2016湖北黄冈事业单位招考公共基础知识【精选资料】

2016湖北黄冈事业单位招考公共基础知识【精选资料】 一、单项选择题 1(马克思主义是科学，从根本上说在于它(B )。 A(以世界的一般规律为研究对象 B(始终严格地以客观事实为根据 C(提供了普遍适用的客观真理 D(形成了完整的理论体系 2(掌握辩证唯物主义和历史唯物主义，从本质意义上是使人( B )。 A(提供认识社会的一个选择模式 B(提高道德素养和精神境界，正确认识社会现象 C(正确掌握一切科学文化知识 D(能解决现实生活中的一切问题 3(在社会主义市场经济条件下，政府在综合运用各种宏观调控手段时，必须重点运用( )。 A(经济手段 B(行政手段 C(法律手段 D(政治手段 4(中国共产党同其他一切剥削阶级政党的根本区别是( )。 A(发展生产力 B(消灭剥削 C(有无群众观点 D(消除腐败 5(国家对超标准排放污水的单位收取排污费，属于( )。 ,(行政征购 ,(行政处罚 ,(行政征用 ,(行政征收 6(《行政许可法》规定，对于有数量限制的行政许可，两个以上申请人申请均符合法定要求 的，行政机关应当( )。 ,(根据发出申请的先后顺序作出许可决定 ,(根据受理申请的先后顺序作出许可决定 1 ,(均不给予行政许可 ,(抽签决定许可决定 7(我国刑法规定在我国领域内的犯罪是指( )。 A(受害人居住地在我国领域内 B(犯罪人居住在我国领域内 C(犯罪行为或者结果有一项发生在我国领域内 D(受害人与犯罪人均居住在我国领域内 8(《物权法》规定，除法律另有规定外，( )代表国家行使国有财产的所有权。 A(全国人大 B(全国人大常委会 C(国家主席 D(国务院 9(霍布森选择是( )。 A(多个 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 中选择一个方案 B(多个方案中选择最优方案 C(只有一个方案，没有其他选择余地 D(二者选其一 10(“指示”不具有( )的特点。 A(行文的权威性 B(内容的指导性 C(作者广泛，不限制发权限 D(要求的约束性 11(目前，我国采用三角形符号作为塑料回收标志，一般标在塑料瓶底。三角形标志里面的数 字表示该塑料瓶是否可以循环使用。当数字大于等于( )时表示该塑料瓶可以循环使用。 A(5 B(4 C(3 D(2 12(世界上最早、最完整的一部教育著作是( )。 ,(《学记》 ,(《论语》 ,(《论演说家的培养》 ,(《理想国》 2 13(提出公民教育和劳作学校主张，具有社会本质倾向的教育家是( )。 ,(柏拉图 ,(涂尔干 ,(凯兴斯泰纳 ,(赫钦斯 14(与封建社会教育特征不符的是( )。 ,(师生关系民主化，出现了双轨制 ,(教育具有阶级性和宗教性 ,(以“四书五经”等经典为教育内容 ,(官学与私学、书院和社学并存 15(人的发展的互补性要求教育应该做到( )。 ,(相互衔接 ,(循序渐进 ,(长善救失 ,(教学相长 16(“君子欲化民成俗，其必由学乎”、“古之王者，建国君民，教学为先”体现了( )的教育目的观。 ,(教育无目的论 ,(社会本位论 ,(科学本位论 ,(个人本位论 二、多项选择题 17(我国《婚姻法》规定:“现役军人的配偶要求离婚，须得军人同意，但军人一方有重大过错的除外。”这一规定属于下列哪些规则,( ) A(授权性规则 B(禁止性规则 C(义务性规则 D(准用性规则 18(我国《宪法》规定，中华人民共和国公民在下列选项中的哪些情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利,( ) A(年老 B(疾病 C(生活确有困难 D(丧失劳动能力 19(中国共产党领导的新民主主义革命的直接目标是推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，建立新民主主义的人民共和国。直接目标实现的重大意义是( )。 3 A(为实现新民主主义革命的根本目的创造了必要的条件 B(检验新民主主义革命最后胜利的唯一标准 C(从根本上解放了被束缚的生产力 D(改变了买办的封建的生产关系以及建立在此基础上的政治上层建筑 20(坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。树立和落实科学发展观，要注意把握好的问题是( )。 A(必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展 B(必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展 C(必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性 D(必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作 21(经济全球化的决定力量和主导力量分别是( )和( )。 A(市场机制 B(贸易、投资和金融的全球化 C(跨国公司 D(以信息技术为主导的技术进步 22(职业道德的本质( )。 A(是社会经济关系所决定的社会意识形态 B(是职业活动对职业行为的道德要求，与职业活动的要求密切相关 C(是调节职业活动形成的各种职业关系的手段 D(经济基础反映上层建筑 23(经济上落后的国家在哲学上仍然能够演奏第一小提琴，18世纪的法国对英国来说是如此，后来的德国对英法两国来说也是如此。这表明( )。 A(社会意识具有相对独立性 B(社会意识的发展不依赖于社会经济的发展 4 C(社会意识的发展同经济的发展并不是完全对应的 D(社会意识的发展同经济的发展水平具有不平衡性 24(下列条件中，( )可以导致免除民事责任。 A(不可抗力 B(因正当防卫、紧急避险造成损失的 C(共同致人损害行为的一个行为人证明损害系他们中的另一个人造成 D(因受害人的故意或重大过失 25(下列关于管理层次和管理幅度的论述，不正确的是( )。 A(管理层次和管理幅度之间没有固定的数额和比例 B(管理幅度与管理事务的难易程度成反比 C(管理层次和组织效率成正比 D(在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度和管理层次成正比 26(实事求是思想路线的极端重要性主要表现在( )。 A(它是辩证唯物主义和历史唯物主义的思想路线 B(它是毛泽东思想的根本出发点 C(它是毛泽东思想的精髓 D(它是中国革命和建设事业不断取得胜利的根本思想保证 27(加强社会管理，维护社会稳定，必须创新社会管理体制，健全( )的社会管理格局。 A(党委领导 B(政府负责 C(社会协同 D(公众参与 28(墨子倡导的仁人君子的美德有( )。 A(强不执弱 B(众不劫寡 C(富不侮贫 D(贵不傲贱 29(我国学校教育层次包括( )。 ,(幼儿教育 ,(初等教育 ,(中等教育 ,(高等教育 30(中学生日常行为规范训练的方法主要有( )。 5 ,(行为练习法 ,(环境陶冶法 ,(活动教育法 ,(品德评价法 31(学校教育与家庭教育相互配合的方法有( )。 ,(互访 ,(民主评议 ,(家长会 ,(家长委员会 32(班杜拉提出的观察学习的过程包括( )。 ,(注意过程 ,(保持过程 ,(复制过程 ,(动机过程 33(长时记忆的主要编码形式包括( )。 ,(图像记忆 ,(声像记忆 ,(语义编码 ,(表象编码 34(教育活动中要注意“三结合”，发挥教育合力，这“三结合”所指的三种教育是 ( )。 ,(家庭教育 ,(道德教育 ,(社区教育 ,(学校教育 35(我国教育目的的基本特征有别于其他社会制度，概括起来有以下几方面:( ) ,(社会主义制度下的学生都可以获得全面发展 ,(以马克思主义的全面发展学说为指导思想 ,(教育目的有鲜明的政治方向 ,(坚持全面发展与个性发展的统一 36(班杜拉提出的观察学习的过程包括( )。 ,(注意过程 ,(保持过程 ,(复现过程 ,(动机过程 三、判断题 37(税务机关工作人员的吃拿卡要属于行政赔偿范围。( ) 38(公务员在行政诉讼中的法律地位是第三人。( ) 39(镇政府公布本镇有不良嗜好人员名单造成侵权，可以适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉 的责任方式。( ) 40(会议纪要包括专题会议纪要。( ) 6 41(毛泽东人民战争战略战术思想的核心是积极防御的思想。( ) 42(中国共产党初步提出自己的统一战线方针是在中共一大。( ) 43(货币流通规律的基本要求是货币发行量应相当于商品流通中对金属货币的需要量。( ) 44(商品经济的基本规律是生产力决定生产关系的规律。( ) 45(市场机制是指市场诸要素之间相互联系和作用的制约关系及其调节功能，其核心机制是供求机 制。( ) 46(香烟点燃后，冒出的烟雾看上去是蓝色的，这是因为烟雾的颗粒吸收光线后，发出蓝色荧 光。( ) 47(在中国海域上，分布着5400个岛屿。其中最大的为海南岛。( ) 48(品行不良问题主要出现在青年期。( ) 49(教师的根本任务是教授科学文化知识。( ) 50(教育法规和教育政策的规范效力及执行方式都是相同的。( ) 51(学会调适是学校心理辅导的基本目标。( ) 52(尊重和发挥儿童的主体性就要允许儿童自由地发展。( ) 53(教师对学生的表扬是一种激发学生学习的正诱因。( ) 54(新课程改革进一步强化了教育评价的甄别与选择功能。( ) 55(教师的劳动特点是:复杂性、创造性、示范性、长期性等。( ) 56(人在激情状态下认识和自信能力会减弱，所以总做错事情。( ) 四、简答题 57(为什么说错误思想是客观存在的反映, 58(贯彻落实科学发展观要正确认识、正确处理哪些关系, 59(简述班主任的作用。 五、论述题 60(论述如何加快推进以改善民生为重点的社会建设。 湖北省黄冈市市直事业单位公开招聘工作人员 7 《综合基础知识》模拟试卷参考答案及解析 1(【答案】B。解析:马克思主义哲学的科学性表现为，它以事实为依据，用唯物辩证法观察事物，反对把世界和人的认识绝对化和凝固化，通过概括自然、社会、思维发展的成果揭示自然、社会、思维发展的普遍规律。选项A、C、D观点正确，但是与题干连接起来就不是正确的命题了，故排除。 2(【答案】B。解析:掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的本质意义是:(1)有助于促进人们树立科学的世界观、人生观和价值观，提高自身的道德素养和精神境界;(2)为人们认识复杂的社会现象提供了正确的思想方法，能够提高人们对社会发展、社会管理规律的认识和运用能力。 3(【答案】A。解析:在市场经济条件下，对资源配置起基础性作用的是市场机制，为了最大程度发挥市场机制的作用，应当重点使用经济手段，利用价值规律的作用借助于经济杠杆的调节作用进行宏观调控。 4(【答案】C。解析:江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中指出:“全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。”“八十年来我们党进行的一切奋斗，归根到底都是为了最广大人民的利益。”因此，C项为正确选项。 5(【答案】,。解析:行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。行政征收的主要内容有:(1)税收征收;(2)资源费征收;(3)建设资金征收;(4)排污费征收;(5)行政规费征收;(6)其他法定征收。故本题答案为,。 6(【答案】,。解析:根据《行政许可法》第57条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。故本题答案为B。 7(【答案】C。解析:《刑法》第6条第3款规定，犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。 8(【答案】D。解析:《物权法》第45条规定，法律规定属于国家所有的财产，属于国家所有即全民所有。国有财产由国务院代表国家行使所有权;法律另有规定的，依照其规定。 9(【答案】C。 10(【答案】C。解析:理论上说，凡有下级机关的机关，都可发指示。但实际上，基层单位一般不用，市以上的机关才用得较多。故选C。 11(【答案】A。解析:目前，我国采用三角形符号作为塑料回收标志，一般标注在瓶底。三角形里边有1~7七个数字，每一个数字代表不同的材料，如果制品是由几种不同材料制成的，标示的则是主要材料。只有标识为5~7的塑料瓶才可重复使用。 12(【答案】,。解析:人类历史上最早、最完整论述教育问题的著作是我国的《学记》。 8 13(【答案】,。解析:凯兴斯泰纳倡导劳作学校和公民教育的主张为德国职业教育奠定了基础。 14(【答案】,。解析:封建社会的教育特点有:教育具有阶级性和宗教性;以“四书五经”等经典为教育内容;官学与私学、书院和社学并存。 15(【答案】,。解析:长善救失意思是说教书的人，要善于发现学子的错误，并加以纠正和指导，重视因材施教，善于因势利导，将缺点转化为优点。这体现了个体身心发展过程中部分机能的缺失可以通过其他方面的超常发展得到补偿。 16(【答案】,。解析:“君子欲化民成俗，其必由学乎”出自《礼记?学记》，意思是君子如果要教化人民，形成良好的风俗习惯，一定要从教育入手。表达了这样一种治学精神，即教育担负的最大责任不是传承知识，而是移风易俗。“古之王者，建国君民，教学为先”意为古代的君王建立国家，治理民众，都把教育当作首要的事情。都体现了社会本位论的教育目的观。 17(【答案】AC。解析:一个法律规则的构成要素可以在一个条文中得到表述，也可在不同条文中得到表述，甚至可以在不同的规范性法律文件中表述。一个条文可以表述不同法律规则的不同要素。题目中所举条文属于上述最后一种情形，其中包含两个法律规则的构成要素，“现役军人的配偶要求离婚，须得军人同意”属于义务性规则的行为模式，而但书内容中的“军人一方有重大过错的”属于另一授权性规则的假定条件，即如果军人一方有重大过错，则军人的配偶有权要求离婚，而无需征得军人的同意。一般但书都意味着相反的行为模式的存在。故答案为AC。 18(【答案】ABD。解析:根据《宪法》第45条，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属。国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。故ABD项当选。 19(【答案】AD。解析:新民主主义革命直接目标的实现，彻底改变了买办的封建的生产关系，改变了建立在这种经济基础之上的腐朽的政治上层建筑，为从根本上解放被束缚的生产力创造了必要的条件。,项，只有根本上解放被束缚的生产力才是检验新民主主义革命胜利的唯一标准;,项，新民主主义革命直接目标的实现仅仅为从根本上解放被束缚的生产力创造条件，被束缚的生产力的解放是一个长期的过程，因此,,项都不符合题干的要求。 20(【答案】ABCD。解析:胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话中指出，树立和落实科学发展观，要注意把握好以下几个问题:必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展;必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展;必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一;必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。 