车辆管理所等级评定方法和标准(定稿)

车辆管理所等级评定方法和标准(定稿) 注:下划线字体部分为调整或增加的内容。 车辆管理所等级评定方法和标准,2015版, 第一部分 考评项目和评分标准 一、机动车管理(共19分) 1、机动车号牌、行驶证、登记证书、检验合格标志(1分) 符号:P1 定义:使用全国统一的机动车号牌、行驶证、登记证书、检验合格标志～机动车号牌、行驶证、登记证书、检验合格标志～按照规定渠道订购～印刷和制作质量符合标准。 评定方法:现场检查、查阅资料相结合。 ,查阅机动车号牌、临时行驶车号牌、行驶证、登记证书、检验合格标志订,1 购或领用核销凭证资料～现场检查机动车号牌、临时行驶车号牌、行驶证、登记证书的制作、印刷质量以及防伪标识、尺寸规格等, ,2,现场检查办证窗口是否严格号牌固封装臵的使用管理～是否对载客汽车制发2张临时行驶车号牌。 分值确定: ,1,机动车号牌、行驶证、登记证书、检验合格标志按规定渠道订购或领用核销～得0.5分, ,2,临时行驶车号牌印刷和制作质量符合标准～按规定渠道订购或领用核销～得0.5分, 注:P1项有一项未得分的～为等外车辆管理所。 1 2、机动车登记业务岗位、流程、时限和法定证明、凭证(2分) 符号:P2 定义:按照《机动车登记工作规范》设臵业务岗位～并按规定业务流程和时限办理机动车登记～各业务岗位按照法律、法规和规章审核法定证明、凭证～档案内的法定证明、凭证齐全、有效。 评定方法:现场检查、调阅档案和查阅资料相结合。 ,1,使用等级评定专用软件在机动车登记信息工作数据库中随机抽取50辆机动车登记业务信息,不含状态为“转出”、“注销”,～抽取的机动车登记业务办理日期在2014年1月1日至考评5个工作日前的时段内。业务类型:注册登记20辆,其中～进口小型汽车5辆、国产小型汽车5辆、校车5辆、危化品运输车5辆,～变更登记15辆～转移登记,含转入,5辆～补领登记证书5辆～抵押登记5辆。随机抽取距考评日期6个月内的10辆未注册机动车核发的临时行驶车号牌信息。调阅相应机动车档案或相应留存资料, ,2,对照岗位人员及变动情况名单～检查机动车登记信息工作数据库中记载的岗位人员姓名,现场检查机动车岗位设臵、窗口标识设臵、岗位审核事项, ,3,检查档案内法定证明、凭证的完整性和有效性, ,4,使用等级评定专用软件～随机抽取初次登记日期在2005年1月1日以后、档案更正日期在2014年1月1日至考评5个工作日前的10辆机动车信息,包括使用性质变更、初次登记日期变更、技术参数不符等,～检查机动车登记是否规范。 将抽取的信息和检查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,一,》,见附件1,。 分值确定: ,1,对外窗口标识设臵统一、规范～按照规定的业务流程和时限办理机动车登记业务～得0.2分, ,2,50份已注册机动车档案中法定证明、凭证齐全、有效～校车、危化品运输车照片中的标志灯、停车指示标志、外观标识等符合规定～校车标牌发放符合规定的～得1分,其中～发现1份档案不符合的～扣0.5分,, ,3,10份未注册车辆机动车临时行驶车号牌留存资料中法定证明、凭证全部齐 2 全有效的～得0.5分,其中～发现1份留存资料不符合的～扣0.1分,, ,4,机动车登记业务办理规范～得0.3分,其中～发现1份档案不规范的～扣0.2分,。 注:?考核县级车辆管理所时～抽取30辆注册登记的机动车登记信息～10辆未注册车辆临时行驶车号牌信息,?县级车辆管理所的业务岗位设置～符合省级公安交通管理部门确定的基本岗位,?对申请人出具机动车合法有效证明、凭证的～未在2个工作日内办理机动车注册登记的～不得评为二等以上车辆管理所,?第,4,项未得分的～不得评为三等以上车辆管理所。 3、查验机动车(3分) 符号:P3 定义:按照《机动车登记工作规范》和《机动车查验工作规程》查验机动车～落实查验项目～确认唯一性～核对技术参数～登记的机动车符合国家标准,本地机动车技术参数库符合国家标准和《全国机动车辆生产企业及产品公告》。 评定方法:暗访、现场检查、软件检测和调阅档案相结合。 ,1,检查车辆管理所提供的查验工作 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 、查验员名单和资格证书复印件, ,2,查看查验场所设臵情况:有专用查验区～查验区设臵符合标准,查验现场是否统一配备钢尺、铅锤、照明器具、轮胎气压表、轮胎花纹深度计、透光率计、手锤、铁钩等机动车查验工具。 ,3,查看机动车查验岗人员及岗位设臵情况:查验员是否佩戴胸卡～是否统一配备查验工具包,内配钢尺、手锤等随身查验工具,～查验员是否规范使用查验工具,进口机动车、校车、危化品运输车、专项作业车、挂车、中型,含,以上载客汽车、中型,含,以上载货汽车的注册登记、变更登记、申领和补领机动车登记证书及校车使用许可、报废机动车法定监督解体、嫌疑车辆调查取证等业务的机动车查验是否由民警查验员负责,其他车辆类型和业务种类的机动车查验由非民警查验员独立承担时～公安机关交通管理部门车辆管理所或民警查验员是否进行监督,是否采用现场监督或远程监控、抽查复核等方式对其他车辆类型和业务种类的机动车查验进行监督, ,4,检查查验项目落实情况:是否按照《机动车查验工作规程》规定的项目和要求查验机动车～并依据相关法律法规和GB7258等机动车国家安全技术标准确认所 3 