2015南京市水资源公报

NANJINGCITYWATERRESOURCESBULLETIN2015目录综述一、水资源量二、蓄水动态三、水资源利用四、水资源质量五、水资源保护六、水资源管理七、大事记南京市水资源公报综述南京市总面积6587km2，水面率11.4%。2015年全市年降水量1443.3mm，折合降水总量95.07亿m3。全市水资源量46.15亿m3，其中地表水资源量39.33亿m3，地下水资源量8.364亿m3，重复计算量1.546亿m3。全市总用水量40.24亿m3。2015年全市监测60条河流，154个水质断面，符合和优于Ⅲ类水的断面72个、占46.7%，控制河长667.6km、占58.9%；水库及部分湖泊水域监测断面31个，符合和优于Ⅲ类水的断面30个、占96.8%；水功能区监测113个，其中66个达标，达标率58.4%(测次法)；饮用水水源地监测13个，合格13个、合格率100%。2015年全市单位GDP用水量为41.4m3/万元。NANJINGCITYWATERRESOURCESBULLETIN2015一、水资源量（一）降水量2015年全市33个雨量站平均降水量1443.3mm，折合降水总量95.07亿m3，比多年平均降水量1090.4mm多32.4%，比2014年1243.7mm多16.0%，属丰水年份。南京市各区近五年与多年平均降水量比较详见表1-1及图1-1。表1-1南京市各区近五年及多年平均降水量表单位：mm2011年2012年2013年2014年2015年多年均值主城区1126.41209.6992.21089.21535.81061.3江宁区1066.8963.3918.31197.01594.31062.1浦口区1021.31024.9995.91178.41508.11066.1六合区1167.5842.9891.31170.11300.41023.8高淳区1124.51384.3988.21282.01425.81174.8溧水区1030.91094.3967.21394.21356.71114.3年份行政区图1-1南京市各区近五年与多年平均降水量比较图南京市水资源公报全市降水特点：降水量地区分配不均。面降水量江宁区最大，为1594.3mm；六合区最少，为1300.4mm。实测最大年降水量为1774.9mm（江宁区前垾村站）；实测最小年降水量为1102.4mm（六合区六合站），前者为后者的1.6倍。降水量年内分配不均。2015年降水主要集中在6、7、8三个月份，累计平均降水量754.1mm，占全年降水量的52.2%。其中6月份降水量最大，全市平均降水量达到475.3mm；12月份降水量最小，全市平均降水量仅有21.2mm。前垾村站短历时降水量超历史 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 ，其中最大9小时降水量157.5mm（6月27日），历史最大为154.4mm（2007年7月8日）；最大12小时降水量199.0mm（6月27日），历史最大为169.6mm（2007年7月7日）；最大三日降水量380.0mm（6月26-28日），历史最大为362.3mm（2007年7月7日-9日）。2015年汛期（5~9月）平均降水量累计978.9mm，占全年降水量的67.8%，南京市各区代表站月降水量比较详见表1-2及图1-2。表1-22015年南京市各区代表站月降水量表单位：mm一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月主城区南京站29.346.593.090.0133.0632.5143.5204.5151.513.098.010.0江宁区东山站32.162.3108.2127.5109.5653.5173.0172.0103.516.5117.514.0浦口区晓桥站32.047.691.5111.0113.0551.0141.0129.0156.514.5119.07.5六合区六合站22.340.173.573.566.5314.5109.0185.599.512.0101.05.0高淳区高淳站49.988.073.7129.9136.0334.5151.5110.0100.533.5113.538.0溧水区天生桥闸站52.868.098.4137.7107.5415.5140.078.5114.523.0111.530.5月份代表站NANJINGCITYWATERRESOURCESBULLETIN2015图1-22015年南京市各区代表站月降水量比较图梅雨期与多年平均相比偏短，以过程性降水为主，且时空分布不均。2015年6月24日入梅（多年平均入梅6月18日），7月13日出梅（多年平均出梅7月10日），梅雨期20天（常年23天），今年入梅时间与多年平均相比推迟了6天，出梅时间比多年平均相比推迟了3天，梅雨期时间与多年平均相比偏短。