火力发电建设工程启动试运及验收规程

《火力发电建设工程启动试运及验收规程》DL/T-5437-2009目录一、行业标准《启规》编制说明二、行业标准《启规》与原《启规》主要的不同之处三、行业标准《启规》主要内容的理解与把握四、附录的应用一、行业标准《启规》编制说明1.编制背景原电力工业部颁发的《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（1996年版）》自颁布执行以来，对规范电力建设工程管理，提高电力建设工程质量，充分发挥电力投资的经济和社会效益，起到了重要的作用，收到了良好的效果。但从其颁布执行至2007年已过去十多年，特别是随着我国电力体制的改革，电力建设投资的多元化，电力工程建设管理模式的改变，以及新技术不断在电力工业中的应用，原《启规》已经不能完全适用。因此，由中电建协调试专委会向中国电力企业联合会标准化中心申报、国家发改委批准，我们参考源《启规》制定出新的行业标准《启规》。一、行业标准《启规》编制说明2.编制原则考虑到原《启规》在过去十多年的应用中已经收到了良好的效果，并已经被普遍的认可，因此，此次标准指点的原则是参考原《启规》的总体思路，只是根据目前我国电力体制改革的新形势，电力工程建设中的新情况，对原《启规》中的一些与目前实际情况不相符的规定和内容进行修改和补充；对一些术语进行修改和补充；对机组试运的组织机构组成和职责经行更加明确的要求；对各参建单位的职责进一步的补充和明确；对机组试运阶段进行重新的划分；对调试工作内容进行一些补充和修改。希望行业标准《启规》适应新形势，更加公平，公正，合理，规范，可操作性强。一、行业标准《启规》编制说明3.编制过程中电建协调试专委会在全国范围内选择了有代表性的调试企业组成了编制小组，草稿在小组内多次讨论修改后，首先在调试企业更大范围内进行了多次讨论和修改。之后，又在中电建协的组织下，与电力建设施工企业进行了讨论和修改。在此基础上，由中国电力企业联合会标准化中心组织，与原《启规》编写执笔人许希文和主审人梁兵、以及两大电网公司，五大发电集团公司共同进行了讨论和修改，两位原《启规》编审老领导对行业标准《启规》提出了很好的修改意见。在送审稿讨论之前，又通过函审的方式征求了各相关单位的意见。在送审稿审查修改之后，又组织有关专家进行了一次讨论修改。经过两年的编写，审查和修改，2009年7月22日行业标准《启规》得到了国家能源局的批准。二、行业标准《启规》与原《启规》主要的不同之处1.由原电力工业部文件变了行业标准。满足了规范要求，理顺了关系，符合我国当前电力建设工程形势，适应性更强。2.结合我国当前的电力体制，总结和吸取了成功的工程建设经验，更加明确了工程建设机组试运的组织机构、各机构的职责、个参建单位的职责，增加了监理单位的职责。二、行业标准《启规》与原《启规》主要的不同之处3.在试运阶段和交接验收的划分、参建单位的责任划分上，尽可能做到公平、公正、合理，即与国际接轨，又充分考虑到中国国情，界限更清晰，更明确。4.在结构编排和内容上进行了调整和补充，以使调理更加清晰、明确、合理、可操作行强三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握0.“标题”部分不论原《启规》还是本行业标准《启规》，其内容实质都是对火力发电建设工程中机组调整试运和交接验收的组织和管理的规定。因此，行业标准《启规》的标题对原《启规》的标题进行了修改，以使其标题与内容更加明确和统一。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握火力发电取消了原《启规》标题中“火力发电厂”中的“厂”字。这里主要是区别于“水力发电”、“风力发电”、“核能发电”、“太阳能发电”等，泛指利用燃料技术的发电，如：燃油、燃煤、燃气、燃烧垃圾或生物质等。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握建设工程取消了原《启规》标题中“基本建设工程”中的“基本”二字，就是指所有新建、扩建、改建的火力发电建设工程。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握启动试运在原《启规》标题中“启动”之后增加了“试运”二字，是标题与内容达到了统一。按照《启规》的内容或与国际接轨的话，此处称“机组试运”更为合适，但考虑到“启规”这个称谓已经被普遍的认可，为了大家称谓起来比较方便，我们未对“启动”二字进行修改。为了便于大家在涉外电力建设工程中引用，我们将标题英译为“火力发电建设工程从就试运至竣工验收的规程”。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握验收取消了原《启规》中“竣工验收”中的“竣工”二字。此处的“验收”包含了“机组试运交接验收”和“工程竣工验收”两层含义。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握1.“范围”部分本标准适用于“单机容量在300MW及以上的各类新建、扩建、改建的火力发电建设工程”。对于在中国境内建设的涉外机组，只要单机容量达到本标准规定的，按照国际惯例，处理按照双方签订的有效 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 执行以外，还应参照本标准执行。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握2.“总则”部分第2.0.1条款，规定了机组移交生产前应完成的试运工作，以及应完成的验收。从目前电力建设工程实际执行情况来看，机组试运阶段的验收执行的比较好，但机组移交生产签字手续和工程竣工验收执行得不令人满意了，特别是工程竣工验收。