一体化平台操作手册(监管部门)

江西省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台（监管部门）业务审核操作手册编写人：唐俊珠海新华通软件股份有限公司目录1概述.....................................................................................................................12系统登陆.............................................................................................................32.1说明..............................................................................................................32.2首次登陆......................................................................................................32.3正式登陆......................................................................................................43项目报建审核.....................................................................................................54图审备案.............................................................................................................75招投标管理.........................................................................................................76 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 备案.............................................................................................................77质量监督报监.....................................................................................................78安全监督报监.....................................................................................................79施工许可证审核.................................................................................................89.1说明..............................................................................................................89.2系统操作......................................................................................................810竣工备案审核...................................................................................................1510.1审核竣工验收申请.................................................................................1510.2竣工结算文件备案.................................................................................2011四库管理...........................................................................................................2411.1企业基本信息库.....................................................................................2411.2注册人员基本信息库.............................................................................2611.3工程项目基本信息库.............................................................................2711.4诚信信息基础库.....................................................................................2811.5工程地图管理.........................................................................................3211.6数据统计.................................................................................................3512附件：浏览器设置说明...................................................................................3612.1说明：.....................................................................................................3612.2详细设置.................................................................................................3611概述为贯彻落实工程质量两年行动 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，实现建设领域“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标，江西省住房与城乡建设厅决定建立“江西省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台（简称：一体化平台）”，将该平台作为辅助建设主管部门针对建设工程中所有的参建单位进行建筑市场行为和诚信行为方面的监督监管的工具。目前，一体化平台已经与江西省现有的行政审批系统、培训中心系统、造价员系统、图审系统、招投标系统以及安全质量服务平台进行对接。对于监管部门来说，以往在其他系统上办理的业务依然保持不变，需要注意以下几点：1.一体化平台业务：一体化平台承担了“项目报建”、“施工许可证”以及“竣工备案”的业务，监管人员需要在一体化平台上完成这些业务的审核。并且由于施工许可证统一在一体化平台上打印，所以企业必须在一体化平台上递交这三个流程的申请，否则，无法发放施工许可证。2.业务流程顺序控制：目前，完成一个建设工程需要办理的流程包含：项目报建申请、施工图审备案、招投标备案、合同备案、质量安全报监、施工许可证申请、竣工验收申请七大业务流程。这七个业务流程之间有严格的顺序控制关系，也就是说，前一个业务流程没有办理完，无法办理下一个业务流程，该建设工程无法继续开工。3.权限控制：系统采用严格的权限控制机制，即登陆人员只能看到属于自己管理职责范围的数据，只能操作具有审批权限业务。4.属地管理原则：系统采用“属地管理原则”,即登陆人只能看到属于自己管辖地域的工程数据。2*七大业务流程顺序如下：通过提交审核通过？是审核通过？提交提交是提交提交提交审核通过？是项目报建一体化平台施工图审流程原施工图审系统企业注册账号一体化平台招投标流程原招投标系统合同备案流程原招投标系统竣工备案流程一体化平台施工许可证流程一体化平台质量监督流程原安全质量服务平台安全监督流程原安全质量服务平台32系统登陆2.1说明一体化平台分为：企业端和管理端，为建设工程办理业务的时候，由企业人员在企业端系统登陆，提交业务申请。该申请会自动发送给建设主管部门，主管部门通过网上进行审核，审核结果分为两种情况：通过：确认通过审核，则该业务办理完成，企业可以办理其他的业务。不通过：如果认为该申请不能通过，则填写“退回意见”，企业根据“退回意见”整改之后，再提交审核，直到审核通过为止。企业可以查询到审核的状态，所有的业务申请都在网上进行，省去了企业来回跑趟的烦恼。2.2首次登陆第一次进入“江西省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”时 建议 关于小区增设电动车充电建议给教师的建议PDF智慧城市建议书pdf给教师的36条建议下载税则修订调整建议表下载 使用IE8及以上版本IE浏览器，在浏览器里输入江西省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台的系统地址http://59.52.254.107:8093/，就能看到下图所示界面信息。4注意：第一次进入系统界面，请根据《浏览器设置说明》设置您的浏览器。2.3正式登陆在登录界面，用户输入帐号，密码和验证码，点击登录按钮，即可进入企业端系统。注意：登陆系统之后会看到如下界面，界面上方的菜单根据该人员审核权限的范围，由管理员分配，具有该菜单说明该人员可以审核对应的业务。53项目报建审核项目报建网上申请企业网上审核监管部门是否通过？