安全与生产的关系

1会计学安全与生产的关系为什么开展“青监岗”活动？《煤矿安全规程》第五条：煤矿安全工作必须实行群众监督。煤矿企业必须支持群众安全监督组织的活动，发挥职工群众安全监督作用。而“青监岗”就是群众安全监督工作的一种。为什么总是摆不正安全与生产的关系？怎么样才算摆正了安全与生产的关系？在安全工作上，一旦出现失误或事故，上级批评下级时经常给出这样的结论：没有摆正安全与生产的关系。安全与生产的关系主要原因：摆不正安全与生产的关系是因为我们很多时候根本就没有弄清楚安全与生产究竟是什么关系。困惑的问题有哪些？安全与生产同时存在，安全与生产哪个更重要？说生产更重要，肯定不对了。说安全更重要，先安全后生产，不安全不生产，安全第一，一切为了安全，企业没有效益怎么生存？在什么情况下我们能够下结论：安全了！我国的煤矿现在安全了吗？我们龙煤的煤矿安全了吗？如果说安全了，为什么经常出事故？如果说不安全，为什么还在继续生产？这个问题谁能解释？我们都希望安全好，但为什么总是存在“管与被管”的对立呢？安全管理是“要我安全”？还是“我要安全”？什么是“安全”一、安全的基本定义1、“安全”：具体来说就是表示一种存在状态的共同含义，即表示“免于危险”或“没有危险”的状态，就是“安全”一词的基本含义。因此，“没有危险”是安全的特有属性，也是本质属性。2、国家标准(GB/T28001)对“安全”给出的定义是：“免除了不可接受的损害风险的状态”.。3、人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的危害的隐患。二、安全的广义与狭义狭义的安全：就是人类的个体与周围的环境的相容性！相容性很好的话，表明生存环境非常宽容！人们幸福安康娱乐休闲富足！广义的安全：是指人类的生存环境——地球的生态安全！包括来自宇宙的多种复杂的天文危险隐患的识别！三、安全的通俗理解1、“无危为安，无损为全”，出自《易经》。2、安全就是使人的身心健康免受外界因素影响的状态。3、安全也可以看做是人、机具及人和机具构成的环境三者处于协调/平衡状态，一旦打破这种平衡，安全就不存在了。什么是“生产”一、“生产”的定义：广义：是指人类从事创造社会财富的活动和过程，包括物质财富、精神财富的创造和人自身的生育。亦称社会生产。狭义：生产仅指创造物质财富的活动和过程。二、煤矿：煤矿是指有一定开采境界的采掘煤炭（矿石）的独立生产经营单位。三、煤矿生产：就是指在采掘过程的行为。安全与生产的关系原理：事物自身包含的既对立又统一的关系叫做矛盾，矛盾就是对立统一。所谓“对立”，是指矛盾双方相互排斥、相互分离的属性、趋势，又叫“斗争性”。所谓“统一”，是指矛盾双方相互吸引、相互联结的属性、趋势，又叫“同一性”。它有如下两种情形：第一，矛盾双方在一定条件下相互依存，一方的存在以另一方的存在为前提，双方共处于一个统一体中；第二，矛盾双方依据一定的条件相互转化。方法论：我们要一分为二的看问题。安全与生产是什么关系？大家可能认为很简单。安全第一，生产第二。先安全后生产，不安全不生产。安全与生产发生矛盾时，生产让位于安全。这三句话好象已经把安全与生产的关系说得很明白了，但还有很多问题靠这三句话解释不了。“安全”这个概念，自古就有，有人说，安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态；也有人讲，无危则安，无缺则全，安全就是没有危险的且尽善尽美。我觉得照这么讲，安全就是一种无实现化的安全，是一种绝对化的安全。其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。人们从事的某项活动或某系统，即某一客观事物，也就是广义的生产。安全就是伴随着生产的一种状态。    以采矿生产为例，煤矿各类事故和灾害的发生，给矿工及煤矿本身带来了无穷的苦难。所以，对于安全工作要作为“天”字号的大事来抓。煤矿作为高危行业，在生产过程中，必然存在危险，不管存在的危险程度是大是小，还得不断地进行生产，我们总不能因为存在危险而停止生产。要生产必须要确保安全，如何处理好安全和生产两者之间的关系是每个安全工作者必须要思考和解决的问题。安全与生产的关系辩证法是世间一切事物的根本法则，安全生产中也充满辩证法。安全与生产是相互依存的关系。生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。