道路项目环境影响报告书

RevisedbyLiuJingonJanuary12,2021道路项目环境影响报告书道路项目环境影响报告书编制技术指引国环评证××××号×字第××××号××××××××××××项目环境影响报告书（报批稿）委托单位：×××××××××××编制单位：×××××××××××××××年×月项目名称：××××××××××××××项目文件类型：环境影响报告书编制单位：×××××××××法人代表：×××（加盖法人印章或签字）项目名称：××××××××××××建设单位：××××××××××××编制单位：××××××××××××（证书编号：×××××××××）评价机构负责人：×××（签字）项目负责人：×××（签字）（证书编号：×××××登记类别：××××）报告书审核：××××（签字）报告书审定：××××（签字）主要编写人员姓名职称环评工程师/上岗证书号工作内容签名用文字说明编写工作内容，如工程分析（签字）（签字）（签字）（签字）（签字）目录TOC\o"1-3"\h\z\u总论任务由来说明项目建设的必要性（或重要性、意义），项目基本情况，前期工作，委托环评情况，环评工作过程等。编制依据相关法律法规与政策根据项目具体情况列出报告书所依据的国家、部门、广东省和深圳市的法律法规、政策。技术导则及规范列出项目所依据的有关环境影响评价、环境保护及水土保持等方面的技术导则、技术规范和技术方法。项目相关资料包括项目建议书、可研报告或设计文本及有关部门的立项依据、建设单位要求开展环评工作的委托书、环境影响报告书专家意见以及技术审查意见等。含大纲的报告书应包括大纲专家意见及技术评估单位对大纲的技术审查意见。对于深圳市重大项目，若政府相关部门为项目召开了专 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 会议，则应将政府部门的会议纪要文件列为本项目的编制依据之一。区域环境功能属性说明评价区域水、气、声环境功能类别划分，明确项目与深圳市基本生态控制线、深圳市饮用水源保护区、基本农田保护区、风景名胜区和自然保护区等环境敏感点（区）的关系，具体可参考表填写并图示项目所在区域的环境功能属性。表项目所在区域环境功能属性一览表编号环境功能区名称评价区域所属类别1是否在“基本生态控制线”内2是否在“饮用水源保护区”内3地表水环境功能区4环境空气功能区5环境噪声功能区6基本农田保护区7自然保护区8风景名胜保护区9文物保护单位10市政污水处理厂的集水范围11…评价标准评价标准包括环境质量标准和污染物排放标准，宜采用表格表示，明确标准出处以及具体的标准值。若废（污）水实行区域集中处理，须列出污水处理厂接管标准。环境影响因素识别以及评价因子筛选环境影响因素识别在工程和环境初步分析基础上，明确建设项目在不同阶段的各种行为与可能受影响的环境要素间的作用效应关系，说明项目的环境影响性质、影响范围、影响程度等，定性分析建设项目对社会、经济、环境各要素可能产生的影响，可参见表填写。评价因子筛选依据环境影响识别结果，并结合区域环境功能要求和环境保护目标，筛选确定评价因子。项目评价因子具体可参见表填写。表环境影响因子识别工程阶段工程作用因素工程引起的环境影响及影响程度水文水质水土保持植被动物土地利用声环境空气环境景观文物古迹人群健康居住经济发展交通运输旅游开发就业机会前期占地拆迁施工期土石方路基路面桥涵工程隧道工程材料运输机械作业施工营地防护工程营运期车辆行驶路面径流收费站以及管理区项目建设综合环境影响　　图例:×——无影响；负面影响——轻微影响、○较大影响、●有重大影响、⊕可能；★——正面影响表评价因子一览表评价要素现状评价因子影响评价因子社会环境一般包括社区发展、农村生计方式、居民生活质量、征迁安置、土地利用、基础设施、文物古迹根据项目和环境特点选择生态环境根据项目和环境特点选择根据项目和环境特点选择景观环境根据项目和环境特点选择根据项目和环境特点选择声环境等效连续A声级等效连续A声级水环境pH、CODCr、BOD5、SS、石油类、氨氮pH、CODCr、BOD5、SS、石油类、动植物油、氨氮空气环境NO2、SO2、PM10施工期：TSP、沥青烟运行期：NO2、CO固体废物区域内生活垃圾、工业固体废物施工期：弃土、弃渣、生活垃圾、建筑垃圾运行期：生活垃圾评价等级根据导则要求，确定各环境要素专项和环境风险评价工作等级，说明确定依据和建设项目情况，并汇总成表，具体可参见表。