全市面平均梅雨量282.1mm，单站梅雨量在165.5mm（明觉站）～494.5mm（土桥站）之间。梅雨期最大日降水量为191.5mm(前垾村站)。2015年南京市各区代表站梅雨量统计详见表1-3，2015年南京市降水量等值线图详见图1-3。表1-32015年南京市各区代表站梅雨量统计表单位：mm站名梅雨量梅雨总量多年平均值与多年平均比较（%）最大日降水量出现日期日降水量超过标准天数30mm50mm主城区南京站370.0253.246.2118.06月27日42江宁区东山站405.0246.664.2127.56月26日42浦口区晓桥站308.0194.858.1125.56月27日32六合区六合站228.5227.20.676.56月26日31高淳区高淳站169.0257.7-34.437.56月26日20溧水区天生桥闸站222.5232.9-4.563.56月27日22南京市水资源公报图1-32015年南京市降水量等值线图单位：mmNANJINGCITYWATERRESOURCESBULLETIN2015（二）地表水资源量（三）地下水资源量2015年全市地表水资源量39.33亿m3（含地表水与地下水的重复计算量1.546亿m3），折合年径流深596.1mm，地表水资源量比多年平均值25.00亿m3（1998~2015年）多57.3%。最大径流深出现在江宁区，为700.8mm；最小径流深出现在高淳区，为505.3mm。南京市各区近五年地表水资源量比较详见图1-4。图1-4南京市各区近五年地表水资源量比较图2015年全市地下水资源量8.364亿m3（含地表水与地下水的重复计算量1.546亿m3），比多年平均地下水资源量6.510亿m3（1998年~2015年）多28.5%。南京市各区近五年地下水资源量比较详见图1-5。南京市水资源公报（四）水资源量2015年全市水资源量为46.15亿m3（不包含过境水资源量），比多年平均水资源量31.10亿m3（1998年~2015年）多48.4%。2015年南京市各四级水资源分区水资源量详见表1-4；2015年南京市各区水资源量详见表1-5及图1-6。表1-42015年南京市各四级水资源分区水资源量表单位：亿m3四级水资源分区地表水资源量地下水资源量地表水与地下水重复计算量水资源量长江流域仪六区12.333.0990.36615.06长江流域秦淮河区19.443.3240.41022.35长江流域固城石臼区6.3351.1850.1317.389太湖流域湖西区0.8100.1050.6120.303淮河流域高宝湖区0.4190.6510.0271.044合计39.338.3641.54646.15图1-5南京市各区近五年地下水资源量比较图NANJINGCITYWATERRESOURCESBULLETIN2015（五）过境水资源量我市地处长江、水阳江、秦淮河、滁河下游，过境水量丰富，2015年过境客水资源量为9206亿m3，其中长江的过境水资源量为9110亿m3、水阳江过境水资源量为74.23亿m3、滁河过境水资源量为21.32亿m3。图1-62015年各区水资源量比较图表1-52015年南京市各区水资源量表行政分区计算面积(km2)年降水量（亿m3）地表水资源量（亿m3）地下水资源量（亿m3）地表水与地下水重复计算量（亿m3）水资源量（亿m3）产水系数产水模数(万m3/km2)主城区77411.895.3300.9290.1156.1450.51779.40江宁区157825.1511.021.8850.23212.680.50480.34浦口区91013.734.8721.2250.1455.9520.43365.37六合区147119.137.6512.4690.2419.8790.51667.16高淳区79011.274.0520.7110.6794.0840.36251.68溧水区106414.436.4021.1440.1337.4130.51469.69合计658795.0739.338.3641.54646.150.48570.06南京市水资源公报二、蓄水动态（一）湖泊全市有固城湖及石臼湖2个湖泊，固城湖年初水位9.86m，库容1.414亿m3；年末水位9.49m，库容1.276亿m3，蓄水总量减少0.138亿m3。石臼湖年初水位5.44m，库容0.434亿m3；年末水位6.14m，库容1.138亿m3；水位上升0.70m，蓄水总量增加0.704亿m3。（二）中型水库根据全市13座中型水库的统计资料：2015年年初蓄水总量为1.585亿m3，年末蓄水总量为1.534亿m3，全年减少3.2%。其中金牛山水库和方便水库年末蓄水量分别为0.5527亿m3、0.1969亿m3，分别占全市年末蓄水总量的36.0%和12.8%。南京市13座中型水库2015年蓄水状况图详见图2-1。图2-1南京市13座中型水库蓄水状况图NANJINGCITYWATERRESOURCESBULLETIN2015图3-12015年各类用水量比较图三、水资源利用（一）供水量全市总供水量40.24亿m3。