盐山县财政局政府信息公开指南

盐山县财政局政府信息公开指南 盐山县财政局 2009年度政府信息公开 二〇〇九年十二月 一、概况信息——盐山县财政局介绍 序号 项目 内 容 1 信息名称 盐山县财政局概况 2 公开方式 主动公开 不公开理由： 3 发布时间 2009年12月21日 4 文件编号 盐山县财政局是管理全县财政收支工作的职能部门。 主要职责：贯彻执行国家财政税收方面的各项法律，法规 和方针政策；根据全县国民经济和社会发展规划，制订全 县财政发展战略和中长期财政 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ；制订年度财政预算草 案提请县人代会审查批准，执行县人大批准的财政预算；5 信息内容 管理和监督全县行政事业单位的财务活动；管理和指导全 县会计工作；检查财政税收政策、法令和财务会计 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的 执行情况，对违反财经纪律的事项进行检查和处理；指导 和监督全县注册会计师和会计事务所的工作。 6 附 件 7 内容描述 盐山县财政局概况介绍 8 公开时限 常年公开 9 公开范围 全社会 10 公开程序 经局务会审核后公开 11 责任部门 办公室 12 检索方式 二、概况信息——机构职能 序号 项目 内 容 1 单位名称 盐山县财政局 2 公开方式 主动公开 不公开理由： 办公室、预算股、综合股、农财股、会计股、经济建设股、农3 内设机构 税股、国资办、监察股、信息中心；机关服务中心、结算中心、 财政信用股、财政稽查队 4 地 址 盐山县城东环路 1、贯彻执行国家财政税收方面的各项法律，法规和方针政策； 5 工作职责 2、制订全县财政发展战略和中长期财政计划； 3、制订年度财政预算草案提请县人代会审查批准，执行县人大 批准的财政预算； 4、管理和监督全县行政事业单位的财务活动； 5、管理和指导全县会计工作。 姓 名 职 务 马景政 县政协副主席、党组书记、局长 崔立强 党组副书记、副局长 6 领导信息 唐国胜 党组成员、副局长 赵春玺 党组成员、副主任科员 崔 勇 党组成员、副主任科员 7 值班电话 0317——6262515 8 传真电话 0317——6262513 受理投诉部门 受理投诉电话 9 投诉 财政局纪检组 6261010—8023 10 内容描述 县财政局机构设置情况 11 公开时限 常年公开 12 公开范围 全社会 13 公开程序 经局务会审核后公开 14 责任部门 办公室 15 检索方式 三、概况信息——领导信息（领导简历、分工） 序号 项目 内 容 1 信息名称 马景政 2 公开方式 主动公开 不公开理由： 3 发布时间 2009年12月21日 4 文件编号 马景政，男，1964年11月生，本科学历， 1982年9月参加工作。历任县委办公室副主任， 县财政局副局长、局长等职。现任县政协副主 5 信息内容 席兼财政局党组书记、局长。 分管政协农财委工作，主持财政局全面工 作。 6 附 件 7 内容描述 县政协副主席、县财政局党组书记、局长 8 公开时限 常年公开 9 公开范围 全社会 10 公开程序 经局内审核后公开 11 责任部门 办公室 12 检索方式 四、概况信息——领导信息（领导简历、分工） 序号 项目 内 容 1 信息名称 崔立强 2 公开方式 主动公开 不公开理由： 3 发布时间 2009年12月21日 4 文件编号 崔立强，男，1963年11月生，本科学历， 1982年9月参加工作。现任财政局党组副书记、 副局长。 分管预算、国库、经济建设、农财、信息5 信息内容 中心等工作。 6 附 件 7 内容描述 县财政局党组副书记、副局长 8 公开时限 常年公开 9 公开范围 全社会 10 公开程序 经局内审核后公开 11 责任部门 办公室 12 检索方式 五、概况信息——领导信息（领导简历、分工） 序号 项目 内 容 1 信息名称 唐国胜 2 公开方式 主动公开 不公开理由： 3 发布时间 2009年12月21日 4 文件编号 唐国胜，男，1961年2月生，中专学历， 1981年10月参加工作。