表评价工作等级划分表评价内容工作等级确定依据建设项目情况生态环境声环境水环境空气环境风险评价评价范围根据《公路建设项目环境影响评价规范》，并结合项目以及道路沿线的环境特点，确定项目的评价范围，可参考表填写。表评价工作等级划分表评价内容评价范围生态环境景观（续完）表评价工作等级划分表评价内容评价范围声环境水环境空气环境评价时段说明项目的评价时段，评价时段一般分为施工期和运营期两个阶段，其中运营期又可分为运营近期、运营中远期。评价重点根据项目的特征、环境特征确定评价重点。一般道路类项目的评价重点为选线的合理性分析、生态影响分析、水土保持、运营期的交通噪声影响预测评价和公众参与调查。环境敏感点及环境保护目标描述评价区域内居民区、学校、医院、自然保护区、风景名胜区、文物古迹、饮用水源保护区、取水口、生态敏感点（如生态保护区）等，明确环境敏感点名称、与项目的相对位置关系、规模和保护目标。环境敏感点的筛选，除应关注现状环境敏感点之外，还应调查相关规划、法定图则，明确项目周边是否存在规划中的环境敏感点。沿线主要环境敏感点（段）以及环境保护目标可参见表填写，根据项目特点以及沿线的环境特点，也可按环境属性进行分类描述。采用图示的方式明确各敏感点的分布，并附各环境敏感点的现场照片。表沿线主要环境敏感点（段）以及保护目标一览表属性序号敏感点名称所在桩号方位/高差(m)道路形式受体性质第一排建筑环境保护目标栋数、楼层、户数、人数距中心线/路肩(m)大气及声环境1…水环境生态环境社会环境景观环境环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图环境影响评价的工作程序可参考图。环境影响报告书编制及送审环境影响报告书修改及报批接受评价任务法规、标准及项目有关文件研究工程分析、环境影响识别及因子筛选现场踏勘、调查与搜集资料确定评价等级、范围、评价重点工程分析环境影响预测与评价、环境风险评价公众参与环境现状调查与评价环境保护措施与可行性论证环境管理与监测环境影响经济损益分析项目选线合理性分析图环境影响评价工作程序图工程概况工程概况应阐明项目的线路走向、项目组成、建设内容、建设规模和工期安排等内容，介绍时应做到：（1）工程组成完全，包括主体工程、辅助工程、配套工程、公用工程和环保工程；（2）重点工程明确：重点工程介绍详细，明确其名称、位置、规模、建设方案、运营方式等；（3）对于改扩建工程，应在本章中设专节对现有工程进行环境影响回顾性评价，说明现有工程概况，阐明现有工程的环境影响，并对现有环境保护措施和环境管理的有效性进行评价，指出现有工程环境保护方面存在的问题。项目基本情况说明项目的基本情况，可参见如下内容填写：项目名称：建设地点：建设性质：道路等级：道路长度：项目投资：…路线走向及主要控制点说明路线走向并给出主要控制点的分布（主要控制点包括路线起点、终点和较重要的路线必经地点）。给出线路走向图，在图中应标明城镇、村落、山脉、河流等关注点以及隧道、桥梁等重点工程。对于多方案比选的项目，应设立专节进行分析，介绍工程选线和工程设计中就不同方案所做的比选工作内容，说明推荐方案理由，以便从环境保护角度分析工程选线推荐方案的合理性。主要技术标准主要技术指标应包括道路等级、计算行车速度、路线长度、路基宽度、停车视距、最小平曲线半径、最小竖曲线半径(凸、凹)、最大纵坡、最短坡长、桥涵设计车辆荷载等，可参考表填写。