广州市公安消防局文件

广州市公安消防局文件 穗公消[2008]185号 关于印发《广州市消防安全联动互动 工作办法》的通知 市消防联席会议各成员单位: 《广州市消防安全联动互动工作办法》已经2008年度广州市第三次消防联席会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件:1、广州市消防安全联动互动工作办法 2、关于2008年度第三次消防工作联席会议的会议纪要 广州市消防联席会议办公室(代章) 二00八年十二月三十一日 附件l 广州市消防安全联动互动工作办法 第一章总则 第一条为进一步贯彻《中华人民共和国消防法》、《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》、《关于进一步加强消防工作的意见》、《广州市进一步加强消防工作实施意见》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，有效落实消防安全责任制，提高各级政府、职能部门、各单位开展消防安全工作效率效果，提高城市防控火灾基本能力，最大限度减少火灾和其他灾害事故的发生和造成的危害，制定本办法。 第二条 消防安全联动互动是指为预防火灾、减少火灾和其他灾害事故危害，整合社会消防资源和力量，积极主动适应不同状况下消防安全工作的需要，在市政府统一领导下，由公安消防部门牵头，组织区以下各级政府、职能部门、社会单位、专职和义务消防组织等消防基本力量，共同开展消防安全工作，及时有效落实消防安全责任目标任务的响应机制。 第三条消防联动互动主要对象是各级人民政府(区、县级市、镇、街道)、政府职能部门(消防联席会议成员单位)、消防安全重点单位、专职和义务消防组织、公安消防机构(市公安消防局，各区、县级市公安分局防火科、消防大队，派出所)等。 第二章消防工作职责 第四条政府消防工作职责: (一)贯彻执行国家有关消防法律、法规、规章，对本辖区消防安全工作实施组织领导和宏观管理;制定和组织 实施消防发展规划，建立、落实、完善本行政区域内的防火安全责任制;督促下级政府履行消防安全职责; (二)组织消防安全宣传教育，提高公民消防意识; (三)按国家规定的标准建设和维护公共消防设施;建立健全专职、义务等多种形式消防组织: (四)采取有效的火灾预防措施，定期组织消防安全检查，及时解决消防工作中的重大问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ; (五)组织扑救火灾和抢险救援工作。 第五条职能部门消防工作职责: (一)贯彻落实国家消防法律、法规、规章和技术标准规范; (二)行使行政管理职责，履行政府相关消防安全职责;在本系统、本行业落实有关消防安全管理工作: (三)协调解决消防工作中的重大问题，开展消防安全专项治理和检查; (四)开展消防安全宣传教育，组织交流消防安全工作经验。 第六条 消防安全重点单位消防工作职责: (一)制定消防安全 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 、消防安全操作规程; (二)实行防火安全责任制，确定本单位各级防火责任人: (三)对职工进行消防宣传教育; (四)组织防火检查，消除火灾隐患; (五)按规定配置消防设施、器材，定期检验、维修，确保完好有效; (六)保证安全出口、疏散通道畅通; (七)建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理; (八)实行每日防火巡查，并建立巡查记录; (九)对职工进行消防安全培训; (十)制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。 第七条专职消防队消防工作职责: (一)承担本单位防火安全检查工作，督促整改火灾隐患，建立消防档案; (二)在本单位开展消防宣传活动，普及消防知识; (三)定期向主管部门和公安消防机构汇报工作，对违反消防法律法规的行为，及时提出纠正和处理意见; (四)参照消防部队管理、训练要求，加强灭火战术、技术训练，提高业务水平和作战能力; (五)对重点保卫部位，制定事故处理预案，进行实地演练; (六)随时做好灭火战斗准备，接受公安消防机构业务指导和统一调度。 第八条义务消防队消防工作职责: (一)协助本单位制定防火安全制度和防火安全公约; (二)经常开展防火宣传，进行防火安全检查，维护保养好本单位、本岗位的消防设施、器材; (三)定期开展灭火逃生自救技能训练，开展消防业务技能竞赛活动; (四)发生火灾时，积极参加扑救火灾，保护火灾现场。 第九条公安消防机构消防工作职责: (一)履行法律赋予的消防监督管理、灭火救援等职责; (二)组织开展消防法律、法规、规章和消防知识的宣传教育; (三)开展消防监督检查(对机关、团体、企业、事业单位 遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查;对消防安全重点单位定期监督检查)，责令整改消防违法违规行为和火灾隐患，依法实施行政处罚和行政强制措施; (四)对专职和义务消防队进行业务指导，对消防岗位人员进行消防安全教育培训。 