21(【答案】AC。解析:从内涵(或质的规定性)上看，经济全球化的具体特征表现为:其基础是市场经济在全球的充分发展，其决定力量是市场机制，其核心是各国社会再生产过程的交叉渗透形成全球社会再生产，其主要表现形式是贸易、投资和金融的全球化，其内容不仅涉及生产领域，还包括流通、金融、科技和文化领域，其主导力量是跨国公司，其推动力量是以信息技术为主导的技术进步，其根源是制度安排和制度创新，其动机是各成员体凭借各自的相对优势，通过一体化行为，在共同的目标下获得各成员体单方面行动不能获得的利益。 9 22(【答案】ABC。 23(【答案】ACD。解析:历史唯物主义认为，社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的反映，而社会意识对社会存在的反映具有相对的独立性，表现为:(1)社会意识与社会存在发展变化不完全同步;(2)社会意识的发展同经济发展水平的不平衡性;(3)具有历史继承性;(4)社会意识诸形式间相互影响、相互作用;(5)社会意识能动地反作用于社会存在。因此，本题的正确答案为ACD。 24(【答案】ABC。解析:《侵权行为法》第29条规定，因不可抗力造成他人损害的，不承担责任。法律另有规定的，依照其规定。第30条规定，因正当防卫造成损害的，不承担责任。正当防卫超过必要的限度，造成不应有的损害的，正当防卫人应当承担适当的责任。第31条规定，因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担责任。如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担责任或者给予适当补偿。紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担适当的责任。所以ABC三项可以导致免除民事责任。 25(【答案】BCD。解析:管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。管理层次是指从最高管理者到具体执行人员之间的不同管理层次。管理层次和组织效率成反比，层次越多，效率越低;在管理对象和内容不变的情况下，管理层次的减少会导致管理幅度的增大，二者成反比;管理幅度越大，管理事务越难，因此管理幅度与管理事务的难易成正比;由于管理层次与管理幅度的比例关系只存在于一定的条件下并受到若干因素的影响，因此可以说二者没有固定的数额和比例，A项正确，本题正确答案为BCD。 26(【答案】ABCD。解析:实事求是思想路线是辩证唯物主义和历史唯物主义的思想路线，它是毛泽东思想的根本出发点和精髓，是中国革命和建设事业不断取得胜利的根本思想保证，是中国共产党人最根本的思想方法和工作方法，是中国共产党的生命线和一切工作的 准则 租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载 。因此ABCD为正确答案。 27(【答案】ABCD。解析:《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出“加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。” 28(【答案】ABCD。解析:《墨子?兼爱》中指出:“天下之人皆相爱，强不执弱，众不劫寡，富不侮贫，贵不傲贱，诈不欺愚。凡天下祸篡怨恨，可使毋起者，以相爱生也。是以仁者誉之。” 29(【答案】,,,,。解析:根据学校教育层次，学校教育分为幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育。 30(【答案】,,,,。解析:《中学生日常行为规范》的训练方法既要遵循道德规律，又要符合学生的实际。常用的方法主要有行为训练法、活动教育法、品德考核法和环境陶冶法。 31(【答案】,,,。解析:学校教育与家庭教育相互配合的方法有互访、家长会、家长委员会与家长学校等。 32(【答案】,,,,。解析:美国行为主义心理学家班杜拉提出了观察学习的模仿理论，他把观察学习分为注意、保持、复制和动机四个过程。 10 33(【答案】,,。解析:长时记忆的信息编码方式以意义编码为主，主要有两种形式:语义编码和表象编码;而听觉编码在短时记忆中占优势;瞬时记忆的编码方式以图像记忆和声象记忆为主。 34(【答案】,,,。解析:教育活动中要注意家庭、学校、社区教育“三结合”。 35(【答案】,,D。解析:我国教育目的的基本特征有别于其他社会制度，概括起来有以下几方面:以马克思主义的全面发展学说为指导思想;教育目的有鲜明的政治方向;坚持全面发展与个性发展的统一。 36(【答案】,,,,。解析:美国行为主义心理学家班杜拉提出了观察学习的模仿理论，他把观察学习分为注意、保持、复现和动机四个过程。 37(【答案】×。解析:行政赔偿是以行政机关在行使行政职权过程中存在违法为原则。税务机关工作人员的吃拿卡要是利用职权但不是行使职权的行为。故本题判断错误。 38(【答案】×。解析:公务员在行政诉讼中不具有诉讼当事人地位。故本题判断错误。 39(【答案】×。解析:根据《国家赔偿法》第30条和第3条第(一)、(二)项、第15条第(一)、(二)、(三)项和《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第13条第2款的规定，赔偿义务机关对依法确认有下列情形之一，并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉:(1)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;(2)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;(3)对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的;(4)对没有犯罪事实的人错误逮捕的;(5)依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的;(6)人民法院违法采取司法拘留措施的。故本题判断错误。 40(【答案】×。解析:会议纪要主要有工作会议纪要、座谈会议纪要、办公会议纪要，不包括专题会议纪要。故本题判断错误。 41(【答案】?。 42(【答案】×。解析:中国共产党初步提出自己的统一战线方针是在中共二大。 43(【答案】?。解析:货币流通规律是一定时期内商品流通中所需货币量的规律，其内容是:一定时期内流通中所需要的货币量，与商品的价格总额成正比，与单位货币的流通速度成反比。其基本要求是货币的发行量应相当于商品流通中对金属货币的需要量。故本题判断正确。 44(【答案】×。解析:商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定;商品交换依据价值量相等的原则进行。价值规律是商品经济的基本经济规律。故本题判断错误。 45(【答案】×。解析:价值规律的作用是通过市场机制来实现的，或者说市场机制是价值规律的外在表现形式，是商品经济条件下实现资源配置的有效机制。所谓市场机制，就是价格、竞争、供求等市场要素的相互作用所构成的市场经济的运行机制，包括价格机制、供求机制和竞争机制。其中价格机制是市场机制的核心。故本题判断错误。 11 46(【答案】×。解析:香烟点燃后，冒出的烟雾看上去是蓝色的，这是因为烟雾的颗粒对蓝色光散射强烈。故本题判断错误。 47(【答案】×。解析:在中国海域上，分布着5400个岛屿。其中最大的为台湾岛，面积3(6万平方公里;其次是海南岛，面积3(4万平方公里。 48(【答案】×。解析:品行不良问题主要出现在少年期。 49(【答案】×。解析:“传授科学文化知识”改为“教书育人”。 50(【答案】×。