表主要技术标准表序号指标名称技术标准备注1道路等级2计算行车速度（km/h）3路基宽度（m）4中央分隔带宽度5最小平曲线半径（m）6停车视距（m）7最小竖曲线半径(凸、凹)8最大纵坡（%）9最短坡长（m）10桥涵设计车辆荷载11桥涵宽度（m）12地震动峰值加速度系数……建设内容给出主要工程量清单，包括建设里程／营运里程，路基工程量(路基宽度、土石方数量、每千米土石方量、防护工程、每千米防护数量)，路面工程量(路面宽、底基层、基层、沥青或水泥混凝土面积)，桥梁及涵洞(特大、大桥、中桥、小桥、涵洞)，隧道，路线交叉(互通立交、分离立交、人孔／机孔、天桥)，沿线设施数量(管理设施、服务设施、收费设施、安全设施等。预测交通量根据设计文件给出不同预测年的日均交通流量（pcu/d），并列表说明工程近期、中期和远期交通量以及车型比，可参见表和表填写。表各特征年分车型交通量（pcu/h）路段桩号近期中期远期昼间夜间高峰昼间夜间高峰昼间夜间高峰表各特征年各车型比例（％）年份小汽车小型客车中型客车大型客车小货车中型货车大型货车重货车占地与拆迁说明项目的占地情况，包括临时占地和永久占地的分类和数量，调查是否占用基本农田，若占用则应明确占用数量；调查建筑物拆迁和电力电讯等设施的拆迁数量。土石方平衡及取土场、弃土场进行土石方平衡分析，估算挖方量、填方量、弃土量、取土量，说明土石方运输方式、运输路线，明确取土场和弃土场位置、面积，说明生态恢复计划，并附平面布置图和现场照片。项目进度安排说明工程工期，给出工程进度安排表。工程分析道路项目工程分析应把握如下几点要求：（1）工程组成完全，即把所有的工程都纳入分析中；（2）重点工程工程明确；（3）全过程分析；（4）污染源分析，明确主要污染源的特性，污染物的类型、源强、排放方式和纳污环境；（5）注重周边环境的特性；（6）敏感路段的风险分析（7）指标的适用性，即采用类比数据或经验数据时，要结合项目和周边环境的特点进行修正。环境影响因子分析根据项目的特点，介绍项目的施工方案和运行方案，并分析项目建设的各个环节的影响因子，项目对环境的影响性质、影响途径和影响程度。施工期环境影响因子说明施工的各环节的施工方法、施工内容以及对环境的影响。对于道路工程，典型的施工环节包括：1）平整土地与拆迁；2）临时工程建设，包括施工便道、施工营地、施工场站、取土场、砂石料场、弃土渣场；3）材料运输以及开采；4）主体工程建设，包括路基工程，路面工，桥涵工程，交叉工程，隧道工程，绿化工程等。运行期环境影响因子道路项目运行期的影响分析主要从三方面进行：1)汽车行驶带来的环境问题；2）道路的附属设施运行带来的环境问题；3）道路的建成对生态环境、社会环境和景观所带来的影响。污染源强分析施工期源强分析1、生态环境说明工程临时占地和永久占地的分类和数量，阐明取土场、弃土场、料场的数量、分布占地类型和面积，明确工程建设区和水土流失直接影响区的面积和范围。2、噪声源强道路施工过程中噪声较大的单元包括：⑴主线、支线、连接线基础施工，路面施工；⑵交通便道车辆运输；⑶取土场挖掘机、装载机等；⑷废渣、弃土堆场车辆噪声；⑸原材料场车辆以及其他机械噪声。施工机械噪声源强可参见表填写。表施工机械噪声源强序号机械类型型号测点距施工机械距离（m）声级dB(A)1轮式装载机2平地机3振动式压路机4双轮双振压路机5三轮压路机6轮胎压路机7推土机8轮胎式液压挖掘机9摊铺机10发电机组11冲击式钻井机…3、废（污）水污染源施工期的废（污）水包括生产废水和生活污水。施工生产废水一般包括混凝土拌和站废水、水泥路面养护废水、洗车废水等，一般含SS、COD和石油类等，施工期的生活污水排放量应施工高峰期的人数进行估算，污水浓度可通过类比给出。4、大气污染源施工期大气污染源包括施工场地扬尘、施工机械废气和沥青烟气，通过类比给出污染源源强，对其排放方式、污染物组成进行定性分析。5、固体废弃物项目施工期产生的固体废弃物主要包括施工过程中产生的弃土、弃渣、建筑垃圾和生活垃圾。根据土石方平衡，给出弃土、弃渣产生量，说明弃土、弃渣的处理去向，运输方式、运输路线；根据施工期高峰人数和人均生活垃圾的产生经验系数，计算生活垃圾的产生量。运营期源强分析1、社会环境说明道路修建对沿线居民的阻隔影响，分析项目建成之后对当地的经济、基础设施、就业和生活方式等社会环境的影响。