其中，地表水源供水量40.19亿m3，占总供水量的99.9%；地下水源供水量0.048亿m3，占总供水量的0.1%。与2014年相比，全市总供水量减少1.893亿m3。（二）用水量2015年全市实际用水总量40.24亿m3，小于全市用水总量控制指标45亿m3。其中工业用水10.91亿m3（含火电）、农田灌溉用水14.58亿m3、林牧渔业用水2.541亿m3、城镇公共用水1.985亿m3、居民生活用水（城镇及农村）8.556亿m3，生态环境用水1.672亿m3，各类用水量组成见图3-1。2015年南京市各区用水量表详见表3-1，近五年各类用水量比较见图3-2。南京市水资源公报南京市水资源公报图3-2南京市近五年各类用水量比较图表3-12015年南京市各区用水量表单位：万m3行政分区农业用水量工业用水量城镇公共用水量居民生活用水量生态环境用水量总用水量农田灌溉林牧渔业小计一般工业火力发电其中：地下水其中：地下水小计其中：地下水小计其中：地下水小计其中：地下水小计其中：地下水小计其中：地下水主城区75100241209922231328507316392140252566800998001222464江宁区2680705319153212612130201215030257410213433223180063463169浦口区1817703526102170320350203531122935422917178803098493六合区38968059914844959531555211605264953256422984000113260175高淳区260360377162980757705773468423331227303345825溧水区28315043897327041998150214811599024650110003901618合计145813025408861712214518763888109075811984816885562149167210402427484南京市水资源公报（三）用水指标南京市2015年单位GDP用水量为41.4m3/万元，根据南京市2011年至2015年地区生产总值和用水量分析，单位GDP用水量基本呈逐年递减趋势，比2014年的47.9m3/万元下降13.6%，达到省定单位地区生产总值用水量年下降率4%的指标。GDP总量与用水量比较详见表3-2。表3-2南京市各年GDP与新水量统计表年份2011年2012年2013年2014年2015年新水量（万m3）466426438541421107421358402427GDP（亿元）6140.007300.008011.788800.009720.77单位GDP用水量（m3/万元）76.060.152.647.941.4NANJINGCITYWATERRESOURCESBULLETIN2015四、水资源质量2015年全市监测113个水功能区，185个水质断面，全部水功能区达标率为58.4%。根据江苏省水资源管理目标任务要求，重点水功能区达标率目标为70%，重点水功能区实际达标率为64%。（一）河湖水质1、河流水质2015年全市监测60条河流，154个水质断面，控制河长1134.9km。综合评价结果，符合和优于Ⅲ类水的断面72个，占46.7%；控制河长667.6km，占58.9%。主要超标项目为氨氮、化学需氧量、高锰酸盐指数。河流水质断面比例见图4-1。图4-12015年南京市河流水质监测断面水质类别比例图汛期监测断面154个，控制河长1134.9km。其中，符合和优于Ⅲ类水的断面58个，占37.7%；控制河长740.8km，占65.3%。非汛期监测断面154个，控制河长为1134.9km。其中，符合和优于Ⅲ类水的断面65个，占42.2%；控制河长650.7km，占57.4%。11注：评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），参评项目为pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚共17项。富营养化评价标准采用《水资源公报编制规程》（GB/T23598-2009）,参评项目为总磷、总氮、高锰酸盐指数、叶绿素a、透明度5项。南京市水资源公报2、水库及湖泊水质对全市水库及部分湖泊水域31个水质监测断面进行了监测。综合评价结果表明：符合和优于Ⅲ类水的断面30个、占96.8%，仅莫愁湖断面未达到Ⅲ类水标准，主要超标项目为高锰酸盐指数。富营养化评价结果表明：中营养断面占54.8%，轻度富营养断面占45.2%。（二）地下水水质全市监测15个地下水水质站点，均为深层地下水，按照《地下水质量标准》（GB/T14848-93），综合评价水质达到良好以上标准的深层地下水监测点占60.0%。（三）水功能区水质全市共监测水功能区113个，66个达标，达标率58.4%，评价方法为测次法。