对全面放开二胎政策形式的分析
2015年10月,十五届五中全会上决定了全面放开二胎的政策,至此为止,于中国存在且实施了30多年的
计划
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生育政策就正式宣告终结了。
人口问题是我国民生问题,已成为社会各层人士比较关注的焦点。
以人口社会学角度来说,对于1980年的“一胎化”政策,那是因为我国人口基数大,人口增长快,出生率和自然增长率高,而死亡率和迁移率低,我国的人口再生产为传统模式,“人口爆炸”的问题毋庸置疑。在这样的情况之下,国家相关专家对我国人口问题进行分析得到了这样一个明智的解决问题的
方法
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。这个方法确实使我国人口的增长起到了控制作用,目前我国正处于低出生率,低死亡率,低自然增长率,人口再生产类型为现代型的状况。但是我国人口总量还是在增加。在计划生育之下,生育率过低,性别比失衡青年占比下降等问题已成为共识。城市人口增长速度过快,对环境、资源、社会管理造成严重问题,而且劳动素质、技术型工人比率过低,城市户口人口减少,农村户口人口,造成以后接受高等教育的机会减少了,间接降低了人口素质,留守儿童也相应增多了。有一个更为突出的问题是人口老龄化的影响日益增加,独生子女的负担加重了。而放开二胎政策对这些问题起到良好的作用。全面放开二胎政策可以明显改变我国人口的发展轨迹,延缓人口总量进入负增长阶段的趋势。全面放开二胎政策,对我国劳动素质、技术型工人比例过低起到缓解作用。
以经济社会学的角度来分析,人口与经济之间的关系是研究所有问题中最基本的出发点之一。早在几百年前,著名人口思想家洪亮吉,汪士锋就对其作了分析,中华人民共和国成立后,著名经济学家马寅初为代
表
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学者提出控制人口的现实必要。人口增长和经济发展间的关系可反映社会的方方面面,包括人口与消费,人口与分配,人口与投资,人口与就业,人口与耕地,人口目标与经济目标等。对于1980年实施的计划生育,针对我国人口基数大,自然增长率高,使得中国人均GDP低至世界人均GDP的几分之一,中国人均土地面积大大降低,人口增长影响了社会生产力的发展。在实施“一胎化”政策这么多年,确实对人口增长起到了重要作用,但并不能作为长远的人口政策之路。人口老龄化影响了劳动的年龄结构,导致劳动人口年龄比重相对下降,年轻劳动力供给不足,劳动力不足使社会生产降低,对经济金融流动造成了阻碍。同时又有大量老人要供养,提高了劳力成本,在一定生产资料与技术条件之下,劳动资源不足导致部分生产资料和技术设备的缺失,拉低了中国经济的平均水平,影响了生产力和经济的发展,抚养比上升将导致中国劳动力成本加大,独生子女抚养老人的“压力山大”,“未富先老”的担忧成为了现实。人口红利将消失,如果对人口结构问题应对得当,充分利用人口红利就可以赶上发达国家了,为此需要建立一个能吸引年轻人的劳动市场,如果我国坚持计划生育政策不变,在我国成为发达国家之前,人口红利就将结束,则中国所走的将是世界上前所未有的“在低收入阶段进入老龄化”的道路。据相关人士估计,放开二胎政策,老人抚养比峰值将从不放开二胎的45%下降到40%,并在2040年后逐步下降。放开二胎将改变中国的年龄结构,减缓老龄化速度,改善家庭人口的结构,降低未来青少年对老人的抚养比。也有利于拉动上亿元的市场消费。所以放开二胎政策,对促进中国的经济的发展的积极作用确实是不可轻视的。所以从经济学角度来分析,全面放开“二胎政策”的时候到了。
从文化社会学角度分析,中华上下五千年的历史文明,中华传统文化当中,
