土地整治项目-施工管理

土地整治项目-施工管理 土 地 整 治 项 目 施 工 管 理 讲 课 人: 工作单位: 联系方式: 电子信箱: 1 目 录 第一部分、施工管理 .............................................................................. 3 一、工程项目管理的含义 ................................................................ 3 二、施工管理组织 ............................................................................ 4 三、施工管理的目标 ........................................................................ 6 四、施工质量管理 ............................................................................ 7 五、施工进度管理 .......................................................................... 18 六、施工安全文明管理 .................................................................. 19 七、施工成本控制 .......................................................................... 24 八、施工 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 管理 .......................................................................... 25 九、施工风险管理 .......................................................................... 29 第二部分、施工资料整理与归档 ........................................................ 30 一、资料管理的重要性 .................................................................. 30 二、施工资料整理的要求 .............................................................. 30 三、施工日常用表及填写 .............................................................. 50 四、施工竣工资料装订顺序及格式 .............................................. 65 五、施工资料存在的质量通病 ...................................................... 67 六、施工资料归档 .......................................................................... 72 2 依据《土地整理复垦开发项目验收规程》、《河南省土地整理复垦开发项目档案管理暂行办法》和国家其他有关法律法规、结合河南省土地整治重大项目实施计划，就土地整治重大项目施工管理以及施工资料的整理和归档谈谈个人认识，欢迎大家批评指导。 第一部分、施工管理 一、工程项目管理的含义 工程项目管理是以具体的建设项目或施工项目为对象、目标、内容，不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。其内涵就是自项目开始到项目完成，通过项目策划、项目控制，使质量目标、进度目标、费用目标和安全目标得以实现。 按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下类型: (1)、业主方的项目管理 (2)、设计方的项目管理 (3)、施工方的项目管理 (4)、供货方的项目管理 (5)、监理方的项目管理 我们这里主要讲的是项目施工单位的施工管理。 3 二、施工管理组织 (一)、施工管理组织结构 按照招标文件要求，中标企业以施工合同所标明的工程为一个施工项目进行组织管理，项目管理机构及人员构成要满足工程项目内容、规模的需要和招标文件、施工合同的要求，并实行项目经理负责制。 (二)、项目经理的职责 1、项目经理的概念 项目经理，是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。 2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》规定:取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替。 建造师与项目经理定位不同，但所从事的都是建设工程的管理。建造师执业的覆盖面较大，可涉及工程建设项目管理的许多方面，担任项目经理只是建造师执业中的一项;项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理。建造师选择工作的权力相对自主，可在社会市场 4 上有序流动，有较大的活动空间;项目经理岗位则是企业设定的，项目经理是企业法人代表授权或聘用的、一次性的工程项目施工管理者。 在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制，项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要的组织、管理岗位。 2、项目经理的任务 项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面。行政管理主要指项目的人员管理，包括人员配置、使用、组织、协调等;项目管理方面的主要任务是: (1)施工质量管理 (2)施工安全管理 (3)施工进度管理 (4)施工成本控制 (5)工程合同管理 (6)工程信息管理 (7)工程组织与协调等 3、项目经理的责任 (1)项目经理应承担施工安全和质量的责任;要加强对建筑业 5 企业项目经理市场行为的监督管理，对发生重大工程质量安全事故或市场违规行为的项目经理，必须依法予以严肃处理。 (2)项目经理对施工承担全面管理的责任:工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。 (3)项目经理由于主观原因，或由于失误有可能承担法律责任和经济责任。政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任。 三、施工管理的目标 施工单位作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工单位本身的利益，其目标包括施工成本目标、施工进度目标和施工质量目标。施工管理的任务主要包括以下内容: (1)、施工质量管理 (2)、施工进度管理 (3)、施工安全管理 (4)、施工成本控制 5)、施工合同管理 ( 6 (6)、施工风险管理 (7)、施工资料管理 四、施工质量管理 “百年大计，质量第一”工程质量是各级政府主管部门和广大人民群众都十分关注的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，是建设工程参建各方和所有工程参建人员所遵循的原则。温家宝总理在重庆视察水库建设工地时指着插在半山腰上的“百年大计、质量第一”的标语牌郑重的讲:“对于一项工程来说有两件事情最重要，一个是工程质量，一个是财务管理。要把好质量关，提高资金使用效益，修建一座安全的让人民放心的水库”。 河南省土地整理中心举办了多期由项目承担单位、施工单位、监理单位人员参加的工程管理培训和研讨会，出台了《河南省土地整理复垦开发项目工程施工监理规程》、《河南省土地整理复垦开发项目验收规程(试行)》《河南省土地整理复垦开发项目档案管理暂行办法》。上述规程、规定的出台，提高了我省河南省土地整理复垦开发项目工程质量的整体水平，更好地发挥了项目的投资效益。 (一)、建设工程质量 1、施工质量的含义 施工质量是指建设工程项目的施工质量，即工程满足业主需要 7 的，符合国家法律、法规、技术规范 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、设计文件及合同规定的特性的综合。其质量特性主要体现在建筑工程的适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性及与环境的协调性等六个方面。 2、影响工程质量的因素 ? 人的因素:主要为工程服务(从事工程建设)人员的业务素 质、敬业态度 ? 机械因素:包括施工机械和工程本身机械设备质量 ? 材料因素:建筑材料对工程质量产生着重大影响，所用材料 应符合设计要求; ? 施工工艺、方法因素:施工工艺不合理将对工程质量产生重 大影响; ? 环境因素:外部环境、内部环境、人为因素、自然因素。 3、施工单位的质量责任 建设工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人、工程项目负责人、工程技术负责人、注册执业人员按各自职责对所承担的工程项目在设计使用年限内的质量负终身责任。违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，无论其在何职何岗，身居何处，都要依法追究相应责任。《建设工程质量管理条例》(国务院279号令)具体规定了施工单位的质量责任和义务: 8 (1)、施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程，禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程，不得转包或者违法分包工程。 (2)、施工单位应当建立健全质量管理体系，建立质量责任制，确定符合规定并满足施工需要的项目管理机构和项目经理、技术负责人等主要管理人员。 (3)、施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。 (4)、建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责;总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。 (5)、施工单位要严格按照经审查合格的施工图、设计文件和施工技术标准进行施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。 (6)、施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者检验不合格的，不得使用。 9 (7)、施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。 (8)、施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程监理机构。 (9)、施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修;对已竣工验收合格并交付施工的工程要按规定承担保修责任。 (二)、施工质量管理体系 1、施工质量管理的含义 我国国家标准GB/T 19000—2000对质量管理的定义是:在质量方面指挥和控制、组织的协调活动。即确定和建立质量方针、质量目标及职责，并在质量体系中通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等手段来实施全部管理职能的所有活动。 施工质量管理是指导和控制工程项目组织关于质量的相互协调的活动,是工程项目围绕着使产品质量满足不断更新的要求而开展的策划、组织、计划、实施、检查、监督和审核等所有管理活动的总和。它是工程项目各级职能部门领导的职责。工程项目最高领导者项目经 10 理应负全责，并应调动与质量有关的所有人员的积极性，共同做好本职工作，才能完成质量管理的任务。 2、施工质量保证体系 施工质量保证体系是为使人们确信某项工程能满足给定的质量要求所必须的全部有计划、有系统的活动，是企业内部的一种管理手段。在合同环境中，质量保证体系是施工单位取得建设单位信任的手段。 施工质量保证体系包括项目质量目标、项目施工质量计划、思想保证体系、组织保证、工作保证体系等几项内容。 3、施工质量管理原则 (1)、质量第一的原则 (2)、质量责任终身负责原则 (3)、谁签字谁负责原则 (4)、预防为主的原则 (5)、坚持质量标准的原则 (6)、坚持科学、公正、客观、守法的职业道德原则，以实事说话。 (三)、施工质量管理的主要措施 1、进行技术交底 项目开工前、施工图纸会审之后要进行技术交底。技术交底分项 11 目技术交底、标段技术交底、班组技术交底。技术交底要有针对性，要能切实解决工程中常见的质量通病，要能体现本工程独有的特点和本项目部的技术优势，要使每一个技术工人对每道工序的技术指标和施工方法做到心中有数。 技术交底主要包括以下内容: (1)、施工图、图纸会审、设计变更、洽商等技术文件。 (2)、工程特点和技术要求，尤其是新材料、新产品、新工艺、新技术的生产厂家质量标准和使用说明及工艺要求。 (3)、工程任务和进度要求，交叉施工、工种配合和工序连接。 (4)、施工程序和方法。 (5)、工程质量目标、质量标准、操作要点和安全事项等。 2、测量控制 1、工程定位测量:项目开工前要对项目进行测量，掌握工程基本信息，这是制定施工方案的基础。 2、施工过程检测:施工过程中的测量主要是指通过测量进行工序检测，这是进行施工质量控制必不可少的工作步骤。 3、工程竣工测量:工程完工后竣工验收前要对施工成果进行测绘和计量，这也是资料归档的主要内容。 3、加强对质量影响因素的控制 12 对影响项目质量的人、材料、机械、方法和环境等五大主要因素严格控制，保证项目质量。 (1)加强人员管理和培训。五大因素中人的因素是最为重要的因素、是第一因素。项目指挥部要加强施工队伍管理、定期组织教育培训，提高人员的管理水平、技术水平和操作水平，防止违纪违章及错误行为发生。 (2)材料的控制。材料检验员要对进场材料的采购质量、运输质量及使用质量及时进行检验，填写检验单。 (3)机械的控制。对施工机械设备的控制，将着重从机械设备选型、主要性能参数确定和操作三方面予以控制，特别要注意考虑经济上的合理性、技术上的先进性和使用操作及维护上的便利性。 (4)方法的控制。对方法的控制是指对所采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检验手段等的控制。在工程施工的不同阶段，方法控制的侧重点各不相同，但都要围绕确保项目质量这个目标。 (5)环境的控制。应遵守国家和地方政府有关环境保护的法令、法规和合同规定，对施工活动范围内的环境予以认真保护。根据工程特点和具体条件，制定环保的具体措施计划，对影响工程质量的环境因素严格控制。对环境因素的控制主要有:工程技术环境，如工程地质、气象、水文等;工程管理环境，如质量管理体系、质量 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 13 等;劳动条件，如劳动条件、劳动工具、劳动组合等。 4、施工工序质量控制 工序质量的控制，就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的质量控制，据此来达到整个施工过程的质量控制。施工工序质量的控制是保证工程施工质量的重要措施。进行工序质量控制时，应着重于以下四方面的工作: (1)、严格遵守工艺规程 施工工艺和操作规程，是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何人都必须严格执行，不得违犯。 (2)、主动控制工序活动条件的质量 工序活动条件包括的内容较多，主要是指影响质量的五大因素:即施工人员、材料、施工机械设备、施工方法和施工环境等。只要将这些因素切实有效地控制起来，使它们处于被控制状态，确保工序投入品的质量，避免系统性因素变异发生，就能保证每道工序质量正常、稳定。 (3)、及时检验工序活动效果的质量 工序活动效果是评价工序质量是否符合标准的尺度。为此，必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态。一旦发现质量问题，随即研究处理，自始至终使工序活动效果 14 的质量，满足规范和标准的要求。 (4)、设置工序质量控制点 控制点是指为了保证工序质量而需要进行控制的重点、或关键部位、或薄弱环节，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序处于良好的控制状态。 