解析:教育法规与教育政策的区别:执行方式不同:教育法规的执行是以国家的强制力为后盾的，任何组织和个人都必须遵守，不得违反。而教育政策的执行方式主要是依靠行政力量或党的纪律，运用号召、宣传、教育、解释、动员等方式贯彻实施，其强制力是有限的。 51(【答案】?。 52(【答案】×。解析:尊重和发挥儿童的主体性不能等同于要儿童自由地发展。 53(【答案】?。解析:诱因可分为正诱因和负诱因。当个体因趋向或接受它而得到满足的诱因称为正诱因;如果个体因逃离或躲避它而得到满足，这种诱因称为负诱因。诱因可以是物质的，也可以是精神的。例如，对学生而言，教师的表扬是正诱因，斥责是负诱因。 54(【答案】×。解析:《基础教育课程改革纲要(试行)》中要求:改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。教育评价的功能有:导向功能、鉴定功能、监督功能、调节功能、诊断功能、激励功能。 55(【答案】?。解析:教师的劳动有复杂性、创造性、示范性、长期性等特点。 56(【答案】×。解析:激情是一种强烈的情感表现形式，往往发生在强烈刺激或突如其来的变化之后，具有迅猛、激烈、难以抑制等特点。人在激情的支配下，常能调动身心的巨大潜力。 57(【参考答案】唯物主义反映论认为，物质第一性，意识第二性，意识是对客观世界的反映。意识包括正确的意识或思想，也包括错误的意识或思想，它们都是对客观存在的反映，内容都来自客观世界，只不过错误思想是对客观存在的歪曲、颠倒的反映罢了。 错误思想是客观存在的反映，是指:第一，错误思想有其产生的客观“原型”，如神、鬼等错误观念的客观“原型”就是人自己，是人这一“原型”的主观变形。第二，错误思想不是主观自生的，而是有其产生的客观物质根源，在阶级社会有阶级根源。第三，错误思想也随客观存在的变化而变化，我们在分析和克服错误思想时，就要分析这种错误思想产生和存在的客观前提和根源。 58(【参考答案】贯彻落实科学发展观要正确认识、正确处理的关系有: 第一，科学发展观与“以经济建设为中心”的相互关系。 12 科学发展观的主题是发展，关键是发展经济。发展是硬道理，发展是我们党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义，就是要坚持以经济建设为中心，集中精力解放和发展生产力，一心一意谋发展，全心全意搞建设，为全面建设小康社会、和谐社会和促进人的全面发展创造物质基础。 第二，科学发展观强调“以人为本”与“以经济建设为中心”的相互关系。 “以经济建设为中心”是党的基本路线的核心内容，坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心;党的基本路线强调“以经济建设为中心”与科学发展观强调“以人为本”是完全一致的。一方面，“以经济建设为中心”是为落实“以人为本”创造物质基础，没有雄厚的物质基础，“以人为本”就是一句空话;另一方面，“人民群众”不仅是创造主体，而且是创造成果的享有者，所以经济建设的动力是人，目的是人，是以人为本，偏离了以人为本的方向，经济发展不但没有动力，也就失去了意义。 第三，按照科学发展观的要求，还要处理好速度和效益的相互关系。 就是按照科学发展观的要求以质量和效益为中心，遵循质量与效益相统一的原则，改变片面追求经济增长的错误倾向，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，实现由数量到质量经济的彻底转变，达到速度与效率的高度统一，走出一条既有较好效益又有较高速度的道路，实现又好又快的科学发展。 59(【参考答案】(,)班主任是班级教师集体的组织者和灵魂。为了充分发挥各科教师的作用，班主任就必须对各科教师进行协调以形成教育合力、提高教育效果。 (,)班主任是学生集体的组织者、领导者和教育者。作为组织者，班主任要组织各方面的力量来创建一个学生集体，而且要使各方面的影响保持一致，并最有效地发挥作用;作为组织者，他还要组织班级内各成员诸方面的活动，力求使成员能在友好的氛围中获得最大限度的成长。作为领导者，他要以其声望、权威、影响力去启发、组织和控制学生的行为，使学生的行为围绕教育目标有效地展开。作为教育者，他不仅以自身的力量和品格去教育学生、感化学生，还要创建班集体，创建一个能对其成员产生教育影响的集体。 (,)班主任是保证各种影响协调一致的协调者。学生是在家庭、学校、社会等各种影响交互作用下成长的。学校教育在人的发展中起主导作用，而班主任是学校教育的首席实施者。因此，班主任要协调这三者间的关系，使之形成影响学生的合力。 (,)班主任是联系班级与班级、班级与学校的纽带。班级是学校的基层教育单位，是学校教育系统中的一个子系统。作为一个子系统，它与其他组织存在着纵横交错的关系。从纵向关系来看，它与党、团、队之间，与年级组、教导处和校务委员会之间存在着业务关系和思想关系。班主任只有正确贯彻上级领导的意图和指示，围绕学校的育人任务来开展工作，才能保证班级任务的完成，进而保证学校总体目标的实现。从横向来说，班级之间存在着竞争与合作关系。班主任只有知彼知己，才能率领本班走在前面。 13 60(【参考答案】社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 (1)优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育的投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。 (2)实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。 (3)深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 (4)加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善失业、工伤、生育保险制度。提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法。采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。健全社会救助体系。做好优抚安置工作。发扬人道主义精神，发展残疾人事业。加强老龄工作。强化防灾减灾工作。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。 (5)建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应 14 保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。加强医德医风建设，提高医疗服务质量，确保食品药品安全。坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业。 (6)完善社会管理，维护社会安定团结。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制。重视社会组织建设和管理。加强流动人口服务和管理。坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理体制。健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改革和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。完善国家安全战略，健全国家安全体制，高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，切实维护国家安全。 