水电工程水库淹没处理规划设计规范

��>中华人民共和国电力行业 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 水电工程水库淹没处理规划设计规范发布实施中华人民共和国电力工业部发布中华人民共和国电力行业标准水电工程水库淹没处理规划设计规范主编单位电力工业部水电水利规划设计总院批准部门中华人民共和国电力工业部中华人民共和国电力工业部关于发布水电工程水库淹没处理规划设计规范电力行业标准的通知电技号各电管局各省自治区直辖市电力局水电水利规划设计总院各勘测设计院各有关单位水电工程水库淹没处理规划设计规范电力行业标准经审查通过批准为推荐性标准现予发布其编号为该标准自年月日起实施请将执行中的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 和意见告电力工业部水电水利规划设计总院并抄送部标准化领导小组办公室一九九六年十一月二十八日前言年月日原水利电力部以水电技字第号文颁发了水利水电工程水库淹没处理设计规范该规范为全国水库淹没处理和移民安置工作迈向规范化起了重要作用由于近十年来随着国家经济体制的改革对水库移民工作的要求越来越高特别国务院于年月日以第号令发布了大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例以下简称条例年月日以国发号文批转了国家计委关于加强水库移民工作的若干意见以下简称意见意见中明确提出要加强移民前期工作为项目决策提供科学依据切实做好移民安置规划同时年月日电力工业部以电计号文发出了关于调整水电工程设计阶段的通知将原可行性研究初步设计技施设计三个阶段调整为预可行性研究可行性研究等同原初步设计招标设计施工详图四个阶段因此原有规范已很不适应实际工作的要求必须修订并将规范名称改为水电工程水库淹没处理规划设计规范现修订的规范分章比原规范章增加了章一是增设了水库淹没实物指标调查二是将原规范第四章移民安置和受淹专项的处理分解为移民安置规划和专业项目复建规划设计两章三是专列防护工程规划设计一章四是增列了库底清理技术要求一章这章是基于年月原水利电力部以水电水规字第号文颁发的水库库底清理办法原规范的补充规定而增列的五是将原规范中有关管理方面的内容相对集中新增一章附则由此可以看出现修订的新规范包括了水库淹没处理前期工作的全部内容具有较强的完整性现修订的新规范同原规范相比不仅内容上有所充实提高而且在技术标准规定和工作深度要求方面更加明确增强了可操作性主要表现在全面贯彻了前述条例意见的指导思想和一系列政策规定诸如实行开发性移民方针采取前期补偿补助与后期生产扶持的办法淹没补偿标准仍执行原规模原标准的原则突出了加强移民安置规划的要求规定移民安置规划包括农村移民安置规划和城镇集镇迁建规划两大类同时明确农村移民安置规划由生产安置规划村庄规划和基础设施规划三部分组成使移民的生产有出路生活有保障为提高水库淹没实物指标的调查精度和移民安置规划的可靠性规定在可行性研究报告阶段对水库淹没区移民集中安置区及城镇集镇迁建新址必须测设符合要求的地形图和进行必要的地质勘察工作进一步明确了一些技术标准例如涉及确定水库淹没处理范围的洪水频率与泥沙淤积年限的采用回水末端的取舍回水影响不显著的坝前段的安全超高以及对通航河道船行波的考虑都比原规范做出了更具体的规定统一规定了淹没补偿概估算项目的分类分项同时根据近年淹没处理实际的需要增列了勘测规划设计费农村移民技术培训费监理费并提高了实施管理费和基本预备费的费率由于水电工程概估算已规定划分为枢纽建筑物和水库淹没处理两部分进行编制本规范规定淹没补偿概估算应列出包括价差预备费和建设期贷款利息在内的总投资水电工程水库淹没处理规划设计规范对各个设计阶段的工作深度分门别类地做出了规定这是修订的新规范的一个特点总之现修订的新规范既贯彻了国家现行有关政策又总结了十年来的经验故在召开的送审稿审查会议上得到了与会专家的一致赞同自本规范实施之日起原规范即行废止本规范主编单位电力工业部水电水利规划设计总院本规范主要起草人刘兰桂李杰富莫国汉胥树茂戴泽沛李明传陈星明张根林目次前言总则各规划设计阶段的主要任务和工作内容水库淹没处理范围的确定水库淹没实物指标调查移民安置规划专业项目复建规划设计防护工程规划设计水库水域开发利用库底清理技术要求水库淹没处理补偿投资概估算附则附录风浪爬高的经验计算 公式 小学单位换算公式大全免费下载公式下载行测公式大全下载excel公式下载逻辑回归公式下载 附录水库淹没主要实物指标汇总表附录水库淹没处理补偿投资概估算总表及分项表水电工程水库淹没处理规划设计规范总则水电站水库淹没处理规划设计是水电工程设计的一个重要组成部分关系到水电工程规模的合理选定关系到库区移民的生产生活和有关国民经济的恢复与发展是一项政策性强涉及面广情况复杂影响深远的技术经济工作必须贯彻大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例实事求是深入调查研究精心规划设计水库淹没处理规划设计的主要任务是合理确定水库淹没处理范围查明淹没损失的实物指标研究水库淹没对地区国民经济的影响参与论证工程建设规模进行移民安置城镇迁建专业项目复建防护工程的规划设计和水库水域开发利用制定库底清理技术要求编制水库淹没处理补偿投资概估算节约土地是我国的基本国策水电工程的建设应根据我国人多地少这一实际情况尽量考虑少淹没土地少迁移人口水库淹没损失问题是确定工程设计 