平安工地实施方案[1]

“平安工地”实施方案根据省交通运输厅《关于开展全省公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》，结合省交通工程建设局、邢衡高速管理处关于印发《2013年“平安工地”建设活动工作部署》等文件精神，我部从项目施工特点和实际情况出发，制定项目部“平安工地”创建活动实施方案如下：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，着力全面提升邢衡高速邢台段FJSG-2合同段施工 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 水平。二、活动目标通过在本项目开展创建“平安工地”活动，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，全面落实安全生产各项方针政策和技术 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。杜绝重特大事故，确保工程安全进行，实现吴江互通改建工程的整体安全目标，把邢衡高速邢台段FJSG-2合同段工程项目打造成创建“平安工地”示范性标段。三、活动时间及范围“平安工地”建设活动从2013年12月开始至项目竣工结束。参加范围：邢衡高速邢台段FJSG-2各职能部门及整个施工区域的所有施工作业队伍。四、领导小组贯彻落实“平安工地”指示精神，项目部成立以项目经理何冰为组长、和常务项目梁满宝为副组长的“平安工地”领导小组，组员由各部门负责人及各施工对负责人组成。同时，各施工作业队对各自生产区域内的安全生产，各负其责，形成一个纵向到底、横向到边的安全保障体系。安全生产组织体系网络图项目经理：何冰常务项目经理：梁满宝分管副经理：马占林项目总工：张永林安全员吉群江安全员吉少飞安全员王炳河安全员赵洪亮安全员徐海财务科胡晓贞试验室张翠霞综合科马占林 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 科徐刚材料科张补数工程科王健装修队王胜雨装修队薛福川收费岛收费岛软基三队宋进龙吉群江污水处理污水处理污水处理软基二队污水处理污水处理高红兵打井队赵金龙赵金龙软基一队打井队吴德新拌和站张补数拌和站张补数张补数王彦吉电气班组柳松林柳松林道路一队柳松林柳松林孙美泉暖通班组骆新有桥梁骆有友暖通队各班组、一线施工人员职责分工：1、项目经理何冰对本项目安全施工负责，落实安全生产各项制度，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时、如实报告生产安全事故。2、常务副经理梁满宝：主抓本项目各分部分项工程具体安全制度、安全措施、安全操作、安全教育、安全生产责任制、安全交底的落实工作。3、项目总工程师张永林：对本项目各分部分项工程技术安全工作负主要责任，主抓安全交底制定、安全措施制定的审核工作，及技术安全培训、安全隐患等级确认、安全资料审核等工作。4、安全负责人何冰：负责安全生产规章制度和操作规程的制定、各分部分项工程安全生产技术交底的制定、安全资金使用计划的编制、安全方案制定、安全预案制定、安全教育、安全培训、安全定期检查、安全考核、安全资料管理等，对安全生产全面统管。5、专职安全员：（1）徐海，负责整体施工安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 及安全交底内容的具体落实。（2）胡晓贞，负责安全资料整理工作。（3）张补数，负责整体施工安全管理制度及安全交底内容的具体落实和机械设备的管理。（4）柳松林，负责全线临时用电的安全管理、防火安全管理及相关监督、检查、复查落实、安全记录工作。6、各施工队领导小组：负责按照项目部下发的安全管理制度及各分部分项工程安全技术交底施工作业。五、活动步骤1、制定方案阶段（2013年5月-10月）根据本项目实际情况，制定具有针对性和可操作性的“平安工地”建设活动方案，有计划、有步骤地开展各项工作。2、组织实施阶段（2011年11月-12月）将“平安工地”建设活动部署到所有劳务作业队，有计划、有步骤的开展各项工作，各相关职能部门、人员切实加以指导和检查，采取多种形式，深入细致的做好宣传发动工作，做到人人熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。“平安工地”活动 实施细则 工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则 见附件一。3、保持巩固阶段（2013年1月-2013年12月）进一步完善创建活动长效管理机制，防止忽冷忽热、虎头蛇尾现象出现。