正确理解与掌握安全与生产的辩证关系，反对只见局部、不见整体，只见树木、不见森林，把安全与生产完全割裂开来的片面的孤立的观点。特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从而保证安全生产的健康发展。“没有安全的生产，是没有意义的安全”，“没有安全的生产，是没有保障的生产”。因此，二者必须统一起来。安全与生产是辨证统一的关系    安全是生产的前提，生产必须服从安全，当安全状态笼罩着整个生产时，那么生产绩效将有显著的提高，从而引起经济以及政治与文化的增长。    “生产必须安全,安全促进生产”科学地揭示了生产与安全的辨证关系,是被实践证明了的正确方针.在贯彻执行这一思想的同时,必须树立”安全第一”的思想，贯彻“管生产必须同时管安全”的原则。安全与生产的矛盾统一性    在生产过程中，安全与生产既有矛盾性，又有统一性。所谓矛盾性，首先表现为生产过程中的不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾；其次是安全工作与生产工作的矛盾，表现为采取安全措施时会影响生产，增加成本。这些矛盾只是暂时，从长远看，矛盾一解决，很快就会促进生产，提高劳动生产率。另外，这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾，而从本质上看，安全与生产是统一的。严格执行安全 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 ，表面上降低劳动生产率，但如果从深层次看，一旦发生事故，将会损失更多工时，将会造成生命和财产损失。而且，事故的发生将会影响企业生产和形象，给企业带来不可估量的损失。另一方面，生产的发展，又为安全创造必要物质条件。所以安全与生产互为条件，相互依存，本质上是辨证统一的。没有生产活动，安全问题就不可能存在；没有安全条件，生产也不能顺利进行。安全促进生产，生产必须安全。偶然与必然的关系质量互变规律：在安全生产中，常有人以“偶然”两字来分析和解释各种事故。比如，若发生死亡事故，便以“事出偶然”来开脱，这种“偶然”显然不符合事物的发展规律，对搞好安全生产是十分有害的。任何一起看似“偶然”的事故，其背后都蕴含着事故发生的“必然”规律。偶然性和必然性唯物辩证法认为：偶然性和必然性是揭示客观事物发生、发展和灭亡的不同趋势的一对范畴。事物发展过程中一定要发生的趋势是必然性；事物发展过程中可能出现，也可能不出现，或可能以多种多样的不同方式出现的趋势是偶然性。唯物辩证法认为偶然性和必然性是一对辩证统一：·偶然性和必然性是对立的：其一，两者地位不同，必然性居于决定地位，偶然性居于从属地位。其二，两者的根源不同，必然性是由事物内部的根本矛盾决定的，偶然性是由事物内部的非根本矛盾或外部矛盾造成的。其三，两者作用不同，必然性决定事物发展的基本方向，偶然性则使事物发展过程变得丰富多样（或说不好预料）。·偶然性和必然性是统一的：其一，必然性不能离开偶然性，一切必然性终归要以某种偶然性的形式表现出来。其二，偶然性也不能离开必然性，一切偶然性都受必然性的制约，也总是以某种形式表现着相应的必然性。其三，必然性和偶然性在一定条件下可以相互转化，在一定条件下为必然的东西，在另外的条件下可以转化为偶然；反之亦然安全与管理的关系：处理好知和行的关系。“知”为“行”之前提和根源，“行”为“知”之外部表征。一般来说，知和行是统一的。但是在安全生产工作中，长期以来却存在着知易行难，知行不一的现象。“知”：安全知识 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 、安全技能、操作规程“行”：行为、操作安全监管：“知”落实到“行”的过程。如何看待生产中的事故一、绝对和相对　　隐患的存在，危险因素（或叫不安全因素）的存在是绝对的，而安全是相对的。二、偶然性和必然性　　应该承认，任何事故都是在一定时间、地点和条件下发生的，都有其偶然性。如井下跑车伤人，如果矿车或行人稍微慢一点，相差几步不就撞不到了吗？可偏偏那么巧，事故发生了。但只要对事故进行分析、统计就会找出其共性的原因，这就是“违章”。不是矿车速太快，就是刹车失灵、或者连接装置发生问题；以高处坠落事故为例，为什么张三、李四那么多人没有坠落，偏偏王五坠落呢，肯定有其偶然性，要么不小心滑了一下，要么是手未抓牢……，但有两点是肯定的，一是高空作业未系安全带；二是临边作业未进行围栏防护。