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的一项重要比选内容应进行深入细致的研究水库淹没处理规划设计应根据国家的有关政策和法规贯彻开发性移民方针坚持国家扶持政策优惠各方支援自力更生的原则正确处理国家集体个人之间的关系通过采取前期补偿补助与后期生产扶持的办法妥善安置移民的生产生活逐步使移民的生活达到或者超过原有水平移民安置规划是水库淹没处理规划设计的核心应遵循没有移民安置规划的不得审批工程设计文件办理征地手续不得施工的要求认真制定切实可行的规划方案并与枢纽建筑物设计文件同时报主管部门审批本规范主要适用于大中型水电工程的预可行性研究报告阶段可行性研究报告阶段及招标设计阶段施工详图阶段可根据本规范有关条款的原则规定与实施要求进行移民安置城镇迁建专业项目复建等单项设计和补偿投资概算调整等工作河流规划阶段可按相应的编制规程的要求参照本规范进行工作工程占地可参照本规范有关条款的规定进行工作各规划设计阶段的主要任务和工作内容预可行性研究报告阶段的主要任务和工作内容按初拟的各正常蓄水位方案调查水库淹没损失主要实物指标初步调查库区的滑坡和潜在不稳定岸坡的分布及大致范围初步圈定浸没坍岸范围调查受其影响的主要实物指标为初选正常蓄水位方案提出具有制约性的淹没对象的控制高程范围和数量初步调查移民安置区的环境容量说明移民安置的条件和去向对城镇和主要专项设施的复建提出初步意见估算水库淹没处理补偿投资编制水库淹没处理篇章或报告水电工程水库淹没处理规划设计规范可行性研究报告阶段的主要任务和工作内容确定居民迁移土地征用及其它淹没对象的淹没处理范围查明库区大坍滑体不稳定岸坡的分布范围圈定浸没和坍岸区对淹没线以上附近不稳定岸坡和拟定的移民安置区的地基稳定性进行详细的地质勘察查明各正常蓄水位方案水库淹没及影响处理范围内的实物指标提出调查报告分析兴建水库对地区社会经济的影响参与选择正常蓄水位方案编制移民安置规划包括农村移民安置规划和集镇城镇迁建规则进行各专业项目的复建及文物处理规划设计对有条件的防护对象应研究防护方案提出防护工程规划设计报告研究水库水域开发利用提出初步规划提出库底清理技术要求编制水库淹没处理补偿投资概算提出水库淹没处理实施总进度及分期移民和分年投资初步计划编制水库淹没处理规划设计报告地方政府和有关部门提供的资料及意见作为附件列入招标设计阶段的主要任务和工作内容测定水库居民迁移和土地征用界线埋设永久界桩编制界桩分布图表办理委托保管界桩手续必要时核定水库淹没影响处理范围和有明显变化的实物指标编制移民安置实施规划或实施计划提出设计文件根据审定的各专业项目的复建方案提出设计文件根据审定的防护工程方案提出设计报告对确定水库水域开发利用的项目提出相应的规划报告编制库底清理实施计划和办法根据可行性研究阶段审定的补偿总概算核定各分项的补偿投资编制水库淹没处理实施总进度及分期移民和分年度投资计划水库淹没处理范围的确定淹没处理范围和标准水库淹没处理范围包括水库淹没区及因水库蓄水而引起的浸没坍岸滑坡和其它受水库蓄水影响的地区水库淹没区分为经常淹没区和临时淹没区通常以正常蓄水位以下为经常淹没区正常蓄水位以上受水库洪水回水和风浪船行波冰塞壅水等淹没的地区为临时淹没区水库淹没处理的设计洪水标准应根据淹没对象的重要性水库调节性能及运用方式在安全经济和考虑其原有防洪标准的原则下因地制宜地在表所列设计洪水标准范围内选择水电工程水库淹没处理规划设计规范表中未列的淹没对象如铁路公路电力及电信线路文物古迹水利设施等其设计洪水标准也应考虑其原有防洪标准并参照专业规范的规定同有关部门协商确定表不同淹没对象设计洪水标准表淹没对象洪水标准频率重现期年耕地园地林地牧草地正常蓄水位农村居民点一般城镇和一般工矿区中等城市中等工矿区重要城市重要工矿区水库洪水回水淹没范围的确定应以坝址以上同一频率的分期洪水回水位组成外包线的沿程回水高程为依据若因汛期降低水库水位运行坝前段回水位低于正常蓄水位应采用正常蓄水位高程水库回水末端的设计终点位置在回水曲线不高于同频率天然水面线范围内是采取垂直斩断还是水平延伸应结合当地地形壅水历时和淹没对象的重要性等具体情况综合分析确定水库洪水回水位的确定还应根据河流输沙量的大小水库运行方式规划中上游有无调节水库以及受淹对象的重要程度考虑年的泥沙淤积影响风浪影响区系指库岸受风浪和船行波爬高影响的地区对库面开阔吹程较长的水库应视库岸地形居民点和农田等分布情况在正常蓄水位的基础上考虑风浪爬高的影响或采取一定的防浪措施风浪影响范围可采取相应正常蓄水位时段出现的年一遇风速计算的浪高确定风浪爬高的计算可参考附录冰塞壅水区系指冰花入库后改变水流运动规律造成的冰塞壅水淹没区冰塞壅水淹没范围按冰花大量出现时的水库平均水位和平均入库流量及通过的冰花量计算回水位确定浸没区系指水库蓄水后由于库岸地下水位升高而形成土壤次生盐碱化沼泽化建筑物地基沉陷及翻浆等现象的地区可能受浸没影响的范围应根据水文地质预测成果和不同经济对象允许的地下水埋藏深度会同有关部门综合调查研究后确定预测浸没范围所依据的水库水位可采用正常蓄水位或一年之内持续时间在两个月以上的运行水位坍岸滑坡地段系指水库形成后库岸受风浪冲击水流侵蚀使库岸坡形改变岩土抗剪强度减弱及水位涨落