哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表

哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表 附件 哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表 牵头部门 承办部门 项分管 达标 内容 检查内容、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 及达到效果 目 市领导 时间 部 门 责任人 部 门 责任人 (1)市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》～把爱国1 卫生工作纳入各级政府的议事日程～列入社会经济发展规划。主要领导重视～政府 市爱卫办 刘明烈 2010.12 亲自抓落实～各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城工作 市活动。 2 市编委办 夏秀成 市政府 (2)各级爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了姜 明 李纪元 爱卫会 市爱卫办 刘明烈 2010.12 办公厅 组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确、责任落实,实现齐抓共管。 一 组织 各区政府 各区区长 爱 国 3 (3)市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、市编委办 夏秀成 卫 爱卫会 经费和工作条件～街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国市财政局 席长青 2010.12 生 办事机构 卫生工作人员。 各区政府 各区区长 组 4 织 (4)爱国卫生工作每年有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、有部署、有总结～并纳入政府目标管理。爱国卫生工市爱卫办 刘明烈 2010.12 管 坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动。 作任务 理 5 市政府 爱国卫生管(5)有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。 杨洪坡 2010.12 张显友 市爱卫办 刘明烈 法制办 理法规 市统计局 魏亚伦 6 各有关 负责人 民意 (6)有关部门认真办理群众卫生投诉～群众对全市卫生状况满意率?90%。 2011.12 部门 测验 各区政府 各区区长 哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表 牵头部门 承办部门 分管 达标 项目 内容 检查内容、标准及达到效果 市领导 时间 部 门 责任人 部 门 责任人 1 夏秀成 市编委办 健康 (7)全市各级健康教育机构健全～人员、设备、经费落实～能够承担起市卫生局 慕 莹 市财政局 2010.12 席长青 教育 业务技术指导中心的职责。 各区政府 各区区长 机构 2 (8)城、郊区中、小学全部开设健康教育课～注重培养学生养成良好的学校 卫生行为～学生健康知识知晓率和健康行为形成率?80%,14岁以下儿童市教育局 朱振德 各区政府 各区区长 2010.12 健康 蛔虫感染率?3%。中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式健康教育。 二 教育 健 康 张显友 3 教 (9)各级医院能采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教医院健育 育～住院病人相关卫生知识晓率?80%。 康教育 市民政局赵洪君 市安全生孙柏仁 4 市卫生局 慕 莹 产监管局 2010.12 (10)社区能紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式社区健市总工会曲 磊 的健康教育活动。居民健康行为形成率?70%。 康教育 各区政府 各区区长 5 (11)各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保行业健健等方面健康教育活动～职工相关卫生知识知晓率?80%。 康教育 6 (12)市、区、各新闻媒体设有健康教育栏目～能紧密结合卫生防病工哈日报社 程颖刚 大众传市 委 作和广大群众普遍关心的卫生热点问题～开展多种形式的卫生防病宣传和朴 逸 张力斌 市广播 刘文成 2010.12 媒健康宣传部 健康教育～对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。 