5、工程变更的管理 施工单位应严格按照变更后的施工图纸和要求进行施工，确保工程质量。 6、成品保护 土地整理重大项目施工区域广、施工环境复杂，成品保护难度较大。做好成品保护要从以下几方面入手: (1)、完善成品保护制度，编制详细的成品保护计划。 (2)、提高施工人员成品保护意识，成立专门的成品保护小组，负责成品保护及验收后的成品移交工作。 (3)、鼓励、动员当地农民群众积极参与成品保护。 7、建立公众质量监督制度 重大工程所涉及的村均成立群众质量监督小组，引入群众监督机制，监督小组可直接向各子项目工程建设指挥部反映工程建设质量情况，同时接受社会舆论监督。 15 (四)、土地整理项目常见工程质量通病 1、土地平整工程 ?表层耕作土未按规定厚度剥离、堆放和回填。 土地平整工程是土地开发整理项目的重要内容，规范土地平整工程施工程序是提高土地平整工程质量有效的措施，平整后的土地，在达到设计标准的同时，还应满足农民的耕种要求。 移土培肥工程有剥离、取土、运土、存土、覆土几个主要环节。表土剥离及土方调配:在需要进行开挖或回填的土方平整的单元内，先将田块表层300mm的表土熟土进行剥离，集中堆放;然后根据局部高差的大小和土方调配图及田块设计高程采用人工配合机械方式或人工方式进行开挖、运输、回填，在回填过程中必须进行碾压密实，达到设计和《河南省土地开发整理工程建设标准(试行)》的要求。 转运来的客土与梯田整治后的表土掺合混匀，保证土层掺客土厚 0,200mm，一般应保证掺客土厚度120mm左右。 度10 土地平整的施工程序为:清理杂物?测量放样?土方开挖回填?铺填耕植土?修筑田坎。 ?山地、坡地土地整理后耕作层厚度达不到设计要求 ?新增耕地面积达不到设计要求 2、道路工程 16 ?泥结石路面材料级配没有严格按设计指标进行 ?泥结石路面所用石料不按规定选取，存在就地取材等问题 ?泥结石路路肩达不到宽度、培土压实度不够 ?水泥路路基压实度未按规定取样送实验室试验 ?利用原有路基修筑的田间道路路基不处理或处理达不到设计要求 ?水泥路路基未清扫干净就进行路面铺设 ?水泥路路面支模不牢固、模板衔接处不加固定装置、振捣不密实、养护不及时等情况经常出现 ?水泥路面横向伸缩缝切割不及时、切割宽度、深度不符合规范要求，缝内未填充沥青 ?水泥路面抗折、抗压试块取样组数少于规范规定 3、农田水利工程 ?机井滤料质量不达标、填充不够密实、填充位置与土层状况不符，洗井时间质量达不到规定要求 ?地埋管土方回填之前未做抗压、闭水试验 ?地埋管出水口未验收就已经遭到人为破坏 ?钢筋混凝土工程钢筋型号等不符合设计要求、绑扎不规范。 17 五、施工进度管理 工程施工进度控制首先制定项目进度计划，在项目实施过程中，通过对实施进展情况进行检验、对比、分析、调整，以确保项目进度计划如期实现。 1、施工进度管理的原则 (1)、尊重科学原则:制定工期总目标要尊重科学，要实事求是，要依据定额工时测算，不能靠主观意断。 (2)、工程阶段工期目标，要服从总工期目标。施工工期要在一个农季完成，最大限度的减少对农民利益的影响。 (3)、进度服从质量原则:施工进度与工程质量发生矛盾时，一定要把保证工程质量放在第一位，在不影响工程质量的原则下赶进度，不能不顾质量而赶工期。 2、施工进度管理的措施 1、编制详细的项目进度计划。包括总进度计划、年度实施计划、子项目进度计划、季计划、月计划、周计划及单项工程进度计划。 2、制定满足进度计划需要的、详细可行的人力、材料、施工设备等资源配置计划，并做好施工组织管理，确保施工资源的投入。 3、做好资金投入计划，确保具有足够的资金保证工程的顺利开展。 18 4、对影响施工进度的不利因素提前做好应对措施。如针对农忙季节、冬、雨期编制详细可行的农忙施工措施和冬、雨期施工措施。 5、加强项目实施情况的检查。通过检查发现进度计划施工过程中存在的问题，分析原因并采取相应措施或对进度计划进行调整。 6、加强工程施工与外部环境的关系协调。 六、施工安全文明管理 1、安全事故等级划分 工程建设重大事故是指在工程建设过程中由于责任过失，造成工程倒塌或报废，机械设备损坏和安全设施失事造成人身伤亡或重大经济损失的事故。 重大事故分为一、二、三、四个等级。 一级事故是指死亡三十人以上，或直接经济损失三百万元以上的事故。 二级事故是指死亡十人以上，二十九人以下，或者直接经济损失一百万元以上，不满三百万元的事故。 三级事故是指死亡三人以上，九人以下，或者重伤二十人以上，或者直接经济损失三十万元以上，不满一百万元的事故。 四级事故是指死亡二人以下，或者重伤三人以上，十九人以下， 19 或者直接经济损失十万元以上，不满三十万元的事故。 2、安全生产形势严峻 2010年上半年，全国共发生房屋建筑及市政工程生产安全事故214起、死亡276人，比去年同期事故起数减少97起、死亡人数减少88人，同比分别下降31.19%和24.18%，其中建筑生产安全较大事故13起、死亡63人，比去年同期事故起数增加3起、死亡人数增加16人，同比分别上升30%和34.04%。安全生产形势依然很严峻。 2010年4月6日凌晨，郑州市柳林镇一座在建民房13楼上两米来高的砖墙突然向内倒塌。砖墙砸断12楼楼顶一块楼板后，楼板继续向下砸去，几秒钟内从12楼连续砸到1楼，上演了一起“板脆脆”事件，造成3人死亡、1人受伤。2010年9月29日下午2时左右，淅川铝业集团大电解二期在建工程氧化铝储存塔封顶正浇灌作业时，因支护出现问题，发生支架垮塌，造成19人被埋废墟，8人死亡、11人受伤。 3、施工单位安全责任 安全生产事关人民群众的生命财产安全，责任重于泰山。在项目施工阶段，施工单位应对施工安全承担主要责任。《建设工程安全生产管理条例》对施工单位的安全生产责任作了明确界定: (1)、施工单位必须依法依法取得相应等级的资质证书，并在资 20 质等级许可的范围内承揽工程。 (2)、应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员;选派取得相应执业资格的人员担任工程项目负责人和确定施工现场的消防安全责任人。 (3)、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。 (4)、应当保证本单位安全生产条件所需资金的投入;将列入工程概算的安全作业环境和安全施工措施所需费用，用于施工安全防护用品及设施的采购和更新、安全施工措施的落实和安全生产条件的改善，不得挪作他用。 (5)、主要负责人、项目负责人和专职安全人员应当经建设行政主管部门或其他有关部门考核合格后，方可任职;对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，培训考核不合格人员不得上岗。 (6)、特种作业人员必须按照国家有关规定、经过安全作业培训并取得特种作业操作证书后，方可上岗作业。 (7)、明确对安全生产涉事者的全面、主要连带责任:主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责;项目负责人对建设工程各项的安全施工负责。 21 (8)、施工总承包单位对施工现场的生产安全负总责，分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理。分包单位不服从管理导致安全事故时，由分包单位承担主要责任。 (9)、应当向作业人员提供安全防护的用具和服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害;施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 (10)、进行定期和专项安全检查:应对承担建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。 4、施工安全管理原则 (1)、必须坚持“以人为本”、“安全第一”、“预防为主”的原则。 (2)、严格遵守国家和地方有关安全生产法律、法规的原则。 (3)、必须坚持“谁主管、谁负责”的原则。 (4)、对安全事故的处理要做到“四不放过” 原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)。 5、施工安全管理措施 (1)、建立和完善各项安全作业制度。建立以各类人员(岗位)安全操作规程，安全生产责任制、班前安全活动、机械安全管理、持证上岗、安全奖罚、安全教育、安全检查整改、安全技术交底等制度 22 为主要内容的各项规章制度，并狠抓落实，使全体施工人员有章可循，有法可依。 (2)、建立安全生产组织体系。以项目经理为安全生产第一负责人，成立安全生产监管小组专门负责安全生产管理。 (3)、签订安全责任书:安全生产必须层层落实到个人，层层签订安全责任书，对安全生产进行安全责任捆绑管理，形成互相监督、互相提醒的全员安全意识，克服麻痹思想，真正深化“安全第一”的生产原则。 (4)、加强安全防护和警示。 (5)、规范现场材料堆放，保质现场洁净卫生，在主要通道口严禁堆放材料和施工设备、施工工具，以防人员滑倒、绊倒或被利器刺伤、划伤。 (6)、严格检查、保养施工机械设备，并科学规范使用各种施工机械设备、施工工具。大型移动机械设备在现场施工时，必须有专人指挥。严禁非专业人员随意使用各种机械设备，严禁施工人员在施工现场打闹、嬉戏，防止意外事故发生。 (7)、规范安全施工用电 (8)制定安全防火措施 (9)不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、 23 设备。 (10)、制定生产安全事故应急预案 施工单位根据所承担工程的施工特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。 (11)、施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向行政主管部门报告。 七、施工成本控制 施工单位要加强自身成本控制，要在保证工程质量、工期、安全目标的前提下降低成本。加强成本控制要做到以下几方面工作: 1、做好成本计划。通过科学的分析，制定合理的资金投入计划，明确各施工阶段的资金投入量。 2、加强施工材料费用的控制。购入材料时要严格控制材料采购单价;施工过程中严格按照工程量，采取限额领料的形式，并通过采用科学规范的施工方法降低材料损耗;建立起一套从计划?采购?使用的管理制度，减少材料费用在各个环节的耗损因素，做好成本的事前控制。 24 3、施工过程中通过经常及时的成本分析，检查各个时期各项费用的使用情况和成本计划的执行情况，分析节约和超支的原因，从而挖掘成本的潜力。 4、加强施工队伍管理，提高施工人员素质，通过高效的管理降低施工成本。 八、施工合同管理 1、合同管理的范围 工程建设合同是一个综合概念，它由一系列的合同组成，主要包括施工合同、监理合同、材料设备供货合同等。当事人双方协商同意的有关修改合同的变更文件、洽商记录、会议纪要，以及资料等也是工程建设合同的组成部分。 2、工程建设合同的作用 (1)、工程建设合同确定了工程实施和工程管理的主要目标，是合同双方在工程中各种经济活动的依据。 (2)、合同规定了双方的经济关系，规定了双方在合同实施过程中的经济责任、利益和权利。 (3)、合同是工程建设过程中合同双方的最高行为 准则 租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载 ，受到法律保护和制约。订立合同是双方的法律行为，合同一经签订，只要合 25 同合法双方必须全面完成合同规定的责任和义务，如果不能认真履行自己的责任和义务，甚至单方撕毁合同，则必须接受经济的，甚至法律的处罚。 (4)、合同是解决双方争执的依据。 4、合同管理的主要内容 (1)、工程变更管理 (2)、工程暂停及复工管理 (3)、工程延期管理 (4)、工程分包管理 (5)、费用与索赔管理 (6)、合同争议与合同解除管理 5、工程变更管理 依据《河南省南水北调渠首及沿线土地整治重大项目管理暂行办法》和河南省土地综合整治领导小组办公室有关重大项目变更的规定进行变更管理，具体变更事项如下: (1)、变更批复权限 1)、不涉及项目建设位置、建设总规模、新增耕地面积和项目支出预算调整，单项工程量及工程合同价变化在10%及以内的，由省辖市国土局、财政局审定。报省国土资源厅、财政厅备案。 26 2)、不涉及项目建设位置、建设总规模、新增耕地面积和项目支出预算调整，单项工程量及工程合同价变化超过10%以上的，由省国土资源厅、财政厅批准。 3)、涉及项目建设地点、建设范围、建设总规模、新增耕地面积和项目支出预算调整，由项目所在地国土资源管理部门会同财政部门逐级上报中央主管部门批准。 (2)、变更调整的原则 1)、变更应遵循“实事求是、优化完善、大稳小调”的原则，需要设计变更的，要符合设计变更的条件，属于不可避免的情况。不得以设计变更为名，削减项目工程量和投资，投机取巧，套取国家资金。 2)、变更应确保实现各项建设任务，工程建设标准不降低、项目总面积不减少，工程质量无隐患。 3)、变更中，不应对项目预算确定的项目前期工作费、工程施工费、竣工验收费、业主管理费相互调整。 (3)、变更材料的编制说明 申请规划设计变更，主要包括变更申请报告和规划设计变更方案: 1)、变更申请报告。包括项目的基本情况、变更的原因、变更的主要内容等。 27 2)、规划设计变更方案。变更方案原则上由原设计单位编制，或经子项目工程指挥部和原设计单位同意后，选择其他具有相应资质的设计单位编制。变更方案编制单位对变更方案承担相关责任。 3)、变更方案的主要内容包括: ?文本部分:项目基本情况;变更的主要原因;变更的内容(分单项工程说明变更的原因、变更设计的依据、工程数量和设计标准的变化、变更引起工程施工费的调整;土地利用结构的调整;变更造成土地权属重新调整的，对原土地权属调整方案的调整;变更前后工程量和设计标准、直接费和工程施工费变化对照表;变更前后土地利用结构变化对照表)。 ?预算部分:包括变更部分原批准的工程预算及变更后的工程预算。变更后预算编制采用的定额标准等应与变更前一致。 ?文件部分:项目现状图、原规划设计图、规划变更对比图(图中附工程量变更统计表)和变更后规划图。单项工程设计标准有变更及新增加的工程，应有单体工程设计图。土地平整方案变化的应有土方调配图和土方量计算表。 (4)、规划设计变更的有关要求 1)、变更应先报批、后施工。 2)、未经批准的规划设计变更，其费用不得进行项目决算。 28 3)、由设计失误引起的重大工程损失，追究规划设计单位责任;由于施工单位施工不当引起的变更、废弃工程不予计价，返工或变更工程的工程费用施工单位自行承担。 4)、“设计变更洽商记录”填写的内容要准确，图示要规范。 5)、对设计变更中所涉及到工程量、工程款的调整，建设单位要与施工单位达成共识，并及时办理完善相关手续。 九、施工风险管理 土地整理复垦开发项目有其特殊性，施工单位应重视对以下风险的管理和控制: 1、工程不能按合同约定时间准时开工。 2、施工环境复杂，外部协调工作量大。 3、施工队伍业务能力不高，不按规范要求和施工工艺施工，容易出现工程质量问题进而导致维修或返工。 4、工程完工之后，竣工验收之前的成品保护难度大。 5、不合理使用以及人为破坏的风险。 29 第二部分、施工资料整理与归档 一、资料管理的重要性 所谓建筑工程资料管理，是指建筑工程资料的填写、编制、审核、审批、收集、整理、组卷、移交及归档等工作的统称，简称工程资料管理。工程资料管理强调的是“过程”管理，是动态管理，贯穿于整个工程施工过程，是记录施工过程的书面文件，是国家有关部门对工程进行验收和评价的重要依据之一，同时也是被检查、验收的主要内容。工程项目验收时，如果工程资料不合格，则该项目工程验收就不合格。 工程资料管理是工程项目管理的重要组成部分，项目经理应重视工程资料的管理，克服“重施工、轻管理”的思想，安排专职或兼职资料员负责施工资料整理工作。 二、施工资料整理的要求 (一)施工资料整理的基本要求 1、填写的施工资料应符合法律、法规、规程，以施工质量验收标准及规范、工程合同、设计文件等为依据。 30 2、施工资料必须反映工程施工中的实际情况，具有永久或长期保存价值和可追溯性。 3、资料员要树立良好的职业道德，不得弄虚作假、编造资料，应该具有判断不合格试验报告的能力。 4、施工资料应与工程进度同步收集、整理，并应按专业分类，应做到项目完整，内容真实，签证齐全，结论明确，无未了事项，并用碳素笔填写。 施工资料必须使用原件，确有特殊原因不能使用原件的，应在复印件或抄件上加盖公章并注明原件存放处。 5、施工资料的形成一般以项目工程为对象，要在施工组织设计中作出施工资料形成的规划，使施工资料覆盖到工程的每个部位，并尽可能以最少的资料整理工作覆盖最大的范围，减少人力和资金投入。 6、中间资料，如设备、构配件、材料质量证明资料、试验资料等应建立资料台账。 (二)几项主要施工资料整理的具体要求 1、施工组织设计 施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物， 31 它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。项 目经理、技术负责人要认真组织施工组织方案的编制，一份好的施工 组织设计就等同于一份好的作战方案，是指挥员指挥战斗并取得胜利 的重要保证。 