和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 15 附加工作总结一篇，不需要的朋友下载后可以编辑删除，谢谢 安全生产监管执法工作方案5篇 第一篇 一、指导思想 2014年，全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》文件精神，进一步规范安全生产监管执法行为，落实行政执法责任制，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。 二、工作目标 通过安全生产监管执法计划的实施，生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，全区安全生产杜绝重特大事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100,。 三、主要任务 (一)执法检查工作日安排 我局现有在册行政执法人员14人。按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 编制办法的通知》要求，2014年我局总法定工作日为3500个工作日，其中:综合执法工作日为2000个工作日;专项执法检查工作日为800个工作日;非执法工作日为700个工作日。 在综合执法工作日中，实施行政许可为550个执法工作日;开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日;开展安全生产举报查处为200个执法工作日;重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日;开展机动执法为200个执法工作日等。 (二)监管执法计划任务分解 按照分级负责、属地监管的原则，对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查，根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次;对其他 16 生产经营单位的生产现场安全监督检查，原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中:安全监督管理科28家;危险化学品安全监督管理科46家;职业安全健康监督管理科27家;监察大队59家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。 四、工作要求 (一)加强领导，明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组，局长全面负责。各业务科室(大队)负责人负责具体执法工作，要明确本科室(大队)执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局《暂行规定》的具体要求，对生产经营单位是否符合安全生产条件和《暂行规定》第八条提出的19项内容认真实施检查，落实具体工作措施，并制定现场检查工作方案，确保年度监管执法工作计划的顺利实施。 (二)精心组织，认真执行计划任务。各业务科室(大队)要严格按照月度计划细化分解执法任务，根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等执法检查准备工作，必要时，会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的，也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查，并听取专家的意见和建议。检查中，应当作出书面现场检查记录，由检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查，并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾，上下沟通，要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的，应当按照有关规定审批和备案。 (三)严格执法，健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改，发现违章行为及时纠正，涉及其他部门职权范围的案件，应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度，确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室(大队)要定期对年度执法工作计划进展情况进行自查自评，并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查，计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据之一。 第二篇 一、工作目标 17 通过开展“职业卫生监督执法年”活动，强化全区职业卫生监督执法工作，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，促进用人单位加强职业卫生管理，落实职业病防治各项措施，改善工作场所环境和条件，基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。 二、工作任务 (一)突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度，重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。 (二)突出重点检查内容。主要包括:用人单位职业卫生 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况;职业病危害因素申报或普查的情况;建设项目职业卫生“三同时”的开展情况;职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况;工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况;为劳动者提供个体防护用品，特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况;组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》的要求进行执法检查，通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。 (三)突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足，认真分析查找原因，研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度，加强执法队伍建设，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，确保执法质量。 三、实施步骤 全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。 (一)发动阶段(4月15日-5月15日)。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神，结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案，结合年度工作，认真组织实施。 (二)推进阶段(5月16日-10月31日)。结合年度执法计划和“百日”执法活动，严厉查处各类违法违规行为，对执法检查中发现的各类违法违规行为，依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚;问题严重的，要依法提请地方政府予以关闭;对查出的问题，要逐条提出整改措施、明确时限要求，确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导，确保按照方案要求，完成职业卫生监督执法年活动工作任务。 