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握“机组达标验收”是对电力建设工程行管理到质量的绩效考核。自从应用以来，对促进工程的管理和机组高水平整体移交均取得了良好的效果，达到了多赢的目的。因此，在行业标准《启规》第2.0.3条款和第2.0.6条款进行了相关规定，并为此安排了机组的考核期。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握即提出了机组移交生产应达到的标准，又体现了“达标验收”是企业行为。工程是否参与其它级别奖项的评比，由工程主管单位确定。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第2.0.4条款，根据目前电网公司于发电公司的做法，明确了机组转入商业运行的条件和时间。所述“涉网特殊试验”是指电网管理部门为了确保电网安全所要求的试验项目三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握为什么不把“机组移交生产”日期延长至机组转入商业运行之日：一是因为对于机组建设来说，完成了机组满负荷试运考核，即证明机组已经具备了连续生产能力，总体来讲，建设者们已经完成了建设任务；二是因为与机组性能试验一样，涉网特殊试验有些工作交给调试单位，有些工作则是交给其他单位，如果涉网特殊试验没有交给调试单位，那么机组试运工作一结束调试单位的工作也就已经完成，且不论怎样，应经没有施工单位的工作；三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握三是因为涉网特殊试验验收文件的准备和申报是由生产单位负责的，安排的机组的考核期比较合适。为了机组能够早日转入商业运行，建设单位可以要求涉网特殊试验合同单位在机组试运期间完成试验项目，但二者还是不应该混在一起。这样规定体现了对各参建单位的公平。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第2.0.5条款，以及行业标准《启规》中所提到的电力建设质量监督机构，均是指电力建设质量监督中心站。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握3.“机组的试运及交接验收”部分3.1“通则”部分第3.1.2条款，将机组的试运分为分部试运(包括单机试运、分系统试运)和整套启动试运(包括空符合试运、带符合试运、满负荷试运)两个阶段。取消了原《启规》中规定的“仍属基本建设阶段”的“试生产阶段”。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握修改原因：(1)现在机组完成满负荷连续运行之后，即移交生产，在完成全部涉网特殊试验项目和验收之后，即转入商业运行，已经不再属于试运阶段。(2)从启委会和试运指挥部的职责期规定来看，到机组完成整套启动满负荷试运、移交生产之日，试运组织机构的领导集体“启委会”和“试运指挥部”已经完成任务，说明机组试运工作已经结束。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握为了规范电力建设工程调试工作，确保机组调试质量和投资方的效益，在第3.1.2条款还规定了“分系统试运和整套启动试运中的调试工作必须由具有相应调试能力资格的单位承担”。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.1.4条款，明确了各试运阶段“试运”和“质量验收”的标准，符合我国的电力标准体系。取消了原《启规》中重复签证的“分部试运后验收签证”，改为分别在单机试运后验收签证、分系统试运后验收签证和整套启动试运后验收签证，并单独办理设备或系统代保管交接签证卡。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握在电力行业新的调试技术规范和调试质量验收规程未颁布之前，机组分系统试运和整套启动试运中的调试工作和质量验收，暂仍按原电力工业部颁布的《火电工程启动调试工作规定》和《火电工程调整试运质量检验及评定标准》执行，新规范和规程颁布之后，按新规范和规程执行。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.1.6条款，仅对机组试运过程中发生一般性质事故时的处理进行了规定，当发生重大或特大事故时，应按照国家或行业或企业有关规定执行。第3.1.8条款，将原《启规》中要求机组归档资料的移交工作，“应符合电力部颁发的《电力建设施工及验收技术规范》和验收检查组的决定”，修改为“应符合国家和电力行业有关建设项目档案归档的规定”。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.1.9条款，在应移交的档案中，仅对调试应移交的资料进行了规定：机组试运应移交的档案包括：单机试运 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 及验收签证，调试大纲，调试方案或措施，调试报告，调试质量验收签证，涉网特殊试验方案或措施，涉网特殊试验报告，机组性能试验方案或措施，机组性能试验报告等。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握3.2“机组试运的组织与职责分工”部分启动验收委员会（简称：启委会）第3.2.1.1条款，对“启委会的组成”进行了修改，取消了“锅监”，改为“政府有关部门”；将“建设”和“生产”单位合并为“项目公司”；明确了启委会主任委员和副主任委员宜由投资方任命；将成立启委会的批准权由“有关部门”明确为“工程主管单位”。5.“机组的试运和交接验收”部分的不同启委会的组成中的一些术语的定义和说明：►投资方是指参与本工程建设项目投资的各方。