顺德区桂洲医院易地重建项目招标代理_13412
顺德区桂洲医院易地重建项目招标代理
评标办法及
合同
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专用条款
招 标 人: 佛山市顺德区工程建设中心 (盖章) 招标代理人:广东省城规建设监理有限公司 (盖章) 编制日期: 二0一0年六月
第三章 评标办法(综合评分法) 评标办法前附表
2.1.分值构成
总分:100分。其中:
技术标:技术标书得分占总分的25%(即 25分):评分
标准
excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载
详见本评标办法
附件一;
分值构成 投标报价:投标报价得分占总分的20%(即20分);评分标准详见本评标办
法前附表2.3.3款;
业绩等其他商务内容得分占总分的55%(即55分);评分标准详见本评标办
法附件二;
综合总得分(最高得分100分),技术标书得分(最高得25分)+投标报价得分(最综合总得分 高得20分)+业绩等其他商务内容得分(最高得55分) 备注:1、评标顺序:技术标评审评分?商务标评审评分
2.2.技术标评审标准
条款号 评审因素 评审标准
1.正本封面,有法定代表人或其委托代理人签字(或
盖章)并加盖单位公章; 签字盖章 2.正本封面,应有企业技术负责人签字或盖章。 形
不符合上述要求的,按无效标处理。 式
评1.符合第二章“投标人须知”第3.7项规定及第五章2.2.1 审“投标文件格式”的要求;
标2.投标文件出现情形,评标委员会有权作废标处理: 投标文件格式 准 (1)技术标副本出现标识、印记等招标文件规定不
允许出现的内容的;
(2)出现雷同情况的。
详细
2.2.2 评审技术标得分 评分标准详见评标办法附件一;
标准
1
2.3.商务标评审标准
条款号 评审因素 评审标准
投标人名称或组织结构与资格预审时应一致,变更应投标人名称 征得招标人同意
1.投标文件封面:有法定代表人或其委托代理人签字
(或盖章)并加盖单位章;
2.投标报价函:有法定代表人或其委托代理人签字
签字盖章 (或盖章)并加盖单位章;
3.法定代表人证明书加盖章公章; 形
4.授权委托书:有法定代表人及委托代理人签字(或式
评盖章)并加盖单位章(若委托代理人签字的,需提交)。 2.3.1 审1.符合第二章“投标人须知”第3.7项规定及第六章
标“投标文件格式”的要求;
准 投标文件格式 2.投标文件出现以下格式错误的,评标委员会有权作
废处理:
(1)明显未按招标文件提供人的格式及要求编写;
投标人不能递交两份或多份内容不同的投标文件,或
在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价唯一 报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备
选投标
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
的除外。
响应性1.投标人不能以他人的名义投标、串通投标、或者以
2.3.2 评审标 其他弄虚作假方式投标;
准 2.投标文件不能附有招标人不能接受的条件;
2
条款号 量化因素 评审、量化标准
1(投标人投标报价下浮费率不得高于下浮费率上限且不午低于浮
费率下限,否则按无效标处理。
2(本招标项目招标代理服务费以报下浮费率b%的方式进行报价;
3.下浮费率b%(报价包含税费)有效报价范围:0%?b%?20%;(注:
b值取整数)。 投标报价
4.中标人招标代理服务费=按国家收费标准计算得出的招标代理
服务费×(1-b%);注:国家收费标准是指《招标代理服务收费管
理暂行办法》(国家发展计划委员会文件计价格[2002]1980号)。
5.本项目以具体单项招标工程的中标价格为基础计算招标代理服
务费。
1、报价评分标准如下: 详
(1)按国家收费标准下浮20%?投标报价?按国家收费标准下细
浮18%的得20分; 评2.3.3 (2)按国家收费标准下浮18%,投标报价?按国家收费标准下审
浮15%的得19分; 标
(3)按国家收费标准下浮15%,投标报价?按国家收费标准下准
浮10%的得15分; 报价评分 (4)按国家收费标准下浮10%,投标报价?按国家收费标准下占总分的20% 浮5%的得10分;
(5)按国家收费标准下浮5%,投标报价?按国家收费标准下浮
0%的得5分;
2、其它的不得分。
3、投标人的投标报价以取整数。
注:国家收费标准是指《招标代理服务收费管理暂行办法》(国家