18 (三)总结阶段(11月1日-11月10日)。开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容，做好本地区执法信息的汇总上报工作，并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。 四、工作要求 1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导，明确工作目标、任务，组织配备执法人员和装备，督促执法计划实施，逐级抓好落实。 2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合，进行统筹安排、统一推进。 3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作，开展“四个专项督查”;一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查;二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查;三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查;四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系。 第三篇 为有效落实全局重点工作，根据市安监局《关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知》(常安监〔2014〕35号)要求，经研究，决定于2014年4月15日,7月25日在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动(以下简称“百日”行动)。 一、“百日”行动重点 “百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。 重点地区指:有亡人事故发生，或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。 重点企业指:事故频发、隐患众多，安全生产基础管理薄弱的企业;职业危害相对突出的企业。 二、“百日”行动内容 (一)重点地区 19 查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企业依法开展职业病防治工作。 (二)重点企业 1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实;安全生产教育培训是否到位，安全投入是否到位、应急救援(预案及演练)是否到位、基础管理是否到位;查企业在生产经营活动中是否存在非法、违法行为。 2、查企业职业病防治工作是否依法开展(职业病危害项目是否及时、如实申报;是否请有资质单位进行检测;是否如实告知员工职业病危害真实情况;是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案)。 三、“百日”行动组织 本次“百日”行动由区安监局统一协调，全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段: (一)组织计划阶段(4月15日—4月25日) 各科室(大队)、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义，依靠基层安监组织摸排本次专项行动的重点，并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业，4月25日前区监察大队汇总并制定全区“百日”行动计划。 (二)具体实施阶段(4月26日—7月15日) 各科室(大队)、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日”行动。 (三)总结评估阶段(7月16日—7月25日) 7月16日前各科室(大队)、各安监站上报“百日”行动情况总结，区安监局根据工作成效进行绩效评估，并予以通报。 四、“百日”行动要求 (一)加强领导。各科室(大队)、各安监站要高度重视“百日”行动工作，加强组织领导，妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系，并与年度执法计划有机结合，确保“百日”行动取得实效。 (二)严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、职业卫生的非法、违法行为，要坚决依法查处。对于情节严重、影响恶劣的安全生产非法违法行为，要予以媒体曝光。 20 (三)廉洁自律。所有参加“百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己，文明执法、公正执法，坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。 第四篇 一、指导思想 以党的十八届、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展、安全发展，按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求，以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点，提升本质安全水平为核心，实施安全标准化管理为手段，进一步落实企业安全生产主体责任，深化化工安全生产专项整治，坚持制度化监管，持续开展“打非治违”和隐患排查治理，确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。 二、工作目标 全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》和配套规章规定，加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管，依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理;完成化工装置设计安全诊断工作，推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行;巩固和深化化工生产企业专项整治;提升危险化学品安全标准化管理水平;落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，全力防范事故发生。 三、工作措施 (一)进一步推进危化领域本质安全提升 1.深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案，加强组织领导，列出进度计划，推进设计安全诊断和整改验收工作，年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作，其中，涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调，细化落实措施，解决重点工作和普遍突出问题，有序推进工作。 2.