公路基本建设程序讲稿

公路基本建设程序讲稿 公路基本建设程序 公路基本建设程序，是指进行公路基本建设工作必须遵循的工作步骤和先后次序。即指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序。 公路基本建设程序的具体内容如下: 一、项目建议书阶段 项目建议书是投资前对项目的总体设想，是基本建设程序的第一个阶段。主要阐述拟建项目建设的必要性，初步分析技术的可行性和经济的合理性。其内容主要包括:建设项目提出的依据和建设的必要性;拟建规模和建设地点的初步设想;建设条件、协作关系和资源情况;投资估算和资金筹措意见;经济效益和财务效益评价;项目进度安排的初步设想等。项目建议书阶段投资估算的精度为?30%, 项目建议书的批准并不表明项目一定实施，该阶段不是项目的最终决策。建议书经批准后，就可进行工程可行性研究。 二、工程可行性研究 工程可行性研究是确定建设项目是否可行的最后决策阶段。以批准的项目建议书为依据，做到任务落实， 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、规模明确，工程措施可行，技术经济数据确切，实施步骤具体。大、中型、高等级公路及重点工程建设项目需要先进行初步可行性研究之后再进行详细可行性研究，小型项目可简化。 公路建设项目可行性研究报告的主要内容包括: 1、建设项目依据、历史背景; 第1页 共7页 2、建设地区综合运输现状和建设项目在交通运输中的地位和作用，原有公路的技术状况及适应程度; 3、论述建设项目所在地区的经济特征，研究建设项目与经济发展的内在联系，预测交通量、运输量的发展水平; 4、建设项目的地理位置、地形、地质、地震、气候、水文等自然特征; 5、筑路材料来源及及运输条件; 6、论述不同建设方案的路线起讫点和主要控制点、建设规模、标准，提出推荐意见; 7、评价建设项目对环境的影响; 8、测算主要工程数量、征地拆迁数量，估算投资，提出资金筹措方案，提出勘察、设计、施工 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 安排; 9、确定运输成本及相关经济参数，进行国民经济评价、敏感性分析、财务分析; 10、提出存在的问题及建议; 可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的重要依据，要求必须有相当的深度和准确性。可行性研究报告批准后，一般不得随意修改和变更。 大中型项目可行性研究报告按隶属关系，由主管部或省、自治区、直辖市提出意见后，报国务院批准;小型基建项目按隶属关系分别由主管部或省(市、区)计委审批。 初步可行性研究阶段投资估算的精度为?20%,详细可行性研究阶段投资估算的精度为?10%。 三、 设计阶段 设计是对拟建工程的实施在技术及经济上所进行的前面而详尽的安 第2页 共7页 排，是基本建设程序的具体化，是组织施工的依据。应通过招投标选择设 计单位。 公路建设项目一般进行两阶段设计即初步设计和施工图设计，对于技 术复杂而又缺乏设计经验的项目可进行三阶段设计，即初步设计、技术设 计和施工图设计。 初步设计，应根据批准的工程可行性研究报告、设计任务书和必要的设计基础资料编制。初步设计是设计工作的第一阶段，应编制设计概算。如果设计概算超过可行性研究报告确定的总投资估算10%以上或其他主要指标变更，要重新报批可行性研究报告。 初步设计经审查批准后，作为订购或调拨主要设备、材料，联系征用土地、进行施工和生产准备，编制施工图设计(或技术设计)文件、基本建设投资计划、签订工程总承包 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 和贷款合同，及控制建设项目投资等的依据。 大型项目的初步设计，由主管部门或省(市、区)组织审查提出意见，报国家计委批准，其中重大项目，要报国务院审批，中小型项目，由主管部或省、自治区、直辖市计(建)委审批。 技术设计应根据批准的初步设计和补充初测资料，对重大、复杂的技术问题进行专题研究，解决初步设计中遗留的问题，落实技术方案，提出修正的施工方案，编制修正概算。 施工图设计，是根据批准的初步设计文件，对所审定的设计原则、 设计方案 关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案 、技术决定进一步具体化，最终确定各项工程数量，以文字说明和图表资料形式确定的设计文件。施工图设计的内容，一般包括总平面图，建筑及构筑物详图，工艺流程和设备安装图等。该阶段需编制施工图预算。施工图设计和预算，是 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 和结算工程价款的依据。 第3页 共7页 四、 招标前准备阶段 根据批准的施工图设计文件，编制项目招标文件。招标文件应按照交通部或省级交通主管部门颁布的相关招标文件范本，并结合项目特点编制。招标文件一般包括《通用本》和《专用本》，《专用本》是根据某项具体工程对《通用本》的补充和修正。