施工组织设计的主要内容: (1)、工程概况 1)、工程简介 2)、自然条件 3)、工程主要技术指标和要求 4)、本工程的施工特点与难点 (2)、施工组织机构 1)、施工组织机构图 2)、拟投入本工程主要管理人员一览表 3)、项目部管理人员职责 (3)、施工准备措施 1)、施工力量 2)、技术、设备措施 3)、资金保证措施 4)、施工总平面布置 32 (4)、工程总体工序安排 1)、工程项目划分 2)、总体工序流程 (5)、施工进度计划 1)、工期目标 2)、施工进度计划横道图 3)、工期保证措施(人员组织、机械设备、材料供应等组织措施 到位) (6)、工程质量保证措施 1)、工程质量目标承诺 2)、工程质量控制依据 3)、工程质量保证组织体系 4)、工程质量控制程序 5)、工程质量技术保证措施 6)、工程施工资料和竣工验收资料整理 7)、工程质量奖罚措施 (7)、安全文明施工保证措施 1)、安全生产组织机构 2)、安全管理制度 33 3)、安全生产防范和安全保证措施 施工组织设计的编制原则: (1)、符合国家、地方政府主管部门关于土地整理复垦开发项目的法规、政策、规范、规定; (2)、严格遵守合同规定的工程竣工及交付使用期限; (3)、施工组织设计经项目经理、技术负责人审核后应报监理单位、项目承担单位审批，项目监理机构在收到施工单位上报的施工组织设计后由总监对其认真审查，并签署审查意见。 2、规划设计变更资料(表格) 34 规划设计变更情况表 项目名称 工程名称 工程预算价 工程合同价 变更部分及内容(可另附) 变更部分预算价 变更部分核定价 项目施工单位意见: 负责人: (签字盖章) 年 月 日 项目设计单位意见: 负责人: (签字盖章) 年 月 日 项目监理单位意见: 负责人: (签字盖章) 年 月 日 项目实施单位意见: 负责人: (签字盖章) 年 月 日 省土地整理中心意见: 负责人: (签字盖章) 年 月 日 35 规划设计变更前后工程量和投资变化对照表 项目名称: 工程量 预算(万元，%) 变更前 变更后 增减量占工程名称 备注 增减增减量占变变更变更增减单位 变更前的工程量 更前的比例 前 后 量 工程量 规格 规格 比例 量 土地平整 农田水 利 道路工 程 其他 工程 设备购置 36 变更申请报告 (承包[ ]变更 号) 合同名称: 合同编号: 致: (监理机构) 由于 原因，需 ，我方今提出工程变更。变更内容详见附件，请贵方审批。 附件:1、工程变更建议书 2、 承包单位:(盖章) 项目经理:(签名) 日 期: 年 月 日 项目监理机构意见:(盖章) 总监理工程师:(签字) 年 月 日 设计单位意见:(盖章) 负 责 人:(签名) 年 月 日 项目实施单位意见:(盖章) 负 责 人:(签名) 年 月 日 省土地整理中心意见: 负 责 人:(签字盖章) 年 月 日 37 变更项目价格申报表 (承包[ ]变价 号) 合同名称: 合同编号: 致: (监理机构) 依据 工程变更指示(监理[ ]变通号)的工程变更内容，对下列项目单价申报如下，请贵方审核。 附件:变更单价报告(原由、工程量、编制说明、单价分析表)。 序号 项目名称 数量 单位 单价 合价 备注 1 2 3 4 5 6 7 承包单位:(全称及盖章) 项目经理:(签名) 日期: 年 月 日 38 变更项目价格审核表 (监理[ ]变价审 号) 合同名称: 合同编号: 致: (承包单位) 根据有关规定和施工合同约定，你方提出的变更项目价格申报表(承包[ ]变价 号)，经我方审核，变更项目价格如下。 序号 项目名称 单位 监理审核价 备注 1 2 3 4 附件: 项目监理机构:(全称及盖章) 总监理工程师:(签名) 日期: 年 月 日 39 变更项目价格签认单 (监理[ ]变价签 号) 合同名称: 合同编号: 根据有关规定和施工合同的约定，经友好协商，发包单位、承包单位原则同意监理机构签发的变更项目价格审核表(监理[ ]变价审 号)，最终确定变更项目价格如下。 序号 项目名称 单位 核定单价 备注 1 2 3 承包单位:(全称及盖章) 项目经理:(签名) 日 期: 年 月 日 发包单位:(全称及盖章) 负 责 人:(签名) 日 期: 年 月 日 40 工程变更通知 (监理[ ]变通 号) 合同名称: 合同编号: 致: (承包单位) 根据施工合同条款 条的规定，现要求你方按变更联系单(第 号)，完成以下工程: 此工程是合同中所增加/替代的工程项目，现通知你取消合同中原有的以下工程项目: 附件:变更工程联系单或技术方案。 项目监理机构:(全称及盖章) 发包单位:(全称及盖章) 总/专业监理工程师:(签名) 单位代表:(签名) 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日 41 3、施工日记 施工日记记载的内容应及时、正确，主要包括日期、气候、气温、工程施工部位、及施工活动情况。 施工活动情况是施工日记的主要内容，记录时应注意以下几点: (1)、当日工程进展情况、进行了那些隐蔽工程，是哪个班组 操作的,是谁验收的,隐蔽工程验收意见，出现的问题是如何处理的, (2)、当日施工项目有无变更，监理单位、设计单位在现场解决问题的记录 (3)、有关领导或部门对该项目工程所做的决定或建议 (4)、当日原材料、施工试验、施工记录等资料 (5)、质量、安装、设备等出现的问题及原因、处理意见和处理方法记录如中断施工，应写明中断施工的原因及起止时间 4、施工月报 施工月报是客观反映本施工单位当月施工情况的记录，主要内容有: (1)、工程进度 1)、本月进度综述 2)、实际进度与计划进度比较情 3)、进度控制措施及效果 42 4)、下月进度计划安排 (2)、工程质量控制 1)、工程质量情况简述 2)、采取的质量控制措施及效果 3)、工程质量验评情况，合格率、优良率统计 4)、设备及材料供应 (3)、投资控制 1)、本月完成的工程量 2)、完成的投资额 3)、资金投入 4)、工程款支付 (4)、安全文明施工 对本月安全文明施工情况进行简述，包括:对职工进行的安全文 明教育情况，施工现场安全检查落实情况，人身、设备安全状况 等 (5)、其他事项 43 附:施工月报用表 本月实际进度与进度计划比较表 序 日期 月 月 号 分项 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 „ 工程内容 === 计划进度 实际进度 本月工、料、机动态表 工 种 其他 总人数 人 人 数 工 持证人数 单 名 称 上月库存量 本月进场量 本月库存量 本月消耗量 位 主 要 材 料 名称 生产厂家 规格型号 数量 主 要 机 械 44 主要施工试验情况 序号 试验编号 试验内容 施工部位 试验结论 监理结论 进场材料、构配件、设备报验情况 进场材料、构配生产(供 序号 数量 检验情况 备注 件、设备名称 应)厂家 45 5、竣工图 竣工图是真实记录各种地下、地上建筑物、构筑物等建设情况的重要技术文件，是交工验收、维护、改造、扩建的依据。编制竣工图要做到: (1)、凡完全按图施工的由承包单位在通过图纸审核的施工图上加盖“竣工图”标志作为竣工图。 (2)、凡施工中仅有一般性设计变更，可将原施工图加以修改补充的，由施工单位负责在原施工蓝图上用黑色或红色碳素笔注明修改情况，加盖“竣工图”标志并附以设计变更通知和施工说明作为竣工图。 (3)、凡有重大变更的，不宜再在原施工图上修改、补充，应由造成改变的责任方重新绘制改变后的施工图，附以有关记录和说明作为竣工图。 (4)、竣工图一定要与实际情况相符，保证图纸质量，做到规格统一、图面整洁、字迹清楚、不得用圆珠笔或其他易于褪色的墨水绘制。 (5)、竣工图要经项目承包单位、监理单位、承担单位、设计单位共同签认。 (6)、所有竣工图均应加盖竣工图章，竣工图章应盖在图标栏上 46 方空白处。 