引起库岸地下水动水压力变化而发生库岸再造变形的地段对可能发生坍岸滑坡的重要地段应查明其工程地质及水文地质条件在考虑库水位涨落规律的基础上预测初期年和最终可能达到的坍滑范围研究应否采取处理措施其它影响区系指在岩溶发育地区因水库蓄水致使库周岩溶洼地出现库水倒灌滞洪而造成影响的地区水库蓄水后失去生产生活条件而必须采取处理措施的库边及孤岛上的居民点和引水式电站形成的脱水影响地段居民迁移和土地征用界线的确定应综合上述水库淹没浸没风浪滑坡坍岸等影响范围的具体情况进行全面分析论证论证的原则是安全经济便于生产生活由于正常蓄水位持续时间较长在回水影响不显著的坝前段居民迁移和耕园地征用界线可高于正常蓄水位以策安全水电工程水库淹没处理规划设计规范各阶段工作深度要求预可行性研究报告阶段可不进行洪水回水泥沙淤积风浪爬高等项计算水库淹没处理范围可在初选的正常蓄水位基础上提高水位予以拟定对重要淹没对象等敏感地区应进行洪水回水计算拟定其淹没处理范围可行性研究报告阶段应按本章节各条的要求进行工作确定淹没处理范围招标设计阶段必要时核定水库淹没处理范围水库淹没实物指标调查一般规定水库淹没实物指标调查的内容可分为农村集镇城镇和专业项目四部分农村包括从事大农业种植业林业牧业渔业和副业为主的村村民组和散设在农村的国有农林牧渔场以及城镇集镇所辖的郊区农村集镇为乡级政府驻地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济文化和生活服务中心的非建制镇城镇是指县级以上含县级政府驻地和建制镇专业项目是指工矿企业铁路公路水利电力航运电信广播电视水文站文物古迹库周交通等专门设施不同设计阶段的主要淹没实物指标的调查精度应满足表所规定的要求表中各阶段的精度系指同一阶段用同样 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 所得的调查数与抽样检查数相比的允许误差表主要淹没实物指标调查精度要求项目允许误差预可行性研究报告可行性研究报告人口房屋水田水浇地商品菜地旱地园地林地牧草地为使调查成果达到应有的精度必须做好调查前的技术准备工作包括接受调查任务收集现有资料编写调查工作大纲调查工作大纲应包括设计任务库区概况调查项目内容调查方法技术要求计量标准设备仪器和工具准备进度计划人员组成与分工协作定型表格应提交的调查成果调查要求和调查方法在预可行性研究报告阶段初步调查水库淹没处理范围内主要国民经济对象的实物数量包括耕地园地成片林地牧草地人口房屋有开采价值的矿藏重要的文物古迹及其它重要对象的数量规模和标准根据地质资料了解的滑坡不稳定岸坡浸没坍岸和岩溶影响地区的主要实物指标对正常蓄水位选择有制约作用的重大淹没损失应查明其主要分布高程水电工程水库淹没处理规划设计规范对淹没区内耕地园地和林地面积可应用不小于比例尺地形图或航片解译成果按地类界线和乡镇行政区划进行量算或收集库区乡镇统计报表资料土地详查资料并辅以实地典型调查订正淹没涉及区的人口房屋等其它经济指标收集乡镇村统计年报资料并到库区选择具有代表性的村组进行典型抽样调查予以核对典型抽样的样本数量宜达到专业项目可向其主管单位调查了解对重要淹没对象应进行重点调查在可行性研究报告阶段应持有不小于比例尺的地形图实地测量土地征用和居民迁移等界线设置临时标志将标志标绘于该地形图上全面调查淹没和影响范围内的各项实物指标查明被淹对象的数量规模和标准并区分淹没区影响区和浸没坍岸滑坡及孤岛区等农村调查人口应以村民组为单位逐户进行调查并调查其自然增长率房屋建筑面积及附属建筑物数量以户为单位丈量统计宅基地或村庄占地可按自然村调查统计对于土地应使用比例尺地形图据以调查确定各村民组的耕地园地和其他使用的土地各类林地和牧草地按林相图和地形图现场查清权属分别量算实有面积其它未利用土地也应基本查清对零星果木树可以户为单位采用典型调查统计城镇集镇的占地面积及其分类公共设施公用设施和市政工程等应分项进行全面调查人口房屋及附属建筑物等分机关事业单位商业工矿企业和居民逐户进行全面调查各类专业项目按专业类别分单位实地调查核实并注明权属关系各项淹没影响的实物指标应切实可靠并取得当地政府和有关主管部门的认可在招标设计阶段对必须复查核实的实物指标应结合水库居民迁移线和土地征用线永久界桩埋设进行复查核实的实物指标与前一阶段对比出入较大时应提出报告说明原因淹没实物指标分类及计量标准对于土地应按以下各条规定计列耕地含水田望天田雷响田水浇地旱地商品菜地以及新开荒地轮耕地和耕种三年以上的滩地海涂园地含果园桑园茶园橡胶园药园以及可可咖啡油棕胡椒园等包括其苗圃用地水塘含鱼塘藕塘苇塘等林地含经济林用材林防护林薪炭灌木林特种林等牧草地含人工草地改良草地天然草地居民点及工矿用地含城乡居民点独立居民点及其以外的工矿国防名胜古迹等企事业单位用地交通用地含居民点以外的各种道路及附属设施和民用机场用地包括护路林未利用土地含荒山荒地沼泽地沙地裸土地等土地面积的计量以标准亩或公顷为单位对于坡地应按水平投影面积计算对于房屋应按产权用途和建筑结构进行分类建筑面积按国家主管部门的规定计算对于人口应按农村的农业人口非农业人口和城镇集镇的农业人口非农业人水电工程水库淹没处理规划设计规范口分别计列其中包括在册人口和不在册的超计划出生定向招收毕业后回原籍的学生户口临时转出的义务兵中小学生合同工劳改劳教人员无户籍的临时工和具有所在房