第三章消防联动互动等级和响应方式 第十条消防联动互动响应分为三个等级: (一)正常工作状态，履行日常消防安全职责; (二)消防紧急状态，即重大节日(元旦、春节、清明节、中秋节、重阳节、国庆节)、重大活动(省部级单位在穗举办的大型活动，市政府举办的大型庆典活动)、重要时期(秋冬季节消防安全防护期)、省内外发生重大火灾或重大灾害事故时(重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上l亿元;2T直接财产损失的火灾); (三)特别紧急状态，国际、国家在穗举行的大型活动，省内外发生特别重大火灾或特别重大灾害事故时(特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者l00人以上重伤，或者l亿元以上直接财产损失的火灾)。 第十一条消防联动互动响应工作方法: (一)三级响应(正常状态):各级政府和单位人员履行本级消防安全职责。 (二)二级响应(紧急状态): 1、各区、县级市政府要召开消防联席会议，通报紧急情况，部署本地区消防专项检查工作和消防宣传工作，由政府分管领导带队检查消防工作; 2、各镇、街道要监督指导村委会、居委会开展辖区内消防安全检查; 3、各职能部门要积极参与政府组织的消防专项大检查，并迅速组织在本系统、本行业内开展消防安全大检查，整改火灾隐患，落实安全防范工作; 4、社会各单位要迅速召开本单位各级消防安全责任人会议，通报火灾情况，对本单位员工进行消防宣传教育，张贴防火公告，落实值班，加强巡查; 5、各级公安消防监督机构要迅速制定本级应急 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，协调落实各项工作，督促指导下级单位落实紧急状态下的防范工作:公安派出所要深入到片、区监督检查; 6、专职、义务消防队要迅速向队员通报情况，做好战备动员，落实战备措施，确保执勤人员在位率达60,以上，积极配合本单位加强防火巡查，消除火灾隐患。 (三)一级响应(特别紧急状态): 1、各级政府迅速召开消防联席会议，向进入一级应急响应的单位和人员通报情况，研究部署本地区的消防安全大检查工作;市政府组成若干个小组，由市领导带队，各职能部门主要领导参与的全市消防安全大检查; 2、各区、县级市政府，各镇、街道要动员本级行政资源，全面开展消防安全检查，部署本地区电视、电台、报纸等媒体加强消防宣传教育; 3、各职能部门应积极参与、配合消防安全大检查联合行动，召开本系统、本行业消防安全会议，横向到边、纵向到底，全面布置消防安全防范工作; 4、各单位要召开本单位各级消防安全责任人会议，通报情况、研判消防安全形势，开展全员消防安全宣传教育培训和灭火演练，提高员工的消防安全防范意识，对消防设施进行全面维护保养，并加强消防系统操作人员值班备勤，根据公安消防机构制定的消防安全检查内容和要求，组织本单位开展消防安全大检查。每天巡查不少于2次，检查的主要内容:单位用火、用电、用油、用汽的安全制度是否落实，消防疏散通道和出口是否保持畅通，建筑消防设施是否完整好用，单位自防自救能力是否加强等; 5、各级消防监督机构应全警动员，取消休假，进入战备状态，立即制定本级行动方案，协调各有关部门联合开展消防安全大检查，督促、指导各单位按要求自查自改火灾隐患; 6、专职、义务消防队迅速向进入一级应急响应的执勤人员通报有关情况，进行战前动员，配备充实器材装备和各种保障物资，落实各种战斗保障;加强防火巡查，严防火灾事故发生，严格控制人员外出，确保执勤人员80,在岗在位，落实领导带班。 第十二条消防安全责任联动响应指令发布突出快速、高效”的特点，由市公安消防局根据特定需要发布。 (一)通过市政府应急办平台，由市消防联席会议以会议纪要形式发布(主要对象为各级政府和职能部门); (二)通过手机短信平台发布到各级负责人(主要对象是专职、义务消防组织、社会单位、公安消防机构)，同时在互联网上传送相关检查 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 格，供各单位自行下载执行; (三)各单位要建立消防安全应急联动指挥员和联络员制度，指定专人负责，确保各项响应指令得到及时贯彻落实。 第十三条信息的反馈和收集: (一)联动信息发布后，各公安派出所、各公安分局防火科、消防大队要及时跟踪联动应急指令实施情况，及时反馈开展工作情况，收集、 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 行动情况和数据上报市公安消防局; (二)各区、县级市公安消防机构负责收集本地区应急响应实施情况;公安派出所负责收集辖区执行应急响应情况。市公安消防局负责收集全市工作开展情况，汇总综合后报市政府。 第四章考评及奖惩 第十四条消防安全应急联动互动是深化消防责任制、推动消防工作社会化的有效途径。市政府结合年度X-作目标考评，对区、县级市政府和政府职能部门落实消防责任制和联动响应情况进行考核，对在工作中有突出贡献的政府和有关部门以及有关单位和人员给予表彰奖励，对工作成绩较差的给予通报批评，取消当年评优评先资格。 