不断丰富、发展“平安工地”创建成果，力争顺利通过“平安工地”考评，实现本项目“平安工地”示范点的创建目标。4、检查验收阶段（2013年12月）首先，项目部对照施工单位考核达标标准，对各参建职能部门及施工队的“平安工地”建设活动实绩进行自查自纠，不断自我总结、完善。附件一：“平安工地”创建活动实施细则一、活动保障措施1、制定本项目安全生产目标（1）重大安全责任事故0案次；（2）千人死亡率‰以下；（3）重伤率‰以下（4）机械事故损失小于机械设备净值的2‰。2、建立安全生产管理制度根据邢衡高速管理处、总监办要求及集团公司管理规定，项目部自进场即针对FJSG-2标工程实际情况成立了上至项目部，下至施工作业班组的安全生产领导小组，同时编制了21项安全管理制度。3、健全安全生产责任制项目安全管理实行责任到人制度，项目经理为安全管理第一责任人，下设安全副经理、专职安全员，施工队伍配兼职安全员。项目部制定了各级部门、人员的安全管理职责。二、安全生产策划我部主要安全工作难点有：（1）水电作业、室内装修与外墙保温施工等多工种交叉作业。（2）整体宿办楼、综合楼施工需进行严密施工组织设计和严格的责任措施。（3）现场使用的临时电和物料提升机等一切机械设备和一切电气设备的安全防护及保障措施。（4）收费岛施工周边的安全防护和标志、标示的落实。因此我部针对以上施工特点，对各工序期间存在安全隐患的部位进行整体规划，逐项分解，细化危险源，有针对性地进行安全隐患排除。在项目办、总监办、交通等部门的大力支持下，我部制定了较为详尽的安全工作策划。具体策划内容如下：（3）安全资金使用计划按照投标文件要求，本项目有投标总价1%的安全专项资金，根据项目实际情况及工程进度计划安排，编制了《安全专项资金使用计划》，确保安全生产资金专款专用。2011年安全专项资金使用计划年/月计划使用资金（元）资金主要用途2013年5月10000安全标识牌、劳保等用品的购置及人员教育2013年6月20000安全标识牌、消防、劳保用品的购置及人员教育2011年7月25000安全防护、人员教育、安全标识牌合计：550000　（4）安全人员配备项目部本着“安全生产就是第一生产力”、“管生产必须管安全”的理念，高度重视安全生产工作，施工现场配置5名专职安全员，同时设一名分管安全的副经理，其中专职安全员均持有厅级部门核发的C类安全等级证书。项目经理、分管副经理、项目总工均持有B类安全等级证书。各施工队伍配兼职安全员，配合现场安全管理。施工作业队兼职安全员名单序号姓名性别作业班组备注张金德男收费岛赵金龙男中央空调王胜雨男室内装修吉少飞男水电作业（5）特种设备、特种作业人员项目部针对特种作业人员制定了严格的《安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗管理制度》，结合邢衡高速管理处安全生产管理要求，对特种作业人员进出场情况进行登记，所有作业人员均持证上岗，并在上岗前进行岗前培训。（6）应急预案根据施工现场实际情况，项目部制定了总体《安全生产应急预案》、多项《安全生产应急预案》以及多种现场应急救援措施，指定专门车辆、专门人员、专门物资、定点医院，进行抢险医疗针对各种险情启动应急预案。三、安全活动（1）项目部每月开展安全例会，对现场施工各班组进行上阶段安全总结、对存在问题提出整改建议、部署下阶段安全生产工作，并形成会议记录。（2）对所有进场人员实行实名登记，登记信息包括：姓名、性别、出生年月、身份证号码、籍贯、进出场日期。对各工种新进场、转岗、复工工人开展相应安全培训教育。（3）安全技术交底实行技术交底制度，按照纵向到底、横向到边的思路开展技术交底工作，确保所有安全技术交底交到每一个现场工人手中。使安全管理工作深入到每一个参建员工，形成项目、班组齐抓共管的局面。（4）施工过程中实行安全管理一票否决制，在使用奖金鼓励安全管理同时，也同样约束参建员工在合理的、安全的前提下开展各项工作。四、安全隐患排查治理为规范工程现场安全生产管理，将现场存在的安全隐患在萌芽状态消灭，项目部制定了《危险源监控、隐患排查制度》。制度规定，项目部4名兼职安全员分别在各自区域排查安全隐患，发现问题及时处理，对违规现象进行制止，并视情节予以警告、罚款或奖励。1、安全行为方面：(1)落实安全生产责任制，落实安全责任的考核。(2)做到5000万配备一名专职安全管理人员。(3)强化安全责任制、三级安全教育、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改的落实。(4)加强安全生产与文明施工的安全生产费用投入。