安全生产违法行为行政处罚办法办案期限

安全生产违法行为行政处罚办法办案期限 篇一:安全生产处罚程序 《安全生产违法行为行政处罚办法》中的 处 罚 程 序 一、简易程序 简易程序是依据《安全生产违法行为行政处罚办法》，当场实施处罚的一种简便程序，这种程序手续简单，效率较高，但也正因如此，执法人员具有较大的裁量权，也就更容易侵犯当事人的合法权益。所以其适用范围必须受到严格限制。 《办法》第16条规定了简易程序的适用条件: (1)案情方面，违法事实确凿; (2)处罚依据方面，有法定依据; (3)处罚程度方面，对个人处以50元以下罚款，对生产经营单位处以1000元以下罚款或警告。 简易程序尽管手续简单，但也要遵循必要的步骤: (1)出示证件，告知相关事项; (2)填写统一制作的行政处罚决定书并当场交付当事人; 1 (3)告知当事人可依法申请复议或提起行政诉讼; ?,? (4)最迟在5日内报所属安全生产监管部门备案。 二、一般程序 一般程序是依据《安全生产违法行为行政处罚办法》，对一般违法案件实施行政处罚的基本程序，其手续相对严格、完整，适用范围广泛。《办法》第18条至第25条规定了安全生产违法行为行政处罚的一般程序，主要包括: (1)立案，即安全生产监管部门发现生产经营单位及其有关人员应当给予行政处罚的行为时，应将其登记并确立为应受到调查处理的案件的活动。立案应填写统一的立案审批 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 。 (2)调查取证，即安全生产监察员对案件事实进行调查核实，收集证据的过程。调查人员不得少于两人，并应出示证件，询问或检查应制作笔录。 (3)审查调查结果，并根据不同情况，决定是否给予行政处罚。 (4)制作行政处罚决定书。 (5)送达行政处罚决定书。 三、听证程序 听证的本质是“听取当事人的意见”，以此保证行政决 ?,? 2 定的公开、公平和公正。《行政处罚法》第一次将听证制度引入了行政处罚领域，而《安全生产违法行为行政处罚办法》在《行政处罚法》的基础之上，对听证程序进一步做出了详细规定。 1(听证程序的适用范围 《办法》第26条规定可适用听证程序的行政处罚有:责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、较大数额罚款等。听证程序实际上是比照司法程序进行的，由案件当事人进行申辩、质证并展开调查，能保证处理结果的公正，但却以效率为代价，且行政成本较高，故不宜针对所有的行政处罚。但是，听证的实质和宗旨是为做到“兼听则明”，保证行政决定的公开、公平和公正，只要是做出对相对方权利义务影响重大的行政决定，都应当纳入听证的范围。比如，将涉及较大数额的没收非法所得或非法财物等行政处罚纳入听证范围，是完全符合《行政处罚法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》的立法精神的。 2(听证参加人听证参加人包括主持人、听证员、案件调查人员、当事人及其委托代理人、书记员。自然正义原则要求“任何人都不能作自己案件的法官”，所以，在 ?,? 确定听证主持人、听证员、书记员的人选时，应当注意回避问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，应由组织听证的安全生产监管部门负责人指定的法制机构工作人员或其他有关人员等非本案调查人员担任。由“非办案调查人员”担任主持人、听证员、书记员可避免调查 3 人员先入为主，保证公平。另外，与本案有利害关系的人也不能担任本案的主持人、听证员和书记员。 3(听证的具体步骤: (1)告知听证。安全生产监管部门向当事人告知听证权利，并应送达听证告知书。听证 告知书应载明当事人违法的事实、给予处罚的依据、拟作出的行政处罚决定和当事人要求听证的期限。 (2)提出听证。当事人要求听证的，应在接到听证告知书3日内提出。 (3)听证准备。听证前，安全生产监管部门应确定听证主持人。听证主持人应查阅案件， 审查案件是否涉及国家秘密、商业秘密和个人秘密，以便决定是否公开听证。 (4)通知听证。安全生产监管部门应在举行听证的7日前，以听证通知书方式向当事人及其他有关人员通知举 ?,? 行听证的时间、地点等。 (5)举行听证会。听证会应按《办法》第32条规定进行。听证的重点是当事人的违法事实是否确凿、拟作出的行政处罚决定证据是否充分、法律依据是否准确。因此，听证会上应当给予当事人充分陈述意见的机会，通过案件双方互相质证和辩论查明案情，核实证据。 4 (6)做出决定。听证结束后，听证主持人应依据听证情况，就案件事实证据，处罚依据和处罚意见等制作听证会报告书，报安全生产监督部门负责人审查之后，由安全生产监管部门根据《办法》第21条的规定决定是否做出行政处罚。 做出决定程序是听证程序中最后一步也是最关键的一步。听证决定的做出必须遵循“案卷排他性原则”，即行政主体在按照听证程序做出决定时只能以案卷为根据，不能在案卷以外，以当事人未知悉和未论及的事实为根据。安全生产监管部门只有在听证程序的最后一步真正坚持“案卷排他性原则”，才能真正防止听证流于形式，才能切实保证安全生产监管部门做出的行政决定是公开、公平和公正的。 ?,? 篇二:关于严格执行行政处罚案件立案期限的通知 关于严格执行行政处罚案件立案期限等有关问题的通知 各办案机构: 法制机构在立案审查中发现部分办案机构无视行政处罚案件立案期限的规定，长时间不立案，有些长达半年甚至一年之久，严重影响了行政处罚的效率和收集证据的证明力，也影响了法定结案期限制度的落实，同时容易造成行政不作为，也严重违反了法定程序，导致行政处罚无效。现根据《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》和我局制定的《立案监督管理规定》(元工商元,2008,39号)的 5 有关规定，将行政处罚案件立案期限等有关问题重申如下: 一、关于立案期限的规定 办案机构对通过监督检查途径发现的案件线索，应自在实施监督检查之日起5个工作日内予以核查，并办理立案手续;办案机构对通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的案件线索，应自收到材料之日起七个工作日内予以核查，并办理立案手续; 二、关于延期或者超期立案的程序规范 由于立案的当事人不能确定、立案适用的法律有待商定、立案的证据不充分或者有其它特殊情况的，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。但是，对延期立案的案件，应填写《行政处罚案件有关事项审批表》，报分管执法工作的副局长批准准予延期立案后，送法制机构进行立案审查;对超过15日的最长立案期限后又需立案查处的，应填写《行政处罚案件有关事项审批表》，报局长批准准予超期立案后，送法制机构进行立案审查。 三、关于立案提交材料的规范 立案时，办案机构应当提交或者上传制作或者收到的现场检查笔录等有关立案的基本证据，填写《案件来源登记表》，准确记载进行监督检查或者收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的案件材料的时间，一并提交法制机构审查。 6 四、法制机构立案审查的程序规范 法制机构对立案的基本证据、案件来源登记表、立案审批表进行审查后，认为符合立案条件的，一般应在3日内(最长不超过5日)在立案审批表上签署意见，并作好立案登记，并将材料移交相关办案机构，由办案机构报分管执法工作的副局长批准后，依法开展调查取证工作;认为不符合立案条件的，法制机构向办案机(来自:www.xLtKwj.coM 小 龙 文档网:安全生产违法行为行政处罚办法办案期限)构说明理由，并退回相关材料。 办案机构不按规定期限立案或者报批、不按规定提交或者上传立案的基本证据、不按规定填写有关 表格 关于规范使用各类表格的通知入职表格免费下载关于主播时间做一个表格详细英语字母大小写表格下载简历表格模板下载 或者文书的，一律作退回处理。 法制股 二〇一一年九月六日 篇三:行政案件办理期限规定一览表 行政案件办理期限规定一览表 7