2、生态环境说明道路修建对生境的切割影响和对野生动物的阻隔影响；3、景观影响说明项目建成之后带来的景观影响问题；4、噪声源强根据项目各路段的工程内容（包括路面的结构、材料、坡度、标高等参数）和车量参数（各路段昼间和夜间各类型车辆的比例、昼夜比例、平均车流量、高峰车流量、车速），采用《公路建设项目环境影响评价规范》附录C模式估算项目运行期的交通噪声源强。5、废（污）水污染源项目运行期间的废（污）水包括附属设施工作人员产生的生活污水以及路面雨水径流。生活污水的产生量可根据工作人员的人数、用水定额和排放系数确定。道路雨水径流的源强可类比国家环保部华南环科所对南方地区路面径流污染情况试验有关资料，结合项目所在地的平均降雨量和项目的路面面积，通过计算给出。类比资料如下：对不同道路及相应车流量条件下，降雨历时1小时，降雨强度为81.6mm，在1小时内按不同时间段采集水样，测定分析路面径流污染物的变化情况。测定结果表明，在5～60分钟降雨后，公路路面径流污染物中的SS浓度在～mg/L，石油类浓度在～mg/L，BOD浓度在～mg/L，COD浓度在～87mg/L，总磷浓度在～mg/L，总氮浓度在～mg/L。6、大气污染源运行期的大气污染源包括交通运输废气和附属设施产生的烟气。根据预测的交通量、车型构成比，采用《公路建设项目环境影响评价规范》附录E模式估算项目运行期的CO和NO2的源强。根据锅炉的规模、燃料类型、燃料的使用量估算废气污染物的排放量。7、固体废弃物项目运行期产生的固体废弃物主要是附属设施工作人员产生的生活垃圾。根据工作人员的数量和人均生活垃圾的产生经验系数，计算生活垃圾的产生量。8、环境风险主要为有毒有害的物质在运输过程中的散落、泄漏等因素所形成的环境风险，工程分析中应重点关注道路沿线的水环境敏感点的分布。工程拟采取的环境保护措施及污染物排放情况按施工期和运营期分别给出工程拟采取的环境保护措施和生态保护措施，定量或定性的给出各污染物的排放量，并汇总成表，可参考表填写。对于改扩建项目，需要对三本帐进行核算：即改扩建前项目的污染物排放总量，改扩建项目的污染物排放总量，改扩建完成后污染物的排放总量。表污染物排放情况汇总一览表阶段类别污染物产生量排放量排放方式拟采取的环保措施备注施工期废污水施工废水排水总量SSCOD油类生活污水排水总量SSCODNH3-N废气扬尘汽车尾气沥青烟气噪声机械噪声车辆噪声（续完）表污染物排放情况汇总一览表阶段类别污染物产生量排放量排放方式拟采取的环保措施备注施工期固体废物弃土弃渣建筑垃圾生活垃圾运营期废气CONO2噪声车辆噪声废污水生活污水排水总量SSCODNH3-N路面径流降雨量CODSS石油类总磷固体废物生活垃圾环境现状调查与评价自然环境现状调查与评价包括地理地质概况、地形地貌、气候与气象、水文、土壤、水土流失、生态等调查内容，根据专项评价的设置情况选择相应内容进行详细调查。应给出区域内的水系分布图，常年的风向玫瑰图。社会环境现状调查与评价社会环境影响评价包括区域社会环境评价和沿线社会环境评价。区域社会环境评价因子一般为矿产资源利用、工农业生产、地区发展规划、旅游资源、文化教育等，评价范围宜是线路直接经过的市、区一级行政辖区，或可行性研究报告中划定的直接影响区。沿线社会环境评价因子一般为社区发展、农村生计方式、居民生活质量、征迁安置、土地利用、基础设施、文物古迹、旅游资源等，评价范围宜是受道路直接影响的区域，评价对象为直接受影响个人、群体或单位。根据调查结果，说明项目影响区社会经济发展水平，其评价重点在于分析沿线社会环境评价范围内居民的生活、生产条件和承受能力，并指出项目应重视的社会环境敏感因素。生态环境现状与评价生态现状调查与评价分为区域性调查和项目评价范围内调查两个层次。区域性调查可收集已有资料，评价区调查须进行实地踏勘与监测。生态环境现状的调查内容包括：生态系统调查、植被调查、动植物物种多样性调查、水土流失现状调查、重要生境与重要生物群落调查、区域环境问题调查、水生生态调查、湿地生态现状调查，现状评价内容应根据项目的影响范围、工程特点和评价工作等级进行识别、甄选，并选择合适的评价指标。对改扩建项目，应注意在现有工程回顾性环境影响评价中说明项目已存在的生态环境影响和遗留问题，并给予分析和评价。