服务企业工作
方案
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为深入抓好区监察局服务企业"xx"工作，使"xx"更好地为企业服务，根据全区反腐倡廉会议精神和区政府关于开展"服务企业年"活动的有关要求，结合行政监察和行政投诉工作实际，现制定工作方案如下:
一、 指导思想
2012年，区监察局服务企业"xx"工作要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七大、十七届中央纪委三次全会精神和全区反腐倡廉工作会议部署，认真受理企业对行政机关及其工作人员行政不作为、乱作为的投诉，纠正行政机关及其工作人员损害企业利益的行为，解决企业反映的突出问题，查处一批行政不作为、乱作为典型案件。结合创建"群众满意基层站所"活动，进一步增强行政机关工作人员效能意识，服务意识，公正廉洁意识，保证"服务企业年"各项工作的落实，不断改善经济发展环境。
二、工作任务
(一)认真办理企业投诉。围绕"服务企业，优化环境"的主题，热情接待、认真办理企业反映的政府机关态度不好、服务不优、效率不高，行政机关及其工作人员吃拿卡要，故意刁难企业，乱收费、乱罚款、乱摊派等损害经济发展软环境问题的投诉。建立健全专人办理，全程跟踪，及时反馈、定期回访的
制度
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，提高办理质量和企业的满意率，消除企业的后顾之忧，实实在在为企业排忧解难。
(二)开展"xx"五进活动。进一步扩大"xx"服务范围，有步骤地开展进经济开发区、创业园、重点纳税企业、重点工程、扩大内需重点建设项目的活动。通过"五进"活动，深入到企业一线，收集意见和建议，努力为企业发展和重点工程、重大项目顺利实施创造良好环境。同时，区行政投诉中心还将建立企业投诉后的跟踪回访制度，看企业反映的问题是否得到解决，有无打击报复企业的问题等。
(三)开展创建"群众满意基层站所"活动。在全区开展以企业为评议主体，群众参与的创建"群众满意基层站所"活动，参加创建的单位为全区行政管理部门中具有行政执法、行政审批和公共服务职能基层站、所、队以及具有行政管理职能的办事窗口。创建活动充分发挥企业的评议和监督作用，促进基层执法人员进一步增强服务意识，提高行政效能。
(四)建立完善重点企业联系制度。与大企办联手，加强与辖区大企业的联系，同时在中小企业中确定XX家为"xx"重点联系单位，定期收集企业对我区经济发展环境的意见和建议，优先解决企业的困难和问题，并邀请重点联系企业参与创建"群众满意基层站所"活动的评议工作。
(五)积极参与百家企业问卷调查。向(本文来自公务员写作网www.gwyxzw.com)中小企业发放调查问卷，客观、真实地了解和掌握基层站所服务经济发展软环境的现状和行政机关服务企业的情况，帮助基层站所在创建"群众满意基层站所"活动中存在的问题和不足之处，并有针对性的提出相应的解决措施和办法。
三、 主要措施
(一)加强组织领导。进一步健全和落实"xx"工作责任制，细化任务，明确职责，确保企业的每一件投诉都由局长亲自签批，分管领导经常过问，工作人员具体实施，一层抓一层，一层督促一层，层层抓落实。对重要复杂或情况紧急的投诉件，建立集中商讨，集体决策制度，快速、有效地为企业解决实际困难和问题。
(二)畅通投诉渠道。一是在区行政投诉中心设立专线受理企业投诉。二是在各行政机关服务窗口，区政务服务中心，重点企业和重点工程(项目)的显要位置张贴行政投诉电话，为企业反映问题提供便利。三是在新闻媒体上再次公布投诉电话、地址、网址，为企业投诉搭建平台。
(三)强化工作手段。一是将暗访手段引入"xx"的工作中，在办理和调查企业投诉时，采取跟踪办事过程等方式发现线索，核实情况。二是开展直查快处。对损害经济发展环境的典型行政不作为、乱作为问题，区行政投诉中心直接调查，情况属实的，对相关责任人进行严肃处理。三是建立分析通报制度。对企业反映比较集中、突出的部门和问题，及时向相关单位通报情况，督促整改和纠正。同时，对损害企业权益和经济发展环境的倾向性、苗头性问题，认真分析研究，找出原因和对策，为领导决策提供有价值的参考。
(四)创新工作形式。一是变坐等为下访，变被动为主动。要深入企业，通过现场走访、召开座谈会、电话联系等多种方式全方位了解政府机关服务企业情况，听取企业反映目前存在的困难和突出问题，吸纳企业对政府提高行政效能，优化经济发展环境的意见和建议。二是对重点联系点项目开展挂牌服务。区监察局服务企业"xx"向重点项目(工程)联系点制作统一的宣传资料进行张贴，明确服务项目和联系方式等内容;并针对"重点项目(工程)发放跟踪服务联系卡"。三是开展"效能督查行"活动。通过督查，对行政机关及其工作人员存在的问题，要坚决予以纠正，对投诉人的合理诉求要认真予以解决，使行政投诉工作取信于民。
(五)营造舆论氛围。一是在《xx改软》开辟专栏，定期公布"xx"为企业服务的情况，提升"xx"的知晓度。二是通过《行政投诉专报》，及时反映"xx"工作进展情况。三是对典型的侵害企业合法权益，损害经济发展软环境的行政不作为、乱作为问题，适时进行曝光。
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