电视局 教育 哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表 牵头部门 承办部门 项分管 达标 内容 检查内容、标准及达到效果 目 市领导 时间 部 门 责任人 部 门 责任人 省机场 孙春京 7 管理集团 公共场 (13)机场、车站、码头、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公哈铁路局 任纪善 市爱卫办 刘明烈 2010.12 二 所健康 益广告有卫生防病宣传和健康教育内容。 省航务局 张延中 健 教育 市交通运输局 贾剑涛 康 张显友 市城管局 孔庆勋 教 8 市城管局 孔庆勋 育 控烟防 (14)坚持开展控烟工作。公共场所有禁止吸烟标志～城市建成区无市工商局 马 彬 市卫生局 慕 莹 2010.12 病健康 烟草广告。 市交通运输局 贾剑涛 教育 各区政府 各区区长 1 (15)认真执行国家有关市容环境卫生管理法规～各级市容环境卫生市容环境卫市发改委 朱文纬 管理机构健全～职责明确～管理规范～经费落实。 生管理法规 市编委办 夏秀成 三 市财政局 席长青 2010.12 市 2 (16)各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计市城乡规划局 俞滨洋 容 市容环境 划,市容环境卫生管理部门根据城市总体规划～结合当地发展需要～编制各区政府 各区区长 环 卫生专业 王世华 市城管局 孔庆勋 城市市容环境卫生专业规划～报同级人民政府批准后实施。 境 规划 卫 3 市城乡建委 魏 伟 (17)市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。城市主次干道和街 生 市容环 市公安局 任锐忱 巷路面平整～下水道无垃圾堵塞现象,主要街道两侧建筑物整洁美观～2011.12 无乱张贴涂写、乱设摊点现象～广告、牌匾设置规范～居民楼房阳台屋境卫生 市交通运输局 贾剑涛 顶无乱放和乱挂衣物等现象,沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责 市城管行政执法局 刘清玉 任制落实～车辆停放整齐,废物箱等垃圾收集容器配置齐全～无乱扔乱市住房保障和房产季卫国 吐现象,城区无卫生死角～街巷路面普遍硬化～无残垣断壁、乱搭建、管理局 垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象,城市亮化、美化～照明设施完好～哈物业供热集团 张贵明 路灯亮化率?98%。 哈供排水集团 赵登峰 各区政府 各区区长 哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表 牵头部门 承办部门 达标 分管 项目 内容 检查内容、标准及达到效果 市领导 部 门 责任人 部 门 责任人 时间 4 (18)建成区清扫保洁制度落实～生活垃圾日产日清～主要街道保洁时间清扫保洁 不低于12小时～一般街道保洁时间不低于8小时～道路机械化清扫或高压冲垃圾粪便 水率?20,～垃圾、粪便收集运输全面密闭化。 收集运输 各区政府 各区区长 2011.12 5 三 垃圾粪 (19)生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关市 便无害 法律、法规及标准要求。城市生活垃圾及粪便无害化处理率?80%。 容 化处理 环 王世华 市城管局 孔庆勋 市交通 贾剑涛 境 运输局 卫 (20)生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设市旅游局 杨 杰 生 6 置标准》要求～布局合理～数量足够～管理规范。其中～公共厕所的建设和省机场 孙春京 环卫 管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 》要求～城2011.12 管理集团 设施 市主次干路、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火哈铁路局 任纪善 车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。 省航务局 杨延中 各区政府 各区区长 (21)农副产品市场管理规范～商品划行归市～摊位摆放整齐～无占道经7 市城管局 孔庆勋 营～从业人员个人卫生良好,有卫生管理和保洁人员～环卫设施齐全～给、农副 市畜牧 王运义 排水设施完善～公厕、垃圾站建设符合卫生要求,经营食品的摊位严格执行产品 王 莉 市工商局 兽医局 马 彬 2010.12 《食品卫生法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定,严格控制活市场 市林业局 马 振 禽销售～有活禽销售的市场设立相对独立的区域～污物(水)处置和消毒设施卫生 各区政府 各区区长 完善～实行隔离屠宰～保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售。 哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表 牵头部门 承办部门 达标 分管 项目 内容 检查内容、标准及达到效果 市领导 部 门 责任人 部 门 责任人 时间 (22)建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求～施工市住房保 8 场地设置的隔离护栏规范～高度不低于1.8米,施工现场清洁～物料堆放障和房产季卫国 市城乡 建筑工 整齐,建筑垃圾管理规范～设置车辆冲洗设施～全面实施密闭运输～无偷魏 伟 管理局 2010.12 三 建设委 地卫生 倒乱倒现象,职工食堂、宿舍符合卫生要求～厕所、洗浴间保持清洁。待市城管局 孔庆勋 市 建的工地管理到位～无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。 各区政府 各区区长 容 9 环 (23)建成区绿化覆盖率?36%～绿地率?31%～人均公共绿地面积?7.5%王世华 建成 境 平方米。城市绿地系统规划编制完成～绿线管制制度得到落实。 市城乡魏 伟 区绿化 卫 建设委 生 市城管局 孔庆勋 2010.12 市水务局 赵登峰 10 (24)城市河道、湖泊等水面清洁～无飘浮垃圾,岸坡整洁～无垃圾杂各区政府 各区区长 河湖 物。 卫生 哈物业 张贵明 供热集团 1 各有关 (25)全年API指数,100的天数占全年天数比例?70%。 负责人 四 2010.12 大气 部门 环 各区政府 各区区长 境 姜 明 市环保局 张基春 保 护 2 (26)集中式饮用水源地水质达标率?96%。 市水务局 赵登峰 2010.12 水源 哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表 牵头部门 承办部门 分管 达标 项目 内容 检查内容、标准及达到效果 市领导 时间 部 门 责任人 部 门 责任人 哈物业 张贵明 3 供热集团 (27)烟尘控制区覆盖率?90%。 2010.12 烟尘 各有关部门 负责人 各区政府 各区区长 市城乡建设委 魏 伟 四 4 市水务局 赵登峰 环 城市生 (28)城市生活污水处理率?60%。 松北区政府 区 长 2010.12 境 姜 明 市环保局 张基春 活污水 呼兰区政府 区 长 保 阿城区政府 区 长 护 市城乡建设委 魏 伟 5 市交通运输局 贾剑涛 环境 (29)区域环境噪声平均值?60dB,A,。 市公安局 任锐忱 2010.12 噪声 市工商局 马 彬 市城管行政 刘清玉 执法局 各区政府 各区区长 6 各有关部门 负责人 环境污 ,30,近3年内未发生特大环境污染与破坏事故。 2010.12 各区政府 各区区长 染事故 哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表 牵头部门 承办部门 分管 达标 项目 内容 检查内容、标准及达到效果 市领导 时间 部 门 责任人 部 门 责任人 1 五 监督监,31)认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》～卫生监督、监测市卫生局 慕 莹 2010.12 公 测技术和技术指导规范～资料齐全。 共 指导 场 市工商局 马 彬 所 市商务局 姚劲松 、 2 市文化和新闻 杨晓萍 生 张显友 市卫生局 慕 莹 卫生 (32)经营单位有有效的卫生许可证～卫生 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 健全～设有专出版局 活 管理 (兼)职卫生管理人员,从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格市交通运输局 贾剑涛 饮 制度 证明～“五病”调离率达100%,各类公共场所室内外环境整洁～清洗、2010.12 哈铁路局 任纪善 用 措施 消毒、通风等各项卫生措施落实～从业人员操作规范～卫生指标达到国省航务局 杨延中 水 落实 家有关标准要求。 省机场管理集团 孙春京 卫 达标 各有关部门 负责人 生 各区政府 各区区长 3 市商务局 姚劲松 五小行(33)小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等符合卫市文化和新闻 杨晓萍 2010.12 业卫生生要求。 出版局 管理 各区政府 各区区长 市住房保障和 季卫国 4 房产管理局 (34)自来水厂和二次供水设施管理规范～自身和卫生监督机构监生活 哈供排 市环保局 张基春 督、检测资料齐全。自来水厂出厂水水质、管网和二次供水的公共设施张少良 赵登峰 2010.12 饮用 水集团 市卫生局 慕 莹 水质符合《城市供水水质标准》。 水卫生 各有关部门 负责人 各区政府 各区区长 哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表 牵头部门 承办部门 分管 达标 项目 内容 检查内容、标准及达到效果 市领导 时间 部 门 责任人 部 门 责任人 1 (35)政府重视食品卫生工作～食品卫生纳入政府工作规划～有中长期工 政府 作目标和措施。