第十五条X-作责任心不强，应急响应指令实施不到位，工作失误，造成重大损失、重大影响的，对政府、职能部门或者机构的责任人，给予行政处分;对单位负责人或者直接责任人依法给予行政处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第五章附则 第十六条市公安消防部门要认真总结经验，推广应急联动响应的做法，不断完善应急响应体制、机制建设，不断健全和完善各级应急指挥系统和各类灾害事故处置预案建设。 第十七条本办法自公布之日起施行。 主题词:公安消防联动互动办法通知 广州市公安消防局防火监督处 2008年12月31日印发 市政府工作会议纪要 稳府会纪[2008]302号 广州市人民政府办公厅 二O 0八年十一月-+A日 关于2008年度第三次消防工作 联席会议的会议纪要 11月21日下午，陈国副市长在市政府l号楼306会议室主持召开市消防工作联席会议2008年度第三次会议(联席会议各成员单位分管领导参加了会议( 会议听取了市教育局和荔湾区政府开展消防安全工作的经验汇报，审议并通过了《广州市消防安全联动互动工作办法))，对第l3届市人大常务委员会第l3次会议关于我市消防工作的决议进行了研究，部署了我市今冬明春消防安全工作。 会议强调，各级政府和各单位要认真落实“一岗双责”的要求，学习贯彻金省消防责任制试点现场会和冬季防火工作会议的精神，切实履行消防安全职责，做好本地区、本单位的消防安全工作。 会议议定事项如下: 一，推进城市公共消防设施建设。关于消防站建设工作，由市建委牵头，成立消防站建设协调小组，成员由市建委、发展改革委、财政局、国土房管局、规划局、公安消防局有关负责同志组成，加(决推进消防站建设，特别是老城区8个消防站建设。关于市政消火栓建设工作，由市水务局牵头，消防部门配合，加快补建市政消火栓。市政府将组织市发展改革委、建委、公安局等部门对我市消防站、市政消火栓、消防通道等问题进行实地调研，解决 我市公共消防设施建设中存在的问题。 二、落实消防安全责任制(各级政府(各部门要认真贯彻落实消防安全责任制，切实加强对消防工作的组织领导。今年年底，市政府将对备单位落实((消防安金责任状))情况进行检查，对照《广州市消防安全责任制规定》、《广州市消防安全责任制考评办法))进行考评，确保我市消防安全责任制全面落实。 三、健全消防安全联动互动机制(各单位要按照《广州市消防安全联动互动工作办法》的要求，在消防安全工作中全面落实联动互动机制，建立起“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局( 四、做好今冬明春防火工作(各级政府、各单位要按照今冬明春消防工作方案，全面开展火灾隐患排查整治工作，做到月月有专题，天天有巡查(对检查中发现不符合消防安全要求且拒不整改的，要从严从重处罚，并依法关停;对威胁公共安全的重大火灾隐患，各级政府要挂牌督办，坚决督促落实整改，确保不发生重特大火灾事故。 五、加大消防安全宣传教育力度(各单位要把新修订的嵌中华人民共和国消防法》的宣传普及工作作为现阶段消防宣传工作的重点，发动全社会深入学习(要进一步推进消防宣传“五进。工作。公安消防部门要联合宣传部门，加大电视消防公益广告宣传力度，大力普及消防常识和逃生自救技能。 六加强消防队伍建设。各地、各单位要按照“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的思路，继续加强多种形武消防队伍建设工作。要落实经费保障、配齐基本装备，开展灭火技能训练，增强应对现代灾害事故的综合处置能力，保障城市消防 参加人员:陈国(市政府)，周灵(市发展改革委)，陈茂林(市教育局)，江小明(市公安局)，林楚国(市公安消防局)，蔡国强(市监察局)，曾爱国(市民政局)，段彩英(市财政局)，钟火松(市司法局)，彭兆銮(市劳动保障局)，刘仲国(市国土房管局)，樊群(市建委)，陈春盛(市文化局)，许华(市卫生局)，朱乐培(市环保局)，董运广(市规划局)，杨国权(市市政园林局)，李建英(市新闻出版和广电局)，邓号起(市体育局)，白浪(市工商局)，韦江择(市质监局)，方少华、叶苇苹(市安监局)，李志新(市旅游局)，钟欣华(市人防办)，朱惠中(市应急办)，于欣伟(越秀区政府)，吴一方(海珠区政府)，邹璇、杜启雄(荔湾区政府)，江绍强(天河区政府)，王文生(白云区政府)，温旭春(黄埔区政府)，戴新爵(花都区政府)，殷团(番禺区政府)，陈万雄(南沙区政府)，张卫(萝岗区政府)，刘宗静(从化市政府)，郑丹群(增城市政府) 主题词:公安消防会议纪要 分送:市人大常委会主任。市长、副市长，市政协主席。 市政府秘书长、副秘书长( 市委办公厅(20)( 市发展改革委，市教育局，市公安局，市公安消防局，市监察局，市民政局，市财政局，市司法局，市劳动 保障局，市国土房管局，市建委，市文化局。市卫生局，市环保局，市规划局，市市政园林局，市水务局， 市新闻出版和广电局，市体育局，市工商局，市质监局，市安监局，市旅游局，市人防办，市应急办，各区、 县级市政府。市档案局。 广州市人民政府办公厅秘书处 2008年12月4日印发