强化危化品“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究，加大宣传贯彻组织力度，指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点，开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查，全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况，发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时，也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主，每年覆盖检查一次;重大危险源以执法检 21 查为主，每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实，全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。 3.注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工，组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2014〕76号)和省安监局《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(苏安监〔2014〕369号)文件精神，加强建设项目安全设计的全过程监督管理，指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定，组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查，保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析(HAZOP),消除设计缺陷，提高装置的本质安全水平。 (二)进一步落实行政许可服务工作 1.做好危化品经营许可工作。要依据《市危险化学品经营许可管理实施意见》，进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求，做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照《关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知》(常安监〔2014〕110号)的要求，组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作，建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。 2.做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据《省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》第四条规定，梳理出不再需要换(领)安全生产许可证的五类企业名单，组织进行现场核查，并督促企业及时申请注销许可证。 3.提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见，切实按照法定程序和规范要求开展许可工作，努力缩减时间，提升工作效率和服务质量，做好审批事项的跟踪服务，实行闭环管理，所有审批工作使用统一的网上操作系统。 (三)进一步落实过程性安全监管措施 1.加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕88号)精神，推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求，督促企业加强风险辨识和控制，不断完善并严格执行操作规程，持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台，全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作;结 22 合《省危险化学行业反恐怖防范标准》宣贯，组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育，强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。 2.强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上，研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见，进一步规范安全标准化管理，注意行政许可与安全标准化的配合协调，加强指导协调，组织开展安全标准化建设成效评估活动，督促企业整改问题和消除薄弱环节，巩固和提高危化安全标准化建设成果。 3.依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则，结合“两重点一重大”安全监管，认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治，组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查;配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查;配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署，开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中，要加强沟通，紧密配合，避免多头检查重复检查;要注重检查效果，强调检查闭环管理。 继续推进和深化危险化学品制度化监管，在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上，总结提炼经验和好的做法，细化工作措施，改进薄弱环节和不足之处，进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平，指导督促企业搞好安全生产工作。 (四)进一步深化危化专项整治 1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为，严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为;督促企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔2012〕103号)要求，及时排查和消除事故隐患;要加快隐患排查治理信息系统建设，指导企业如实填报排查治理相关信息，并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。 2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求，结合区域环境整治和产业提升改造等行动，继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业，加快重点区域(主城区)危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施，凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业，要提请政府予以停产、转产或关闭。 (五)进一步夯实危化安全监管基础 23 1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究，提升安全监管和指导协调能力，以行政指导为新的安全管理方式，指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平，做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。 