也就是说高空作业不系安全带、临边作业不进行围栏防护而发生高处坠落事故有其必然性，不在这里发生，也可能在那里发生，今天、明天不发生，也可能后天、大后天发生。这就是偶然性中包含必然性，必然性寓于偶然性之中的辩证道理。大量事实说明，隐患不及时整改、违章操作、违章指挥是导致事故的必然因素，真所谓“隐患在先，事故在后，隐患不除，后患无穷”。我们的任务就是要透过偶然性抓住必然性，这样，才能克服侥幸心理，从根本上提高整改隐患的自觉性，从而有效地控制事故的发生。这些难以解释的问题说明，安全与生产的关系其实并不简单。要想把这些问题解释清楚，首先要把安全与生产关系的研究透。那么安全与生产究竟是什么关系？有一句话概括的挺准确：“安全为了生产，生产必须安全”。具体的，可以从以下几方面来研究这种关系。第一种关系先与后的关系我们说安全第一，不要把这句话简单地理解安全就是比生产重要。“安全第一”只是一种顺序上的表述，是“先安全后生产”的意思，并不包含安全比生产更重要的意思。1、先考虑安全。我们在做一件事之前，要先考虑其安全状况，或者说安全风险的大小。2、先保证安全。如果我们要做的这件事存在安全风险，我们要采取措施保证安全。3、先确认安全。我们进入工作现场，首先要确认安全状况。先与后的关系是做事的一个顺序。我们煤矿工作时时刻刻涉及安全问题，安全工作需要先做，然后再做其它工作。我理解，“安全第一”说的就是一种顺序，是前与后的关系，不是上与下的关系，不是说安全比其它工作都重要。第二种关系条件与目的的关系安全是条件，生产是目的。安全为了生产，生产必须安全。生产是为了效益。企业是为效益而生存，企业不是为了安全而生存。因此，安全不是目的，效益才是最终目的。安全？生产？黎巴嫩诗人纪伯伦早就告诫世人：“我们已经走得太远，以至于忘记了为什么而出发。”我们时刻为目的准备条件，但不要忘了目的的存在。干什么事情都要知道为什么干的。条件服务于目的，为了目的，条件可以随时改变，但目的不能轻易改变。安全只是条件，安全不是目的。第三种关系相对与绝对的关系安全是相对的，生产是绝对的。安全与生产有一个比较适当的结合点。这世界上没有绝对的安全，保证安全只是把安全风险降至最低。降低安全风险所付出的代价是什么？①投入的增加。人力、物力、财力等。②产出的降低。产量、进尺少了。如果不考虑投入和产出，安全工作并不难做。人、财、物多的是，产量能出多少就出多少，安全工作很好做。安全工作的基本矛盾是：对安全与产量的无限追求与有限的人、财、物之间的矛盾。保证安全要有度，不能无限制地追求安全，因为这样做从经济上是无法做到的。所以安全必须在安全与经济之间寻找一个恰当的平衡点。全国的煤矿目前多数都是不安全的，为什么不能停下来？为什么小煤矿可以停大矿不能停？经济不允许。相对与绝对是反映事物性质的两个不同方面的哲学范畴。相对，是指有条件的、暂时的、有限的；绝对，是指无条件的、永恒的、无限的。绝对表现出必然性，相对表现出偶然性。煤矿安全是相对的，因此会以偶然性的方式表现出来。分析已经出的事故就会发现，几个因素凑到一起，很偶然地产生事故。由于事故的出现具有一定的偶然性，导致——侥幸心理。很多时候，一次违章导致事故的可能性其实很小。这是违章难于根治的一个重要原因。基于安全的这种特性，我们必须树立以下思想。1、不要认为你那安全了。风险有大有小，只是大小而已。2、小事能够酿成大事故。安全工作必须注重细节，细致入微才行。3、安全伴随生产的全过程。安全无处不在，安全工作不能有疏漏。第四种关系对立与统一的关系常听人说安全与生产相互矛盾，也有人不赞同这个观点，认识安全与生产是一致的，安全搞好了才能生产，安全搞不好生产也会受到影响。也有人说安全与生产是矛盾的。其实安全与生产的关系是既对立又统一的关系。对立关系：如果我们倾向于安全，生产就要让步；如果我们倾向于生产，安全就要让步。这个尺度不太好把握。统一关系：没有煤矿安全，就谈不上生产；反过来，没有煤矿生产，也不存在煤矿安全问题。安全伴随生产的全过程，生产时刻面临安全问题。第五种关系过程与结果的关系对于措施与安全来说，措施是过程，安全是结果；对于安全与生产来说，安全是过程，生产是结果；对生产与效益来说，生产是过程，效益是结果。安全是为了生产，没有生产的安全没有任何意义。最好的安全是放假，但我们不可能要这样的安全。