竣工图示例: ×××项目竣工图 施工单位: 技术负责人: 年 月 日 总监签字: 监理单位盖章: 年 月 日 设计单位: 审核人: 年 月 日 项目承担单位: 负责人: 年 月 日 6、工程结算书 (1)、竣工结算书的编制依据 1)、施工合同(含补充协议) 2)、项目规划图 3)、施工图纸 4)、投标文件报价及工程量清单 5)、变更资料 47 6)、经批准的竣工图 7)、付款资料 (2)、工程结算书 48 土地开发整理项目 工程结算表 合 同 工 程 量 完 成 工 程 量 工 程 名 称 单 位 工 程 量 工程价款(元) 单 位 工 程 量 应结算金额(元) 土 地 平 整 工 程 挡 土 墙 农 田 水 利 工 程 道路 工程 其他 工程 合 计 合 计 施工单位: 项目经理:(签名) 年 月 日 49 7、施工管理工作总结 施工管理工作总结应包含以下内容: (1)、合同工程概况 (2)、工程投标过程 (3)、施工总布置、总进度和完成的工程量 (4)、主要施工方法 (5)、施工质量管理 (6)、文明施工与安全生产 (7)、合同价款结算与财务管理 (8)、经验与建议 (9)、附件 三、施工日常用表及填写 (一)、施工单位用表(A类表，详见附件1) A1 施工组织设计\施工方案报审表 A2 施工进度计划报审表 A3 工程开工报审表 A4 工程复工申请表 A5 分包单位报审表 A6 施工测量报验表 A7 材料/构配件/设备进场报验表 A8 工序质量报验表 50 A9 单元工程质量报验表 A10 分部工程质量报验表 A11 单位工程质量报验表 A12 单项工程质量报验表 A13 工程计量报验单 A14 计日工工程量签证单 A15 月工、料、机动态表 A16 工程款支付申请表 A17 工程预付款支付申请表 A18 工程延期报审表 A19 监理通知回复单 A20 竣工移交证书 (二)、工序质量检验表(详见附件2) TC01 土地平整工程放线记录 TC02 土地平整工程检查验收记录 TC03 土地平整工程田坎质量检验表 TC04 土地平整工程梯田浆砌石坎质量检验表 TC05 土地平整工程梯田干砌石坎质量检验表 TC06 道路工程放线定位质量检验表 TC07 道路工程路槽开挖质量检验表(隐蔽) TC08 道路工程路基质量检验表(隐蔽) TC09 道路工程面层质量检验表 51 TC10 机井工程放线定位质量检验表 TC11 机井工程钻孔质量检验表(隐蔽) TC12 机井工程地层柱状图 TC13 机井工程井管制作与安装质量检验表(隐蔽) TC14 机井工程水泵安装质量检验表 TC15 机井工程洗井质量检验表 TC16 机井工程井台质量检验表 TC17 地埋管道工程放线定位质量检验表 TC18 地埋管道工程土方开挖质量检验表 TC19 地埋管道工程管道铺设质量检验表(隐蔽) TC20 地埋管道工程闭水试验记录 TC21 地埋管道工程土方回填质量检验表 TC22 桥涵工程放线定位质量检验表 TC23 桥涵工程基坑开挖质量检验表(隐蔽) TC24 桥涵工程涵管安装质量检验表(隐蔽) TC25 桥涵工程浆砌石基础质量检验表 TC26 桥涵工程混凝土基础质量检验表 TC27 桥涵工程桥板安装质量检验表 TC28 桥涵工程挡土墙质量检验表 TC29 排水沟(渠道)工程放线定位质量检验表 TC30 排水沟(渠道)工程开挖质量检验表 TC31 坑塘工程放线定位质量检验表 52 TC32 坑塘工程质量检验表 TC33 坑塘单元工程质量评定表 TC34 堤坝工程放线定位质量检验表 TC35 堤坝工程坝基质量检验表 TC36 堤坝工程坝基填筑质量检验表 TC37 堤坝单元工程质量评定表 TC38 绿化工程放线定位质量检验表 TC39 绿化工程树坑质量检验表 TC40 绿化工程栽植质量检验表 TC41 混凝土单元工程质量评定表 TC42 基础面或混凝土施工缝处理工序质量评定表 TC43 混凝土模板工序质量评定表 TC44 混凝土钢筋工序质量评定表 续TC45 混凝土钢筋工序质量评定表 TC46 混凝土浇筑工序质量评定表 TC47 混凝土养护记录表 TC48 隐蔽工程检查记录 TC49 变压器安装检查记录 TC50 接地装置施工检查记录 TC51 电气接地装置与平面示意图 TC52 电气接地阻值测试记录 TC53 电气安装工程分项自建、互检记录 53 (三)、单元工程质量评定表(详见附件3) 1、土地平整单元工程质量评定表 2、田间道路单元工程质量评定表 3、生产道路单元工程质量评定表 4、机井单元工程质量评定表 5、井房工程质量评定表 6、地埋管单元工程质量评定表 7、桥、涵单元工程质量评定表 8、坑塘单元工程质量评定表 9、堤坝单元工程质量评定表 10、排水沟(渠道)单元工程质量评定表 11、树木种植单元工程质量评定表 12、电气工程单元工程质量评定表 13、变压器房单元工程质量评定表 (四)、中间验收用表(详见附件4) 1、单项工程质量评定表 2、单位工程质量评定表 3、分部工程质量评定表 (五)、表格填写说明、基本要求和示例: 1、工程项目划分 根据河南省国土资源厅制定的《土地开发整理项目验收规程》 对单项工程、单位工程、分部工程、单元工程作了术语解释。这里我 54 讲讲个人对项目划分的理解，供大家参考: (1)、在项目施工前项目承担、监理、施工单位共同研究进行项目划分确定，划分应根据规划设计布局和工程内容进行。 (2)、工程项目划分是为了便于施工管理与施工资料整理。施工表格填写的单项工程、单位工程、分部工程、单元工程名称应与项目划分表一致。 (3)、单项工程:单项工程为具有独立设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的一组工程。按工程类别划分较为合理，土地整理复垦开发项目涉及道路工程(路桥)、农田水利工程、房建工程、输变电工程、防护林工程等多个工程类别。 (4)、单位工程:指具有独立设计文件，可独立组织施工，建成后能够部分发挥工程效益，但配套不齐全形不成综合生产能力的工程。如农田水利工程中的机井工程，只有与输变电工程、灌溉渠道工程配套，能更好的发挥工程效益，提高生产能力的一组工程; (5)、分部工程:指单位工程施工按作业区(片)分组施工的工程，是单位工程的组成部分，如:相邻的几条田间路划分为一个分部。 (6)、各单位在项目实施时，应结合项目具体情况进行项目划分。如有些项目工程内容单一，如:废弃地复垦项目规划设计项目内容只有土地平整，就没有单项工程划分、又如:一个比较小的项目区内只规划设计一条或两条生产路，也就不必细划。 (7)单项工程、单位工程、分部工程、单元工程项目划分表: 55 土地开发整理工程项目划分表(供参考) 单项工程 单位工程 分部工程 单元工程 农用地平整工程 土地 荒草地、滩涂、坡一个耕作田块为 平整 按村、区(片)划分 地开发工程 一个单元工程 工程 工矿地、废弃道 路、水毁地复垦工 程 田间路 每条路为 以相邻的几条路为一道路 一个单 个分部工程 工程 元工程 生产道 以相邻的几条渠道按区每条渠道为一个单排灌渠道工程 (片)划分 元工程 以每眼机井为单元机井工程 按村、区(片)划分 农田 工程 水利 以相邻的几条管道按每条管道为一个单工程 输水管道工程 区(片)划分 元工程 每座为一个单元工水工建筑物工程 按村、区(片)划分 程 以一个水源地为一高压线路工程 个单元工程 输变电工一条为一个单元工低压线路工程 按台区划分 程 程 变压器工程 每台为一个单元工程 防护林工程 按区(片)划分 每条路为一个单元工程 其他工程 水土保持工程 按区(片)划分 每一座为一个单元工程 56 2、表格填写要求 《土地开发整理施工质量评定表》是检验与评定施工质量的基础资料，也是进行工程维修和事故处理的重要参考。因此，对《评定表》的填写要求，作如下规定: (1)、单元(工序)工程完工后，应及时评定其质量等级，并按现场检验结果，如实填写《评定表》。现场检验应遵守随机取样原则，取样频度应根据验收规范确定。 (2)、《评定表》应使用蓝色或黑色钢笔填写，不得使用圆珠笔、铅笔填写。 (3)、文字。应按国务院颁布的简化汉字。字迹应工整、清晰。 (4)、数字和单位。数字使用阿拉伯数字(1、2、3„„9、0)。单位使用国家法定计量单位，并以规定的符号表示(如:Mpa、m、m3、t、„„)。 (5)、改错。将错误用斜线划掉。再在其右上方填写正确的文字(或数字)，禁止使用改正液、贴纸重写、橡皮擦、刀片刮或用墨水涂黑等方法。 (6)、表格填写。 ?合同名称:应填写施工合同文件中标明的工程名称。 ?合同编号:施工合同有编号的按编号填写，无编号的按标段名称填写，不分标段或一个项目只有一家施工企业的合同编号可填写001，合同编号也可以不填。 ?单位工程、分部工程名称，按项目划分确定的名称填写。 57 ?单元工程名称、部位:填写该单元工程名称。 ?承包单位:填写与签订承包合同的施工单位全称。 ?单位工程量:填写本单元主要工程量。 ?检验(评定)日期:年-填写4位数，月-填写实际月份(1,12月)，日-填写实际日期(1,31日)。 (7)、质量标准中，凡有“符合设计要求”者，应注明设计具体要求，凡有“符合规范要求”者，应标出所执行的规范名称及编号。 (8)、设计值按施工图填写。实测值填写实际检测数据，而不是偏差值。当实测数据多时，可填写实测组数、实测范围(最小值,最大值)、合格数，但实测值应作表格附件备查。 (9)、《评定表》中列出的某些项目，如实际工程无该项内容，应在相应检验栏内用斜线“/”表示。(无未了事项) (10)、《评定表》从表头至评定意见均有承包单位经“三检”合格后填写，“质量等级”栏由复核质量的监理人员填写。