投资方代表通常是指本工程建设项目董事会的董事长和副董事长。独资工程建设项目的投资方代表由独资公司委派。►项目公司是指投资方成立的管理和运营本工程建设项目的发电有限责任公司。项目公司代表一般应是项目公司总经理和分管建设和生产的副总经理和总工程师。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握►监理、设计、施工、调试单位，一般是指本工程建设项目的主体监理、主体设计、主体施工、主体调试合同单位。各主体参建单位应指派一名单位领导担任主任委员，各暂减单位项目经理（包括：总监、设总、调总）应出任委员。►主要设备供货商一般是指锅炉、汽轮机（燃机）、发电机设备供货商。这些主要设备供货商应委派一名领导作为委员参加启委会。目前，在脱硫、脱硝设备和技术不很成熟的情况下，也可将其供货商一名领导作为委员纳入启委会。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.2.1.3条款，启委会的职责中，增加了第二条的内容“在机组整套启动试运过程中，如遇试运指挥部不能作出决定的事宜，由总指挥提出申请，启委会应召开临时会议，讨论决定有关事宜。”例如，发生“特殊情况说明”中的第3.6.1条款的情况。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握启委会的职责期启委会必须在机组整套启动前组成并开始工作，直到办理完机组移交生产交接签字手续为止三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握►试运指挥部第3.2.2.1条款，为了更好的开展试运组织工作，在试运指挥部中增加了“成员”；对总指挥、副总指挥及成员的人选和任命及批准进行了明确的规定。这样的试运指挥部组成，有利于现场工作的开展。总指挥宜由建设工程项目公司的总经理担任；三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握副总指挥若干名，一般由项目公司分管生产的副总经理、总工程师及工程各主要参建单位项目部的经理担任；委员若干名，一般由建设和生产单位有关部门的经理及工程各参建单位项目部的经理或副经理和主要设备供货商代表担任。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握试运指挥部的指责期试运指挥部一般应从机组分部试运开始的一个月前组成并开始工作，直到办理完机组移交生产交接签字手续为止。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.2.2.3-3条款，对试运指挥部总指挥应批准的调试方案或措施及试运计划进行了明确。在总指挥批准之前，这些调试方案或措施及试运计划，应由监理单位组织相关参建单位进行讨论审查。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.2.2.4条款，在试运指挥部下设机构中，将原《启规》中的“生产准备组”修改为“生产运行组”；并取消了“试生产组”，将其职责全部归到生产单位；对试运指挥部下属各工作组的组成和职责进行了明确规定；总结成功工作项目的经验，增加了“各专业组”的组成和职责的内容。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.2.2.4-1条款，因在分部试运阶段有大量的土建、安装、保温等施工工作，且单体调试和单机试运属于施工单位合同工作，因此，分部试运组组长应由主体施工单位出任试运指挥部副总指挥的领导来担任，这样的安排，更便于次阶段全部工作的组织和协调。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.2.2.4-1-3)条款，单机和系统的首次试运前，应进行试运条件检查确认签证。单机试运的首次操作必须在控制室操作盘上进行，不得在就地操作启动试运。试运条件检查确认表分别由施工及调试三维编制、保存和归档。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.2.2.4-6条款，对各专业组的设置和职责进行了规定。一般可在分部试运组、整套启动组、验收检查组和生产运行组下，分别设置锅炉、汽轮机、电气、热控、化学、燃料、土建、消防、脱硫（硝）等专业组，各组设组长1名，副组长和组员若干名。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握在分部试运阶段，组长由主体施工单位的人员担任，副组长由调试、监理、建设、生产、设计、设备供应商单位的人员担任；在整套启动试运阶段，组长由主体调试单位的人员担任，副组长由施工、生产、监理、建设、设计、设备供应商单位的人员担任。燃料、土建、消防和脱硫（硝）专业组的组长和副组长，由承担该项目施工、调试的单位和监理、建设单位派人出任。验收检查组中各专业组的组长和副组长由建设、监理、生产和施工单位的人员担任。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握各专业组的主要职责：(1)在试运指挥部各相应组的统一领导下，按照试运计划组织本专业各项试运条件的检查和完善，实施和完成本专业试运工作。(2)研究和解决本专业在试运中发现的问题，对重大问题提出处理方案，上报试运指挥部审查批准。(3)组织完成本专业组各试运阶段的验收检查工作，办理验收签证。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握专业组中各单位的代表应参与机组各阶段的试运工作，并有资格代表单位在单机试运，分系统试运和整套启动试运后的验收签证表上签字。(4)按照机组试运计划的要求，组织完成与机组试运相关的厂区外与市政、公交、航运等有关工程和由设备供货商或其他承包商负责的调试项目的验收。