海南省检察院、省林业厅公布六起毁林典型案例

海南省检察院、省林业厅公布六起毁林典型案例 法学家指导案例网www.zdal.cn 《中国指导案例》编委会 《法学家•中国指导性案例裁判规则全库》 - 1 - 海南省检察院、省林业厅公布六起毁林典型案例 海南省检察院、省林业厅通过媒体公布，号召全社会同各种破坏森林资源的违法犯罪行为做斗争，共同保护好我们美丽的绿色家园。现公布6个典型案例。 案例1 2011年9月，乐东县森林公安局根据群众举报，迅速查办了黄流镇多二村委会毁林种西瓜案。经查，2008年起，乐东县黄流镇多二村委会书记兼主任李廷胜，为了自己种植西瓜，非法占用该村沿海国有海防林125.6亩。2011年，李廷胜未经林业主管部门批准，雇用当地村民使用挖掘机对非法占用林地上的林木进行砍伐，造成125.6亩、8483株林木被毁。同年10月13日，森林公安机关以涉嫌非法占用林地罪对李廷胜立案侦查，11月11日将其逮捕。2012年2月3日，李廷胜因非法占用林地被判处有期徒刑3年，罚金3万元人民币。 该案发生后，检察机关和森林公安机关又查办了9件17人破坏森林资源刑事犯罪案件，以及毁林事件背后的11起林业管护人员渎职失职犯罪案件。2010年，被告人林国军、王秀妹与海南省尖峰岭林业局签订合同书，建立以林国军、王秀妹为正副站长的林业管护站，对乐乐县尖峰岭的20600亩森林资源进行管护。两人在管护期间，没有按照合同约定进行巡山护林，怠于履行 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx ，致使管护的天然林多次被犯罪分子盗伐，构成玩忽职守犯罪。2012年，林国军、王秀妹分别被法院判处有期徒刑。 案例2 2011年3月，昌江县王下乡村民韩亚进在霸王岭国家级自然保护区的山林里，发现一株国家重点保护植物降香黄檀木(即“海南黄花梨”)，便把该情况告诉了自己的父亲和兄弟4人。之后，5人携手锯、砍山刀、锄头等工具，窜到霸王岭国家级自然保护区管理局重点管护区内，采用锯、剥皮、挖树根等手段，将一株珍贵海南黄花梨盗伐。 同年3月9日，霸王岭林区公安局接到群众举报后，立刻派出4名干警设卡，拦截了运载盗伐花梨木的两辆小车，并将车内5人抓获。经鉴定，此花梨木及树头共724斤，树龄在105年以上。这样的成树在霸王岭已十分罕见，行业人士估算此花梨木价值不低于300万元。 海南黄花梨是国家二级重点保护野生植物，105年树龄的黄花梨在海南难觅其踪，为一己私利，就将国宝级珍稀黄花梨刨根剥皮，行为恶劣，后果严重。2012年3月，韩亚进因犯非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪，被判处有期徒刑7年，其他犯罪人员分别被判处2至7年有期徒刑。 案例3 今年5月17日，三亚市森林公安局接到报案称，三亚环城高速公路大茅隧道鸡冠岭发生重大毁林案件。经查，2011年8月，三亚当地村民陈国坚向三亚市林业局申请在吉阳镇大茅隧道鸡冠岭周边丰产林内改造套种沉香等珍贵树种。获得批复后，今年4月，陈国坚在未办理采伐手续的情况下，擅自扩大改造范围，非法毁林开荒。陈国坚聘请犯罪嫌疑人邱文云、刘新文驾驶挖掘机将天然林等植被连根挖起，造成国家公益林被伐212.50亩，被伐林木总蓄积量388.18立方米，被伐林木幼树40014株，严重破坏了生态环境。6月28日，新闻媒体对此事件进行了曝光，称三亚210亩山岭被“剃光头”，令人痛心。7月31日，陈国坚因涉嫌滥伐林木罪被批准逮捕。 此后，三亚市森林公安局顺藤摸瓜，先后立案查处了三亚市应才镇雅林村委会村民高章清、高志平滥伐林木等11起案件。 林地遭受破坏，管护人员难辞其咎。检察机关迅速介入，深入调查大茅隧道鸡冠岭林业管护人员渎职失职案件，立案查处了三亚市吉阳林业站站长张如迅、林业管护人员蓝信辉玩忽职守案。