查验项目～查验记录表填写是否符合《机动车查验工作规程》的规定,除查验通用项目外～大中型客车、校车是否按规定重点查验座位数、安全带、安全锤、灭火器和相关安全装臵,重中型货车、挂车、危险品运输车是否按规定重点查验车身反光标识、尾部标志板、防护装臵、外廓尺寸～装备缓速器或其他辅助制动装臵、盘式制动器、限速装臵～安装行驶记录仪等相关安全装臵～喷涂总质量、栏板高度、罐体容积及允许装运物品的种类,机动车查验记录表是否采用内部传递或电子信息等方式转递～以保证信息不被篡改,办理机动车注册登记查验时～发现机动车主要特征和技术参数不符合国家标准～或与《公告》数据不一致等情形时～是否通过公安交通管理综合应用平台上报违规产品信息～或进入嫌疑车辆调查程序进行核查, ,5,使用等级评定专用软件～抽取机动车技术参数库中本地维护修改的机动车型号～检查修改的机动车技术参数是否符合国家标准和《全国机动车辆生产企业及产品公告》, ,6,使用等级评定专用软件～随机抽取20辆初次登记日期在2014年1月1日至考评5个工作日前的重点车辆,其中～重中型货车10辆、危险品运输车5辆、校车5辆,～查阅机动车档案中的照片～检查是否按规定粘贴反光标识、安装防护装臵、喷涂专用标识。 将抽取的机动车信息和检查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,二,》,见附件1,, ,7,夜间在辖区道路上随机连续拍摄10辆货车和挂车,含非本辖区登记的货车和挂车,～检查是否按照《机动车运行安全技术条件》,GB7258-2012,规定规范粘贴反光标识和安装防护装臵。 将检查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,三,》,见附件1,。 分值确定: ,1,查验员经省级公安交通管理部门培训、考试合格～持有资格证书～得0.5分, ,2,查验区设臵符合标准～查验员配备查验工具包～查验现场统一配备机动车查验工具～查验工作在专用查验区域完成～得0.2分, ,3,由民警负责进口车、校车等重点车辆的查验～并采用现场监督或远程监控、抽查复核等方式监督其他车辆类型和业务种类的机动车查验～得0.3分, ,4,落实机动车查验项目～确认机动车符合规定的安全技术标准～机动车查验 4 记录表采用内部传递或电子信息转递等方式～落实违规车辆产品信息上报和嫌疑车辆核查机制～得0.5分, ,5,按规定维护修改机动车技术参数～得0.5分,其中～有1种车型与标准机动车技术参数库不符的～扣0.5分,, ,6,20份本地机动车档案中的照片～按规定粘贴反光标识、安装防护装臵、喷涂专用标识～得0.5分,未粘贴或不规范粘贴反光标识、未安装防护装臵、未喷涂专用标识的～每辆扣0.3分,, ,7,随机拍摄的货车和挂车按规定粘贴反光标识、安装防护装臵的～得0.5分,未粘贴或不规范粘贴反光标识、未安装防护装臵的～每辆扣0.2分,。 注:?第,1,、,3,、,4,项有一项未得分的～P3项不得分,?第,1,、,3,、,4,、,7,项有一项未得分的～不得评为二等以上车辆管理所,?为盗抢、走私、非法拼,组,装、报废以及未列入车辆产品《公告》,不实行公告管理的车辆除外,的机动车办理牌证的～为等外车辆管理所,?未推广使用查验智能终端～实现远程比对《公告》数据、制作机动车查验记录表～对查验过程、重点查验项目进行视频或者图片采集记录的～不得评为二等以上车辆管理所。 4、机动车号牌发放(3分) 符号:P4 定义:机动车号牌发放管理规范～号牌安装使用符合标准规定,机动车号牌号码选取公开透明～采用计算机自动选取和由机动车所有人按照标准规定自行编排的方式确定。 评定方法:暗访和现场检查相结合。 分值确定: ,1,制定规范科学的号牌管理办法～完善号牌号码发放程序～管理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 严密～建立监督倒查机制,实现号牌号码选取公开、透明、公正、平等～0.3分, ,2,按规定同时采用计算机自动选取和自行编排方式确定机动车号牌号码～供群众通过计算机自动选取的号牌号码一次不少于5个～可供选择的号牌号码资源总量不少于1000个,供群众通过自行编排的方式选取的号牌号码资源总量不少于50000个～得0.5分, ,3,使用全省统一的或者公安部开发的选号软件的～得0.5分, 5 ,4,可选号牌号码资源向社会公开～实行互联网选号的～得0.3分, ,5,现场发放、安装号牌的～使用符合标准的固封装臵规范安装,非现场安装号牌的～书面告知号牌固封装臵的安装要求以及不按规定安装使用的法律责任～得0.2分, ,6,在道路上或者停车场内随机抽查20辆机动车的号牌是否使用固封装臵规范安装～规范安装率达80%以上的～得0.5,规范安装率每下降10个百分点～扣0.1分,, ,7,对载客汽车制发2张临时行驶车号牌～得0.2分, ,8,临时行驶车号牌发放监督管理严格规范～得0.5分,为同一辆车核发临时行驶车号牌5次以上10次以下的～每10辆扣0.1;为同一辆车核发临时行驶车号牌10次以上～每辆车扣0.1,。 注:?P4项未得分或存在号牌资源未全部进入计算机选号系统～存在预留号牌、指定号牌、通过频繁放号选号等现象的～不得评为三等以上车辆管理所～经核实存在严重违规问题的～评为等外车辆管理所,?第,5,、,7,项不得分～不得评为二等以上车辆管理所,?存在拍卖号牌现象的～不得评为一等以上车辆管理所。 5、机动车注册登记率(1分) 符号:P5 定义:抽查的机动车与车辆管理所登记信息相符的数量～占所有抽查机动车数量的比例。 评定方法:暗访和现场检查。 ,1,在辖区道路上随机连续拍摄50辆机动车, ,2,使用公安交通管理综合应用平台对随机拍摄的机动车进行查询比对～确认机动车是否存在～核对车辆类型、车辆品牌等信息是否相符。随机拍摄的无牌或使用单面号牌机动车～以及与登记的车辆类型、车辆品牌不一致或登记的机动车状态不符合道路行驶条件,状态为“注销”、“转出”,的～视为不相符。 