现任财政局党组成员、 副局长。 5 信息内容 分管财政综合、机关、安全生产、综合治 理等工作。 6 附 件 7 内容描述 县财政局党组成员、副局长 8 公开时限 常年公开 9 公开范围 全社会 10 公开程序 经局内审核后公开 11 责任部门 办公室 12 检索方式 六、概况信息——领导信息（领导简历、分工） 序号 项目 内 容 1 信息名称 赵春玺 2 公开方式 主动公开 不公开理由： 3 发布时间 2009年12月21日 4 文件编号 赵春玺，男，1965年1月生，本科学历， 1982年5月参加工作。现任财政局党组成员、 副主任科员。 5 信息内容 分管会计股、财政信用股、纪检监察工作。 6 附 件 7 内容描述 县财政局党组成员、副主任科员 8 公开时限 常年公开 9 公开范围 全社会 10 公开程序 经局内审核后公开 11 责任部门 办公室 12 检索方式 七、概况信息——领导信息（领导简历、分工） 序号 项目 内 容 1 信息名称 崔 勇 2 公开方式 主动公开 不公开理由： 3 发布时间 2009年12月21日 4 文件编号 崔 勇，男，1964年4月生，本科学历， 1980年12月参加工作。现任财政局党组成员、 副主任科员。 5 信息内容 分管农税股、采购办。 6 附 件 7 内容描述 县财政局党组成员、副主任科员 8 公开时限 常年公开 9 公开范围 全社会 10 公开程序 经局内审核后公开 11 责任部门 办公室 七、概况信息——领导信息（领导活动及讲话） 12 检索方式 序号 项目 内 容 1 信息名称 2 公开方式 不公开理由： 3 发布时间 4 文件编号 5 信息内容 6 附 件 7 内容描述 8 公开时限 9 公开范围 10 公开程序 11 责任部门 八、计划总结——计划总结 12 检索方式 序号 项目 内 容 1 信息名称 盐山县财政局2009年工作总结 2 公开方式 主动公开 不公开理由： 3 发布时间 2009年12月21日 4 文件编号 见附件 5 信息内容 6 附 件 盐山县财政局2009年工作总结 7 内容描述 财政局2009年主要工作完成情况 8 公开时限 9 公开范围 10 公开程序 经局务会审核后公开 11 责任部门 办公室 12 检索方式 九、计划总结——发展规划 序号 项目 内 容 1 信息名称 2 公开方式 不公开理由： 3 发布时间 4 文件编号 5 信息内容 6 附 件 7 内容描述 8 公开时限 9 公开范围 10 公开程序 11 责任部门 12 检索方式 十、法规公文——公文（部门规范性文件） 序号 项目 内 容 1 信息名称 2 公开方式 不公开理由： 3 发布时间 4 文件编号 5 信息内容 6 附 件 7 内容描述 8 公开时限 9 公开范围 10 公开程序 11 责任部门 12 检索方式 十一、工作动态——政务动态 序号 项目 内 容 1 信息名称 2 公开方式 不公开理由： 3 发布时间 4 文件编号 5 信息内容 6 附 件 7 内容描述 8 公开时限 9 公开范围 10 公开程序 11 责任部门 12 检索方式 十二、工作动态——突发公共事件（预案） 序号 项目 内 容 1 信息名称 2 公开方式 不公开理由： 3 发布时间 4 文件编号 5 信息内容 6 附 件 7 内容描述 8 公开时限 9 公开范围 10 公开程序 11 责任部门 12 检索方式 十三、工作动态——公告公示 序号 项目 内 容 1 信息名称 2 公开方式 主动公开 不公开理由： 3 发布时间 4 文件编号 5 信息内容 6 附 件 7 内容描述 8 公开时限 9 公开范围 10 公开程序 11 责任部门 12 检索方式 十四、工作动态——统计数据 序号 项目 内 容 1 信息名称 2 公开方式 不公开理由： 3 发布时间 4 文件编号 5 信息内容 6 附 件 7 内容描述 8 公开时限 9 公开范围 