提交流程结束是否建设工程第一步需要办理的业务是项目报建，由建设单位在一体化平台上进行项目报建申请的操作，提交之后会自动传给监管部门审核。审核人员进入系统【项目报建】——【报建信息审核】，可以看到企业提交的项目报建申请信息。点击【审核】按钮，进入审核界面。查看项目报建数据，同意通过的话，点击“提交”按钮，完成项目报建的审核；不同意通过的话，先输入“意见”，点击“退回”按钮，则企业可以看到该“意见”。6若要查看所有的项目报建数据，可以在【项目报建】——【报建信息查询】页面，点击“查看”按钮，进入详细页查看。74图审备案关于图审业务的审核，仍然按照以往的方式，在省厅原来的图审系统进行。5招投标管理关于招投标业务的审核，仍然按照以往的方式，在省厅原来的招投标系统进行。6合同备案关于合同备案业务的审核，仍然按照以往的方式，在省厅原来的招投标系统进行。7质量监督报监关于质量监督报监业务的审核，仍然按照以往的方式，在省厅原来的安全质量服务平台进行。8安全监督报监关于安全监督报监业务的审核，仍然按照以往的方式，在省厅原来的安全质量服务平台进行。89施工许可证审核9.1说明当前，施工许可证只能通过一体化平台进行打印，也就是，建设单位需要在一体化平台上进行施工许可证申请的操作，通过审核之后，才能发放施工许可证。注意：在申请施工许可证之前，建设单位需要完成上述的业务流程，方可进行申请。施工许可证网上申请企业网上预审监管部门是否通过？提交流程结束否准备资质资料企业是是否通过？于指定日期递交最终审批监管部门窗口复审监管部门是是否通过？是否否9.2系统操作9.2.1资料预审点击打开“建筑工程施工许可管理”菜单，选择子菜单“资料预审”，进入施工许可证预审界面。这里可以看到辖区范围内所有企业提交的施工许可证申请信息，如下图：9点击“审批”按钮，进入审核信息页面，查看“施工许可证申请表”以及“申报涉及资料”。系统自动按照《关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知》（建办市[2014]34号）的编号规则，生成施工许可证编号，如下图：审核人员审核完企业提交的电子资料信息后，需要设置指定申请资料原件窗口审核日期，企业于当天带资料原件到窗口审核。设置日期操作，如下图：10审核人员确定信息都已经填写无误后，点击“提交”按钮，该信息将会提交到窗口审核阶段。如果信息审核不通过，则填写“处理意见”，点击“退回”按钮，信息退回给企业。9.2.2窗口复审在【建筑工程施工许可证管理】——【窗口复审】页面，点击“审核”按钮，进入施工许可证窗口复审页面。如下图：该阶段审核人员通过核对申请企业实际递交的资料与预审电子信息，确定资料的真实和有效性。申请信息如通过实际审核，审核人员点击“提交”按钮，该信息将会提交到批准阶段；如果点击“退回”，则返回上一步流程。如下图：119.2.3最终批准在【建筑工程施工许可证管理】——【领导审核】页面，点击“审核”按钮，进入施工许可证窗口复审页面。如下图：批准阶段是对审核信息的最后审核确认后批准发证，该阶段还可以插入施工许可证电子表单，如下图：12插入操作提供“上传”、“保存”。“删除”功能，如下图：申请信息如通过实际审核，审核人员点击“”按钮，将会弹出“是否确定提交？”提示信息（因为是审核操作的最后一个阶段，提醒审核人再次确认信息）。点击提示操作的“”按钮，弹出“提交成功！”提示。该申请信息结束审核流程（在基础四库中对应的工程信息将自动更新施工许可证信息）。如下图：139.2.4查询统计在【建筑工程施工许可证管理】——【记录查询】页面。通过输入对应的查询条件，点击“查询”按钮，可以查询到相应的申请记录信息和当前进度，如下图：选择相应记录，点击“”按钮，进入信息页面，如下图：149.2.5证书打印选择子页面“施工许可证打印”，进入施工许可证书打印界面。列表中是已经通过审核的申请记录，如下图：选择列表中相应记录，点击“”按钮，进入套打设置界面，页面显示该记录套打内容，并弹出打印设置界面，设置完成后点击“”按钮完成套打，如下图：1510竣工备案审核10.1审核竣工验收申请竣工验收备案网上申请企业网上预审监管部门是否通过？提交流程结束否准备资质资料企业是是否通过？于指定日期递交最终审批监管部门窗口复审监管部门是是否通过？是否否10.1.1资料预审竣工验收申请，是在施工许可证流程和质量安全监督流程完成之后，进行的业务操作，包含“竣工验收申请表”和“备案资料附件”两部分。建设单位通过一体化平台提交竣工验收备案申请之后，对应的审核人员会收到该条申请信息。在【工程竣工验收】——【资料预审】页面，点击“审核”按钮，进入审核页面。如下图：16点击“审查”按钮，进入审核信息页面，查看“竣工验收申请表”以及“备案资料附件”。审核人员审核完企业提交的电子资料信息后，需要设置指定申请资料原件窗口审核日期，企业于当天带资料原件到窗口审核。设置日期操作，如下图：审核人员确定信息都已经填写无误后，点击“提交”按钮，该信息将会提交到窗口审核阶段。如果信息审核不通过，则填写“处理意见”，点击“退回”按钮，信息退回给企业。如下图：1710.1.2窗口受理在【工程竣工验收】——【窗口受理】页面，点击“受理”按钮，进入竣工验收申请复审页面。如下图：该阶段审核人员通过核对申请企业实际递交的资料与预审电子信息，确定资料的真实和有效性。申请信息如通过实际审核，可以填窗口受理意见，然后点击“提交”按钮，该信息将会提交到批准阶段；如果点击“退回”，则返回上一步流程。