监理人员复核质量等级时，如对承包单位填写的质量检验资料有不同意见，可写入“质量等级”栏内或另附页说明，并在质量等级栏内填写出正确的等级。 (11)、单元(工序)工程表尾填写。 ?承包单位有负责终验的人员签字。如果该工程由分包单位施工，则单元(工序)工程表尾有分包施工单位的终验人员填写分包单位全称，并签字。重要隐蔽工程、关键单位的单元工程，当分包单位自检合格后，总包单位应参加联合小组核定其质量等级。 58 ?发包、监理单位，实行了监理制的工程，由负责该项目的监理人员复核质量等级并签字。未实行监理制的工程，由建设单位专职质检员签字。 ?表尾所有签字人员，必须由本人按照身份证上的姓名签字，不得使用化名，也不得由其他人代为签名。签名时应填写填表日期。 (12)、表尾填写:单位是指具有法人资格单位的现场派出机构，若须加盖公章，则加盖单位的现场派出机构的公章。 (13)、检验结果、日期、结论、签名必须手填，不能打印。 3、填表示例 59 土地整理复垦开发项目 土地平整工程检查验收记录(填写范例) 合同名称:××××××项目一标段 合同编号:001 3单位工程名称 农用地平整工程 单元工程量 4032.31m 分部工程名称 ××村分部 承包单位 ×××有限公司 单元工程名称 06号田块 检查日期 08 年11 月10 日 检查内容 指标或设计值 验收结果 检查 平整度 ?10cm 8cm 验收 区域布局合理性 布局合理 符合要求 项目 田块平均高程 525 525 工 程 附 图 附图说明 高程检查记录 高程点编号 实测值 1 525.08 2 524.92 06 3 525.07 4 524.93 5 524.88 6 525.12 7 检测结果 共检测6点，其中合格 6点，合格率 100% 评 定 意 见 工序质量等级 合格 符合要求 08 年 11 月 10 日 承包单位:(盖章) 监理单位:(盖章) 技术负责人:(签字) 监理工程师:(签字) 08年11月10 日 08年11月10 日 注:土方工程量计算见附表。 60 ××项目I片平整区田块土方量计算表 61 土地整理复垦开发项目 混凝土路面质量检验表(填写范例) 合同名称:×××土地整理复垦开发项目一标段 合同编号:001 单位工程名称 田间道 单元工程量 1500m 分部工程名称 ××村分部 承包单位 ×××有限公司 单元工程名称 田间道1 检验日期 2010年 05月 08日 项次 检查项目 质量标准或设计值 检验记录或实测值 检验结果 1 边 坡 1:1.5 1:1.49—1:1.51 合格 2 宽 度 4m 4.05m—4.08m 合格 3 厚 度 200mm 199mm—202mm 合格 4 横 坡 1.5% 1.49%--1.51% 合格 5 砼强度 C20 C20 合格 6 平整度 无局部凸凹现象 平整 合格 4.8m，4.8cm—5.1m，7 伸缩缝 间距4,5m，深度 合格 5cm 8 试验资料 完整 完整 合格 检 测 结 果 共检测5点，其中合格5点，合格率 100 % 评 定 意 见 工序质量等级 符合要求 合格 承包单位:(盖章) 监理单位:(盖章) 技术负责人:(签字) 监理工程师:(签字) 2010 年 5月 08 日 2010年 5月 08日 注:共检测5组，具体检测数据见附表。 62 土地整理复垦开发项目 地埋管道工程管道铺设质量检验表(隐蔽) 合同名称:×××土地整理复垦开发项目二标段 合同编号:002 单位工程名称 输水管道工程 单元工程量 1200m 分部工程名称 ×××村分部 承包单位 ×××有限公司 单元工程名称 地埋管03 检验日期 2010年 6月 24日 质量标准或设计项次 检查项目 检验记录或实测值 结论 值 按实测数据(最小值1 材料单位规格、型号 设计值 合格 --最大值)填写 2 管路平面位置 ?2cm 合格 3 管路高程、坡度 应符合设计要求 符合要求 4 出水口位置 设计值 合格 5 立管垂直度 垂直地面 合格 管内清洁、无杂6 管道安装连接 合格 物、连接方法适当 三通、弯头等管件安安装符合设计要7 符合要求 装 求 将管道内冲洗干管道冲洗和系统试8 净，无渗水、漏水、 符合要求 运行 破裂、脱落等现象 检测结果 共检测 4 点，其中合格 4 点。合格率100% 评 定 意 见 工序质量等级 符合要求 合格 承包单位:(盖章) 监理单位:(盖章) 技术负责人:(签字) 监理工程师:(签字) 2010年 6月 24日 2010年 6月 24日 注:共检测4组，具体检测数据见附表。 63 土地整理复垦开发项目 U型渠铺设质量检验表 合同名称:×××土地整理复垦开发项目 合同编号:002 单位工程名称 渠道工程 单元工程量 580m 分部工程名称 ××村分部 承包单位 ×××有限公司 单元工程名称 U型渠5 检验日期 2010年5 月 12 日 项质量标准或设计检查项目 检验记录或实测值 结论 次 值 按实测数据(最小1 渠口宽 600mm 合格 值--最大值)填写 2 渠深 600mm 合格 3 渠板厚度 6cm 合格 4 渠板质量 无断裂 合格 5 渠板强度 C25 合格 6 渠板出厂证明材料 齐全 符合要求 7 试验资料 齐全 符合要求 8 检测结果 共检测 2 点，其中合格 2 点。合格率 100 % 评 定 意 见 工序质量等级 符合要求 合格 承包单位:(盖章) 监理单位:(盖章) 技术负责人:(签字) 监理工程师:(签字) 2010年 5月 12日 2010年 5月12日 注:共检测2组，具体检测数据见附表。 64 四、施工竣工资料装订顺序及格式 (一)、施工竣工资料应归类、分册装订 第一卷目录: 1、项目经理任命书2、项目经理、技术负责人、特种人员上岗证 3、项目组织机构人员配置表4、开工报告 5、工程开工报审表 6、进场通知 7、开工令 8、施工组织设计报审表 9、施工进度报审表 10、设备进场报验单 11、工程变更资料 12、技术核定单 13、竣工报告 14、施工管理工作总结报告 第二卷目录: 1、工程项目划分一览表 2、材料、设备、配件报验资料 3、试验室资料 4、单项工程质量评定资料 5、单位工程质量评定资料 6、分部工程质量评定资料 7、单工程质量评定资料8、工序施工报验资料 9、工程计量原始记录 10、历次验收成果资料 11、影像资料 12、竣工图 第三卷目录: 1、施工日记 2、施工月报 3、工程结算/工程款支付资料 (二)、施工竣工资料装订封面格式 65 河南省××县××土地整理复垦开发项目 工程施工竣工资料 档案号: 卷 第 卷 共 案卷题名:(本册主要资料内容) 资 料 员: 编制日期: ××××公司 66 五、施工资料存在的质量通病 由于个别施工单位未能严格按照施工资料整理的基本要求对施工资料进行收集整理，因此施工资料整理中仍存在许多质量问题，主要表现在以下几方面: 1、施工资料整理与施工进度不同步 (1)、施工资料整理滞后于施工进度。先施工后补资料，后补的施工资料常出现资料中填写的数据与工程实际不符的情况。比如，后补的施工天气情况与实际不符;施工时间与施工部位不符;施工资料与实验室出具的试验材料不符等。 (2)、工程未开工，而施工资料提前整理出来。提前整理出来的施工资料往往是按照施工图纸标出的设计数据填写的，检验记录和实测值是资料员编造的，如果发生工程变更就出现了施工资料上的所填的设计数值、检验实测值和工程实际值不一致，如某县的田间道路工程就出现过这类情况。 2、表格填写中存在项目内容漏填、错填等情况 (1)、内容填写不全、有漏填，如表格中出现空白项或该填的内容没有填。 (2)、错填:如在签字方面，需要项目经理签字的位置签字人不是项目经理。 (3)、少填:如有多组检测数据的地方只填写一组，且没有表格附件备查。 67 (4)、乱填:多出现在“天气”、“时间”方面的填写。 3、资料不齐、缺项:如中间资料，比如材料、设备报验表附件中往往缺少的产品生产许可证、产品合格证、出厂试验资料和实验室出具的复试资料等。 4、有些项目的取样、检测频度达不到规范要求。 5、文字资料不规范、过于简单，不能如实、全面地反映实际情况 (1)、施工日记记录不规范，出现日期不填、天气、气温不填、有的施工单位的施工日记只记一句话“正常施工”等情况，特殊气候条件下施工，对工程有特殊养护要求。 (2)、施工月报编制不规范、内容过于简单。 (3)、施工组织设计的编制脱离实际，与工程实际规模、性质、工期等不相符。 6、存在抄袭、照搬现象 例如，有的施工组织设计是直接从网上下载其他项目的或其他工程(如房屋建筑工程)的施工组织设计，这样的施工组织设计对施工没有任何的指导作用。 7、一些施工单位没有配专职的资料员或资料员业务不熟，导致施工资料整理中出现较多问题。 