10 公开程序 11 责任部门 12 检索方式 十五、财政信息——政府采购 序号 项目 内 容 1 信息名称 2 公开方式 不公开理由： 3 发布时间 4 文件编号 5 信息内容 6 附 件 7 内容描述 8 公开时限 9 公开范围 10 公开程序 11 责任部门 12 检索方式 十六、财政信息——专项经费 序号 项目 内 容 1 信息名称 2 公开方式 不公开理由： 3 发布时间 4 文件编号 5 信息内容 6 附 件 7 内容描述 8 公开时限 9 公开范围 10 公开程序 11 责任部门 12 检索方式 十七、财政信息——财政预决算 序号 项目 内 容 1 信息名称 2 公开方式 不公开理由： 3 发布时间 4 文件编号 5 信息内容 6 附 件 7 内容描述 8 公开时限 9 公开范围 10 公开程序 11 责任部门 12 检索方式 十八、财政信息——行政事业性收费 序号 项目 内 容 1 信息名称 2 公开方式 不公开理由： 3 发布时间 4 文件编号 5 信息内容 6 附 件 7 内容描述 8 公开时限 9 公开范围 10 公开程序 11 责任部门 12 检索方式 十九、政府事项信息——行政许可（会计从业资格） 序号 项目 内 容 1 项目名称 会计从业资格审批 2 公开方式 主动公开 不公开理由： 3 项目类别 行政许可 4 文件编号 《中华人民共和国会计法》第三十八条第三款、5 事项依据 《会计从业资格管理办法》（2005年1月财政部令 第26号） 6 办理对象及范围 会计从业人员 参加会计从业资格考试（具备国家教育行政部 门认可的中专以上会计类专业学历的，自毕业之日7 办理条件 起2年内可以免试会计基础和会计电算化）成绩合 格。 考试成绩合格证明；有效身份证原件；近期同底8 办理手续 一寸免冠彩照两张 9 办理流程 10 公示方式 公开栏 11 办理时限 20个工作日 12 费用情况 不收费 13 附件（表格） 14 办公时间 国家正常工作日 15 联系电话 0317——6262379 16 监督电话 0317——6262515 17 办理地点、邮编 盐山县财政局会计股；061300 18 咨询渠道 19 办理渠道 20 状态查询 21 备注 22 内容描述 23 公开时限 常年公开 24 公开范围 全社会 25 公开程序 26 责任部门 会计股 12 检索方式 二十、政府事项信息——行政许可（代理记账资格） 序号 项目 内 容 1 项目名称 代理记账机构执业资格审批 2 公开方式 主动公开 不公开理由： 3 项目类别 行政许可 4 文件编号 《中华人民共和国会计法》第三十六条、《代理记账5 事项依据 管理办法》（2005年1月财政部令第27号） 6 办理对象及范围 申请代理记账的机构 1、有3名以上持有会计证的专职从业人员；2、主 管代理记账业务的负责人具有会计师以上的专业技7 办理条件 术职务资格；3、有固定的办公场所；4、有健全的 代理记账业务规范和财务会计 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。 1、设立代理记账机构的申请报告；2、机构的 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 或章程；3、从业人员有关身份、资格的证明材料； 4、从业人员在本机构专职从业的书面承诺；5、办8 办理手续 公场所的产权或使用权证明；6、代理记账业务规范 和财务会计管理制度；7、工商部门核准机构名称的 有关材料。 