在湖广反对太监陈奉的民变、苏州反对太监孙隆的民变、江西反对太监潘相的民变以及辽东反对太监高淮的民变和兵变等等。这迫使刚腹自用的明神宗对自己派遣太监开矿榷税之举不能不有所考虑。从总体上看,直到他死去一直也没有停止这一活动,但在实行近十年后,其有关 政策 公共政策概论形成性考核册答案公共政策概论形成性考核册答案2018本科2018公共政策概论形成性考核册答案公共政策概论作业1答案公共政策概论形成考核册答案 还是有所松动的。万历三十三年其有关政策的调整最为明显,这一年可以看作其有关政策有所松动的正式开始。此后,其有关政策主要从以下六个方面朝松动方向进行了调整。第一,停矿。万厉三十三年十二月,明神宗下达了停止开矿的谕旨。当时他对户、工二部说:“联以频年天象示警,心常兢惕,责已省行,不逞宁处⋯⋯其开矿抽税,原为济助大工,不忍加派小民,采征天地自然之利。今开矿年久,各差内外官俱奏出砂微细,联念得不偿费,都着停免。若有见在矿银,就着矿差内外官员一并解进,驰释回京,原衙门应役。凡有矿洞,悉令各该地方官封闭培筑,不许私自擅开.务完地脉灵气。”(《明神宗实录》卷41的据史书记载,这次停止开矿决定的作出,正直的大学士沈鲤与司礼太监陈矩起了推动作用,自矿监派出到开矿停止,“诸挡所进矿银,几三一百万两,,。(。明通鉴》卷73)第二,分税。明神宗在万历三十三年十二月下达停止开矿谕斤的同时,还决定实行“分税”,即将榷税所得,分成两份,一归宫廷内库,一归户、,一部主管的国库。他说:“其各省直税课,俱着本处有司照旧征,解税监一半、_滓土产解进内库,以济进赐供应之用,一半解送该部(按指户、工二部),以助各项」一费之资,有余以济京边之用”。(《叭神宗实录》卷416;参见《国榷》卷80)第三,有司征说,税监介解。从前文关于分税的叙述中,可以看出,万历三十三年十二月规定“分税”之时,规定征收税务由地方有司负责,而税银的解送,进内府者由税监负责,进国库者由地方有诃掌管。但这只是最初的规定,后来在实行中,解送税银的办法有所更改。《明史》中记载了这一更改过程,它说:“(万历三十三年十二月)诏四方税务尽领于有司,以翼一丰输悦监.进内府,半输户部。(按:当为户、工二部)独江西(税监)潘相勒有司悉山己瑜。(南赣巡抚李)汝华极论(潘)相违诏。帝竟如相议,且推行之四方。”(见该书恐咒。欢李汝华传沙。少见《明神宗实录》卷421)由此看来,后来地方有司征收来的税银,被改成!’由税监分别解送给内库和国库。另外,“有司征税”的办法虽然在各地基本上实行飞一f来,但实际上个别地区仍有税监继续把持征收事务的现象。如湖口即是如此。史载:“时江西税监李道,诡称(湖口)旧税有司,而有司固辞,愿不干预,清照旧管理。(明神宗)邃从之”。(《明神宗实录》卷419、卷520;《明史》卷。1《食货》5)万历四十一三年李道被撤回京,湖口税务改由潘相兼摄,潘相继续坚持由税监负责此处税务的征收事宜,而有关官吏多次上疏反对。双方争论不休,直到万历四十六年二月,明神宗才严令潘相撤网自己派在这里的委官,‘着抚按查照李道事例,照数按季征解”。(《明神宗实录》卷100一“3、卷537、卷“。)总观万历三十三年以后税务征收、解送办法的变化,其最主要的一点在于税务之征收大体上改由地方有司负责。如所周知,由于官吏在履行职务时,比太监要受到多得多的监督和制约,再加上其他一些原因,官吏们掌握财权时,与太监相比,贪污现象一般说要少一些。因此,万历三十三年以后税务征收、解送办法的变化,多少有利于人民负担的减轻。第四,减轻税额。由子地方官的请求,万历三十三年之后,一些省份的税额有所减轻。如万历三十四年二月,山东巡抚黄克缕要求将山东六府之税由六万两减至五万五千两,明神宗批准了这一请求。(《明神宗实录》卷4:8)万历四十二年三月,明神宗下令:“各省额进税课,准以每年所征三分,量减一分⋯⋯其二分照旧征收分解进用,接济急需。”(《明神宗实录》卷;18、卷51卯这一决定虽在个别地区的贯彻中被打了折扣,如芜湖税监推迟执行此决定近半年之久(《明神宗实录》卷54‘),但大部分地区未见类似情况,可见它是基本上推行下去了。这是当时减轻税额的最大一次举动。第五,留税银用于贩济等方面。万历三十三年以后,明神宗把税银用于贩济灾荒的事情间r或发生。如“(万历)三十六年准留仪真税银,三十七年准留北直、河南、山陕税银,三十八年准留福建、四川税银,多寡各有差”,以贩灾荒。(《明神宗实录》卷5,7、卷47。)四十五年,“以江西水灾,准留二监额税粮二万两贩济。”(《明神宗实录》卷555)四十六年,“以广东水涝灾伤,准将四十五年解部税银留贩。”(《明神宗实录》卷。66)万历三十三年以后,明神宗也间或把税银用于军费。如三十七年,他曾下令将辽东“税银准留充本镇晌”,(《明神宗实录》卷肠”四十七年下令:“其以天津、通州、江西、四川、广西一年税银尽充军费”。(《明通鉴》卷76)明神宗派税使征税,本是为了增加宫廷内库的收入,而现在间或将之用于娠济、军费等方面,显然是一个值得注意的变化。第六,税使亡故或撤回北京之后,一般不再新派太监接替其职务,而只将其原管事宜交附近税监代管。这种现象早在万历二十九年撤回湖广税监陈奉之时就已发生,万历三十三年以后更加普遍。如三十五年六月,仪真税监暨禄病故,原管税务令理盐太监鲁保兼摄。(《明神宗实录》卷434)三十五年七月,陕西税监梁永撤回北京,陕西税务令河南税监胡滨带管。(《定陵注略》卷5.《明史纪事本末》卷。。;《明神宗实录》卷‘36)三十六年六月,辽东税监高淮撤回北京,辽东额税由通湾税务太监张烨兼管。(《明神宗实录》卷、47;《明史纪事本末》卷6”四十年九月,以盐监鲁保死,其原管盐课税务归并太监马堂带管。(《明神宗实录》卷409)四十三年正月,山西税监张忠病故,原管税课事宜,归并太监张烨兼摄。(《明神宗实录》卷。:8、四十三年八月,因太监刘成死去,所遗税务令提督苏抗织造太监吕贵“一并兼摄督理”。(《明神宗实录》卷53。、卷54D由于税使亡故或撤走后多不再新补,使得各地的税使总数呈现了日渐减少之势。万历三十三年之后明神宗对开矿榷税政策的调整是有积极意义的。但是,调整的步子迈得不大,税使流毒全国的基本情况终万历之世,没有发生根本性的变化。【本文贵任编辑:孙瑛】一101一
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