本条规定是针对验收检查组中的各专业组。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握►机组试运各单位的职责第3.2.3章节，根据近些年国内工程建设的实际情况和取得的经验，对参与机组试运的各有关单位的职责进行了教为详细的明确，有利于工程的管理，具有很强的可操作性。第3.2.2.1条款，建设单位的主要职责1充分发挥工程建设的主导作用，全面协助试运指挥部，负责机组试运全过程的组织管理和协调工作。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握对建设单位在工程项目建设团队中的重要作用给予了充分肯定和明确，工程实践证明，建设单位的主导作用发挥的好，组织管理和协调工作做的好，与工程参建各单位配合密切，为参建各单位提供帮助和服务的意识及工作到位，带头营造工程项目建设团队和谐氛围，工程项目建设团队心情舒畅，齐心协力，工程项目建设就一定会取得满意的结果。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握2负责编制和发布各项试运 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和规定，对工程的安全、质量、进度、环境和健康等工作进行控制。♦所述各项试运管理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 和规定一般包括：■机组试运组织机构及其职责规定。■机组试运期间各有关单位的职责。■机组调试运行操作分工及责任划分管理办法。■机组试运控制目标■机组试运期间安全管理规定三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握■机组试运和调试质量检验管理规定。■机组试运期间设备调用、备品配件领用、专用工具借用管理规定。■机组试运期间设备代保管管理制度。■机组试运期间资料管理办法。■机组试运期间工作联系管理制度。■机组试运期间交接班制度。■机组试运期间会议管理制度。■机组试运期间设备异动管理制度。■机组试运期间设备缺陷管理制度。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握■机组文明调试、试运管理细则。■机组试运期间现场后勤服务管理制度，等等。►这些规定的制定原则:(1)要依据和符合国家和电力行业有关法规和标准。(2)要在发布之前和各参建单位充分讨论。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握3负责为各参建单位提供设计和设备文件及资料。建设单位在设计和主要设备供货合同签订时，要充分考虑到现场需要的资料分数，至少要保证：存档资料2套、建设单位2-3套、监理单位1套、施工单位2套（按承包范围分别分发给不同的施工单位）、调试单位1套、生产单位2-3套。因调试单位进入现场要稍微晚一些，特别要注意必须给调试单位留出1套，以便调试单位进入现场后能够快速和有针对性的完成调试措施的编制。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握4负责协调设备供货商供货和提供现场服务。5负责协调解决合同执行中的问题和外部关系。6负责与电网调度、消防部门、铁路、航运等相关单位的联系。7负责组织相关单位对机组连锁保护定值和逻辑的讨论和确定，组织完善机组性能试验或特殊试验测点的设计和安装。建设单位在机组施工阶段，就应安排性能试验和特殊试验合同单位到现场检查试验测点设计和安装情况，对不足的试验测点提出清单和设计，一边建设单位委托施工单位完成测点安装。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握8负责组织由设备供货商或其他承包商承担的调试项目的实施与验收。9负责试运现场的消防和安全保卫管理工作，做好建设区域与生产区域的隔离措施。这里所述的消防主要是指特殊消防和专业消防队，安全保卫主要是指试运区域重要部位和厂区的安全保卫。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握10参加试运日常工作的检查和协调，参加试运后的质量验收签证。第3.2.3.2条款，监理单位的主要职责本条款是全新的内容，是监理单位近些年来在电力建设工程中发挥重要作用的总结。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握1做好工程项目科学组织、规范运作的咨询和监理工作，负责对试运过程中的安全、质量、进度和造价进行监理和控制。2按照质量控制监检点计划和监理工作要求，做好机组设备和系统安装的监理工作，严格控制安装质量。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握3负责组织对调试大纲、调试计划及单机试运、分系统试运和整套启动试运调试措施的审核。负责组织试运措施的审核，主要是指对于需要试运指挥部总指挥批准的措施，对于单机试运和绝大部分分系统调试做事，监理工程师审查即可，不必每项措施都组织审查三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握4负责试运过程的监理，参加试运条件的检查确认和试运结果确认，组织分部试运和整套启动试运后的质量验收签证。单机试运、分系统试运、整套启动试运后的质量验收签证应由监理单位组织。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握5负责试运过程中的缺陷管理，建立台账，确定缺陷性质和消缺责任单位，组织消缺后的验收，实行闭环管理。这是一项艰巨、繁杂的工作，同时还肩负着“裁判员”的职责。6协调办理设备和系统代保管有关事宜。