过程与结果哪个更重要？有时候是过程重要，有时候是结果重要。看病，肯定是结果最重要，无论医生采取什么方式，病人主要看最终你是否治好了病。如果对看足球的人来说，过程却比结果重要，要不然就不会有那么多人买票去现场看比赛了，如果只看重结果，到时听下新闻、看看报纸就知道结果了，何必要花钱还浪费时间？对于人生，应该也是过程更重要，因为，所有的人最终的结果都是死，虽然死法不同，但最终的结果都是一样的。因此，我们的一生怎样度过？生活的质量如何？关键是怎么活，而不是怎么死。安全工作要更重视过程，生产工作要更重视结果。为什么说安全工作要更重视过程？1、安全是生产过程的安全，是在过程中产生的问题。2、由于事故有偶然性，有时光看结果说明不了问题。磨刀与砍柴的关系先磨刀后砍柴。磨刀第一，砍柴第二。磨刀是为了砍柴。砍柴才是目的。刀磨到什么程度才算是快，是一个需要讨论的话题。如果不砍柴，就不需要磨刀。磨刀不误砍柴功，但磨刀的时间太长也不行。如何才能处理好安全与生产的关系？一、处理好大事与小事的关系（从操作者角度出发）剖析各类事故的原因，往往源于一些“微不足道”的小事，这就促使我们去探究大与小的关系。以小为大，就会时刻绷紧安全生产这根弦。不排除小隐患就可能变成大隐患；不解决小问题就可能变成大问题；不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小，掉以轻心，往往由小变大，积小成巨，最后导致事故的发生。明白了小与大的转化关系，就会做到“不以恶小而为之”。据美国安全管理专家海因利希统计了美国50万件事故后得出的一个结论：重伤死亡、轻伤、无伤的比例为1∶29∶300。这说明发生人身事故的几率有一定的比例，是不可避免的。因此我们要及时查隐患、禁违章，把事故消灭在萌芽状态，从而最大限度地减少事故的总件数，使轻伤事故件数大幅度减少，重大恶性事故就必然能得到有效的控制。所以我们既要看到问题的严重性，保持高度警惕，又不能过分紧张，认为事故无法控制，以至失去信心，而应该开展安全目标管理，敢于提出“重大事故为零”的口号。只有从战略上树立安全事故可以控制，安全生产可以搞好的思想，才能提高我们的信心和勇气，在战术上再采取可行的技术和管理措施，事故终究是可以控制的。二、情与法的关系（如何对待安全监管者与操作者之间的关系）情和法两个字，说起简单，做起可就难了。在安全生产中，许多单位恰恰在情和法的问题上处理不好，使自己陷入被动的境地。有的一味强调“情”，使管理失去严肃性和权威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，无章可循；有的一味强调“法”，管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通，这样都不能使我们的管理达到目的。如何处理“情”与“法”的关系，我们不妨学学孙子兵法，因为用兵之道和安全管理是相通的。孙子讲“视卒如婴”，就是讲要动之以情，晓之以理；但孙子也说到，如果对士兵“厚养而不用、溺爱而不令、混乱而不治”，就好像娇生惯养的孩子，那就没有什么用处了。这就把“情”与“法”的关系说清楚了。我们要以孙子兵法为借鉴，在安全管理情与法的问题上，做到适而有度，恰到好处，情中有法，法中有情，只有这样，才能搞好安全管理，促进安全生产。有情和无情安全管理离不开检查、考核和奖罚。发生重大责任事故还要追究行政甚至法律责任。但有些职工认为安全考核太不近人情。而有些安全干部往往也心慈手软，说说还可以，要动真格就下不了手，喜欢搞“下不为例”。因而隐患屡查不改，违章屡禁不止，导致隐患丛生，险情四起。“马马虎虎”、“下不为例”，对违章职工宽容为怀，表面上看是有人情味，实际上是害了他，姑息迁就只能养患成灾。我亲眼所见一职工高度伤残后的情形，一个字“惨”，二个字“可怜”。事实雄辩地说明，“严是爱，松是害，出了事故害三代”，只有搞好安全，才能造福职工。所以安全生产上必须坚持“三严”（即严格规章 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，严肃安全纪律，严厉查处违章作业和违章指挥）。