8、实例分析 68 例1:填写不规范的施工日记 填写比较规范的施工日记: 69 例2:不规范的施工月报 河南省××县××乡土地整理项目 ×标段 第 × 期 ×××有限公司 70 一、 工程概况: 项目位于河南省××市××县××乡内，地理坐标介于东经 ˋ〝〞ˋ〝〞ˋ〝〞ˋ〝〞00001114440-1114555，北纬343855-343941之间，东至杜寺村居民点，南接杜家村居民点，西至王疙瘩村居民点，北到王疙瘩村园地，涉及下沟村、杜寺村、杜家村等3个行政村，面积195.95公顷。 建设单位:××××××有限公司 监理单位:××××××有限公司 施工单位:××××××有限公司 二、 本月工程施工进度: 斗沟、农沟工程正在施工。 三、 工程质量: 工程总体施工质量达到设计施工图纸及规范要求。 四、 本月安全文明施工情况: 坚持“以人为本”“安全第一，预防为主”的方针，实施谁主管谁负责的原则，对进场的每个工人都进行安全教育，认真学习有关的安全操作规程和安全知识。 五、 下月工程施工重点、 按合同要求加大力度对本工程质量、进度进行施工。确保农田水利工程质量施工按质按量完成。 ××××××有限公司 ××年×月×日 71 六、施工资料归档 《河南省土地整理复垦开发项目档案管理办法(试行)的通知》(【豫国土资发(2009)6号文】)规范了我省土地整理复垦开发项目档案管理，对档案管理工作更好地服务于土地整理复垦开发项目有着重要的意义。 项目档案实行分级管理，项目法人对项目档案工作负总责，项目审批机关根据管理办法做好审批卷宗的归档。 1、施工资料归档范围: 施工资料归档范围应按照河南省土地整治重大项目实施计划所要求的内容进行归档: (1)、建设任务下达阶段 ?可研文本及图件; ?国土资源厅下达的年度项目建设任务书; ?财政厅下达的年度资金计划; ?市国土资源局、县(市、区)人民政府项目申报文件; ?重大项目领导小组下达的批复文件。 (2)、项目设计阶段 ?项目设计文本、图册、预算书及电子文档; ?项目规划设计群众参与情况及修改说明，附相关证明材料; ?项目规划设计、预算的专家审查意见及修改说明; ?省国土资源厅、省财政厅下发的建设任务和投资预算通知。 (3)、项目实施阶段 72 ?前期准备阶段资料:项目实施方案、组织实施资料、项目公告资料; ?项目招投标资料:招投标领导小组文件、招标公告、招标文件、中标单位投标文件、评标文件、中标通知书; ?项目合同资料:项目测量合同、项目可行性研究和设计合同、招投标代理合同、施工合同和协议、监理合同、工程结算审计合同、工程移交及管护协议、其它合同及协议; ?监理资料:监理规划、监理实施细则、监理工作总结、项目工程质量评估报告、综合性文件、质量控制文件、进度控制文件、投资控制文件; ?施工资料:施工技术准备文件、开工进场文件、施工材料质量证明文件、设计变更申请及批复、工程变更文件、复试试验报告、工程质量验收文件、质量评定资料、结算资料、建设单位对施工单位的实施管理资料。 (4)、项目竣工阶段 项目竣工阶段需要提供的材料有:项目初验及工程初验申请报告、工程结算审计报告、项目竣工报告、设计、预算变更申请及批复文件、合同段工程竣工图、竣工实测资料、实测项目竣工图、整理前土地利用现状图(1?10000国际分幅数据库图)、整理后土地利用现状变更图(1?10000国际分幅数据库图)、土地权属调整报告、土地权属调整后的土地权属界线认定书、土地变更调查记录表、项目投资预期效益情况报告、设计执行情况评价报告、项目财务决算报告、影 73 像资料及电子文档、工程验收申请报告、项目初验报告、整改意见及 回复、项目验收申请、项目投资预期效益情况报告、工程验收报告、 资金审计报告项目财务决算报告、项目验收意见。 (5)、归档范围 土地整理复垦开发项目归档范围(供参考) 序 号 归 档 文 件 一 项目报审批资料 可行性研究报告 1 2 规划设计书 3 评审资料 报备案文件 4 预算批准文件 5 6 资金拨付文件 施工单体设计图册 7 8 施工图纸 9 设计工作总结报告 二 招投标资料 招标公告 1 招标文件 2 评标资料 3 投标资料 4 74 中标通知书 5 三 项目实施管理资料 1 项目实施方案 2 领导机构文件 3 项目管理制度 4 会议纪要 5 项目建设大事记 6 项目竣工报告 四 项目合同协议资料 1 设计合同 2 监理合同 3 施工合同 4 勘测合同 5 管护协议 6 补偿协议 7 其他协议 五 监理资料 1 项目监理规划、项目监理实施细则、项目开工令 2 监理工程师通知单及回复单、监理工作联系函 3 监理月报 4 监理日记 5 监理会议纪要及专题会议纪要 75 6 施工质量控制资料 7 施工进度控制资料 8 施工投资控制资料 9 施工安全监管资料 10 监理工作总结报告及其他 六 施工管理资料 1 施工组织设计和施工方案 2 技术交底 3 施工月报、日记 4 工程质量检测资料 ? 施工工序质量检测资料 ? 隐蔽工程检查记录 ? 工程质量养护记录 ? 单元工程质量评定资料 ? 工程质量事故报告及处理意见 5 原材料/设备/构配件进场报验单 ? 产品出厂质量合格证明资料 ? 实验室出具的试验报告 ? 设备安装调试、试车记录 6 安全文明施工资料 7 工程变更资料 8 竣工图纸、施工管理工作总结 76 9 工程质量保修书 七 财务档案 1 工程款支付凭证 2 竣工结算书 3 财务结算书 4 审计报告 八 验收资料 1 中间验收资料 ? 分部工程验收资料 ? 单位工程验收资料 ? 单项工程验收资料 2 初步验收资料 3 竣工验收资料 ? 竣工验收申请报告 ? 验收组成员一览表 ? 专家组成员一览表 ? 项目承担单位竣工报告 ? 竣工验收报告 6 工程移交证书 ? 九 影像资料 1 照片、录像(施工前、中、后) 十 权属管理资料 77 1 权属调查公告、方案、协议、权属管理工作总结报告 2 工程管护资料 2、归档文件质量要求: 1) 归档的项目文件应为原件。 2) 归档文件材料内容应完整、准确、系统，字迹清楚，图样清 晰，图标整洁，归档图纸要统一折叠为A4。 3) 归档材料应为打印，用不易褪色的签字笔填写，能够长期保 存。 4) 电子文件的整理、归档参照《电子文件归档与管理规范》 (GB/T18894-2002)执行。 5) 文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复， 按主件在前、附件在后的顺序排列。 6) 图纸按专业排列，同一专业图纸按图号排列。 7) 既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料在前，图纸在后。 3、对《电子文件归档与管理规范》的简单介绍 (1)、电子文件:只在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁盘、磁带、光盘等载体、依赖计算机等数字设备阅读处理，并可在通讯网络上传送的文件。 (2)、归档电子文件:指具有参考和利于价值并作为档案保存的电子文件。 (3)、逻辑归档:指在计算机网络上进行，不改变原来存储方式和位置而实现，将电子文件的管理权限向档案管理部门移交的过程。 78 (4)、物理归档:指把电子文件集中下载到可脱机保存的载体上，向档案管理部门移交的过程。 物理归档是目前电子文件归档、移交的主要形式。据了解目前河南省土地整理复垦开发项目还没有统一的电子文档管理办法。 4、归档文件的移交 (1)、整个项目的归档工作应在工程竣工验收后三个月内完成。 (2)、施工单位应按项目法人单位要求及时向项目法人单位移交应归档的文件资料。 (3)、项目档案的归档与移交必须编制档案目录。交接双方应认真核对目录与实物，并由经手人签字、加盖单位公章确认。 (4)、项目档案的保管期限为永久保管。 (5)、归档文件分类装订: ?建设工程资料应使用标准建筑档案盒封装。 ?按类分卷、按内容分册装订。 ?归档文件资料幅面尺寸规格为A4幅面。 ?归档资料为线装。 ?档案盒封面、侧面建议采用《建设工程文件归档整理规范》(建标【2002】8号)规定的格式。 (6)、工程档案移交目录 79 附表: 工 程 施 工 档 案 移 交 目 录 第 页 文字材料 图纸材料 其他 序号 案卷题名 备注 册 张 册 张 移交人: 移交时间: 接收人: 接收时间: 80 附表: 工 程 施 工 档 案 审 核 备 考 表 本档案共 册，已编号文件材料共 张。 其中:文字材料 张，图纸材料 张，照片 张。 立卷单位对本档案完整准确情况的审核说明: 立卷人: 年 月 日 审核人: 年 月 日 接收单位的审核说明: 技术审核人: 年 月 日 档案接收人: 年 月 日 81