7组织或参与重大技术问题解决方案的讨论。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.2.3.3条款，施工单位的主要职责1负责完成试运所需要的建筑和安装工程，以及试运中临时设施的制作、安装和系统恢复工作。2负责编制、报审和批准单机试运措施，编制和报批单体调试和单机试运计划。单机试运措施由施工单位编制，报送监理单位审核，由施工单位内部履行批准手续。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握3.主持分部试运阶段的试运调度会，全面组织协调分部试运工作。4.负责组织完成单体调试、单机试运条件检查确、单体试运指挥工作，提交单体调试报告和单体试运记录，参加单体试运后的质量验收签证。5.负责单体试运期间工作票安全措施的落实和许可签发。在单体试运过程中的安全组织和管理由施工单位全权负责，施工单位须做好全部安全措施，包括工作票的准备、办理、签发、许可和管理。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握6.负责向生产单位办理设备及系统代保管手续。7.参与和配合分系统试运和整套启动试运工作，参加试运后的质量验收签证。8.负责试运阶段设备与系统的就地监视、检查、维护、消缺和完善，使与安装相关的各项指标满足达标要求。要求施工单位在安装工作中，严格控制安装质量，确保与安装相关的各项指标满足达标要求，特别是汽轮机真空严密性、发电机漏氢量、汽轮机油质等。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握9.机组生产前，负责试运现场的安全、保卫、文明试运工作，做好试运设备与施工设备的安全隔离措施。10.在考核期阶段，配合生产单位负责完成施工尾工和消除施工遗留的缺陷。单独承包分项工程的施工单位，其职责与主体安装单位相同，同时，应保证该独立项目按时、完整、可靠地投入，不得影响机组的试运工作，在工作质量和进度上必须满足工程整体的要求。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.2.3.4-3条款，调试单位的主要职责1、负责编制、报审、报批或批准（除需要由总指挥批准意外的）调试大纲、分系统调试和整套启动调试方案或措施，分系统试运和整套启动试运计划。2、参与机组连锁保护定值和逻辑的讨论，提出建议。3、参加相关单体试运条件的检查确认和单体调试及单体试运结果的确认，参加单体试运后的质量验收签证。在单体试运前，调试单位应完成主控室操作系统的测点、阀门、启停操作和连锁保护逻辑传动，确认与单体试运相关的指示、操作和联锁保护能够正常工作，并在单体试运条件检查确认表上签字。单体试运后，三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握调试单位应确认单体试运结果，作出是否可以进入分系统试运的决定，在单体试运后质量验收单上签字。4、机组整套启动试运期间全面主持指挥试运工作，主持试运调度会。5、负责分系统试运和整套启动试运调试前的技术及安全交底，并做好交底记录。6、负责全面检查试运机组各系统的完整性和合理性，组织分系统试运和整套启动试运条件的检查确认。7、按合同规定组织完成分系统试运和整套启动试运中的调试项目和试验工作，参加分系统试运和整套启动，三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握质量验收签证，使与调试有关的各项指标满足达标要求。8、负责对试运中的重大技术问题提出解决方案或建议。9、在分系统试运和整套启动试运中，监督和指导运行操作。10、在分系统试运和整套启动试运期间，协助相关单位审核和签发工作票，并对消缺时间做出安排。为确保试运消缺时的安全，在分系统试运和整套启动试运期间，一般实行工作票双签发制度，即调试单位调总和生产单位当值值长共同在工作票上签字，调试单位重点在消缺时间上进行控制，生产单位重点在安全措施上进行控制，工作票最终由生产单位值长许可后发出和消票。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握11、考核期阶段，在生产单位的安排下，继续完成合同中未完成的调试或试验项目。第3.2.3.5-2条款，生产单位的主要职责1、负责完成各项生产运行的准备工作，包括：燃机、水、汽、气、酸、碱、化学药品等物资的供应和生产必备的检测、试验工器具及备品备件等的配备，生产运行规程、系统图册、各项规章制度和各种工作票、操作票、运行和生产报表、台账的编制、审批和试行，运行及维护人员的配备、上岗培训和考核，运行人员正式上岗操作，设备和阀门、开关和保护压板、管道介质流向和色标等各种正式标牌的定制和安置，生产标准化配置等。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握2、根据调试进度，在设备、系统试运前一个月以正式文件的形式将设备的电气和热控保护定值提供给安装和调试单位。设备的电气和热控保护整定值，应在设备、系统试运前一个月，以正式文件的形式发放给施工和调试单位，以便施工的单位在单体校验时进行整定，调试单位在联锁保护逻辑检查时进行设定，并保证二者一致。这些整定值的修改应办理同样的审批手续。3、负责与电网调度部门有关机组运行的联系及与相关运行机组的协调，确保试运工作按计划进行。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握4、负责试运全过程的运行操作工作，运行人员应分工明确、认真监盘、精心操作，防止发生误操作。对运行中发现的各种问题提出处理意见或建议，参加试运后的质量验收签证。5、单体试运时，在施工单位试运人员的指挥下，负责设备的启停操作和运行参数检查及事故处理，分系统试运和整套启动试运调试中，在调试单位人员的监督指导下，负责设备启动前的检查及启停操作、运行调整、巡回检查和事故处理。