屋产权的无户籍人口宜另行登记对于专业项目应按淹没影响的实际数量和各专业的规定计量社会经济调查当调查水库淹没涉及地区的社会经济现状和发展计划应向当地政府计划统计物价等部门收集包括国民生产总值国民收入工农业总产值财政收入人民生活收入水平农副产品产量和需要的各种价格耕地播种面积及每亩产量等方面的有关文件和统计年报资料编写调查报告要求淹没损失调查后应提出调查报告调查报告的内容可根据不同阶段的工作深度进行编制在可行性研究报告阶段淹没损失调查报告应阐明调查依据调查范围调查方法调查成果并应包括以下图表水库不同正常蓄水位方案的淹没和影响主要实物指标汇总表参照附录水库淹没影响区耕地和农作物产量产值计算表和统计表主要正常蓄水位方案的水库淹没区水面面积和土地面积平衡表对主要城镇和专项的现状规模公用和公共设施现状标准的描述地方政府和有关部门对调查成果的意见重要淹没对象的平面位置图不小于比例尺水库淹没区示意图移民安置规划一般规定移民安置规划包括农村移民安置规划城镇和集镇迁建规划农村移民安置规划包括生产安置规划移民村庄规划基础设施规划含主要设备材料和规划投资概估算城镇和集镇复建规划包括新址选择总体规划详细规划或总体布局含复建投资概估算和主要材料计算移民安置要与库区建设资源开发经济发展环境保护和治理相结合促进库区经济发展移民安置规划的水平年应以编制规划的当年为基准年以水库下闸蓄水的当年作为规划水平年编制移民安置规划应具备下列基本资料地形地质资料对拟定的成片生产开发区应有比例尺地形图及土壤调查成果对移民集中安置点城镇和集镇新址应有不小于比例尺地形图和地质勘察成果淹没各项实物指标的调查成果移民安置区自然资源和环境的现状资料水电工程水库淹没处理规划设计规范移民安置区的社会经济资料枢纽工程施工进度计划为做好移民安置规划应在收集库区所在县和安置区的社会经济基本情况的基础上编制移民安置规划大纲规划大纲应包括规划的依据原则内容方法和提交的成果等农村移民安置规划移民搬迁人口应在淹没调查数的基础上计及淹地不淹房影响人口中必须动迁的人口和其它原因必须搬迁的人口生产安置人口应以其主要收入来源受淹没影响的程度为基础研究确定以耕地为主要生活来源者应按照被征用的耕地数量除以征地前被征地单位平均每人占有耕地的数量计算对搬迁人口和生产安置人口均宜计及到规划水平年自然增长的人口人口自然增长率应根据国家和地方的计划生育政策和当地实际的人口增加情况综合分析确定移民安置规划的目标值应本着不降低原有生活水平的原则通过前期补偿补助和后期生产扶持结合安置区的资源情况及其开发条件和社会经济发展计划具体分析拟定移民安置区的选择应注重移民环境容量的分析在本乡镇村内安置不了的应当在本县市内安置本县市内安置不了的应当在本省区内安置本省区内安置不了的按照经济合理的原则迁外省区安置对少数民族地区移民的安置应照顾其生产生活和风俗习惯农村移民安置应贯彻开发性移民方针以大农业安置为主通过开发可以利用的土地改造中低产田发展种植业养殖业和加工业使每个移民都有恢复原有生活水平必要的物质基础在有条件的地方应当积极发展乡镇企业和第三产业安置移民生产开发的规模和资金应以征用土地的补偿费和安置补助费为限额对成片的土地开发项目应进行勘测规划设计对乡镇企业和第三产业的开发项目应进行可行性研究移民居民点的布设应有利生产方便生活和节约用地库边后靠移民新建的房屋应布设在居民迁移线以上和浸没滑坡坍岸等地段以外的安全地区防洪库容设置在正常蓄水位以上的水库移民居民点应设在防洪高水位以上居民点的用地规模应根据原有用地面积参照国家和省自治区直辖市有关规定合理确定对集中安置移民的村庄应进行规划合理布局对移民居民点的供水供电交通和文化教育卫生等设施原则上按照原有的水平和当地的具体条件经济合理地配置对于供水供电和交通设施应进行必要的勘测规划设计移民生产安置规划投资概估算应当根据国家和省自治区直辖市的有关规定按照移民安置规划的建设项目的工程量和现行价格编制并和可能的补偿投资进行平衡农村移民安置规划设计的成果应包括农村移民安置综合规划报告和专题报告以及移民安置总体规划图村庄典型设计平面布置图安置区主要生产开发项目的规划图供水供电和交通规划图安置区资源平衡表迁移人口平衡表生产安置人口平衡表移民安置规划投资概算资金平衡表移民生产开发项目收入预测表等附图附表水电工程水库淹没处理规划设计规范城镇和集镇迁建规划对于受淹的城镇和集镇的处理应视受淹程度和其腹地的变化状况综合研究确定当城镇全部受淹而对其腹地影响不大在政治经济文化交通方面需要保持其中心职能者应选择新址复建如腹地也大部分受淹不需单独存在时可建议撤消或与邻近城镇合并若城镇仅部分受淹可采取防护或就地后靠搬迁城镇集镇的撤消或合并涉及行政区划的变更应根据其规模等级按照国家的规定报请县市或省自治区直辖市或国务院审批城镇和集镇的迁建应本着原规模原标准的原则明确淹没处理方案选择迁建新址确定规划人口和用地规模参照国家规定的工作程序编制各阶段迁建规划城镇和集镇新址的选择在节约用地少占耕地的前提下选择地理位置和地形地质条件适宜交通方便水源充足水质良好便于排水的地段避开山洪滑坡泥石流等自然灾害影响的地段和已探明有可供开采的地下资源或重要的历史遗迹并注意协调与国家重要设施布局的关系城镇和集镇新址的选择应进行必要的水文地质和工程地质勘查或勘探城镇和集镇迁建的规划人口宜按规划水平年的搬迁人口自然增长和机械增长人口及新址原有人口确定经移民生