各区水功能区水质达标率见表4-1。表4-12015年南京市各区水功能区水质达标情况行政分区水功能区数达标个数达标率（%）主城区211047.6江宁区23730.4浦口区16956.3六合区221672.7高淳区161381.3溧水区151173.3全市1136658.4全市监测国家级重点水功能区36个，24个达标，达标率66.7%，评价方法为测次法。各区国家级重点水功能区水质达标率见表4-2。NANJINGCITYWATERRESOURCESBULLETIN2015表4-22015年南京市各区国家级重点水功能区水质达标情况行政分区水功能区数达标个数达标率（%）主城区9888.9江宁区8225.0浦口区6583.3六合区9666.7高淳区22100溧水区2150.0全市362466.7全市监测省级重点水功能区42个，25个达标，达标率59.5%，评价方法为测次法。各区省级重点水功能区水质达标率见表4-3。表4-32015年南京市各区省级重点水功能区水质达标情况行政分区水功能区数达标个数达标率（%）主城区4375.0江宁区9111.1浦口区5480.0六合区11872.7高淳区6466.7溧水区7571.4全市422559.5南京市水资源公报（四）集中式饮用水源地水质全市监测饮用水水源地13个，合格13个，合格率100%。其中长江上的10个河道型饮用水水源地，合格10个，合格率100%；溧水区方便水库、中山水库及高淳区固城湖3个湖库型饮用水水源地，合格3个，合格率100%。2（五）重点水域水质1、重点河流长江南京段：全市大部分江段水质较好，水质为Ⅱ类；外秦淮河：水质为劣Ⅴ类，主要超标项目为氨氮；内秦淮河：水质为劣Ⅴ类，主要超标项目为氨氮；滁河南京段：水质为Ⅲ～Ⅴ类，主要超标项目为氨氮、高锰酸盐指数。2、湖泊全市共监测2个湖泊，总磷、总氮不参加水质评价，湖体水质为Ⅲ类；总磷、总氮参加水质评价，固城湖湖体水质为Ⅳ类，石臼湖湖体水质为Ⅴ类，主要超标项目为总氮、总磷。湖泊营养状态均为轻度富营养。湖泊水质及营养状态见表4-4。表4-4湖泊水质及营养状态湖泊综合水质营养状态总磷、总氮不参评总磷、总氮参评固城湖Ⅲ类Ⅳ类轻度富营养石臼湖Ⅲ类Ⅴ类轻度富营养2注:评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），参评项目：溶解氧、pH、高锰酸盐指数、氨氮、氯化物、氟化物。评价方法采用单因子评价法确定现状综合水质类别，水质达到或优于Ⅲ类水标准的，且在集中式生活饮用水地表水水源地补充项目（氯化物）标准限值以下的为达标。NANJINGCITYWATERRESOURCESBULLETIN2015图4-22015年重点水功能区水质站点位置示意图南京市水资源公报五、水资源保护（一）饮用水源地达标建设加大饮用水源地达标建设力度，2015年完成江浦浦口、夹江、八卦洲上坝和固城湖等4个水源地达标建设工作，通过了省级验收。（二）水功能区监督与管理强化纳污总量控制，严格水功能区监督管理，推进流域水污染治理，实施城乡河道水环境综合整治，实施区域调水。全市113个水功能区水质全覆盖监测，定期编制各种监测报表和简报；各区开展水质监测工作，编制水质季（简）报；制定入河排污口监测工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，对50个重点排污口水质进行监测，编制入河排污口水质监测报告。（三）河湖健康评估开展南京市主要河湖健康评估，在2014年度水生态健康评价报告的基础上，增加2条重要县域河道。完成2015年度南京市主要河湖健康评价报告。（四）地下水监督与管理我市推进江宁区、浦口区对地热水实行统一管理，重点加强对汤山、汤泉街道集中开采区的管理，落实地下水“四个一管理”，推进地下水资源 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化管理，严格执法依据规范实施封填废井。（五）补水改善水环境实施引江补水，加快水体流动。秦淮新河抽水站抽引江水1.614亿m3。武定门闸放水365天，放水14.71亿m3。汛期向玄武湖生态补水1.3亿m3；雨花台区引秦淮新NANJINGCITYWATERRESOURCESBULLETIN2015河水入南河，改善区域水环境；向石臼湖调水0.320亿m3，减轻秦淮河中下干流的防洪压力，同时又为石臼湖补充水源，改善湖泊水生态；高淳区通过杨家湾闸、茅东闸科学调水2.4亿m3；浦口区实施城南河、朱家山河生态用水调配。（六）健全水资源保护规划体系编制完成南京市《水资源保护规划》、《地下水资源保护规划》、《应急水源地规划方案》等专题规划，内容涵盖河湖水系治理、水生态系统保护与修复、节约用水及饮用水源地保护建设等各方面，为服务全市经济社会发展提供了科学依据。南京市水资源公报六、水资源管理（一）水资源管理体制改革1、南京市水务局挂牌成立。