第4、5条款，明确规定从单体试运到整套启动试运全过程的运行操作是生产单位的责任，明确了试运的指挥系统，要求运行人员服从指挥，认真监盘，精心操作。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握6、分系统试运和整套启动试运期间，负责工作票的管理、工作票安全措施的实施及工作票和操作票的许可签发及消缺后的系统恢复。明确规定从分系统试运开始，消缺工作票的管理和执行，全部由生产单位负责。对于由于现场条件不满足，运行人员不能执行的安全措施，可注明由施工单位自行实施，施工单位实施后报告值长并签字，安全措施全部执行完毕后，值长方能许可签字。7、负责试运机组与运行机组联络系统的安全隔离。8、负责已经代保管设备和区域的管理及文明生产。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握9、机组移交生产后，全面负责机组的安全运行和维护管理工作，负责协调和安排机组施工尾工、调试未完项目的实施和施工遗留缺陷的消除，负责机组各项涉网特殊试验和性能试验的组织协调工作，加强生产管理，使与生产有关的各项指标满足达标要求。第3.2.3.6条款，设计单位的主要职责1、设备供货商实际供货的设备与设计图纸不符合时，负责对设计接口进行确认，并对设备及系统的功能进行技术把关。2、为现场提供技术服务，负责处理机组试运过程中发生的设计问题，提出必要的设计修改或处理意见。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握3、负责完成试运指挥部或启委会提出的完善设计工作，按期完成并提交完整的竣工图。第3.2.3.7条款，设备供货商的主要职责1、按供货合同提供现场技术服务和指导，保证设备性能。2、参与重大试验方案的讨论和实施。3、参加设备首次试运条件检查和确认，参加首次受电和试运。要求供货商参与重大试验方案的讨论与实施。参加设备首次试运条件检查和确认，参与首次受电和试运。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握这里主要的指重要设备的供货商，这样的要求是与国际接轨的。4、按时完成合同中规定的调试工作。对于供货合同由制造厂家负责调试的设备、供货商应按照现场试运计划的要求，按时派人完成规定的调试工作。5、负责处理设备供货商应负责解决的问题，消除设备缺陷，协助处理非责任性的设备问题及零部件的订货。6、参与设备性能考核试验。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握对于有性能考核试验要求的供货商，还应参与设备性能考核试验，并对试验方法和结果进行确认。第3.2.3.8条款，电网调度部门的主要职责1、提供归其管辖的主要设备和继电保护装置整定值。2、根据建设单位的申请，核查并网机组的通信、保护、安全稳定装置、自动化和运行方式等实施情况，检查并网条件。核查工作因在机组整套启动试运前、质监中心站的检查前完成。3、审批或审核机组的并网申请和可能影响电网安全运行的试验方案，发布并网或解列许可命令。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握4、在电网安全许可的条件下，满足机组调整试运的需要。5、创造条件配合机组完成涉网特殊试验和性能试验。第3.2.3.9条款，电力建设质量监督机构的主要职责应按有关规定对机组试运进行质量监督检查。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握3.3“分部试运阶段”部分分部试运阶段应从高压厂用母线受电开始至整套启动试运开始为止。第3.3.2条款，给出了单体试运和系统试运的定义：单体试运是指目的为检验该设备状态和性能是否满足其设计和制造要求的单体辅机的试运行；分系统试运是指为检验设备和系统是否满足设计要求的联合试运行。二者之间即有不同，在工作上又有一定的重叠度，符合国际惯例。一般来讲，单台辅机在再循环方式下的首次试运行属于单体试运。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握一般单体试运行应在制造厂家代表的指导、施工单位的配合下进行，单体试运合格后，与调试单位办理交接手续，交给调试单位进行系统试运。目前在我国，从试运工作的指挥来分，可以将单机试运和分系统试运的分界线放在单台辅机的“电动机”试运之后，即电机的试运由施工单位指挥，电机与被驱动设备连接后带负荷的试运行可由调试单位来指挥，但单体试运条件的检查确认和单体试运质量的验收仍由施工单位负责完成。第3.3.5条款，是指对于具有再循环系统的辅机，只有辅机在再循环方式下试运、验收合格、办理签证后，才能带系统试运；对于没有再循环的设备辅机，只能单体试运与系统试运同时进行，但试运质量验收签证应分别完成。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.3.5条款，是指对于具有再循环系统的辅机，只有辅机在再循环方式下试运、验收合格、办理签证后，才能带系统试运；对于没有再循环系统的辅机，只能单体试运与系统试运同时进行，但试运质量验收签证应分别完成。第3.3.6条款，考虑到调试项目的分工不同，规定了“单体校验报告和分系统试运记录，应由实施单位负责整理和提供”。“在谁合同内的，谁负责；谁干的活，由谁负责”，这是行业标准《启规》从始至终遵循的原则。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.3.8条款，供货合同中规定由设备供货商负责的调试项目或其他承包商承担的调试项目，必须由建设单位组织监理、施工、生产、设计等有关单位进行检查验收。验收不合格的项目，不能进入分系统试运或整套启动试运。