(5)对施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善；(6)危险性较大分部分项工程编制安全专项方案，严格审批制度。  (7)对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗等监督检查。2、现场实体方面    (1)工地食堂、职工宿舍、易燃易爆物品及有害物资或材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求，施工现场焊接作业现场是否存在易燃易爆物资、是否满足焊接条件等。(2)施工起重机械的安全状况。主要依照我部有关规定，使用管理与登记备案情况，主要内容包括：—对施工起重机械的技术档案和日常维护保养情况进行检查；—对执行施工起重机械初始登记和使用登记制度的情况进行检查，严禁未按规定办理使用登记的施工起重机械在施工现场使用；—对施工起重机械安装、拆卸、使用过程的安全管理情况进行检查，杜绝违章指挥和违章操作，确保安全。(3)危险性较大工程的安全管理情况。包括：临时用电、装修施工、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、挂篮施工等危险性较大工程，在施工前是否单独编制安全专项施工方案，是否按规定履行审查、审批手续，安全技术与安全防护措施是否落实到位。(4)“三宝”防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。(5)施工现场预留洞口和临边的防护情况。(6)临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照三相五线制TN-S系统要求布设，外电防护、三级配电两级保护等符合要求，临时用电管理是否符合有关规定。(7)地下管线保护情况。挖掘施工作业在开工前查清附近地下管线的分布情况，杜绝违章挖掘行为。(8)不定期在施工现场开展“安全专项整治”工作。3、 整治措施 (一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置，发现问题时严格按有关规定及时发放相应整改通知，对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的，将对相关人员作进一步处罚。(二)在排查过程中，突出重点，强化监督，加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查，将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。 (三)对安全隐患要发现一处，限时整改一处，复查验收一处；同时，要根据“谁检查、谁负责”的原则，对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治，认真履行安全监管职责。4、工作要求(一)项目部加强安全生产管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础，提高公路工程施工安全质量标准化管理水平；同时，制定措施、落实责任，认真做好安全隐患自查工作，对于重大安全隐患，要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”；排查过程中，项目经理、分管副经理和专职安全员必须到位，自查结果和工作情况要做好记录，并积极配合上级部门的检查。(二)各职能部门和施工作业队落实安全生产奖惩制度，对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖，对漏查、瞒报和整治不彻底的，特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。五、安全经费落实与使用我部自进场以来，购置安全防护用品、安全警示标志等已投入6万余元。随着工作的进展我们将继续有效增加安全投入，确保安全生产资金专款专用。六、施工现场布设与安全防护1、施工现场危险源控制针对施工特点，对存在危险源的点进行整体平面布置，并分区划分责任人，使现场管理制度化、标准化、程序化。对已进场的施工队伍进行了入场安全三级教育及安全培训、安全技术交底。（2）各危险源点设置显著的“一法三卡”安全警示标志，并按风险等级进行分类。（3）做好整体现场使用的物料提升机和临时用电的安全防护保障措施。（4）进入施工现场的人员必须佩戴安全帽，高空作业必须系安全带，临边作业做好防护措施。八、总结评比项目部将在本年度和项目工程结束后，对在此次“平安工地”建设活动中表现优异的施工队和施工人员，进行评比表彰。北京怀建集团有限公司邢衡高速邢台段FJSG-2标项目部2013年1月1日