声环境现状调查与评价声环境现状调查与评价应给出如下内容：1）评价范围内现有主要声源种类、数量及相应的噪声级、噪声特性等，明确主要声源分布。2）评价不同类别的功能区内各敏感目标的声环境达标情况，说明其受到现有主要声源的影响状况。3）给出不同类别的声环境功能区噪声超标范围内的人口数及分布情况。环境现状调查的基本方法是：（1）收集资料法，（2）现场调查法，（3）现场测量法。评价时，应根据评价工作等级的要求确定需采用的具体方法。水环境现状调查与评价水环境现状调查的原则是尽量利用现有的资料和数据，尽可能收集评价范围内水域近3年的常规水质监测资料，同时应保证资料来源的可靠性。当评价范围内污水受纳水体没有常规水质监测资料或资料不完整，或评价范围内存在水域功能规划Ⅲ类及以上水体时，应对水质进行现场监测。根据水环境常规监测资料、现场监测资料，对受纳水体地表水环境质量分项进行达标状况评价。评价结果应明确主要水环境问题、水体的污染程度、主要污染因子、主要水污染源及其分布等。对于现状出现超标的水体或水域，须分析说明原因，明确水体功能障碍。对于重要地面水体应分析水环境发展趋势。空气环境现状调查与评价空气环境现状调查的原则是尽量利用现有的资料和数据，收集评价区内近3年环境空气质量常规监测资料，同时应保证资料来源的可靠性。根据《公路建设项目环境影响评价规范》要求，必要时应进行现场监测，现场监测制度、监测布点应符合《环境影响评价技术导则大气环境》的要求。环境影响预测与评价社会环境影响评价道路建设项目社会环境影响评价通常包括以下六方面的内容：社区发展的影响农村生计方式与生活质量影响征迁、安置分析与评价基础设施的影响资源利用的影响发展规划影响根据《公路建设项目环境影响评价规范》的要求，结合项目的特点、项目所在区域以及项目沿线的社会环境特征，选择以上全部或部分内容进行评价。生态环境影响评价道路生态影响环境评价应贯彻分段（分区）确定评价工作等级和预测内容的原则，其评价与预测内容应与现状评价内容相对应，依据区域生态保护的需要和受影响生态系统的主导生态功能选择评价预测指标。当项目涉及敏感生态保护目标时，影响评价应在明确保护目标的性质、特点、法律地位和保护要求的情况下，分析评价项目的影响途径、影响方式和影响程度，预测潜在的后果；评价时应关注评价内已有的生态问题，预测评价项目时应分析项目对已有生态问题的影响趋势。生态环境影响预测方法以及具体评价内容可根据《公路建设项目环境影响评价规范》的要求，结合项目和环境实际的情况进行选择。水土流失影响预测评价水土流失影响与预测评价的内容应包括：1）依据现状调查结果，确定项目的水土流失防治责任分区。2）依据相关规范进行项目的水土流失预测及其危害性分析。景观影响评价道路景观评价分为内部景观评价与外部景观评价。内部景观评价对象为工程构造物，外部景观评价对象为景观敏感区。道路景观评价方法以及具体评价内容可根据《公路建设项目环境影响评价规范》的要求，结合实际进行选择。声环境影响预测评价施工期声环境影响分析可通过类比调查说明施工时机械噪声及工程车辆交通噪声的影响范围，分析工程施工对环境敏感点产生的影响。运营期声环境影响分析预测各预测点的贡献值，并将贡献值与现状噪声值进行叠加，预测高层建筑有代表性的不同楼层所受的噪声影响。绘制代表性路段的等声级线图，分析敏感目标所受道路噪声影响的程度、影响的范围，说明受影响人口分布情况。给出满足相应声环境功能区标准要求的距离。地表水环境影响预测评价施工期水环境影响分析分析施工期各主要施工营地废（污）水排放的原因、排放量及水质特征、排放去向。可采用类比调查方法预测施工期废（污）水排放量和污水水质，对照排放标准评价施工期排放废（污）水可能产生的影响范围、影响程度。运营期水环境影响分析评价内容主要是沿线附属设施污水达标排放情况。一般路段不进行地面水环境影响评价，可简要说明污水排放数量、排放去向、受纳水体情况，并对照评价标准进行简要的环境影响分析。但是评价范围内有水域功能规划Ⅲ类及以上水体的敏感路段应进行废（污）水的影响预测评价。空气环境影响预测评价施工期空气环境影响分析施工期的环境空气影响可根据现有资料进行类比分析。