因不在调试合同内，一般情况下，调试单位只管按照机组试运情况安排计划和提出要求即可。第3.3.9条款，规定了“与电网调度管辖有关的设备和区域，如：启备变、升压站、主变压器等，在受电完成后，必须立即由生产单位进行管理”。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握这些区域一旦完成受电（不立即停电），不论办理代保管手续与否，都必须立即由生产单位进行管理，任何单位再进入工作，必须办理工作票。第3.3.10条款，规定了“对于独立或封闭的一些区域”在“办理完代保管手续之后，可由生产单位代管。代管期间的施工缺陷仍由施工单位消除，其它缺陷由建设单位组织相关责任单位完成”。没有必要所有系统均办理代保管手续，因为只增加了工作量，并没有实际意义。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握3.4“整套启动试运阶段”部分整套启动试运阶段是从炉、机、电等第一次联合启动时锅炉点火开始，到完成满负荷试运移交生产为止。第3.4.2条款对“整套启动试运应具备的条件”进行了详细的规定：3.4.2.1试运指挥部及各组人员已全部到位，职责分工明确，各参建单位参加试运值班的组织机构及联系方式已上报试运指挥部并公布，值班人员已上岗。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握3.4.2.2建筑、安装工程已经验收合格，满足试运要求；厂区外与市政、公交、航运等有关的工程已验收交接，能满足试运要求。3.4.2.3必须在整套启动试运前完成的分部试运项目已全部完成，并已办理质量验收签证，分部试运技术资料齐全。3.4.2.4整套启动试运计划、重要调试方案及措施已经总指挥批准，并已组织相关人员学习，完成安全和技术交底，首次启动曲线已在主控室张挂。3.4.2.5试运现场的防冻、采暖、通风、照明、降温设施已能投运，厂房和设备间封闭完整，所有控制室和电子间温度可控，满足试运需求。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握3.4.2.6试运现场安全、文明。3.4.2.7生产单位已做好各项运行准备。3.4.2.8试运指挥部的办公器具已备齐，文秘和后勤服务等项工作已经到位，满足试运要求。3.4.2.9配套送出的输变电工程满足机组满发送出的要求。3.4.2.10已满足电网调度提出的各项并网要求。3.4.2.11电力建设质量监督机构已按有关规定对机组整套启动试运前进行了监检，提出的必须整改的项目已经整改完毕，确认同意进入整套启动试运阶段。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握3.4.2.12启委会已经成立并召开了首次全 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议，听取并审议了关于整套启动试运准备情况的汇报，并做出准予进入整套启动试运阶段的决定。第3.4.3.2-4条款，在汽机空负荷试验中，特别要求在机组并网前要完成汽机OPC试验和电超速保护通道试验并投入保护，这是从防止汽轮机超速考虑的。在暖机结束、机械超速试验完成后，亦可再进行一次不修改定值的电超速试验。第3.4.3.3-2条款，在机组带负荷试运期间，最好能够同时完成规定的调试项目和涉网特殊试验项目，便于机组能够早日转入商业运行。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握随着科学技术的进步，甩负荷试验的目的也发生了变化，目前，涉网试验中要求进行原动机和发电机数据建模，必须通过甩负荷试验取得相关动态特性参数。因此，第3.4.3.3-3条款规定：按要求进行机组甩负荷试验，测取相关参数。机组是否进行100%甩负荷试验，要根据机组功能设计和电网是否需要等实际情况而确定。如果机组功能没有设计甩负荷维持本机带厂用电运行和电网不需要甩负荷冲击试验，则甩负荷试验只要满足测取相关参数的要求即可。机组达标验收中，也应对甩负荷试验的考核进行相应的修订。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.4.3.3-5条款，在机组试运阶段，只安排了两项对机组安全和稳定运行影响较大、又占用时间不长的性能试验项目，其它性能试验项目应安排在机组的考核期完成。第3.4.3.4“满负荷试运”条款中，详细规定了机组进入满负荷试运的条件和机组完成满负荷试运的条件，只要这些条件到标准的要求，试运指挥部总指挥就可以宣布机组进入或完成满负荷试运。同时满足下列要求后，机组才能进入满负荷试运：1）发电机达到铭牌额定功率值。2）燃煤锅炉已断油，具有等离子点火装置的等离子装置已断弧。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握3）低压加热器、除氧器、高压加热器已投运。4）静电除尘器已投运。5）锅炉吹灰系统已投运。6）脱硫、脱硝系统已投运。7）凝结水精处理系统已投运，汽水品质已合格。8）热控保护投入率100%。9）热控自动装置投入率不小于95%、热控协调控制系统已投入，且调节品质基本达到设计要求。10）热控测点/仪表投入率不小于98%，指示正确率分别不小于97%。11）电气保护投入率100%。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握12）电气自动装置投入率100%。13）电气测点/仪表投入率不小于98%，指示正确率分别不小于97%。14）满负荷试运进入条件已经各方检查确认签证、总指挥批准。15）连续满负荷试运已报请调度部门同意。同时满足下列要求后，即可以宣布和报告机组满负荷试运结束：1）机组保持连续运行。