发展计划委员会文件计价格[2002]1980号)。
业绩等其他
商务标内容评分 评分标准详见评标办法附件二
占总分的55,
3
1. 评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章前附表所列的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,评标委员会将采用抽签的办法确定中标候选人。
2. 评审标准
2.1 分值构成
见评标办法前附表。
2.2 技术标评审标准
2.2.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.2.2详细评审标准:见评标办法前附表。
2.2.3技术标得分计算方法:见评标办法前附表。
2.3 商务标评审标准
2.3.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.3.2响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.3.3详细评审标准: 见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 基本程序
评标一般按以下程序进行:
1)技术标评审 (
(2)商务标评审
(3)综合得分汇总
3.2 技术标评审
3.2.1 评标委员会首先对技术标副本进行评审,根据本章第2.2.2项规定的评分标准进行打分。
3.2.2 所有技术标副本评审完毕后,评标委员会对技术标进行还原(即开启各投标单位的技术标书正本,与评审的副本文件进行对应,还原各投标单位对应的技术标副本文件)。
4
3.2.3 按本章第2.2.1项规定的标准对技术标正本文件进行形式评审。
3.2.4 技术标得分,在标书还原之后,应不得修改。
3.2.5 若分技术标和商务标两组评委评审的,技术标评审结束后,评标委员会将评审结果密封,交由区建设工程交易中心保存。待商务标评审结束后,由交易中心工作人员将技术标评审结果交商务标专家进行汇总得分。
3.3 商务标评审
技术标评审废标的投标文件,可不再进行商务标评审。
3.3.1 初步评审
1.评标委员会依据本章第2.3.1项、第2.3.2项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。
2.投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:
(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;
(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.3.2 详细评审
1.评标委员会按本章第2.3.3项规定的量化因素和评审标准进行评审和打分。
2.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。
3.4 投标文件的澄清和补正
3.4.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
5
3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
3.5 评标结果
3.5.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照本章评标办法推荐中标候选人。技术标、商务标分组评审的,由商务标评标委员会汇总技术标得分后,按本办法推荐中标候选人。
3.5.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
3.5.3评标委员会经评审,有效的投标人少于三个的,评标委员会可以视投标情况,做出以下评标结论:
(一)认为投标仍具有竞争力,推荐中标候选人;
(二)认为投标缺乏竞争力,或者认定为围标串标的,否决所有投标,建议招标人宣布本次招标失败。招标人将修正招标方案,重新组织招标。
评标办法附件一:技术标书评分标准
招标代理技术方案
分项内容 基础分 评分说明
招标代理服务质量保证措施9 1.服务质量保证体系完善、承诺明确,得7,9分;
6
及承诺书 2.服务质量保证体系及、承诺一般,得4,6分;
3.服务质量保证体系不完善、承诺不明确,得0,3分;
1.针对性强,操作性强,方案可行,措施具体,得7,9分; 招标代理服务业务策划、组织9 2.有针对性,措施不够详细具体,得4,6分; 协调及跟踪管理工作方案 3.针对性不强,措施不得力,得0,3分;