将检查、比对情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,四,》,见附件1,。 分值确定: ,1,载客汽车注册登记率达到100,～得0.3分,发现1辆未注册的～扣0.1 6 分,, ,2,重、中型载货汽车注册登记率达到100,～得0.2分,发现1辆未注册的～扣0.1分,, ,3,轻、微型载货汽车注册登记率达到100,～得0.1分,发现1辆未注册的～扣0.1分,, ,4,三轮汽车和低速载货汽车注册登记率达到100,～得0.1分,发现1辆未注册的～扣0.1分,, ,5,摩托车注册登记率达到80%以上～得0.1分,发现1辆未注册的～扣0.02分,, ,6,未悬挂号牌的汽车按规定粘贴有效的临时行驶车号牌～得0.2分,发现1辆未按规定粘贴的～扣0.1分,。 注:考核县级车辆管理所时～在县级辖区道路上随机拍摄20辆机动车,三轮汽车和低速载货汽车10辆～摩托车10辆,。 6、机动车定期检验率(3分) 符号:P6 定义:使用等级评定专用软件检测状态除查封、停驶、被盗抢、扣留之外的在用机动车已进行定期检验的比例。在用机动车是指状态除转出、注销、强制报废、公告牌证作废之外的机动车。 评定方法:现场检查和软件检测。 ,1,使用等级评定专用软件在部资源库中检测定期检验率～并将检测结果填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,五,》,见附件1,, ,2,检查客货运车辆逾期未检验的抄告制度。对客货运车辆逾期未检验的～是否责令立即办理检验业务～并抄告交通运输部门,,3,逾期未检验的重点车辆是否通过缉查布控系统实施布控。 分值确定: ,1,公路客运、旅游客运、“营转非”等全部大型客车～校车、危化品运输车～定期检验率达到100,～得1分,每下降1个或不足1个百分点的～扣0.1分,, ,2,除大型客车、校车、危化品运输车之外的载客汽车和重、中型载货汽车定 7 期检验率达到90,以上～得0.8分,每下降1个或不足1个百分点的～扣0.1分,, ,3,轻、微型载货汽车及三轮汽车、低速载货汽车定期检验率达到75,以上～得0.4分,每下降5个或不足5个百分点的～扣0.1分,, ,4,摩托车定期检验率达到70,以上～得0.2分,每下降10个或不足10个百分点的～扣0.1分,, ,5,落实检验抄告制度的～得0.3分, ,6,对逾期未检验的重点车辆通过缉查布控系统实施布控的～得0.3分。 注?第,1,、,2,项未得分的～不得评为三等以上车辆管理所,?第,1,、,2,项不得满分的～不得评为一等车辆管理所。 7、机动车报废率和监销率(3分) 符号:P7 机动车中～除状态为转出、查封、定义:机动车报废率是指达到强制报废标准的 抵押、被盗抢的车辆办理了报废业务的比例。报废机动车监销率是指大型客车、校车、中型以上货车和其他营运车辆报废后～由车辆管理所派人现场监督或远程视频监控销毁数量占应监销总数的比例。 评定方法:软件检测和调阅档案相结合。 ,1,使用等级评定专用软件在部资源库中检测～分车辆类型计算2014年1月1日至考评1个月前的达到强制报废标准机动车的报废率～并将检测结果填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,六,》,见附件1,, ,2,使用等级评定专用软件随机抽取50辆2014年1月1日至考评前1个月内已办理注销登记的机动车,其中～20辆大型客车、校车～15辆中型以上货车～15辆其他营运车,～查阅相应的机动车档案～检查注销登记业务档案资料是否齐全、有效～核对系统注销登记信息, ,3,检查档案内的机动车查验记录表上有无粘贴照片,切割解体前照片、解体过程照片以及包含车辆识别代号部件的照片各1张～解体过程照片必须与原车特征有关联性～包含车辆识别代号部件的照片能体现切割痕迹,,有无民警签字～并计算报废机动车的监销率, ,4,检查2014年1月1日以来至考评前每月的报废车辆回收记录。 8 将抽取信息和检查情况分别填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,七,》,见附件1,。 分值确定: ,1,公路客运、旅游客运、“营转非”等全部大型客车～校车、危化品运输车～报废率达到100,～得0.8分,每下降1个或不足1个百分点的～扣0.1分,, ,2,危化品运输车之外的中型以上货车和其他营运车辆报废率达到95,以上～得0.6分,每下降2个或不足2个百分点的～扣0.1分,, ,3,中型非营运载客汽车报废率达到90,以上～得0.2分,每下降5个或不足5个百分点的～扣0.1分,, ,4,轻、微型非营运载货汽车报废率达到70,以上～得0.2分,每下降5个或不足5个百分点的～扣0.1分,, ,5,三轮汽车和低速载货汽车报废率达到70,以上～得0.1分,,每下降5个或不足5个百分点的～扣0.05分, ,6,摩托车报废率达到60,以上～得0.1分, ,7,机动车监销率达到100,～得0.5分, ,8,对逾期未报废的重点车辆通过缉查布控系统实施布控的～得0.3分, ,9,与报废机动车回收行业主管部门建立通报制度和工作机制的～得0.2分。 注:?第,1,、,7,项不得满分的～不得评为一等车辆管理所,?有5份以上档案的注销登记业务资料及监销资料不合格的～视为“未对大型客车、校车～中型以上货车和其他营运车辆报废进行监督销毁”,?未对大型客车、校车～货车以及其他营运车辆报废进行监督销毁的～为等外车辆管理所。 8、核发机动车检验合格标志(1分) 符号:P8 定义:按照《机动车登记工作规范》和《机动车查验工作规程》～为安全技术检验合格的机动车核发检验合格标志。 