300MW及以上的机组，应连续完成168h满负荷试运行；300MW以下的机组，一般分72h+24h两个阶段进行，如无必须停机消除的缺陷，亦可连续运行96h。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握2）机组满试运期的平均负荷率不小于90%额定负荷。3）热控保护投入率100%。4）热控自动装置投入率不小于95%，热控协调控制系统投入，且调节品质基本达到设计要求。5）热控测点/仪表投入率不小于98%，指示正确率分别不小于98%。6）电气保护投入率100%。7）电气自动装置投入率100%。8）电气测点/仪表投入率不小于99%，指示正确率分别不小于98%。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握9）汽水品质合格。10）机组各系统均已全部试运，并能满足机组连续稳定运行的要求，机组整套启动试运调试质量验收签证已完成。11）满负荷试运结束条件已经多方检查确认签证、总指挥批准。第3.4.3.4-1-6条款，按照国家环保政策的要求，应尽量最大可能做到环保设施随机组同时投运，因此，将“脱硫、脱硝系统已投运”列入了进入满负荷试运的条件。实践证明，只要足够的重视，就完全可以做到。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.4.3.4-1-9条款，热控自动装置投入率的统计，原则上按照套数统计，但经试运指挥部讨论研究，确认的确设计不合理的，可以不计入总套数内。对于电气自动装置投入率的统计，同上。第3.4.3.4-1-10和第3.4.3.4-2-5、-8条款中：测点是指DCS和NCS系统中的所有模拟量和开关量，投入率和指示正确率由调试单位负责统计。仪表是指设备和系统就地安装的显示表计，投入率和指示正确率由施工单位负责统计。二者应分别达到规定的要求。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握3.6“特殊情况说明”部分第3.6.1条款，由于电网或非施工和调试的原因，机组不能满负荷时，由总指挥上报启委会决定168h试运机组应带的最大负荷。第3.6.2条款，机组满负荷试运期间，电网调度部门应按照满负荷试运要求安排负荷，如因特殊原因不能安排连续满负荷运行，机组亦可按调度负荷要求连续运行，直至试运结束。第3.6.3条款，整套启动试运的调试项目和顺序，可根据工程和机组的实际情况，由总指挥确定。个别调试或试验项目经总指挥批准后也可在考核期内完成。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.6.4条款，环保设施应随机组试运同时投入，如未能随机组试运投入，应由建设单位负责，组织相关责任单位在国家规定的实际内完成施工和试运，最迟不应超过国家环保规定的期限。4、“机组的考核期”部分第4.0.2条款，涉网特殊试验和性能试验未签订在主体调试单位合同内的，涉网特殊试验和性能试验合同单位应在建设单位的组织下，提前进入现场，做好试验的各项准备和检查工作，按照试运计划完成安排在试运期间的试验项目，其余试验项目在机组考核期内完成。三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第4.0.3.2条款，列出了目前涉网特殊试验一般要求的项目，建设单位以方便开展工作为原则，在签订合同时，可将全部试验工作交给一个单位完成，也可将设备单体或电厂内部的试验工作与机组并网后的试验工作，分别交给不同的试验单位，承担试验的合同单位应提供试验报告。第4.0.7条款，各项性能试验完成后，建设单位应按照机组达标验收的相关规定和要求，组织完成相关工作。四、附录的应用1、附录A表A.1：单体试运条件检查表每台单机首次试运前，都应办理一份试运条件检查表。此表由施工单位负责完成。表A.2：系统试运条件检查表每个系统首次试运前，都应办理一份试运条件检查表。此表由调试单位负责完成1.附录A单机试运和系统试运条件中一般应包含下列检查内容（二者可有部分内容重叠）：建筑、安装工作完成和验收情况。试运现场环境，包括安全、照明和文明情况。试运组织机构，职责分工、人员到岗及试运现场通讯联络情况。试运方案或措施审批和组织学习交底情况单体调试完成及验收情况，对于系统试运还应包括单体试运完成和验收情况测点和仪表投运及指示情况、开关和阀门操作及状态指示情况，联锁保护传动验收和投入情况。1、附录A试运设备或系统具体检查项目检查情况，如：电机绝缘试运前测试数据、设备油位和冷却水投运情况、设备或系统运行方式准备和注水、排气情况等。表A.3：整套启动试运条件检查表共分为整套启动试运前和满负荷试运开始两个检查节点。整套启动试运前条件检查表中，应包含3.4.2条款“整套启动试运应具备的条件”中规定的全部内容。满负荷试运开始条件检查表中，应包含3.4.3.4条款“满负荷试运”第1项中规定的全部内容此表由调试单位负责完成。四、附录的应用2、附录B表B.1：设备或系统代保管交接签证卡由施工单位负责提出。监理单位负责组织参加签证的单位，按表中列出的主要检查内容进行检查验收，并填写“主要遗留问题及处理意见”。各签证方同意后签字、生效。四、附录的应用3、附录CC.1：机组移交生产交接书（表C.1.1-表C.1.5）由建设单位负责填写在启委会主持的机组交接会议上讨论通过，各签字。注意签字份数应满足每个签字单位一份原件。由建设单位负责组织完成全部后续手续。由建设单位负责，向各签字单位报送一份。谢谢大家！三、行业标准《启规》主要内容的理解和把握第3.2.3.3条款，施工单位的主要职责1负责完成试运所需要的建筑和安装工程，以及试运中临时设施的制作、安装和系统恢复工作。2负责编制、报审和批准单机试运措施，编制和报批单体调试和单机试运计划。单机试运措施由施工单位编制，报送监理单位审核，由施工单位内部履行批准手续。此课件下载可自行编辑修改，供参考！部分内容来源于网络，如有侵权请与我联系删除！