对家庭、家族之间的情感是非常重视的。中国的家庭、家族是中国传统文化的基石,中华传统文化稳定的主要原因是以家庭的稳定维护社会的稳定,传统文化随社会发展而发展。中华传统家族当中有“七大姑八大姨”,在实施了计划生育政策之后,独生子女增多,而“七大姑八大姨”成为了过去,家族体系减小,宗族范围减小,对中华传统文化无疑是有着消极作用。现在许多结婚的与即将结婚的子女都有在考虑结婚之后在婆家过年还是在娘家过年的问题,这也对子女造成了困扰,而父母一方更是期待子女在家过年,但是有时候并不能如愿以偿。独生子女往往背负着父母甚至更上一辈人的厚望,受到的压力无疑是非常大的,在面对社会的各种压力,各种负担,独生子女往往要付出更多的努力去完成,但是在完成的同时会失去更多的东西,他们往往没有更多的时间陪伴父母,没有更多的时间去体验去参观感受中华博大精深的纸上文化、思想境界还有实体文化,为了生存,甚至没有足够的时间回家,这样,使中华人民的家庭观念减弱。独生子女政策减少了家庭中人口数量,也减弱了人们的宗族观念,亲戚之间的亲情也日渐消退。不仅如此,还记得壮志满襟的屈原吗?还记得“遍插茱萸少一人”的重阳节吗?又是否还记得“但愿人长久,千里共婵娟”的思亲赏月的中秋节吗?父母对独生子女的思念更为迫切,而子女因各种原因不能回家,在传统的节日过着异样的情人节、光棍节、购物节。他们当中有很多人没有这样深的意识和情感去关心家庭,关心父母,他们没有兄弟姐妹,大多数的他们无法在与兄弟姐妹共处生活中了解怎样与他人相处,不懂得照顾他人想法,不懂得包容、妥协、合作等做人的必修课,独生子女相对比较自私自大,心理上普遍成熟晚。对中华文化的继承也是做的不到位,中华文化需要更多国人去继承。记得四合院吗?那是人们友好共处的促进物。而独生子女政策减弱了这些传统的观念,这是中华文明的一种衰落,也是人间冷漠的一种来源。有个兄弟姐妹使他们童年更加美好,使他们心灵更加阳光,使他们在大家庭当中认知兄弟姐妹情谊,使他们对博大精深的中华文化有更加深切的体悟,更加完好地继承中华文化,传扬中华文化,使他们对家庭、家族的理解不只是想像、过去,增强他们的宗族观念,使他们可以以新的自己去面对家庭,面对社会,使中华文化得以更加广远的传扬。所以以文化社会学的角度来说,全面放开二胎政策是正确的选择。
以法律社会学角度来说,对于人权来说,生育是人们的一项基本权利,人们是有权利去决定自己是否生育并且生几个的问题。所以对于计划生育政策在某种意义上是侵犯了人权的,在当下社会
制度
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与风气之下,人们越来越注重人权了,所以计划生育政策值得我们探讨和关注。还有就是我国养老和医疗体系都不是很完善,根据联合国的人口统计数据,中国将在2024年至2026年前后步入老龄社会,这速度与日本用了24年的速度是大体相同的。独生子女赡养老人的压力大于山重啊,我们虽然致富速度快但是老龄化更快。在养老法律体系、退休律法体系,还有医疗体系均不完善的情况之下,继续坚持独生子女政策,“未富先老”的担忧成为现实,“未富先老”对公共财政转移、养老、医疗、家庭等等都会带来压力。我国对于人口方面的法律体系并不完善,也有许多需要改善的地方,计划生育在当代社会已然阻碍了前进的脚步,所以二胎政策是需要的。这对社会公平、对人民权力的诠释以及人们的观念与社会的进步、法律的完善是有利的。以法律社会学角度来说,全面放开二胎政策是需要的,是推进社会发展的,对法律方面是有利的。
当然还有其他方面的理论是支持二胎政策的。对于二胎政策,往往有不一样的结论,有支持也有反对。
以上是我对二胎政策的理解与分析,放开二胎政策对于促进社会公平以及家庭的稳定都是有积极作用的,这已经是大势所趋了,全面放开二胎政策的时候到了。我认为十五届五中全会上所作的决策—全面放开二胎政策是积极正确的。
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