施工期评价重点为施工路面扬尘（含施工便道及新铺设路面）、场站扬尘（搅拌站及堆料场等）。运营期空气环境影响分析对运营期汽车尾气中的污染物，可采用模式预测法或类比分析方法估算其扩散浓度，三级评价可作类比分析评述；对于道路沿线设施的锅炉废气，可根据锅炉所采用的燃料种类，简要分析大气污染物的排放情况。固体废物影响评价施工期固体废物影响评价施工期的固体废物包括弃土、弃渣、建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，评价的重点是说明固体废物产生情况、处理方式和处理去向。运营期固体废物影响评价运营期的固体废物主要为附属设施人员产生的生活垃圾，可简要说明生活垃圾的产生情况、处理方式和处理去向。环境风险预测与评价项目的环境风险评价应对道路运输过程中危险化学货物的泄露或散落进行事故污染风险分析。风险评价时应对道路全线环境比较敏感的路段进行筛选，确定事故风险分析的敏感路段，识别重点应是处于敏感水体汇水区的路段。通过对各敏感路段在遭受危险化学品运输事故时可能产生的事故后果分析，确定其危害影响的程度。若项目选线经过生活饮用水水源保护区、基本生态控制线等敏感环境保护目标，应设置专章进行环境风险的详细分析；否则，可在第五章设置“环境风险评价”小节进行一般分析。环境保护措施及可行性论证环境保护措施技术可行性分析分施工期和运营期，结合项目的特点，设置如下小节进行环境保护措施的分析：1）社会影响减缓措施；2）景观影响减缓措施；3）生态环境保护措施；4）水土保持措施；5）声环境保护措施；6）水环境保护措施；7）环境空气保护措施；8）固体废物防治措施；9）环境风险防范与应急措施。从以上九个方面选择部分或全部内容分析拟采取的生态保护措施或环境保护措施的可行性，并按技术先进、适用、有效的原则，进行多方案比选，推荐最佳方案。针对改扩建项目，还应提出以新带老的环保设施。环境保护措施经济可行性分析分析环境保护措施的经济合理性，对于重大的环保投资须取得建设单位的认可，要求建设单位出具书面意见，并加盖建设单位公章。给出各项环保措施及投资估算一览表，参见表填写，并计算环保投资占项目总投资的比例。表环保措施及投资估算一览表类别环保措施内容可研或初步设计投资（万元）环评增加的环保投资（万元）第一部分环境污染污染治理(续完)表环保措施及投资估算一览表类别环保措施内容可研或初步设计投资（万元）环评增加的环保投资（万元）第一部分环境污染污染治理声环境污染治理环境空气污染治理地表水污染环境治理第二部分生态环境保护绿化工程取弃土场所生态恢复和水保设施保护沿线土地资源的措施其他针对生态敏感点的保护措施第三部分社会经济环境保护通道和人行工程为保护人文景观、历史遗产所采取的措施危险化学品运输事故的防范措施工程拆迁安置为补偿因道路建设所占用水源的供水工程第四部分环境管理以及科技监测设备、仪器环境监测环境监理环境保护维护和运营其他部分合计环境影响经济损益分析从建设项目产生的正负两方面环境影响，以定性与定量相结合的方式，估算建设项目所引起环境影响的经济价值，并将其纳入项目的费用效益分析中，以判断建设项目环境影响对其可行性的影响。以建设项目实施后的影响预测与环境现状进行比较，从环境要素、资源类别、社会文化等方面筛选出需要或者可能进行经济评价的环境影响因子，对量化的环境影响进行货币化，并将货币化的环境影响价值纳入项目的经济分析。环境管理与环境监测环境管理根据国家有关规定，从环境管理组织机构、职责、制度等方面确定建设项目环境管理的行动（环境问题）、环境管理目标、实施机构和负责机构。必有时，提出人员培训计划。环境监测施工期环境监测根据施工进度安排、敏感目标分布、污染源特征和分布、项目特点、项目区域特点，对典型的生产场所（工艺）进行污染源（重点是敏感点附近的噪声、废气）监测，对典型的环境敏感点进行环境质量的监测。监测布点原则、监测项目、监测频次根据各环境要素确定。运行期环境监测主要针对沿线附属设施的污染治理设施的运转状况进行定期或不定期的监测。同时，对于预测可能超标的敏感点进行环境质量监测。