食品生产经营企业食品安全责任落实。 市卫生局 慕 莹 工作 六 市质技监督局 马力实 食 2 (36)认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规～有本市食品卫生管理的具市工商局 马 彬 市食品药程云志 品 行政 张显友 2010.12 品监管局 市农委 杨靖武 体实施计划～各项工作任务落实～有关资料齐全。 卫 管理 市畜牧兽医局 王运义 各区政府 各区区长 生 3 (37)有食品安全整治 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 并得到落实。制定了重大食物中毒事故和食品 食品 安全事件应急预案～报告体系及制度健全。 安全 市质技监督局 马力实 4 市卫生局 慕 莹 (38)无农产品农药、兽药及畜产品、水产品违禁药物滥用～药物残留超市工商局 马 彬 违禁 张少良 市农委 杨靖武 2010.12 标得到有效控制。 市畜牧兽医局 王运义 药物 各区政府 各区区长 (39)食品生产经营单位的生产经营活动符合有关法律、法规及标准规市质技监督局 马力实 5 定～有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台账、过期食市食品药市卫生局 慕 莹 监督 张显友 程云志 2010.12 市工商局 马 彬 品退市等制度～生产经营设备、设施及从业人员健康状况符合相应的卫生要品监管局 检查 各区政府 各区区长 求。 哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表 牵头部门 承办部门 项分管 达标 内容 检查内容、标准及达到效果 目 市领导 时间 部 门 责任人 部 门 责任人 6 市教育局 朱振德 (40)餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》～量化 市城乡建设委 魏 伟 实施食品卫生量化分级管理?95%。机关、学校等单位食堂和建筑工张显友 市卫生局 慕 莹 2010.12 分级 各有关部门 负责人 地食堂的管理责任落实并制度化。 管理 各区政府 各区区长 市卫生局 慕 莹 六 市质技监督局 马力实 食 7 市工商局 马 彬 品 合法经 (41)无食品生产经营单位无证照生产加工食品的行为和无固定市食品药 张显友 程云志 市商务局 姚劲松 2010.12 卫 营规范 加工、就餐场所的食品摊点。小饮食店符合卫生要求。 品监管局 市城管行政 刘清玉 生 管理 执法局 各区政府 各区区长 8 (42)城市实现生猪定点屠宰～无注水肉和病畜肉上市～已开展牛、市畜牧兽医局 张少良 市商务局 姚劲松 2010.12 王运义 定点 羊、禽类定点屠宰。 市工商局 屠宰 各区政府 马 彬 各区区长 1 (43)认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》～疾病预防控制防控 机构建设达到规定要求。 七 机构 传 2 (44)医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员～有健全的市环保局 张基春 染 部门 控制院内感染制度、疫情登记和报告制度～门诊日志齐全。二级以上张显友 市卫生局 慕 莹 市城管局 孔庆勋 2010.12 管理 综合医院设立感染性疾病科～其它医院设立传染病预检分诊点。 病 各区政府 各区区长 防 3 治 处理 (45)医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。 排放 哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表 牵头部门 承办部门 达标 分管 项目 内容 检查内容、标准及达到效果 市领导 部 门 责任人 部 门 责任人 时间 4 (46)全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公 疫情 共卫生事件网络直报～疫情报告及时、处理规范。医疗机构法定传染病漏 报告 报率,2%。 5 (47)计划免疫实行周门诊制度～接种规范～安全注射率100%。有流七 免疫 动人口计划免疫管理办法～居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证传 接种 率?95%。儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率?95%。 负责人 染 各有关部门 张显友 市卫生局 慕 莹 2010.12 病 各区政府 6 各区区长 (48)临床用血100%来自无偿献血～其中自愿无偿献血?90%。无有偿防 用血 献血。 治 管理 7 (49)重大疾病控制按期完成国家规划要求～近两年无甲、乙类传染病重大疾暴发疫情～无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。 