提出基于该项目投资控制、项目现场管理等方面的科学、合现且可项目管理合理化建议 7 行的建议或方案,并经评标委员会论证认可的,可相应得分(最多
得7分)。
合计 25
说明:
1、技术标书占综合总得分的25%;
2、投标人综合总得分(最高得分100分)=技术标书得分(最高得分25分)+业绩等其他商务内容(最高
得分55分)+报价得分(最高得20分)。
7
评标办法附件二:业绩等其他商务标内容评分标准
类别 分项内基础分 评分原则
容
一、业绩 16
1(2006年1月1日至今(以中标通知书时间为准),受委托进行招标代
理的造价(以中标通知书上标明的金额为准)为1000万元或以上的土建
或安装工程项目,每个项目5分,最高得15分; 招标代1.1 16 2(需提供有效的委托代理合同和中标通知书,合同必须具有招标代理服理业绩 务内容,中标通知书必须具有工程所在地建设工程交易中心的确认章,不
满足以上要求的不得分。
3.上述业绩工程是医院项目的,每个加0.5分,最多加到1分。 二、本项目专业26 技术人员配置
1(项目负责人具有中级或以上职称、或取得一个工程类执业资格(含注
册监理工程师、二级或以上级别的注册建造师、二级或以上级别的注册结
构工程师、二级或以上级别的注册建筑师、注册咨询师)并在本单位注册
的得1分; 项目负2.1 13 2(2006年1月1日至今(以中通知书时间为准),负责完成过中标金额责人 (以中标通知书上标明的金额为准)为1000万元或以上工程项目招标代
理工作的得4分,最多得12分。[需提供有效的委托合同、中标通知书、
业主评价(若有),提供的资料必须能够证明该项目负责人在项目中的地
位及能够反映工程造价的量值。
1(在职的、并在本单位注册的注册造价工程师执业资格的专业技术人员注册造为5人得12分,配置不齐全的不得分; 2.2 价工程13 2(在职的、取得注册造价工程师执业资格的专业技术人员超过5人的,师 每超1人加0.5分,最多加1分;
三、企业资信 3
工商局2008或2009年度被工商管理部门评为 “守合同、重信誉”单位的,得3.1 1.5 评价 1.5分;
ISO9001通过ISO9001质量体系认证并在有效期内的,得1.5分;不具有的,不得3.2 质量体1.5 分。 系认证
四、内部管理制10 度
1(有完整的编制、校核、审核以及复审
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
,最高得4分; 质量控4.1 6 2(制度严密,职责明确,最高得2分; 制制度 3(及时的信息化管理,最高得1分。
档案管4.2 3 有完整档案
管理制度
档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载
、档案专人负责制度、信息化管理,最高得3分。 理制度
五、奖罚措施 ,10
奖罚措2008年1月1日至今(以通报或处罚时间为准),因招标代理工作违规,5.1 ,10 施 受有关主管单位通报或者处罚的,得,10分。
备注:1、所有要求提交的资料若无原件校核的,均不得分;
2、其它要求详见投标文件格式。
专用条款
一、词语定义和适用法律
2、合同文件及解释顺序
2.1 合同文件及解释顺序:协议书、专用条款、通用条款、投标文件。
3、语言文字和适用法律
3.1 语言文字
本合同采用的文字为: 本合同采用的文字为汉语
3.2 本合同需要明示的法律、行政法规:中华人民共和国《合同法》、中华人民共和国《招标投标法》、中华人民共和国《建筑法》、政府建设行政主管部门对本项目的批准文件和要求。
二、双方一般权利和义务
4、委托人的义务
4.1 委托委托受托人完成招标代理工作的具体范围和内容:顺德区桂洲医院易地重建项目全过程招标代理工作,包括拟定招标方案、拟定招标公告或者拟定投标邀请书、协助招标人审查潜在投标人资格、编制招标文件、现场踏勘和答疑、编制招标控制价(即标底)、项目投资概算编制及概算调整、组织开标、评标、协助招标人定标、招标情况报告备案、草拟工程合同、移交整套招标代理资料给招标人委托的造价咨询公司及招标代理过程中与有关政府主管部门的协调工作等。
4.2 委托人应按约定的时间和要求完成下列工作:
(1)向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工作前期资料(如立项批准手续、规划许可、报建证等)及资金落实情况资料。
(2)向受托人提供完全代理招标业务所需的全部资料。
(4)指定的与受托人联系的人员
姓名:
职务:
职称:
电话:
(5)需要与第三方协调的工作:本条不适用。