产安置规划需要进入城镇或集镇就业的移民按机械增长人口考虑各类人口的数量应具体分析确定城镇和集镇的用地规模应根据原址的用地面积参照国家和省自治区直辖市的有关规定分析确定城镇和集镇迁建规划的补偿投资列入水电工程概算因扩大规模和提高标准超过补偿投资的超出的部分由地方人民政府自行解决各阶段工作深度要求在预可行性研究报告阶段宜根据水库淹没损失调查的成果和收集的现有资料在征求地方政府意见的基础上以县或乡为单位初步分析移民安置环境容量初拟农村移民安置去向和生产恢复措施在征求地方政府意见和查勘选址的基础上初选受淹城镇和集镇的迁建新址并对迁建新址进行初步规划估算投资在可行性研究报告阶段应按节各条逐项要求进行工作对城镇和集镇的复建应编制总体规划在招标设计阶段优化移民安置规划方案编制农村移民安置实施规划或实施计划集镇迁建的建设规划城镇迁建的详细规划为此应进行必要的勘测设计工作专业项目复建规划设计需要复建的工矿企业可以结合技术改造和产业结构调整进行统筹规划和复建按原规模原标准复建所需要的投资列为水电工程补偿投资扩大规模提高标准需要增加的投资由有关单位自行解决对于不需复建或难以复建的工矿企业应根据淹没影响的具体情况给予合理补偿水电工程水库淹没处理规划设计规范受淹的铁路公路航运电力电信广播电视等设施需复建的应按原规模原标准或者恢复原功能的原则提出经济合理的复建方案复建所需投资列为水电工程补偿投资扩大规模提高标准需要增加的投资由有关单位自行解决不需要复建或难以复建的经主管部门同意后应根据淹没影响的具体情况给予合理补偿对于受淹的县级以上单位管理的水电站水轮泵站电灌站水库灌溉干渠水文站等设施应根据淹没影响的程度和受益地区的具体情况提出复建方案不需复建或难以复建的应给予合理的补偿对受淹没影响的文物古迹经省级以上专业主管部门鉴定后有特殊保存价值的由工程设计单位和文物管理单位共同提出搬迁发掘或防护的处理措施库区如有开采价值的重要矿藏应提请有关部门尽可能提前采掘库周交通应根据淹没影响的程度和居民点分布的具体情况提出经济合理的恢复或改建方案各阶段工作深度应符合下列要求在预可行性研究报告阶段可根据淹没影响的具体情况在征求地方政府和有关主管部门意见的基础上提出专业项目的初步处理方案和补偿投资估算在可行性研究报告阶段应按照各专业部门本身规定的可行性研究应达到的工作深度要求提出专业项目的规划设计文件需要复建的工矿企业的规划报告应包括方案比选新址选择经营性质生产规模主要产品名称建设规模和占地面积原料来源厂区布置主要技术经济指标投资概估算必要的附图附表对于扩大规模提高标准增加的投资应提出分摊意见铁路公路输电线路电信线路广播设施等的规划设计文件应包括方案比选线路走向技术标准主要的控制性工程和工程量附图附表投资概估算对于扩大规模和提高标准的项目还应提出投资分摊意见连接库周交通的机耕路人行路便桥渡口等项目复建的规划应包括长度数量标准平面示意图附表投资在招标设计阶段应根据审批的复建或处理方案按照各专业部门的规定提出初步设计或招标设计文件拟定施工方案分项核定补偿投资防护工程规划设计在水库临时淹没区或浅水淹没区如有大片农田人口密集的村庄集镇城镇工矿企业铁路公路文物等重要淹没对象具备防护条件且技术经济合理者应采取防护措施防护工程的设计标准应按以下要求选择防护工程等级标准应根据专业技术规范选定洪水标准根据表并参照专业规范合理选用排涝标准应按防护对象的性质和重要性进行选择集镇农田和农村居民点可采用年一遇暴雨城镇及大中型工矿企业等重要防护对象应适当提高标准暴雨历时和排涝时间应根据防护对象可能承受淹没的状况分析确定防浸没标准应根据气象水文地质条件水库运用方式和防护对象的特点综水电工程水库淹没处理规划设计规范合分析地下水位埋藏的临界深度防护工程方案的选择应考虑下列主要因素对水库正常运用的影响程度对原有水系洪水排泄的影响程度地形地质的适应条件经济效益和社会环境和差异对防护工程的规划设计应具备下列基本资料实测比例尺不小于的堤线带状地形图的建筑物布置区地形图和护岸工程纵横断面图工程地质和水文地质资料水文气象土壤建筑材料和有关的社会经济资料等各阶段工作深度要求如下预可行性研究报告阶段可不进行防护工程规划可行性研究报告阶段应对防护对象进行方案论证按照水利工程可行性研究的深度提出规划设计文件其中应包括工程投资概算运行管理设计年运行费用和必要的附图附表招标设计阶段根据审定的防护工程方案提出设计文件水库水域开发利用水库形成后为发展水库养殖航运旅游疗养及水上运动等方面创造了良好条件同时随着水库水位的消落还可利用消落区的部分土地对于这些资源应优先组织移民开发利用水库水域开发利用应遵循下列原则由水电工程运行管理单位统一管理开发利用并服从水库统一调度和保证工程安全利用水库发展养殖旅游疗养以及水上运动库区航运等兴利事业所需投资按照谁经营谁出钱的原则由兴办这些事业的部门自行承担有利于保护水库水质和生态环境水库消落区的土地是指土地征用线以下经常出露或季节性出露的土地其所有权属于国家由水电工程运行管理单位管理水库消落区可资利用的土地应结合水库运行方式提出土地利用规划并征得运行管理单位的同意水库消落区可资利用的土地不宜计入安置移民的环境容量只作为发展生产的潜力库底清理技术要求在水库蓄水前必须对水库进行清理水库库底清理应分为一般清理和特殊清理两部分一般清理的范围和内容包括居民迁移线以下的建筑物与构筑物的拆除与清理正常蓄水位以下的林木砍