经查，今年4月，张如迅、蓝信辉在担任吉阳林业站站长、林业管护人员期 法学家指导案例网www.zdal.cn 《中国指导案例》编委会 《法学家•中国指导性案例裁判规则全库》 - 2 - 间，未按照三亚市林业局的工作部署，对陈国坚在大茅隧道鸡冠岭林地套种进行有效的监督，且在发现毁林情况后，没有采取有效措施进行制止，也没有向公安机关报案，造成国家公益林212.50亩被毁。同年7月，三亚城郊检察院对张如迅、蓝信辉立案侦查，8月，两人被依法批准逮捕。 检察机关通过深入调研，发现近年来该地区毁林案件多发，而且林业管理部门存在管理混乱、监管缺失等问题，适时向相关部门发出了加强监督管理的检察建议。该事件中，检察机关、森林公安机关先后依法追究了18名违法犯罪人员的刑事责任。 案例4 损毁公益林330余亩 东方一村民未经审批大肆毁林开荒 今年4月，东方市八所镇皇宁村村民戴琼发等人与东方市天安乡王沟村村民签订土地承包合同，承包东方市大广坝水库周边王沟村一块300亩土地，用于种植香蕉。5月，在未经林业部门审批，未取得林地使用权的情况下，戴琼发雇用当地村民符玉献等人，驾驶挖掘机在该林地大肆毁林开荒，造成330余亩国有生态公益林、26073株林木被毁。6月4日，东方市森林公安局对戴琼发立案侦查。目前，该案正在进一步侦查中。 检察机关、森林公安机关发现，近年来，东方大广坝水库周边发生多起重大毁林事件，森林资源受到严重破坏。检察机关、森林公安机关加大打击力度，先后查办了东方市江边镇镇委副书记刘亚阳滥砍滥伐、非法占用林地等6起破坏森林资源刑事案件，东方市江边乡党委书记张志强滥用职权等7起渎职失职案件。 2008年以来，张志强在担任东方市江边乡党委书记期间，滥用职权，未经林业部门审批，超越权限，违法将东方市大广坝库区南球岭350亩天然林地，以每亩年租25元的价格，承包给他人种植经济作物，致使南球岭379亩天然防护林被滥伐。2010年，张志强因滥用职权罪被追究刑事责任。 案例5 未制止毁林行为被查 昌江县林业局原局长玩忽职守 2011年，昌江县检察院在对昌江县乌烈镇、海尾镇等地的国家重点公益林损毁情况排查时，发现昌化镇先田村委会大面积海防林被毁。经调查，2009年11月，海南某公司在与昌江县林业局、相关经济合作社签订项目合作框架协议和土地承包流转合同后，在未取得林地使用权和办理林木采伐手续的情况下，启动建设项目，大肆砍伐林木，其中大部分为国家重点生态公益林。 检察机关在调查中发现，时任昌江县林业局局长关远武在处理这起毁林建设项目过程中，明知项目拟用土地是林地，而且其中大部分是国家重点保护的海防林，却未及时制止毁林行为，并且在护林员多次报案后，既没有组织人员制止毁林，也未按规定将案件移交森林公安局查处，致使毁林行为持续进行，毁林面积不断扩大，后果严重。 今年4月，检察机以涉嫌玩忽职守罪，对关远武立案侦查。6月，向法院提起公诉。 案例6 违法发放许可证被查 今年4月初，有群众向省检察院第二分院举报称，东方市国界村有人毁损天然林。检察机关迅速派员介入调查，发现海南某石材开发公司滥伐林木采石，东方市林业局工作人员存在渎职失职行为。 经查，2012年12月，海南某石材开发公司向东方市林业局申请林木采伐许可证。东方市林业局工作人员麦明刚在办理申请审批过程中，通过比对地图和现场调查，发现该公司申请采伐地点与省林业厅批复同意采伐地点不符，但仍草拟了《关于请求下达天然林采伐限额的请示》，并填写了林木采伐调查审批 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf ，呈报东方市林业局副局长麦贤波审批。麦贤波在审查时，发现该公司提供的材料中没有办理相关用地手续，并且申请采伐地块与省林业厅批复地块明显不符，但仍签字批准同意采伐，导致该公司滥伐国家天保 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 林50余亩。 法学家指导案例网www.zdal.cn 《中国指导案例》编委会 《法学家•中国指导性案例裁判规则全库》 - 3 - 今年8月，检察机关以涉嫌违法发放林木采伐许可证罪，对麦贤波、麦明刚立案侦查。森林公安机关以滥伐林木罪对海南某石材开发公司立案侦查。 来源:法学家指导案例网