如下图：1810.1.3审批科审查在【工程竣工验收】——【审批科审查】页面，点击“审查”按钮，进入竣工验收申请最终审批阶段。如下图：批准阶段是对审核信息的最后审核确认。申请信息如通过实际审核，可以填审批科审查意见，然后点击“通过”按钮，完成最终审批；如果点击“退回”，则返回上一步流程。如下图：1910.1.4记录查询在【工程竣工验收】——【记录查询】页面。通过输入对应的查询条件，点击“查看”按钮，可以查询到详细的竣工验收申请信息，如下图：2010.2竣工结算文件备案竣工结算文件备案网上申请企业网上预审监管部门是否通过？提交流程结束否准备资质资料企业是是否通过？于指定日期递交窗口复审监管部门是否10.2.1资料预审竣工结算文件备案，是在质量监督和安全监督完成之后，进行的业务操作，包含“竣工结算文件登记表”和“备案资料附件”两部分。建设单位通过一体化平台提交竣工结算文件备案申请之后，对应的审核人员会收到该条申请信息。在【竣工结算文件备案】——【审核】页面，点击“审批”按钮，进入审核页面。如下图：点击“审查”按钮，进入审核信息页面，查看“竣工结算文件登记表”以及“备案资料附件”。21审核人员审核完企业提交的电子资料信息后，需要设置指定申请资料原件窗口审核日期，企业于当天带资料原件到窗口审核。设置日期操作，如下图：审核人员确定信息都已经填写无误后，点击“提交”按钮，该信息将会提交到窗口审核阶段。如果信息审核不通过，则填写“处理意见”，点击“退回”按钮，信息退回给企业。如下图：2210.2.2窗口审核在【竣工结算文件备案】——【批准】页面，点击“审批”按钮，进入竣工验收申请复审页面。如下图：该阶段审核人员通过核对申请企业实际递交的资料与预审电子信息，确定资料的真实和有效性。申请信息如通过实际审核，可以填窗口受理意见，然后点击“提交”按钮，竣工结算文件备案流程结束；如果点击“退回”，则返回上一步流程。如下图：232411四库管理11.1企业基本信息库企业基本信息库存储了各个企业注册后的基本信息、资质资格信息和注册人员基本信息，业务操作员登录系统，选择数据范围，如：南昌市，市辖区（以下所有业务都如此，以地区为筛选条件），点击一级菜单，再点击二级菜单如下图：在界面，点击右边的操作，如下图：25界面显示了企业的基本信息资质资格证书信息和人员信息。A.资质资格证书信息B.人员信息2611.2注册人员基本信息库注册人员基本信息是跟企业捆绑在一起的，在基本信息库存储。业务操作员点击，点击，如下图：界面显示的都是“在职”的人员，记录了人员的注册类型、证件类型、人员类型等，包含注册人员和非注册人员。点击操作，就可以看到人员的基本信息和证书信息，如下图：A．人员基本信息27B．人员资质信息：11.3工程项目基本信息库在工程项目基本信息库可以查到所有工程的数据。业务操作员点击，点击，如下图工程的施工许可证申报并审核成功后，工程项目的信息才录入基本信息库，业务操作员点击，再点击，点击，如下图：28工程项目信息包括：项目基本信息、从业人员信息和安全人员信息。A.从业人员信息B.安全人员信息11.4诚信信息基础库业务操作员点击，再点击，如下图：2911.4.1企业不良行为字典库(部标)管理员点击，如下图：界面上显示了七类企业的不良行为字典，这些默认的字典库一般不需要变动，除非有特殊情况。也有根据各个地市情况新增不良行为字典管理人员选定单位类型，点击按钮，输入类似以下信息，点击即可。如下图：3011.4.2人员不良行为字典库(部标)管理人员点击，如下图：界面上针对四类职称进行字典的新增和维护，其操作步骤和企业不良行为字典的新增类似。管理员选定单位类型，点击按钮，输入类似以下信息，点击即可。如下图：3111.4.3诚信分值设置管理员点击，再点击，如下图：32诚信分值设置为满分、黄色预警分数线和红色预警分数线，输入数值后，点击保存即可。11.5工程地图管理工程地图管理首页11.5.1机构地图标注在“”页面，“”不同的类型机构，编辑机构名称.标签.地图标注的图片等信息，如下图：3311.5.2工程状态地图标注在“”页面，“”有关工程各种状态，如【在建】，编辑相关标签信息，上传图片，如下图：3411.5.3机构地图位置在“”分页标注各类型机构地图的所在位置，如XX监理单位，如下图：11.5.4工程地图位置在“”分页可标注各种工程状态的所在位置，如【在建】，如下图：3511.6数据统计数据统计包括：企业总数统计、企业人员统计和工程数量统计，数据统计可以筛选所有省市县的，针对选定辖区的，本辖区的管理员默认为统计本辖区的数据。3612附件：浏览器设置说明12.1说明：为了适应不同的电脑环境，让用户更方便地使用本系统。在操作过程中如果遇到问题，请参照以下步骤，设置您的浏览器。浏览器版本最好选择IE8以上的版本。12.2详细设置第一步：输入一体化平台地址：http://59.52.254.107:8093在IE浏览器里点击“工具”——“Internet选项”第二步：在“常规”页签，点击“设置”，在弹出的“网站数据设置”，选择“每次访问时”，点击确定。37第三步：在“安全”页签，选择“受信任的站点”，点击“站点”。在弹出的对话框中去掉服务器验证的钩，然后点击“添加”按钮。第四步：点击“自定义级别”，在弹出的对话框中：a.将“ActiveX控件和插件”下的所有内容都设置成“启用”。b.将“其他”里边的“通过域访问数据源”和“拖放或复制和粘贴文件”设置成“启用”。38第五步：点击“工具”——“兼容性设置视图设置”点击“添加”按钮，将本网站加入到兼容性视图。