伐与迹地清理防止水质污染的卫生防疫清理正常蓄水位至死水位含极限死水水电工程水库淹没处理规划设计规范位以下范围内大体积建筑物和构筑物残留体如桥墩碑坊线杆墙体等和林地等清理特殊清理的范围是指选定的水产养殖场捕捞场游泳场水上运动场航线港口码头泊位供水工程取水口等所在地的水域清理的内容是为开发利用水库水域各项事业而必须进行的特殊清理建筑物与构筑物的拆除与清理应符合下列要求清理范围内所有房屋及附属建筑物均应拆除墙壁除土质者外应推倒摊平对无用且易漂浮的废旧材料应就地烧毁清理范围内的铁路公路桥梁输电电信广播等线路和工矿企业文物古迹水利水电工程等地面建筑物及其一切附属设施凡妨碍水库运行安全和开发利用的必须拆除设备和材料应运出库外清理范围内残留的桥台桥墩闸坝寨墙等较大障碍物要炸除其残留高度一般不得超过地面对确难清理的较大障碍物应设置蓄水后可见的明显标志并在地形图上注明其位置与标高水库水位消落区内的水井坑地窖隧道人防井巷工程等地下建筑物应结合水库区地质情况和水库水域利用要求采取填塞封堵覆盖或其它措施进行处理卫生防疫清理应符合下列要求卫生防疫清理应在地方卫生防疫部门指导下进行对库区的污染源地如厕所粪坑池畜厩垃圾等均应进行卫生防疫清理将其污物尽量运出库外或薄铺于地面曝晒消毒对其坑穴应进行消毒污水坑以净土填塞对产生严重污染源的工矿企业医院传染医院兽医院等所在地及堆存有毒物资的场地要采取有效措施确保原污染源地及有毒物资场地不产生污染物保证水库蓄水后水质不受污染对埋葬年以内的坟墓必须迁出库外或就地处理每一坑穴应消毒处理对埋葬年以上的坟墓是否迁移视当地习俗处理埋葬传染病死亡者的墓地和病畜埋葬场应进行专门清理有可能产生钉螺的区域对库区水深不到的浅水区应在当地血防部门指导下作专门处理以防钉螺扩散具有供水任务的水库应调查水库区内的污染源分布数量污染程度传染病菌病毒种类等并应在当地卫生和环保部门指导下进行专门防污染处理林木砍伐和迹地清理应符合下列要求森林及零星树木应尽可能齐地面砍伐并清理外运残留树桩不得高出地面林木砍伐残余的枝桠枯木灌木丛以及秸杆泥炭等易漂浮的物质在水库蓄水前应就地烧毁或采取防漂措施各种特殊清理由有关部门制定技术要求并进行清理抽水蓄能电站上下水库的库底清理可参照本规范要求进行各阶段工作深度要求如下在预可行性研究报告阶段不进行库底清理设计可采取扩大指标估算库底清理投资在可行性研究报告阶段应在初步确定库底清理范围的基础上按照库底清理工作量提出库底清理技术要求编制库底清理投资概算在招标设计阶段核定库底清理范围和清理工作量提出库底清理技术要求与实施办水电工程水库淹没处理规划设计规范法编制库底清理实施进度计划核定库底清理投资概算水库淹没处理补偿投资概估算水库淹没处理补偿投资编制应符合下列原则水库淹没处理补偿投资应以调查的淹没实物指标为依据按照国务院颁布的大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例以下简称条例规定并参照国家和有关省自治区直辖市人民政府颁布的有关规定计算水库移民安置和专业项目的复改建或防护所需的投资按照原规模原标准恢复原功能迁移或复建所需的投资列入水电工程补偿投资凡结合迁移改建或防护需要提高标准或扩大规模增加的投资应由地方人民政府或有关单位自行解决不需要或难以恢复改建的淹没对象可给予拆卸运输费和合理补偿费有关部门利用水库水域发展兴利事业所需的投资应按照款的原则处理水库库底一般清理的投资列入水库淹没处理补偿概估算内特殊清理的投资由有关部门自行承担水库淹没处理补偿投资概估算应按枢纽工程概估算编制年的相同年份的政策规定和价格水平计算水库淹没处理补偿投资概估算由以下九个部分组成详见附录表表有关税费作为第十项另行计列农村移民补偿费集镇迁建补偿费城镇迁建补偿费专业项目复建补偿费防护工程费库底清理费其他费用预备费建设期贷款利息有关税费农村移民补偿费可按以下分项计算征用土地补偿和安置补助费按照条例和有关省自治区直辖市颁布的有关办法相应的条款计算房屋及附属建筑物补偿费按照调查的建筑面积结构类型和质量标准扣除可利用的旧料后的重建价格计算农副业加工设施补偿费对水碓水磨氨水池砖瓦窑石灰窑等设施按原有设施状况规模和标准给予补偿小型水利电力设施补偿费对移民个人或集体所有的小型水电站水轮泵站抽水机站输变电工程水库水塘等设施按原有规模和标准扣除可利用的设备材料给予补偿乡村企业单位迁建补偿费按照调查的房屋及附属建筑物数量和原有规模标准扣除可利用的旧料后计算物资搬运费及搬迁期间停产损失补贴费按照迁移距离搬迁时间停产水电工程水库淹没处理规划设计规范状况分项计算文化教育医疗卫生等事业单位迁建补偿费按照重建原有房屋面积和搬迁原有设施进行计算基础设施补偿费对移民安置点的场地平整供水供电村庄道路等设施按原有设施状况结合移民安置点规划分项计算搬迁运输费对移民个人或集体的物资在搬迁时的途中车船运输食宿医药误工物资损失和临时住房补贴一般按迁移距离运输方式和时间等情况分项计算其它补偿费如移民个人种植的零星果木补偿及其它必要的补贴集镇迁建补偿费可按以下分项计算新址征地和场地平整费按照迁建规划新址占地移民的补偿补助费和场地平整挡护费分项计算公用设施恢复费指集镇新址供水供电电信连接道路等本着原规模原标准的原则结合迁建规划分项计算公共设施恢复费对集镇规划区内的街巷道排水照明环卫农贸市场等设施本着原规模原标准的原则结合迁建规划分项计算居民