按照《关于印发<南京市人民政府职能转变和机构改革实施意见>的通知》（宁委发﹝2015﹞4号）文件精神，南京市正式组建成立南京市水务局，统一管理全市涉水事务。12月4日上午，南京市水务局正式挂牌成立。省水利厅厅长李亚平、南京市副市长华静及南京市水务局局长张孝科共同为南京市水务局揭牌。至此，南京市实现了城乡水务一体化管理，确立了“一龙管水、团结治水、合力兴水”的崭新格局。2、强化水资源统一调度管理。一是围绕水资源优化配置，结合我市实际，进一步修编完善水资源调度方案、防汛防旱应急调度预案和调度 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ；二是依托市、区防汛防旱指挥机构，强化政府主导、部门联动，对城乡供水、水资源综合利用、水环境治理和防洪排涝等实行统筹规划、协调实施。各级政府和部门都按规定实施水资源调度计划。3、探索水权制度。运用市场机制合理配置水资源，组建用水者协会，管理集体水库、水塘的水权，探索开展水权交易的调研。（二）落实最严格水资源 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 1、加强最严格水资源管理制度考核。市政府成立“考核工作联席会议”；市政府办公厅下发“考核事项”；市考核办下发年度“考核方案”。年中定期检查，年底组建专项考核组，定量考核与定性考核相结合，自查自评与现场考评相结合，对全市各区开展了严格考核，市政府对考核结果进行了通报。2、推动规划水资源论证工作。《南京市关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》等文件明确要求开展规划水资源论证工作，各区积极开展工作，对江宁青龙山国际生态新城、溧水城南新区、辛庄湿地保护区等规划开展水资源论证工作。在论证NANJINGCITYWATERRESOURCESBULLETIN2015报告中明确提出按照水资源条件合理布局产业，采用先进节水技术，做到有的放矢，落到实处。3、严格执行建设项目水资源论证制度。规范建设项目取水许可管理，将水资源论证报告书作为项目立项和建设的前置条件，对未依法完成水资源论证的建设项目，审批机关不予批准。按照新导则要求从严审查水资源论证报告书，组织人员参加水资源论证培训，不断提高论证审查水平和报告书质量，取水建设项目水资源论证全覆盖。4、严格控制区域取用水总量。一是分解下达总量控制指标，建立并实施辖区内取用水总量控制和年度总量管理制度。二是落实总量控制管理措施，各区根据市下达的用水总量控制指标，依法对本行政区年度用水实行总量管理。（三）节水型社会建设1、高淳区荣获“2014年省级节水型社会示范区”称号。2、积极开展节水型学校建设。今年完成7家省级节水型学校创建。（四）水生态文明建设1、高淳区、江宁区成为首批省级试点，建设方案通过省级评审，完成了年度任务。2、江宁石塘、溧水环山河、高淳“国际慢城”成功创建国家水土保持生态文明清洁小流域建设工程。（五）健全政策法规1、完成了《南京市水文管理办法》、《南京市水土保持办法》、《南京市农田水利条例》的立法工作，建立起了较为完善的政策法规体系。2、在全国率先出台了《水利风景区生态补偿机制》。南京市水资源公报南京市水资源公报七、大事记2月上旬，南京市政府组织对高淳、溧水、江宁、浦口、六合、栖霞、雨花台区区政府2014年最严格水资源管理制度落实情况进行首次考核。2月9日，高淳区荣获省水利厅、省发展改革委授予的“江苏省节水型社会示范区”称号。3月6日，市水利局召开全市水利工作会议，部署2014年全市水利工作任务。3月21日，国家水利部新闻宣传中心主任郭孟卓一行考察调研高淳区水美乡村和水环境、水文化建设情况。3月22日，南京市各级水行政主管部门举办纪念第23届“世界水日”和第28届“中国水周”宣传活动。4月3日，省最严格水资源管理制度考核工作组对南京市2014年度实行最严格水资源管理制度进行考核。4月23日，南京市人民政府以宁政规字﹝2015﹞8号文印发了《南京市水文管理办法》，自2015年6月1日起施行。5月6日，省水利厅科技委专家组赴南京开展城市集中式饮用水源地保护情况专题调研，并对我市城市集中式饮用水源地布局、保护和备用水源地建设及区域水资源保护等问题提出建议和意见。5月12日，江苏省人民政府以苏政复﹝2015﹞38号文批复了《南京城市防洪规划（2013-2030）》。5月14日，南京市人民政府召开2015年全市防汛防旱工作会议，部署全市防汛防旱工作。5月30日，水利部部长陈雷来宁视察我市水利工作，省委常委、市委书记黄莉新，省委常委、副省长徐鸣，市长缪瑞林、副市长华静陪同检查。6月25日，南京市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议制定《南京市农田水利条例》，江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2015年7月31日批准，自2016年1月1日起施行。