2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据，并建立完善相关台帐资料。 3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理，第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报，依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑，组织开展应急救援预案演练，提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。 第五篇 一、时间安排 开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2014年10月底。 二、工作目标 通过危险化学品从业单位安全生产大检查，进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制;努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。 三、检查范围 全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况，从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况，突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。 四、重点内容 1(安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。 24 2(隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求，建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度，把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。 3(自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，落实各项安全管理要求，建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行，是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。 4(危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况，企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价，评价中发现的问题是否按规定整改完成。 5(作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实，是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍(承包商)的资质审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度，防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。 6(夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点，落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查，落实安全防范和应急处置措施。 7(城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业，是否按照全省化工专项整治的要求，制订并落实搬迁关停方案，落实搬迁前防范事故的安全措施，按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道，是否明确安全管理责任，落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度，是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。 五、时间进度安排 25 1(自查自纠阶段(6月中旬至8月31日)。各安监站根据本地实际和区政府统一部署，制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案，发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上，组织重点抽查。 2(督查整改阶段(9月1日至9月20日)。区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排，对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。 3(总结提升阶段(9月21日至10月31日)。开发区、各街道对安全大检查情况进行总结，形成书面报告报区安监局。 六、组织机构 开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性，切实增强安全监管工作的责任感，要根据近期危险化学品监管的特点，认真开展检查整治，有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组，安监局副局长黄冬青担任组长，成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。 七、工作要求 (一)高度重视，加强领导。要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，应深入一线开展督查，指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任，狠抓工作落实。要以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“场所必查，有患必治，重患必停”，确保安全大检查取得实效。 (二)即查即改，注重治本。要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时，必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因，针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施，切实消除隐患产生的根源，提升地区和企业本质安全水平。 (三)强化措施，确保实效。要加强监督检查，在组织开展自查自纠的同时，要组织专门的检查组，采取抽查、互查等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。 (四)广泛发动，群防群治。要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360”智慧社区、《新》等宣传资源，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和 26 舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，要公开曝光。 (五)汇总情况，及时上报。请开发区、相关街道安监站于6月20日前制定危险化学品从业单位安全生产大检查实施方案，每月3日前汇总上报工作进展情况，于10月31日前上报全面总结。区安监局将检查情况汇总后，上报区安委会办公室。 27