王家岭煤矿透水事故时间：2010年3月28日14时30分许事故单位：华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿地点：山西省乡宁县和河津市境内人员：事故发生时井下261人作业，108人升井，153人被困，其中115人获救，38人遇难透水水源：老空水事故原因：1、未严格执行《煤矿防治水规定》，水文地质情况未查清，没有严格执行“先探后掘、有疑必探”的规定，劳动组织管理混乱，安全培训不到位，为了赶工期、赶进度，当班安排14个掘进队同时作业，作业人员过度集中，且领导干部带班制度不落实；2、施工安全措施不落实；隐患排查治理不力，特别是今年3月份以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水，但一直未能采取有效措施消除隐患。等等。所有这些，都暴露出该企业安全生产责任不落实、安全管理不严格、隐患排查治理不认真等突出问题。这是一起明显的责任事故，是一起不该发生的、完全可以避免的事故。第二部分：长平公司最大危险源长平公司现状：1、高瓦斯矿井2、承压水开采骆驼山煤矿透水事故时间：2010年3月1日7时29分事故单位：神华骆驼山煤矿（在建）地点：位于内蒙古自治区乌海市境内人员：事故发生时井下共有77人，经紧急46人升井（其中1人经抢救无效死亡），31人遇难透水水源：奥陶纪灰岩水事故原因：掘进工作面底板突水（奥陶纪灰岩水）所致。事故暴露出掘进施工探放水管理和工程承包中安全责任不落实、不到位等问题部分人士对此次透水的描述逃生出来的杨学林等7名矿工说，当时他们往通风竖井方向跑，身后轰隆隆的水声像打闷雷般地席卷而来，很恐怖。此次事故是新中国成立以来全国涌水量“第二大”的煤矿透水事故，涌水量在起初最大时达每小时7.2万立方米（1200m3/min），仅次于1984年河北开滦范各庄煤矿发生的世界罕见的特大透水灾害，那次的涌水量最大时是每小时12万立方米（2000m3/min），。与瓦斯一样危险的煤矿水害“奥陶纪”是地质年代名称，是古生代的第二纪。奥陶纪灰岩层形成于4亿至5亿年前，当时的地质层基本属于浅海环境，是地质史上海侵蚀最广泛的时期之一，含水量非常丰富。“现在是抽排多少水，井下就会涌出多少来。两事故矿井各种数据对比矿井名称华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿神华骆驼山煤矿（在建)备注事故发生时间2010年3月28日14时30分　2010年3月1日7时29分事故原因掘进过程中掘通小窑老空水掘进工作面底板突水（奥陶纪灰岩水）井下作业人数26177安全升井10846被困人员15331死亡人数3831死亡比例14.56%40.25%死亡人数/井下作业人数被困人员死亡比例24.8%100%死亡人数/被困人员类似矿井王台铺煤矿长平煤矿结论:长平矿底板突水（奥陶纪灰岩水）水害威胁是长平矿最大的危险源。对断层的水文地质性质认识不深由构造断裂形成的断层破碎带，往往具有较好的透水性，会形成矿坑充水的良好通道。对于一些巨大的断裂，由于断层两盘的牵引裂隙广泛发育，该类断层（断层带）除了具有导水性质外，其断裂带本身就是一个含水体，因而还具有充水水源的性质。由于断层面或断层牵引的裂隙带导水而引发的矿井突水灾害在矿井突水事故中占有绝对主导的位置B下通式导水C上通式导水A全通式导水对陷落柱水文地质性质认识ABC第三部分：事故的等级划分一、事故定义二、事故的等级分类及标准三、事故分级管理煤矿事故的定义：煤矿生产安全事故（以下简称事故）：是指各类煤矿（包括与煤炭生产直接相关的煤矿地面生产系统、附属场所）发生的生产安全事故。事故的等级分类及标准事故分级根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，煤矿事故分为以下等级：（一）特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。事故中的死亡人员依据公安机关或者具有资质的医疗机构出具的证明材料进行确定，重伤人员依据具有资质的医疗机构出具的证明材料进行确定。事故的分级管理为什么总是摆不正安全与生产的关系？怎么样才算摆正了安全与生产的关系？第一种关系先与后的关系安全是条件，生产是目的。安全为了生产，生产必须安全。生产是为了效益。企业是为效益而生存，企业不是为了安全而生存。因此，安全不是目的，效益才是最终目的。常听人说安全与生产相互矛盾，也有人不赞同这个观点，认识安全与生产是一致的，安全搞好了才能生产，安全搞不好生产也会受到影响。也有人说安全与生产是矛盾的。其实安全与生产的关系是既对立又统一的关系。