(6)修改:代理报酬收费标准按协议书中第三点执行。
(7)应尽的其他义务:本条不适用。
5、受托人的义务
5.1 招标代理项目负责人姓名: 身份证号:
5.2 补充:
(1)招标控制价(即标底)编制时限及要求:受托人必须在约定的时限完成招标控制价(即标底)编制,招标控制价(即标底)编制要求工程量准确、工程量清单项目及内容齐全、措施项目设置及计价符合项目特点和实际、工程造价要贴近市场实际情况并符合顺德区造价管理机构及相关法规的要求,招标控制价编制完成后必须提供招标控制价编制完成必须提供详细的工程量计算稿和招标控制价(即标底)成果文件电子文档给招标委托人。在各分项目工程发标前,受托必须委托人和委托人委托的造价咨询公司,就招标工程的招标控制价(即标底)在工程量、工程量清单项目及内容、工程造价的组成等方面进行核对确认后,方可发售招标文件。如招标控制价(即标底)工程量出现重大偏差、漏项等情况,给委托人造成损失,委托人有权作出相应处罚措施甚至中止合同。
(2)为委托人完成该项目的招标代理全过程工作,包括拟定招标方案、拟定招标公告或者拟定投标邀请书、协助招标人审查潜在投标人资格、编制招标文件、现场踏勘和答疑、编制招标控制价(即标底)、项目投资概算编制及概算调整、组织开标、评标、协助招标人定标、招标情况报告备案、草拟工程合同、移交整套招标代理资料给招标人委托的造价咨询公司及招标代理过程中与有关政府主管部门的协调工作等。
(3)应尽的其他义务:1)严格按照国家法律、法规及建设行政主管部门的有关规定从事招标代理活动;2)在委托书的授权范围内为委托人提供招标代理服务,不得将本合同所确定的招标代理服务转让给第三方;3)有义务向委托人提供招标计划以及相关的招标资料,做好相关法律、法规及规章的解释工作;4)对招投标内容保密,受托人工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避;5)对代理工程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责;6)承担由自己过失造成委托方的一切经济损失。
三、委托代理报酬与收取
8、委托代理报酬
8.1 代理报酬的计算方法:
8.1.1每个单项目工程完成招标工作后1个月内委托人按协议书约定的计算方式得出的该单项工程招标代理费的一次性支付服务费给受托人。
8.1.3如工程项目在委托期间取消时,处理方法:发生时由双方协商解决。
8.1.6代理报酬的币种:人民币
8.1.7代理报酬的支付方式:;转账
代理报酬的支付时间:
四、违约、索赔和争议
10、违约
10.2 本合同关于受托人违约的具体责任:
(1)受托人未按照本合同通用条款第5.2,(2)款的约定,向委托人提供为完成招标工作的咨询服务应承担的责任:赔偿由此给委托人造成的损失,但赔偿金额最高不超过委托代理报酬的金额(扣除税金)。
(2)受托人违反本合同通用条款第5.4款的约定,接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务应承担的违约责任:赔偿由此给委托人造成的损失,但赔偿金额最高不超过委托代理报酬的金额(扣除税金)。
(3)受托人违反本合同通用条款第5.7款的约定,泄露了与本合同工程有关的任何不应泄露的招标资料和情况应承担的违约责任:赔偿由此给委托人造成的损失,并立即中止合同,依法追究其法律责任。
(4)受托人在其责任期内如果失职(漏项、错计工程或单价偏差大的超过工程造价10%以上),同意按以下办法处罚:
1?每个单项工程若受托人所编制的招标控制价(即标底)漏项、错计金额超过该单项工程造价10%的,则扣罚该单项工程20%的服务费作为赔偿金(扣除税金);
2?每个单项工程若受托人所编制的招标控制价(即标底)漏项、错计金额超过该单项工程造价15%的,则扣罚该单项工程30%的服务费作为赔偿金(扣除税金);
3?每个单项工程若受托人所编制的招标控制价(即标底)漏项、错计金额超过该单项工程造价20%的,则扣罚该单项工程全部的服务费作为赔偿金(扣除税金);
12、争议
12.1 双方约定,凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议,当和解或调解不成时,选择下列第 (1) 种方式解决:
(1)将争议提交/ 仲裁委员会仲裁;
(2)依法向 顺德区人民法院提起诉讼。
15、合同终止
15.1本文修改为:本合同经双方签名盖章后生效,委托人支付了全部代理报酬后本合同终止。
16、合同份数
16.2 本合同正本壹式拾份,具有同等法律效力,委托人执陆份,受托人执肆份。