9 办理流程 10 公示方式 公开栏 11 办理时限 20个工作日 12 费用情况 不收费 13 附件（表格） 14 办公时间 国家正常工作日 15 联系电话 0317——6262379 16 监督电话 0317——6262515 17 办理地点、邮编 盐山县财政局会计股；061300 18 咨询渠道 19 办理渠道 20 状态查询 21 备注 22 内容描述 23 公开时限 常年公开 24 公开范围 全社会 25 公开程序 26 责任部门 会计股 12 检索方式 二十一、政府事项信息——行政执法 序号 项目 内 容 1 信息名称 2 公开方式 不公开理由： 3 发布时间 4 文件编号 5 项目类别 6 行政行为 7 行政处理 8 法律依据 9 附 件 10 内容描述 11 公开时限 12 公开范围 13 公开程序 14 责任部门 15 检索方式 二十二、政府事项信息——社会救济保障 序号 项目 内 容 1 信息名称 2 公开方式 主动公开 不公开理由： 3 发布时间 4 文件编号 5 信息内容 6 附 件 8 公开时限 7 内容描述 9 公开范围 10 公开程序 11 责任部门 12 检索方式 附件： 2009年以来，财政局在县委、县政府的正确领导下，以科 学发展观为指导，认真落实省、市财政工作会议和全县财税工 作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，奋力拼搏、扎实苦干， 各项财政工作进展顺利。 面对今年异常严峻的经济形势，为确保完成全年收入任 务，财政局积极做好三个方面工作：一是牢固树立责任意识。 把组织收入作为财政工作的重中之重，坚持做到早动员、早部 署、早行动，把收入任务层层分解落实到部门和个人。二是与 税务部门同心同德。密切协调配合，搞好收入调度，做到日反 馈、旬分析、月调度，经常召开财税联席会议，及时解决工作 中出现的问题。三是切实抓好非税收入征管。坚持收入月调度 制度，工作人员经常深入收费大户，了解收费情况，保证了各 项非税收入的及时上缴。通过以上措施，夯实了收入征管基础， 顺利实现了“首季开门红”和“半年双过半”，截止11月末， 我县全部财政收入完成39984万元，占调整预算的90.32%，同 比增长18.81％。预计全年完成全部财政收入44269万元，比上 年实际完成增长25％。 面对减收增支的突出矛盾，财政局把加强资金调度作为首 要工作。一是科学安排，统筹谋划。对于工资、社保等关系社 会稳定的各项支出，确保及时拨付，对于其他各项支出，分清 轻重缓急，做到适时拨付。在保工资方面，认真落实公务员工 资及津补贴政策，切实做好义务教育阶段教师实施绩效工资改 革基础工作，按季度预发了其他事业单位工作人员补助性工 资。二是大力压缩一般性开支。一方面硬化预算约束，加强资 金管理，严格控制招待费、交通费、差旅费、会议费、通讯费 等非生产性支出。另一方面，健全监督机制，严肃财经纪律， 加大对违法违纪单位主要负责人的处理力度。三是切实加强外 联，努力争取上级资金。当本县财政运行出现暂时困难时，能 够及时得到上级往来资金的支持，保证了各项财政支出的及时 足额拨付。 在预算执行过程中，按照 年初预算和各单位的分月用款计划，严格按级次、按计划拨款， 强化预算约束，将公用经费严格控制在限额以内。认真落实《盐 山县追加预算支出审批管理暂行办法》，切实规范追加预算支 出行为。在年初8个预算单位试点的基础上，8月5日召开了全县财政国库管理制度改革 动员会议，印发了《盐山县县级财政资金支付管理制度改革试 行办法》、《盐山县县级财政资金支付管理制度改革试点会计核 算暂行办法》等制度性文件。截止11月底，实行改革的单位累计授权支付2600余万元。 深入扎实开展“小金库”专项治理工作。成立了盐山县“小金 库”治理工作领导小组，印发了《关于在全县党政机关和事业 单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》。到7月15日， 完成了全县12个乡镇、38个党政机关、29个事业单位及其所属部门的自查自纠和回头看。到9月30日，重点检查全部结束，对查出的问题，依照规定进行处理。 认真做好全县行政事业单位资产日常管理工作， 实现了国有资产管理的信息化、动态化、规范化、科学化。按 照有关规定，强化了国有资产处置的监管，严把评估关、拍卖 关和程序关，防止了国有资产流失。 认真做好会计从业资格、会计专业技术职称和注册会计 师考试报名工作，以细致的工作作风、良好的服务态度为全县 会计工作者提供优质服务。