评定方法:暗访、现场检查和调阅档案相结合。 ,1,检查核发检验合格标志前是否审核机动车交通事故责任强制保险凭证、车船税纳税或免税凭证、机动车安全技术检验合格证明,是否通过网络等媒体向社会公 9 布安检机构信息、检测能力、每日实际检测量～允许群众在同一地市自主选择安检机构进行检验, ,2,使用等级评定专用软件随机抽取20条在考评前1个月内核发检验合格标志的机动车信息,含受委托检验,～调阅相应存档资料～检查机动车交通事故责任强制保险凭证、车船税纳税或免税凭证、机动车安全技术检验合格证明～核对与公安交通管理综合应用平台中的机动车交通事故责任强制保险生效和终止日期、机动车安全技术检验单位、检验日期等信息的一致性。 将检查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,八,》,见附件1,。 分值确定: ,1,按规定核发检验合格标志～得0.5分,未按规定核查机动车交通事故责任强制保险凭证、车船税纳税或免税凭证、机动车安全技术检验合格证明～扣0.3分,不允许群众在同一地市自主选择安检机构进行检验的～扣0.2分,, ,2,公安交通管理综合应用平台中检验合格标志信息录入准确～得0.2分,其中～1项记录不符合的～扣0.1分,, ,3,公布安检机构信息、检测能力、每日实际检测量～得0.3分。 注:?未查验机动车～P8项不得分,?为未检验、检验不合格机动车核发检验合格标志的～为等外车辆管理所。 9、机动车档案管理(2分) 符号:P9 定义:机动车档案装订规范、资料齐全～符合《机动车登记工作规范》的要求。注销、撤销机动车登记的～按规定保存、销毁机动车档案。 评定方法:现场检查、调阅档案和查阅资料相结合。 该项考评与P2项同时进行。使用《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,一,》,见附件1,记录的机动车信息～调阅相应的机动车档案～核对机动车档案与公安交通管理综合应用平台信息的一致性～将核对情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,一,》,查看销毁档案登记簿和销毁记录。 分值确定: ,1,机动车档案装订规范、资料齐全～得0.5分,装订不规范或资料不齐全的～ 10 每份档案扣0.2分,, ,2,机动车档案资料记载信息和公安交通管理综合应用平台信息一致～得1分,档案中有1数据项不符合的～扣0.2分,, ,3,按照《机动车登记工作规范》保存、销毁机动车档案～撤销车辆登记许可的车辆档案具有相应法律文书～得0.5分。 二、机动车驾驶人管理(共21分) 10、机动车驾驶证(1分) 符号:P10 定义:使用全国统一式样、规格和防伪要求的机动车驾驶证～机动车驾驶证、防伪膜按照规定渠道订购～印刷和制作的质量符合标准。 评定方法:现场检查和查阅资料相结合。 查阅机动车驾驶证、防伪膜的领用凭证资料～现场检查机动车驾驶证的印刷质量、 防伪标识、尺寸规格等。 分值确定: ,1,机动车驾驶证按规定渠道订购～规范领用核销～得0.5分, ,2,制作机动车驾驶证符合标准～得0.5分。 注:?第,1,项未得分的～P10项不得分,?第,1,、,2,项有一项未得分的～为等外车辆管理所。 11、驾驶证申领业务岗位、流程、时限和法定申请资料、证明(2分) 符号:P11 定义:按照《机动车驾驶证业务工作规范》设臵业务岗位～按规定业务流程、时限办理机动车驾驶证申领业务, 安排申请人参加安全警示教育、领证宣誓仪式。各业务岗位按照法律、法规和规章审核法定证明、凭证～档案内的法定证明、凭证齐全、有效。 11 评定方法:暗访、现场检查、调阅档案和查阅资料相结合。 ,1,使用等级评定专用软件随机抽取2014年1月1日至考评5个工作日前核发的50条驾驶证信息,其中～大中型客车、牵引车、大型货车、小型汽车、摩托车各10条,～调阅相应驾驶证档案, ,2,对照岗位人员及变动情况名单～检查驾驶证申领业务流程中记载的岗位人员姓名,现场检查机动车驾驶证岗位设臵、岗位审核事项, ,3,检查档案内资料、证明齐全、有效, ,4,通过暗访和现场检查～核查是否存在为不符合驾驶许可条件的人员发证或者不考试发证、考试不合格发证、降低考试难度或减少考试项目、买卖驾驶证问题, ,5,通过暗访和现场检查～核查科目三安全文明驾驶常识考试合格的～是否在当日安排申请人参加安全警示教育、宣誓仪式～并领取驾驶证, ,6,使用等级评定专用软件随机抽取初次领证日期在2005年1月1日以后～档案更正、档案补建和军警申领日期在2014年1月1日至考评2个工作日前的时段内的20本重点驾驶证信息,驾驶证有效期更正、驾驶证档案补建、初次领证日期更正、军警驾驶证申领各,本,～检查驾驶证核发是否规范。 将相关信息和检查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,九,》,见附件1,。 分值确定: ,1,按规定设臵业务岗位及按业务流程、时限办理驾驶证申领业务～得1分, ,2,档案资料、证明完整、有效～得0.5分,1份不合格的～该项目不得分,3份不合格的～视为“为不符合驾驶许可条件的人员发证或者不考试发证、考试不合格发证、买卖驾驶证”,, ,3,驾驶证核发规范～得0.5分,其中～1份档案不规范的～扣0.1分,。 注:?对县级车辆管理所考核时～随机抽取20条驾驶证信息～其中～2份驾驶证档案不合格的～视为“为不符合驾驶许可条件的人员发证或者不考试发证、考试不合格发证、买卖驾驶证”,?为不符合驾驶许可条件的人员发证或者不考试发证、考试不合格发证、买卖驾驶证的～为等外车辆管理所,?