病控制 八 1 (50)在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中～坚持以环境治理为张显友 市爱卫办 刘明烈 市财政局 席长青 2010.12 病 综合 主的综合防制方针～防治人员、经费落实～防治措施符合国家有关标准和 媒 防制 规范要求～孳生地得到有效治理。 市住房保障和 季卫国 生 2 房产管理局 (51)在化学防制中～注重科学合理用药～不使用国家禁用的药物。 物 科学用药 市工商局 马 彬 防 市质监局 马力实 3 制 市畜牧兽医局 王运义 (52)积极开展病媒生物监测工作～监测方法规范～数据可靠～能够基病媒生本反映病媒生物危害的现状～为开展防制工作提供科学依据。 市城管局 孔庆勋 物监测 市粮食局 刘世勋 市商务局 姚劲松 哈物业供热集团 张贵明 4 (53)通过综合防制～鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制～有 各有关单位 负责人 达标工作 三项达到全国爱卫会规定的标准～另一项不超过国家标准的三倍。 各区政府 各区区长 哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表 牵头部门 承办部门 分管 达标 项目 内容 检查内容、标准及达到效果 市领导 时间 部 门 责任人 部 门 责任人 1 市民政局 赵洪君 组织 (54)社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度～积极组织广大居民和市城管局 孔庆勋 张显友 市爱卫办 刘明烈 2010.12 九 管理 职工搞好环境卫生和绿化美化～定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。 各有关部门 负责人 社 各区政府 各区区长 区 市畜牧 王运义 和 兽医局 单 2 (55)社区和单位卫生状况良好～道路平坦～环卫设施完善～垃圾日产日市公安局 任锐忱 位 环境 清～公共厕所符合卫生要求～无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守有关王世华 市城管局 孔庆勋 市城管行政 刘清玉 2010.12 卫 卫生 规定～进行免疫接种～粪便不污染环境。 执法局 生 各有关部门 负责人 各区政府 各区区长 市商务局 姚劲松 3 市工商局 马 彬 (56)市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理～管理规范～无占道经营商服 王世华 市城管局 孔庆勋 市城管行政 刘清玉 2010.12 现象。 管理 执法局 各区政府 各区区长 4 单位市民政局 赵洪君 (57)社区单位卫生工作纳入社区统一管理。 张显友 市爱卫办 刘明烈 2010.12 卫生各区政府 各区区长 管理 5 社区(58)社区卫生服务机构设置符合规范要求～并能充分发挥作用。 张显友 市卫生局 慕 莹 各区政府 各区区长 2010.12 卫生 服务 哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表 牵头部门 承办部门 分管 达标 项目 内容 检查内容、标准及达到效果 市领导 时间 部 门 责任人 部 门 责任人 1 十 (59)有卫生保洁人员和制度。 王世华 市城管局 孔庆勋 各区政府 各区区长 2010.12 人员制度 城 中 2 (60)有卫生宣传栏～本村村民健康知识知晓率?70%。 张显友 市卫生局 慕 莹 各区政府 各区区长 2010.12 村 卫生宣传 及 3 (61)环卫设施齐全、布局合理～垃圾密闭收集运输～日产日清～清运城 环卫 王世华 市城管局 孔庆勋 各区政府 各区区长 2011.12 率100%。有污水排放设施。公厕数量达标～符合卫生要求。 乡 设施 结 市农委 杨靖武 合 4 市交通输局 贾剑涛 (62)路面平整干净～无坑洼、积水及泥土裸露。村内无乱搭乱建、乱部 环境 市城管 刘清玉 2011.12 堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。 卫 卫生 行政执法局 生 各区政府 各区区长 市城管 刘清玉 5 (63)除“四害”措施落实～无违规饲养畜禽。 张显友 市爱卫办 刘明烈 行政执法局 2010.12 除四害 各区政府 各区区长 市商务局 姚劲松 6 市文化和 杨晓萍 农贸市场 新闻出版局 (64)农产品交易市场、“五小行业”管理及环境保护符合有关规定。 王 莉 市工商局 马 彬 2010.12 “五小行业” 市卫生局 慕 莹 管 理 市环保局 张基春 各区政府 各区区长 市城管 刘清玉 7 行政执法局 (65)城乡结合部卫生整洁～无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建 “五乱” 王世华 市城管局 孔庆勋 市交通 2011.12 棚屋、乱开店铺等现象。 贾剑涛 整治 运输局 各区区长 各区政府