深入开展2009年度《会计法》执行情况检查，加大监管整治力度，促进全县会计工作规范化。 积极组织会计人员继续教育，举办培训班4期，参训会计人员 1200多人次。 在今年的粮食直补和综合直补工作中，我们严格按照上级 政策要求，与各乡镇政府密切配合，通过“一折通”方式，累 计发放粮食直补和综合直补资金3983万元，其中，粮食直补 资金588万元，综合直补资金3395万元，使全县9万多户、30多万农民直接受益。在兑付家电下乡和汽车、摩托车下乡财 政补贴资金工作中，为适应农民消费者作息时间，各乡镇财政 所的同志们坚持做到工作日早上班、晚下班，双休日轮流值班， 确保了消费者随到随兑付，受到了群众好评。 2009年，我局切实增强招商引资的责任意识，采取以商招 商和外联招商的方式积极开展招商工作，与县审计局共同引进 了由北京郑文利独立投资的河北宏科管件制造有限公司项目。 项目总投资8000万元，其中固定资产投资5000万元。外方投资比例100%。项目选址在正港工业园区，占地113亩，主要生产管件深加工产品，并计划与重庆万铸重工设备有限公司洽谈 合作生产耐磨管件产品。目前项目已累计投资2000余万元，电力设施已安装，4000平米的框架式厂房主体已经完工，2000多平米的四层办公楼已封顶，正在进行室内装修，已订购600多万元的设备。 在学习实践科学发展观活动中，我局认真落实县委工作部 署，结合财政工作实际，确定了“两保一促”（即“保增长、 保稳定、促发展”）的活动主题，并坚持了“领导重视，规定 动作不走样”和“丰富载体，自选动作求创新”的原则，经过 全局党员干部的共同努力，较好地处理了工学突出矛盾，保证 了学习时间、形式和内容的三落实，并紧密结合财政工作实际， 注重突出实践特色，顺利完成了各个阶段的工作任务，达到了 预期目标。 在“干部作风建设年”活动中，我局认真抓好“十个严禁” 规定的落实，出台了《开展作风建设年，深化文明创建活动的 实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》，确定了“机关作风明显改进、服务水平明显提升、 办事效率明显提高、工作环境明显优化”总体目标。面对今年 世界经济金融危机的严峻形势，全体财政干部职工不气馁、不 懈怠，进一步改进工作作风，提高工作效率，真正把心思和精 力用到干事和创业上，为进一步促进全县财政事业不断迈上新 的台阶打下了坚实的基础。 2009年，在班子建设方面，局党组认真贯彻民主集中制原 则，重大事项坚持集体决策，每天早晨一上班，班子成员都要 开一个碰头会，通报工作情况，重要事项及时商议解决。每位 领导成员都能够做到顾全大局，团结协作，大事讲原则，小事 讲风格，有效的增强了班子的凝聚力、向心力和战斗力。在队 伍建设方面，一是加强政治理论学习。每周五下午利用半天的 时间组织大家集中学习，及时学习国家大政方针和上级重要部 署。二是加强财政专业知识培训。对岗位要求及业务达标提出 明确的考核标准，加强对新调入财政部门的人员的培训。鼓励 干部职工业余时间参加与本职业务有关的学历教育和会计专 业技术资格考试。三是培养“实干”精神。教育财政干部要踏 踏实实工作，不图虚名，不走过场，肯下功夫、不怕吃苦，勇 于探索，使财政干部真正在工作上有谋事之策、干事之才、成 事之力。 在看到成绩的同时，也应看到财政工作中存在的一些不容忽视的问题。一是收支矛盾还没有得到根本缓解，资金调度依 然面临着很大困难。二是随着各项财政改革的不断推进，各种 深层次矛盾逐步出现，需要我们下大力进行化解。三是机关文 明建设和干部队伍建设仍要进一步加强。在明年的工作中，我 们将在县委、县政府的正确领导下，进一步发扬成绩，努力克 服不足，求真务实，开拓创新，确保全县财政工作再上一个新 台阶。 二〇〇九年十二月二十一日 组 长：马景政 县政协副主席 党组书记 局长 副组长：崔立强 党组副书记 副局长 赵春玺 党组成员 纪检组长 成 员：陈延兴 办公室主任 邢恩胜 监察股股长 韩晓伟 预算股股长 李松涛 综合股股长