招标文件应按规定报交通主管部门审查。 公开招标的公路建设项目应对潜在投标人进行资格预审，邀请招标的应进行资格后审。招标人应按交通部制定的资格预审办法进，对潜在投标人的资信、业绩、施工能力等进行审查，作出公正、客观的评价，并将资格预审评价结果按项目管理权限报政府交通主管部门核备。 建设项目的初步设计和总概算经批准后，才能列入年度建设计划。基本建设工程一般建设周期较长，往往需要几年才能完成。所以要根据批准的总概算和总工期，合理安排分年度建设的内容和投资，只有纳入年度计划后，才能组织安排施工，进行拨款和贷款。年度基本建设计划的主要内容，一般包括年内施工的建设项目和工程名称，计划投资额和进度，竣工期等。 根据国家发展计划委员会2000年第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，达到下列标准之一的，必须进行招标: 1、 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; 2、 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以 上的; 3、 勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在50万元人民币以上的; 4、 单项合同估算价低于前3项，但项目总投资额在3000万元人民币以 上的; 五、 组织项目招投标 第4页 共7页 根据批准的项目招投标文件、资格预审结果和公路建设计划，组织项目招 标，确定施工、监理单位，签订承包合同;采购与工程建设有关的重要设备、 材料。公路建设项目招标一般按下列程序进行: 1、编制招标文件; 2、发布招标公告或发出投标邀请书;,发布招标公告的媒介由由国家发展计划委员会认定，媒介发布招标公告不得收取费用，应当在收到招标公告文本之日起七日内发布。被邀请投标的法人不少于三家, 3、对潜在投标人进行资格审查;,经资格预审后，招标人应当向预审合格的投标申请人发出预审合格通知书，告之获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向预审不合格的投标申请人告之结果。如资格预审合格的投标申请人过多，可以由招标人从中选择不少于7家预审合格的投标人, 4、向合格的潜在投标人发售招标文件;,投标准备时间为从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限，高速公路、一级公路、技术复杂的特大桥梁、特长隧道不得少于28天、其他公路工程最短不得少于20天,如须修改招标文件，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面方式通知,如投标人发现招标文件中项目或数量有误应在收到招标文件7日内以书面方式向招标单位提出, 5、组织潜在投标人勘察现场，召开标前会;,一般在发出招标文件7日后28日内举行～ 6、接受投标人的投标文件，并公开开标; 7、组建评标委员会评标，推荐中标后选人;,评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面 第5页 共7页 的专家不得少于成员总数的三分之二, 8、确定中标人，发中标通知书;,招标人应当在投标有效期截止时限30日 前确定中标人，确定中标人15日内，向提交施工招标投标活动的书面报告， 未中标的投标单位的投标保证金应在不超过规定的投标有效期满后14天归 还,无息,, 9、与中标人签定合同。,中标通知书发出30日内签订，签订合同后7日内， 中标人应当将合同送工程所在地县级以上地方政府建设行政主管部门备 案, 如两次公开招标失败，经项目主管部门批准，可选择邀请招标或议标。 本阶段工程费用体现为招标人招标标底的编制、投标人的投标报价及合同价款的确定。 六、施工前准备 根据国家有关政策法规的规定，进行征地、拆迁等施工前准备工作;修建临时生产生活设施，办理与水利、铁路、公路工程的交叉迁移手续;进行开工前审计、报批项目开工报告。,项目在报批开工前，必须由审计机关对项目的有关内容进行审计证明。审计机关主要是对项目的资金来源是否正当、落实，项目开工前的各项支出是否符合国家的有关规定，资金是否存入规定的专业银行进行审计，新开工项目还必须具备按施工顺序需要至少有三个月以上的工程施工图纸，否则不能开工建设。, 七、组织项目实施 施工准备工作基本就绪后，根据批准的项目开工报告，组织项目实施。施工单位在施工前，应编制施工组织设计，确定施工方案、施工顺序、施工方法和技术组织措施，排定施工进度，会审图纸，组织工程复测。 第6页 共7页 本阶段工程费用主要体现为甲乙方工程进度款的计量与支付。 八、 编制竣工文件 九、 交工验收 ,交工验收合格颁发交工证书后移交建设单位养管，进入2年的缺陷责任期，在颁发交工证书14天内退回履约担保, 十、 编制竣工决算 十一、 竣工决算审计 十二、 竣工验收 ,在缺陷责任期满后的21内签发缺陷责任终止证书，签发缺陷责任终止证书后14天内退回保留金, 十三、将项目移交道路养管单位 第7页 共7页