运营初期的监测频次应保证每年1次，运营中后期频次应适当减少，同时适当增加点位。环境监理环境监理目的与任务说明进行环境监理的目的，明确环境监理的任务。环境监理范围环境监理的工作范围应涵盖工程建设所有可能造成环境污染和生态破坏的区域，包括主体工程施工区、临时工程施工区、办公生活区、施工影响区、移民安置区等。环境监理内容环境监理人员在实施环境监理的过程中，对施工过程中可能破坏环境或影响人群健康的施工活动进行监督检查，如果发现不达标或不能满足有关规范要求的现象，则采取相应措施予以纠正，以保护环境和人群健康。环境监理一般应包括如下方面的内容：1、水土保持、动植物保护、绿化等生态保护以及文物保护；2、噪声防治；3、固体废弃物的处理；4、生产废水和生活污水的处理；5、空气污染防治；环境保护验收根据国家和地方的要求，结合项目的特点，给出环保验收清单，可参见表填写。表建设项目“三同时”验收一览表验收类别环保内容验收标准或效果第一部分环境污染污染治理声环境污染治理环境空气污染治理地表水污染环境治理第二部分生态环境保护绿化工程取弃土场所生态恢复和水保设施保护沿线土地资源的措施其他针对生态敏感点的保护措施第三部分社会经济环境保护通道和人行工程为保护人文景观、历史遗产所采取的措施危险化学品运输事故的防范措施（续完）表建设项目“三同时”验收一览表验收类别环保内容验收标准或效果工程拆迁安置第四部分环境管理以及科技监测设备、仪器其他部分公众参与根据《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》，参与问卷调查的公众应包括相关的单位和个人，其中参与调查的单位中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的单位数量不得少于70％，参与调查的个人中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的个人数量不得少于70％(项目环境影响范围根据其环境影响评价文件确定)。公众参与阶段与方式分阶段给出公众参与调查的时间、地点、方式和调查内容，并附公众参与调查的公告照片和现场调查照片。公众参与结果统计与分析给出公众参与调查的意见反馈，对于问卷调查，应给出被调查人员的基本情况统计表、公众意见调查逐项分类统计结果和各类意见，定量说明公众对项目建设的支持或反对的态度，有反对意见的，应分析说明反对意见的主要内容并分析原因。公众意见采纳或不采纳的说明针对公众所关心的问题或提出的意见，分析其合理性，给出建设单位对各种意见的采纳或不采纳的说明，并将此说明文本以附件的形式附在报告书后。公众意见调查结论结论中应说明公众最关注的环境问题以及对建设项目所持的基本态度，并给出建设单位对公众参与调查意见的回复。项目选线合理性分析项目与产业政策符合性分析阐明项目与国家和地方产业政策、法规的符合性。项目与城市相关规划符合性分析说明项目与深圳市的城市规划、土地利用规划、生态功能区规划、环境保护规划等符合性。项目与路网规划符合性分析阐明项目与路网规划的符合性，说明项目建设是否满足路网规划环境影响评价报告及其批复的要求。环境影响可接受性分析从环境承载力和环境制约因素、环境敏感度、环境影响损益量、受影响人群数量以及沿线团体和公众意见等方面论述项目的环境可接受性。结论项目建设概况概要说明建设项目名称、建设单位、建设地点、建设规模、线路走向、占地情况、拆迁情况、土石方工程以及取土场、弃土场的设置情况。环境现状和主要环境问题说明项目周围环境质量现状，明确项目建设的环境制约因素。环境影响预测与评价结论利用代表性数据，说明项目对外部环境的环境影响以及外环境对项目的环境影响，明确环境影响程度是否能满足区域环境质量要求。项目建设环境可行性项目选线可行性从项目与路网规划、产业政策、法规和其他相关规划符合性、环境影响可接受性等方面明确项目选线的可行性。如项目进行方案比选，应给出比选结果，并从环境保护角度明确提出环评的推荐方案。污染物达标排放简要说明建设项目的污染源的位置、产生量，污染物的排放浓度、排放速率、排放方式及排放去向等，明确建设项目是否实现污染物稳定达标排放。