纪检干部要用好反腐倡廉“尚方宝剑”
曾春明
中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,详细规定了党员领导干部廉洁从政8个方面“禁止”和52种“不准”行为,对于违反《廉政准则》的行为,明确规定“依照规定要给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。”《廉政准则》无疑为党员领导干部廉洁从政提供了行动指南,为党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力武器,是纪检干部倡廉护廉的“尚方宝剑”。如何让这柄“宝剑”发挥作用,成为常悬在腐败分子头上的一把“利剑”,保持其足够的威慑力,笔者认为须从以下四个方面着力。
一是在充分认知上下功夫。“尚方宝剑”是一种无上权力的象征。正因为其巨大的威慑力,使用稍有不慎就会误伤他人或自己。《廉政准则》从试行到“转正”有着扎实的实践基础,是我党在反腐败斗争中的
经验
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总结,具有很强的针对性、操作性,同时也有很强的约束力、强制力。作为“宝剑”的使用者、《廉政准则》的执行者,就必须深刻分析《廉政准则》出台的历史背景、立法宗旨、指导原则,充分把握《廉政准则》对党员领导干部理想信念、宗旨意识、作用发挥、廉洁奉公、作风建设等方面的基本
要求
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,全面掌握《廉政准则》对党员领导干部廉洁从政行为规范要求,“禁止”的行为有哪些,“不准”的行为有哪些,“应当怎样做”才符合廉洁从政要求。只有我们把《廉政准则》牢牢把握、熟稔于心,才能做到不滥用“宝剑”,该出手时就出手;不误用“宝剑”,伤及好人与无辜;不轻易使用“宝剑”,“利剑”
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一旦出鞘,就能“一剑封喉”,使腐败分子无所遁形,显露出本来面目。
二是在贯彻执行上下功夫。
制度
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的生命力在于执行。好的制度如果不执行或者执行不到位,就会形同虚设,成为花瓶与符号。只有通过执行和落实,将准则要求转化为党员领导干部行动指南,《廉政准则》才能体现其应有的价值,发挥其应有的效力。纪检干部作为执纪执法的骨干力量,就要敢于当“黑脸包公”,必须来“真格儿”的,谁不遵守《廉政准则》,就拿谁开刀问责,绝不能为了照顾“面子”,随意乱开“口子”,搞“刀下留人”、“下不为例”。这方面,我们要向老木匠学习,在菩萨雕刻成功以前,木头只是普通的木头,可以任意敲击捶打、刀削斧砍,一旦雕刻成功,便奉为神灵,不允许任何玷污亵渎。在对待制度问
题
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上也应该如此,制度一旦制定,就必须严格执行,对违反制度的人,不管涉及到什么人,不论职务多高,都要敢于说“不”,决不能因为害怕伤了和气、丢了选票充当“好人”,执纪执法失之于宽、失之于软,民不告、官不究,得过且过。只有真正做到法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有特例,才能切实维护《廉政准则》的权威性、严肃性和公信力。
三是在警醒监督上下功夫。《廉政准则》是一柄“利器”,在注重惩处立威的同时,更要注重发挥其警醒、教育功能,切实建立起腐败风险防控体系,认真排查容易发生腐败的风险点,查找容易滋生腐败的关键环节,从小处着眼,从细微处着手,形成警觉。通过民主监督、舆论监督、党内监督和社会监督,给思想上开始蒙上“灰尘”、行动上开始超越“底线”、纪律上开始触犯“雷
区”的干部及时亮起“黄牌”,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小错酿成大错,避免走上违纪违法道路。要教育干部正确面对监督,主动要求接受监督,乐于接受监督,使之认识到监督是对领导干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助,自觉养成在监督下行使权力,让监督成为日常工作、学习、生活的常态。要督促领导干部经常对照《廉政准则》照一照,适时反省检点自己的言行,知道自己的不足,及时加以改进。有了健全而正常的监督,领导干部行使权力就会谨慎,自律意识就会增强,时刻保持清醒的头脑,才能构筑起党员领导干部廉洁从政的天然屏障。
四是在严格自律上下功夫。打铁先须自身硬。作为纪检干部,为了更好地履行职责,首先要“政治硬”,纪检干部是监督干部的干部,是管官的“官”,长期处在反腐败斗争的前沿阵地,时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,稍有不慎,就可能犯错误,甚至触犯法律法规。只有自身坐得直、行得正,监督别人才有底气,向腐败分子“亮剑”才有勇气,才能挺直腰杆对违反制度的人“开刀问斩”。其次要“业务硬”,不仅要把《廉政准则》牢记于心,更要在贯彻落实上下苦功,在“会用”上使巧劲,不仅要敢抓敢管,更要善抓善管,切实发挥“尚方宝剑”的效力,要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,推动《廉政准则》在本单位本部门本地区的贯彻落实,坚决防止贯彻执行上的“花拳绣腿”,停留在“写在纸上、念在嘴上、挂在墙上”,就是不落实到行动上。再次要“作风硬”,坚持原则,勇于揭露和纠正缺点、错误,坚持同违纪违法现象作斗争,既不能“猫不捉鼠”,更不能“猫鼠同屋”,表面上一团和气,背地里“潜规则”
盛行,必须以高度的政治责任感和强烈的事业心,尽心尽职,扎实工作,为营造风清气正的社会氛围,为巩固党的执政地位做出更大贡献。
唯有如此,《廉政准则》才会落地生根,“尚方宝剑”才会焕发出神奇的光彩!
(作者系长沙市第三医院党委副
书
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记、纪委书记)
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