迁移补偿费指居民个人所有的房屋及附属建筑物补偿搬迁运输费和其它等项费用按照农村移民补偿的有关项目和原则分项计算工商企业迁建补偿费按照农村乡村企业迁移补偿的标准和原则分项计算行政事业单位迁建补偿费行政事业单位的房屋及附属建筑物按调查的数量结构型式扣除可利用的旧料后的重建价格计算搬迁运输费及物资损失按运输距离和运输方式计算城镇迁建补偿费可按以下分项计算新址征地及场地平整费按照集镇该项的原则分项计算公用设施恢复费指对新址供水供电电信连接道路等所需费用本着原规模原标准的原则结合迁建规划分项计算市政设施恢复费指城镇规划区内的主次街巷道排水照明环卫农贸市场等恢复建设费本着原规模原标准的原则结合迁建规划分项计算居民迁移补偿费指居民个人所有的房屋及附属建筑物搬迁运输费和其它费用按照农村移民补偿费的有关项目和原则分项计算工商企业迁建补偿费包括房屋及附属建筑物不可搬迁的设施补偿费按原有规模和标准计算补偿物资设备运输费和停产损失等项费用按运输距离方式和停产时间分项计算行政事业单位迁建补偿费对房屋及附属建筑物按调查的数量结构型式扣除可利用的旧料后的重建价格计算搬迁运输及物资损失按运输距离和运输方式计算专业项目复建补偿费可按以下原则分项计算工矿企业复建补偿费按照复建规划分项计算受淹铁路公路电力电信广播电视线路的复建补偿费按原线路的等级和标准以选定或核定的复建方案分项计算所需费用航运设施复建补偿费根据蓄水前的通航情况码头渡口位置等原有设置状况考虑蓄水后结合库周居民点规划分项合理计算费用水利水电设施补偿费按复建或其它处理方案分项计算水电工程水库淹没处理规划设计规范库周交通恢复费根据水库蓄水后库周居民点规划分布情况对必须恢复和增设的道路渡口桥梁码头合理计算文物古迹处理费对确有保存价值的文物古迹按选定的处理方案计算防护工程费按照选定的防护工程方案所需费用计列库底清理费按库底清理技术要求分项计算其它费用包括勘测规划设计费实施管理费技术培训费监理费四项勘测规划设计费主要用于可行性研究和招标设计阶段所发生的费用可按各条费用之和的计列实施管理费主要用于移民机构的用房与设备购置工资办公差旅等管理费用可按条费用之和的与条费用之和的分别计列技术培训费用于提高农村移民生产技能文化素质和移民干部管理水平可按条费用之和的计列监理费对于移民搬迁专业项目迁改建生产开发项目的实施进度质量和资金使用需要监理的其费用按国家有关规定分项计算预备费包括基本预备费和价差预备费两项基本预备费按照条费用总和乘以费率计列费率在预可行性研究报告阶段可为在可行性研究报告阶段可为招标设计阶段可为价差预备费按照枢纽工程概估算编制年所采用的价差预备费率计算建设期贷款利息按照枢纽工程合理工期拟定的水库移民与专项复建进度部分分年投资之和及贷款利率逐年计算应付利息各阶段工作深度宜符合以下要求预可行性研究报告阶段以水库淹没实物指标为基础结合移民安置去向采用分项扩大指标估算静态投资和总投资可行性研究报告阶段按各条的规定分项编制概算列出静态投资和总投资总投资为静态投资价差预备费建设期贷款利息之和招标设计阶段分项核定概算附则水库淹没处理的规划设计应由其枢纽工程设计单位归口负责单项的规划设计可由归口单位委托具有合格资质的单位承担各规划设计阶段的具体工作宜本着分工协作的原则按以下规定进行在预可行性研究报告阶段水库淹没处理规划设计工作可由枢纽工程设计单位全部承担地方人民政府配合在可行性研究报告阶段水库淹没洪水标准的选择淹没处理范围的确定实物指标的调查重要防护工程规划库底清理技术要求补偿概算编制宜以工程设计单位为主地方人民政府配合进行移民安置规划城镇集镇迁建规划小型水电站水轮泵站等复改建规划宜由地方人民政府与工程设计单位共同进行对受淹没的工矿企业铁路公路水利电力航运电信广播电视水文站库周交通文物古迹等专业项目的规划设计其水电工程水库淹没处理规划设计规范中需要由专业规划设计单位承担的项目可由归口单位委托进行在招标设计阶段在业主单位组织下水库淹没处理范围的核定单项规划设计的归口分项补偿投资的核定宜以工程设计单位为主地方人民政府配合移民安置实施规划或实施计划生产开发项目的概算编制分期移民和分年度投资计划宜以地方人民政府为主工程设计单位配合进行基本预备费的使用应由县级以上移民机构提出申请由上级管理机构和人民政府审定后抄致业主单位和设计单位备查水电工程水库淹没处理规划设计规范附录风浪爬高的经验计算公式如果岸坡在以下波浪垂直吹程在以下和风速在级以下风速在建议按下列经验公式计算风浪爬高式中风浪爬高岸坡前波浪高度岸坡坡度即坡面与水平面所成角度岸坡垂向库面风速可参照当地气象站的观测资料岸坡迎风面波浪吹程一般按岸坡此岸垂直到彼岸的最大直线距离与岸坡粗糙情况有关的系数对于光滑均匀的人工坡面如块石或混凝土板坡面对于农田坎高小于者附录水库淹没主要实物指标汇总表序号项目计量单位正常蓄水位合计淹没区影响区备注水库淹没总面积陆地面积水域面积一农村部分一耕地亩水田亩水浇地亩旱地亩商品菜地亩河滩地亩轮耕地亩二园地亩果园亩茶园亩桑园亩农业部国家土地管理局等有关部门联合发文从年月日起面积单位停止使用亩统一使用或但鉴于本规范水库淹没涉及各类土地有的土地数量小特别常用到人均面积这个指标尚可使用亩计量亩水电工程水库淹没处理规划设计规范续表序号项目计量单位正常蓄水位合计淹没区影响区备注橡胶园亩药材园亩三林地亩用材林亩经济林亩防护林亩薪炭林亩特种林亩苗圃亩四牧草地亩天然草地亩