环境保护措施以及投资按环境要素分别概述项目所采取的环境保护措施，明确其可靠性和合理性，给出项目的环保投资及其占总投资的比例。公众参与说明公众意见调查方式，受影响公众对项目建设的态度与意见，建设单位对公众意见采纳或者不采纳的说明。综合结论与建议从项目与法规政策及相关规划一致性、环境影响的可接受性、环境保护措施可靠性和合理性、公众参与接受性等方面分析给出项目是否可行的综合结论，并提出建议。附件要求环境影响报告书报批时应提交以下如下资料：（1）环境影响报告书文本（报批稿）三份，要求加盖编制单位的骑缝章，在报告书相应的地方加盖编制单位或建设单位的公章，并要求有相关人员的亲笔签名或印章；（2）环境影响报告书简写本文本三份，要求加盖编制单位公章；（3）光盘一张，应包括环境影响报告书报批稿以及简写本、建设项目环境影响审批备案表、建设项目环境保护审批登记表、主要的图件以及相关技术文件；（4）建设单位关于公众意见采纳说明（原件）；（5）环境影响评价报告书的技术审查意见（原件）；（6）建设项目环境影响审批申请表；（7）规划部门的选址意见书或土地利用相关文件。环境影响报告书后应附的附件清单以及编制顺序可参考下表，编号中标“*”的款项为必须提供的附件，其他的附件可根据项目的情况进行增删。附件一览表编号附件名称备注*1项目的立项批复文件或其他的立项依据包括发改部门的立项批复文件或政府部门关于项目立项的会议纪要文件*2选址意见书或土地利用相关文件*3关于编制建设项目环境影响报告书的通知*4建设项目环境影响评价委托书5环境影响评价大纲的批复适用于编制环境影响评价大纲的项目6路网规划的环境影响评价批复7相关部门有关项目占地的意见书如项目占用农田的意见书等8现有工程的环境影响评价批复适用于改扩建的项目9现有工程竣工环境保护验收的批复10水土保持方案的批复11环境监测报告（续完）附件一览表编号附件名称备注12建设单位关于环保措施的说明*13公众参与调查表（部分个体和团体）*14建设单位关于公众意见的采纳说明*15环境影响报告书专家技术审查意见附专家组名单*16环境影响报告书专家技术复审意见*17环境影响报告书技术审查意见*18建设项目环境保护审批登记表图件要求环境影响报告书需提供的图件清单可参考下表，编号中标“*”的款项为必须提供的图件，其他的图件可根据项目的情况进行增删。所附图件要求提供图文清晰、比例合适、图幅适当相关图件，图中应附图例、比例尺、风玫瑰图等。图件要求表序号图件名称要求*1地理位置图采用彩图，应反映行政区划、工程位置等*2环境功能区划图采用彩图，附深圳市环境空气质量功能区划图、深圳市地面水环境功能区划图、深圳市环境噪声标准适用区划图、深圳市基本生态控制线范围图。在水源保护区内的应附深圳市生活饮用水地表水源保护区划图，图幅在A4以上。*3环境敏感点分布图分段给出环境空气、声环境、水环境、生态环境的敏感点分布图，并尽量提供遥感图件，图幅在A4以上。*4线路走向图包括主要控制点。*5关键路段的纵、平面图*6施工总平面布置图图示施工营地、施工道路和取土场、弃土场、料场等项目组成的分布，图幅在A4以上。*7水系图采用彩图，图示项目所在流域的水系分布概况，图片应明确表示地表径流的直接纳污水体以及下游水体情况，图幅要求A4以上。*8土地利用现状图采用彩图，图幅要求A4以上。*9规划图采用彩图，包括开发区、工业小区发展规划图、城市总体规划图，土地利用规划图、路网规划、基本生态控制线范围图，图幅要求A4以上。（续完）图件要求表序号图件名称要求10生态图件采用彩图，根据项目评价等级有选择地提供如下图件：植被分布图，土壤侵蚀图，动物资源分布图，生态评价预测成果图。11水土保持图件根据项目评价等级有选择地提供如下图件：水土保持防治分区图、水土保持措施布局图,图幅要求A4以上。12环境质量现状监测图在地理位置图、水系图、厂界周围状况图标注环境质量现状监测点。*13声环境影响预测评价图彩图，图示项目位置、敏感点分布。14污水管网图若废（污）水进入区域污水处理厂处理，应提供污水管网分布图或规划图。15其他