机动车驾驶证申请人考试合格后～未在1个工作日内核发机动车驾驶证的～不得评为二等以上车辆管理所,?未按规定安排申请人参加安全警示教育、领证宣誓仪式的～不得评为三等以上车辆管理所,?第,3,项未得分的～不得评为三等以上车辆管理所。 12 12、驾驶人考试设备、考试场地和考试车辆(3分) 符号:P12 定义:理论、场地考试设施配备及实际道路设臵符合《机动车驾驶人考试内容和方法》、《机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件》、《机动车驾驶人考试系统通用技术条件》、《机动车驾驶人考试场地及其设施设臵规范》、《机动车驾驶人考试场地和考试系统使用验收规范》等行业标准～设备运行正常～交通标志、标线齐全～考试用车符合规定。 评定方法:现场检查和查阅资料相结合。 ,1,查阅省级公安交通管理部门验收批准文件、备案材料～并现场核对考试用车、理论考试设备、场地考试设施配臵以及实际道路设臵情况, ,2,使用等级评定专用软件检测考评前2个月内～科目三实际道路考试的人工评判各项目是否存在一定比例的扣分～是否实现人工评判与计算机评判结合。 分值确定: ,1,候考区设臵供群众监督的考场视频实时播放设备～考试时在明显位臵设臵“正在考试”的公告标识～得0.3分,未设臵候考区、社会群众无法监督的～该项目不得分,, ,2,理论考试使用计算机无纸化考试系统～考场各考位之间设臵有效间隔的～得0.3分,,3,场地考试使用场地驾驶技能考试系统～实现汽车类,不含牵引车、三轮汽车、低速载货汽车,驾驶技能考试的计算机自动评判～设施符合要求～考试场地经省级公安交通管理部门验收、备案～得0.3分, ,4,实际道路符合考试要求～考试路线不少于3条～交通标志、标线齐全～满考试项目的要求～考试道路经省级公安交通管理部门验收、备案～得0.3分, 足 ,5,考试用车符合规定～车辆配备经省级公安交通管理部门验收、备案～得1分,其中～使用不符合车长要求和速度挡位配臵的考试车辆～该项目不得分,在科目二考试中～有在考试车辆或者考试场地内做标记等违规现象～扣0.5分,在科目三道路驾驶技能考试中～未设臵明显的考试用车标志～未安装供考试员使用的内外后视镜装臵～扣0.5分,, ,6,使用等级评定专用软件检查科目三道路驾驶技能考试有人工评判扣分项目, 13 考试评判实现人工评判与计算机评判结合～得0.8分。 注:?除低速载货汽车、三轮汽车、牵引车、摩托车外～场地考试未使用场地驾驶技能考试系统的～不得评为二等以上车辆管理所,?第,3,、,4,、,5,项有一项未得分的～不得评为二等以上车辆管理所,?第,2,项未得分或者未向申请机动车驾驶证的残疾人提供优先安排考试、理论考试专用考试机位的～不得评为三等以上车辆管理所,?未由考试民警负责考试系统使用的为等外车辆管理所,?科目二考试未按行业标准使用考试监管系统的～为等外车辆管理所,?科目三道路驾驶技能考试未实现人工评判与计算机评判结合的～不得评为一等车辆管理所。 13、驾驶人考试管理(6分) 符号:P13 定义:建立健全考试工作制约、防范机制～落实考试员管理制度～落实考试科目内容、评分标准～落实《机动车驾驶人考试工作纪律》～考场组织有序、管理严格。 评定方法:暗访、现场检查和查阅资料相结合。 ,1,检查车辆管理所提供的考试员名单、考试员资格证书复印件～以及考试员工作考评制度、考试质量抽查制度、管理台账和考试业务监控分析通报, ,2,采用P11项考评时随机抽取的驾驶证信息～调阅驾驶证档案～检查档案内各科目考试双签名记录, ,3,检查考试组织、考试评判过程, ,4,检查《机动车驾驶人考试工作纪律》执行情况及工作管理台账。 分值确定: ,1,考试员经省级公安交通管理部门培训、考试合格～持有资格证书～得0.2分, ,2,落实考试员工作考评制度～对考试员实行年度考核、定期培训和考试～台账齐备、记录清晰～每周对考试业务情况进行监控、分析～得0.5分, ,3,考场环境整洁～设臵考试流程、考试须知、工作纪律～监督电话、考试项目及标准、考试员照片及警号公告栏～得0.5分。 ,4,考场管理严格、秩序良好～没有考试无关人员随意出入考场的～得0.5分, ,5,各科目考试前组织观看交通安全宣传片～落实考前身份认证、考中实时评 14 判和考后讲评制度～全科目考试合格后进行交通事故案例警示教育～得0.8分, ,6,科目二考试项目齐全～严格执行各种准驾车型的考试项目～得0.5分, ,7,科目三道路驾驶技能考试项目齐全～严格执行必考项目～考试员同车监督,实际道路考试里程符合相关规定要求～夜间考试时考试员和考生穿反光背心的～得1分, ,8,考试员严格按照考试标准评判～考试员审核参考人员身份～认真履行监考职责～无现场作弊或代考等现象～得1分, ,9,随机抽取的驾驶证档案中均有双签名记录的～得0.5分,1份档案中无双签名记录的～扣0.1分,, ,10,向考生宣传《机动车驾驶人考试工作纪律》～建立考试工作纪律检查制度～严格落实各项纪律要求～得0.5分。 注:?第,1,至,8,项中有一项未得分的～不得评为三等以上车辆管理所,?第,10,项未得分的～或者考试中存在现场舞弊或代考现象～不予制止的～为等外车辆管理所, 14、驾驶人考试监管(4分) 符号:P14 定义:按照《机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件》要求～对驾驶人考试管理基础信息进行备案登记～对科目一、二、三考试过程信息和考试过程音视频进行审计监督～实现考前规范、考中监控、考后审计。 评定办法:现场检查、实际操作相结合。 ,1,现场检查是否使用统一版的考试监管系统软件,监管中心建设、人员配备是否符合要求～相关制度齐全, ,2,检查考试场地、考试设备、考试车辆、考试员、科目考试系统、驾校、教练车辆、教练员等考试基础信息采集是否齐全规范, ,3,是否有专门机构或人员对考试过程进行监控～通过视频音频资料回放、数据统计分析等手段对驾驶人考试和驾驶证核发情况进行倒查, ,4,检查考试系统、考试监管系统参数及代码设臵情况～查看考试系统权限、考试设备参数、接口参数等设臵情况。 15 分值确定: ,1,按规定使用统一版考试监管系统实现科目二考试监管的～得0.5分,实现科目三实际道路考试监管的～得0.5分,有,个小型汽车科目二考场未接入监管系统的～不得分,, ,2,考试基础信息采集齐全、真实、规范～得0.5分,1项不符合～扣0.1分,, ,3,有专门机构或人员使用考试监管系统和音视频系统对考试全过程监督～实现监控资料自动强制保存、随机抓拍打印照片、异常情况预警及处臵～音视频电子信息保存至少三年～得1分, ,4,考试系统、考试监管系统参数设臵规范～得0.5分, ,5,落实驾驶人考试质量抽查制度～每日抽查当天不少于百分之五的音视频电子信息档案～每周通过短信、电话回访、调查问卷等形式回访本周不少于百分之十的考生～得0.5分,通过电话核实2014年以来回访过的20位驾驶人～信息准确且确有回访的～得0.5分,1位驾驶人信息不正确或未回访的～扣0.1分,。 将调查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,十六,》,见附件1,。 注:?P14有一项未得分的～不得评为三等以上车辆管理所,?未使用统一版考试监管系统的～为等外车辆管理所,?电话回访考评参考P23标准和要求～同步进行。 15、考试质量责任倒查(1分) 符号:P15 定义:定期统计本地初领且驾龄在3年以内发生交通肇事死亡事故的机动车驾驶人数量～占本地初领发生交通肇事死亡事故的机动车驾驶人数量的比例～按规定进行考试质量责任倒查。 评定方法:现场检查和查阅资料相结合。 ,1,由当地交管部门提供考评前24个月内的《本辖区负同等责任以上的机动车驾驶人交通肇事死亡事故统计表》,见附件5,～计算本地初领且初次领证日期在1年以内的驾驶人数量以及所占比例, ,2,从《本辖区负同等责任以上的机动驾驶人交通肇事死亡事故统计表》中随 16 机抽查20份记录与交通事故案卷核对～验证真实性, ,3,检查考试质量责任倒查档案。三年以下驾龄的驾驶人发生重大交通事故负主要责任～或者一年以下驾龄发生重大交通事故负同等以上责任的比例超过千分之五的～对考试民警进行责任倒查。 分值确定: ,1,比例在10,以下～得0.5分, ,2,建立考试质量责任倒查机制的～得0.5分。 注:?比例在10,，20,之间的～不得评为二等以上车辆管理所,?比例在20,，30,之间的～不得评为三等以上车辆管理所,?比例在30,以上或统计资料有错报、漏报、瞒报的～为等外车辆管理所,?本地初领且驾龄在3年以内发生交通肇事死亡事故的机动车驾驶人数量～占本地同期初领发生交通肇事死亡事故的机动车驾驶人数量的比例在30%以上的～不得评为一等车辆管理所。 16、驾驶证档案管理(2分) 符号:P16 定义:机动车驾驶证档案装订规范、资料齐全～符合《机动车驾驶证业务工作规范》的要求。注销、撤销、吊销驾驶证的～按规定保存、销毁机动车驾驶证档案。 评定方法:现场检查、查阅资料和调阅档案相结合。 ,1,该项考评与P11项同时进行～使用《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,九,》,见附件1,记录的驾驶证信息～调阅相应的驾驶证档案～核对机动车驾驶证档案与公安交通管理综合应用平台的一致性。将核对情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,九,》,查看销毁档案登记簿和销毁记录, ,2,抽查10个按规定需要注销驾驶证的吸毒人员信息～查看注销公告和驾驶人档案。将核对情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,九,》, ,3,在公安交通管理综合应用平台中随机抽取20条撤销、吊销时间在2014年1月1日至考评1个月前的驾驶证信息～调阅相应的驾驶证档案～检查驾驶证档案内的注销业务资料,未收回驾驶证的～应核对车辆管理所公布的驾驶证作废公告清单,。将检查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,十,》,见附件1,。 分值确定: 17 ,1,机动车驾驶证档案装订规范、资料齐全～得0.5分,装订不规范或资料不齐全的～每份档案扣0.1分,, ,2,机动车驾驶证档案资料记载信息和公安交通管理综合应用平台信息一致～得0.5分,档案中有1数据项不一致的～扣0.1分,, ,3,按《机动车驾驶证业务工作规范》保存、销毁机动车驾驶证档案的,按规定注销吸毒人员驾驶证的～向社会公告驾驶证作废～收存吸毒人员信息与驾驶人信息比对记录的～得0.5分, ,4,档案中撤销、吊销驾驶证的法律文书齐全～得0.5分,发现有1份注销业务资料不齐全或不能提供驾驶证作废公告清单的～异地处罚资料不全且未提供《公安交通管理转递通知书》等法律文书的～不得分,。 17、重点驾驶人日常管理(2分) 符号:P17 定义:按照《机动车驾驶人审验教育工作规范》、《关于规范办理机动车驾驶证降级注销业务指导意见》等要求～开展公路客运、旅游客运～校车、危化品运输车等重点机动车驾驶人日常源头管理工作。 评定方法:现场检查、暗访和查阅资料相结合。 ,1,检查驾驶人审验教育场所、审验教育内容及形式～审验程序是否完整规范, ,2,随机抽取10份办理降级注销业务驾驶证档案,其中～注销最高准驾、注销实习期准驾各5份,～将检查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,十一,》,见附件1,, ,使用等级评定专用软件检测降级注销通知率～违法记分满12分未参加学习,3 和考试、逾期未审验或换证的比率～以及交通违法未处理的比率。将检查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,十二,》,见附件1,, ,4,检查督促是否将重点车辆驾驶人的交通违法等信息通报相关部门。 分值确定: ,1,审验教育场所及设备符合要求～得0.2分,审验教育内容及形式符合规定～审验教育程序规范～得0.2分, ,2,重点驾驶人降级注销通知率达到100%,违法记分满12分未参加学习和考试、 18 逾期未审验或换证的比率不超过1,～交通违法未处理的比率不超过5,～参加教育考试通知率达到100,～驾驶证停止使用公告率达到100,～得1分,一项比率不达标的～扣0.2分,, ,降级注销业务驾驶证法律文书齐全、规范并公告作废的～得0.3分,有1,3 份档案不符合要求的～扣0.1分,, ,4,重点车辆驾驶人的交通违法、事故信息～临近换证、审验～逾期未换证、未审验等通报信息齐备、记录清晰～得0.3分,有1项不符合要求的～扣0.1分,。 注:驾驶人审验教育交由驾驶人协会、驾校、公司等单位和社会团体承担～向驾驶人收取费用～强制推销教材光盘～为未接受教育的驾驶人通过审验的～为等外车管所。P17有1项未得分的～不得评为二等以上车辆管理所。 三、机动车和驾驶证计算机管理系统(共8分) 18、机动车和驾驶证计算机管理系统使用情况(2分) 符号:P18 定义:机动车和驾驶证管理系统应用符合《公安交通管理综合应用平台使用规定》的规定,操作流程及日志信息保存完整、准确～业务数据及时归档～系统参数设臵准确～系统标准数据代码符合标准。 评定方法:现场检查和软件检测相结合。 ,1,使用等级评定专用软件检查机动车和驾驶证管理的系统参数、代码设臵情况～查看部门权限、接口等设臵情况,单日考试人数上限等重要参数设臵情况,检查机动车安检机构监管系统的单日检测数量上限等重要参数设臵情况, ,2,检查考评2日前有无已制证但未归档的积压业务,嫌疑、退办业务除外,, ,3,检查考评2日前有无下载驾驶证转出、驾驶证吊销/撤消、机动车异地报废解体等转递信息并办结相应业务。 分值确定: ,1,系统参数设臵准确、合理～得0.4分,不符合规范设臵～每项扣0.1分,, ,2,系统标准数据代码符合标准～得0.4分,不符合标准的～每条记录扣0.1 19 分,, ,3,机动车登记无积压业务～得0.4分,每笔积压业务扣0.1分,,驾驶证管理无积压业务～得0.4分,每笔积压业务扣0.1分,, ,4,及时下载驾驶证转出、驾驶证吊销/撤消、机动车异地报废解体等转递信息并办结相应业务的～得0.4分,未办结1笔扣0.1分,。 注:?P18项有一项未得分的～不得评为二等以上车辆管理所,?办理机动车和驾驶证业务时～未按规定进行信息核查的～不得评为三等以上车辆管理所,?采用反编译等非法手段篡改统一版软件或修改标准数据库结构,包括表结构、主键等,的～为等外车辆管理所。 19、机动车和驾驶证管理系统扩充软件使用情况(2分) 符号:P19 定义:机动车和驾驶证管理系统扩充软件系统应用符合《公安交通管理综合应用平台使用规定》的规定,使用全省统一的扩充软件办理业务～实现与主要外挂系统的关联。 评定方法:现场检查、查阅资料和软件检测相结合。 ,1,检查扩充版软件的开发是否符合《公安交通管理信息系统运行管理规定》～本地使用的扩充版软件是否由省级公安交通管理部门统一开发,含经省级公安交通管理部门同意后自主开发,, ,2,查阅本地的扩充版软件系统项目清单及功能说明～检查是否有照片管理、排队叫号系统、服务 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 等必要的扩充模块, ,3,查阅实现联网的主要外挂系统项目清单及联网方式说明～通过等级评定专用软件和现场检查～查看外挂系统使用标准接口的情况～检查主要外挂系统是否与公安交通管理综合应用平台实时联网。 将检查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,十三,》。 分值确定: ,1,使用全省统一扩充软件系统,含经省级公安交通管理部门同意后自主开发,～无不符合规定功能模块～得0.5分, ,2,扩充软件必要功能齐全～得0.5分,缺少1项功能的～扣0.1分,, 20 ,3,收费系统、安全技术检验等主要外挂与机动车和驾驶证业务实时联网～得1分。 注:?第,1,项未得分的～不得评为三等以上车辆管理所,?第,3,项未得分的～不得评为二等以上车辆管理所。 20、业务数据质量(2分) 符号:P20 定义:机动车数据符合《机动车登记工作规范》、《机动车登记信息采集和签注规范》规定～驾驶证数据符合《机动车驾驶证业务工作规范》、《机动车驾驶证业务信息采集和驾驶证件签注规范》规定,数据项完整、准确。 评定方法:现场检查和软件检测相结合。 使用等级评定专用软件检测机动车、驾驶人的数据准确率和完整率。 将检测结果填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,十四,》。 分值确定: ,1,机动车业务人工采集的主要数据项～如手机号等,即必须人工录入的数据项,差错率在2‰,含,以下的～得1分,其中～差错率在2‰，5‰,含,之间的～得0.5分,, ,2,驾驶人业务人工采集的主要数据项～如手机号等,即必须人工录入的数据项,差错率在2‰,含,以下的～得1分,其中～差错率在2‰，5‰,含,之间的～得0.5分,。 