人工草地亩五水塘亩鱼塘亩苇塘亩藕塘亩六宅基地亩七零星果木株果树株经济树株用材树株八迁移农业人口人调查年人口人规划水平年人口人九拆迁房屋砖混房砖木房土木房窑房杂房水电工程水库淹没处理规划设计规范续表序号项目计量单位正常蓄水位合计淹没区影响区备注十附属建筑物围墙门楼天井晒场水井口地窖个粪池个沼气池个十一农村水利及加工业设施水磨水碾个砖瓦石灰窑个抽水机站座水轮泵站座水库塘坝座机井座二集镇部分一集镇数量个二集镇占地亩三集镇非农业人口人调查年人口人规划水平年人口人四非农业人口房屋钢混房砖混房砖木房土木房杂房五附属建筑物围墙门楼天井晒场水电工程水库淹没处理规划设计规范续表序号项目计量单位正常蓄水位合计淹没区影响区备注水井口地窖个粪池个沼气池个三城镇部分一城镇数量个二城镇占地亩三城镇非农业人口人注明机关和居民人口调查年人口人规划水平年人口人四城镇非农业人口房屋机关单位房屋钢混房砖混房砖木房土木房杂房居民房屋钢混房砖混房砖木房土木房杂房五附属设施围墙门楼天井晒场水井口地窖个粪池个沼气池个水电工程水库淹没处理规划设计规范续表序号项目计量单位正常蓄水位合计淹没区影响区备注六零星果木株四专业项目部分一工矿企业工矿企业个占地面积亩房屋钢混房砖混房砖木房土木房杂房附属设施二铁路三等级公路一级公路二级公路三级公路四级公路四库周交通机耕路人行路渡口码头处五电信设施长话线杆农话线杆专用线杆六广播电视设施干线杆支线杆七输变电设施线路线路水电工程水库淹没处理规划设计规范续表序号项目计量单位正常蓄水位合计淹没区影响区备注线路低压配电线变电站座八水利水电设施水电站座抽水机站座水库座九文物古迹处附录水库淹没处理补偿投资概估算总表及分项表表水库淹没处理补偿投资概估算总表序号项目投资万元比重备注农村移民补偿费集镇迁建补偿费城镇迁建补偿费专业项目复建补偿费防护工程费库底清理费其他费用预备费其中基本预备费价差预备费建设期贷款利息补偿总投资其中静态投资有关税费水电工程水库淹没处理规划设计规范表水库淹没处理补偿投资概估算分项表项目子项孙项单位数量单价投资万元备注第一部分农村移民补偿费一征用土地补偿费和安置补助费耕地亩水田亩水浇地亩旱地亩商品菜地亩河滩地亩轮耕地亩园地亩果园亩茶园亩桑园亩橡胶园亩药材园亩林地亩用材林亩经济林亩防护林亩薪炭林亩特种用途林亩苗圃亩牧草地亩天然草地亩人工草地亩水塘亩鱼塘亩苇塘亩藕塘亩宅基地亩二房屋及附属建筑物补偿费房屋砖混房砖木房土木房窑洞杂房附属建筑围墙门楼天井晒场水井口地窖个粪池个沼气池个玉米楼个水电工程水库淹没处理规划设计规范续表项目子项孙项单位数量单价投资万元备注三农副业加工设施补偿费水碓个水磨个氨水池个砖瓦窑个其他四小型水利电力设施补偿费水利设施水库座水轮泵站座抽水机站座机井座电力设施水电站座输电线变电站座五乡村企业单位补偿费加工业设施补偿停产损失迁建费建材业设施补偿停产损失迁建费养殖业设施补偿停产损失迁建费采矿业设施补偿停产损失迁建费六文化教育医疗卫生等事业单位迁建补偿费学校文化管所医疗卫生院所其它事业单位七基础设施补偿费场地平整道路供水供电水电工程水库淹没处理规划设计规范续表项目子项孙项单位数量单价投资万元备注八搬迁运输费车船费人途中食宿费人途中医药费人物资搬运费人物资损失费人误工补助费人临时住房补贴人九其它补偿费零星果木补偿株其它补贴费人第二部分集镇迁建补偿费一新址征地和场地平整征地场地平整移民搬迁征用土地的补偿费和安置补助费的项目内容与第一部分农村移民补偿费相同二公用设施恢复费供水设施供电设施集镇道路三公共设施恢复费给排水照明农贸市场环卫四居民迁移补偿费房屋及附属建筑补偿费搬迁运输费其它补偿费与农村移民迁建补偿费项目相同五工商企业迁建补偿费与农村移民迁建补偿费项目相同六行政事业单位迁建补偿费房屋及附属建筑搬迁运输其它水电工程水库淹没处理规划设计规范续表项目子项孙项单位数量单价投资万元备注第三部分城镇迁建补偿费一新址征地和场地平整征地场地平整移民搬迁与农村移民迁建费中的征用土地补偿费和安置补助费项目相同二公用设施恢复费道路供水设施供电设施三市政设施恢复费街道给排水工程电信工程农贸市场绿化环卫四居民迁移补偿费房屋附属建筑物搬迁运输费人生活补助费人五工商企业迁建补偿费房屋附属建筑物物资搬运费停产损失补偿六行政事业单位迁建补偿费房屋附属建筑物物资搬运费人第四部分专业项目复建补偿费一工矿企业复建补偿费水电工程水库淹没处理规划设计规范续表项目子项孙项单位数量单价投资万元备注新址征地场地平整房屋附属建筑物设备搬迁停产损失二铁路复建补偿费干线支线专用线三公路复建补偿费一级公路二级公路三级公路四级公路四电信工程复建补偿费长话线杆农话线杆专用线杆五广播电视工程复建补偿费干线杆支线杆六输变电工程复建补偿费输电线路杆变电站座七航运设施复建补偿费渡口码头八水利水电设施补偿费水利设施水电设施水文气象站九库周交通恢复费机耕道人行路桥梁座渡口码头个水电工程水库淹没处理规划设计规范续表项目子项孙项单位数量单价投资万元备注十文物古迹保护费古建筑处古墓葬座古遗址处革命文物第五部分防护工程建设费永久工程投资临时工程投资其它费用含工程占地拆迁费第六部分库底清理费建筑物清理卫生清理坟墓清理林地清理第七部分其它费用勘测规划设计费实施管理费技术培训费管理费第八部分预备费基本预备费价差预备费第九部分建设期贷款利息补偿总投资其中静态投资第十部分有关税费水电工程水库淹没处理规划设计规范