注:?数据质量差错率超过1‰的～不得评为一等车辆管理所,?数据质量差错率在2‰以上的～不得评为二等以上车辆管理所,?数据质量差错率在5‰以上的～不得评为三等以上车辆管理所,?数据质量差错率在10‰以上的～为等外车辆管理所。 21、机动车和驾驶证管理系统运行保障(2分) 符号:P21 定义:计算机配臵符合《公安交通管理信息系统运行管理规定》要求～机房设臵规范、安全设施齐全、管理严格。建立完善的计算机系统运行保障机制。 21 评定方法:现场检查和查阅相关资料相结合。 分值确定: ,1,计算机配臵符合《公安交通管理信息系统运行管理规定》的规定～得0.3分,将检测结果填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,十五,》, ,2,设臵专用计算机机房～设施配臵齐全～得0.3分, ,3,车辆管理所工作计算机、打印机和网络设备配臵及数量能够满足工作需要～得0.3分; ,4,建立并落实计算机系统操作权限管理制度～落实个人密码定期变更制度～以及计算机用户权限信息与台账定期核对制度～得0.1分, ,5,制定计算机及相关设备管理制度～建立计算机系统日常运行保障机制～有日常升级运行维护记录～得0.2分; ,6,配备足够的运行维护人员～系统维护工作保障有力～得0.2分; ,7,建立数据库及应用系统备份机制～并制定紧急情况下保证信息系统正常运行的处臵预案～得0.2分, ,8,计算机系统管理员至少2名～保证人员互备。系统管理员由民警担任～具有上岗资格证书并报上级部门备案～并有指定的数据质量监督员～建立数据质量监督机制和数据上传保障机制～得0.2分, ,9,县级车辆管理所计算机及配套设备的数量和网络传输速度满足业务需求～得0.2分。 注:?第,8,不得分的～不得评为二等以上车辆管理所。 四、服务群众(共11分) 22、窗口服务(2分) 符号:P22 定义:落实公安部《公安机关窗口单位服务规定》、《关于车辆管理部门进一步加强和改进服务群众工作的意见》等相关便民服务措施规定～文明办公～严格执法～热情服务。 22 评定方法:暗访、现场检查和查阅资料相结合。 检查车辆管理所提供的岗位服务工作规范、文明服务用语和服务忌语规定～以及《不予受理/批准申请决定书》或业务退办单样式。 分值确定: ,1,在规定的办理时限内办结业务～得0.1分, ,2,使用普通话和统一规范的文明服务用语服务～得0.1分, ,3,开展微笑服务～对群众态度认真、热情、耐心、文明～不与群众发生争吵～无甩抛证件等现象～得0.2分, ,4,民警按规定着制式警服～警容严整～工作人员着装统一～民警和工作人员举止文明～姿态端正～无斜靠、倒卧、翘腿以及闲聊、吸烟、听音乐、玩游戏、吃零食、阅读书籍报刊等影响形象的行为～得0.2分, ,5,民警和工作人员佩戴胸卡～窗口放臵服务台卡～服务或者暂停服务时～及时向办事群众公示～得0.2分, ,6,实行首问负责制～对办事群众的业务咨询不推诿～及时解答或指引至办理部门或岗位～得0.2分, ,7,设立无障碍通道和绿色窗口～设臵明显标志～为军人、老人、孕妇、残疾人等特殊群体提供专门服务～得0.2分, ,8,实行业务退办制度～对申请资料、证明不齐全或者不符合法定形式的～在《不予受理/批准申请决定书》或退办单上详细注明退办原因和应当补充的资料、证明,在办牌办证各项业务工作中～严格执行重点事项告知服务制度～得0.3分, ,9,实行“当日办结制”和延时服务～对于受理的当日内能办结的业务～延长办公时间在当日内办结～得0.2分, ,10,实行“一窗式”服务～业务受理窗口可以同时办理机动车和驾驶证业务的～资料和手续实行内部转递～得0.3分。 注:?第,6,、,8,、,9,、,10,未得分的～不得评为二等以上车辆管理所,?第,4,未得分的～不得评为四等以上车辆管理所。 23、业务大厅(2分) 符号:P23 23 定义:落实公安部《公安机关窗口单位服务规定》、《关于车辆管理部门进一步加强和改进服务群众工作的意见》等相关便民服务措施规定～业务大厅秩序良好～环境整洁～服务设施齐全～车辆管理政策公开～交通安全宣传措施落实等。 评定方法:暗访、现场检查和查阅资料相结合。 向业务大厅内的工作人员、办事群众咨询～了解日常的工作情况和各项措施的落实情况。 分值确定: ,1,业务大厅秩序井然～无窗口拥堵现象～环境整洁～地面及相关设施保持清洁～设臵等候区、书表区和交通安全宣传区～得0.2分, ,2,设臵有专门的公告栏～公布办理业务的法律依据、凭证、证明、程序和收费项目及标准～以及车辆管理所的民警和工作人员的照片、警,编,号和办公时间。设臵有专门的业务公告栏～对相关办牌办证注意事项等进行公告。在业务大厅内～公布实习标志、残疾人机动车专用标志样式～得0.2分, ,3,设臵意见簿、举报箱～公布咨询、监督举报电话～得0.2分, ,4,交通安全宣传区提供安全宣传和群众休息座椅～设臵交通安全宣传挂图或展板～不间断播放交通安全宣传片～提供互联网上网设备或免费WiFi等服务～得0.2分,缺1项～扣0.1分,, ,5,在办证窗口设臵低柜台和一米线～使用排队叫号系统、服务评价系统～实行开放式办公～设臵有机动车和驾驶证法定公告事项计算机查询设备和业务办理自助终端设备的～得0.2分,缺1项～扣0.1分,, ,6,等候区设臵足够数量的座椅且布臵合理～设臵饮水机及水杯等便民设施～得0.2分, ,7,书表区为群众提供填写申请表格所需的桌椅、笔墨、剪刀、胶水和书表样表～得0.2分, ,8,建立所领导接待制度和值日警官制度～负责解答群众咨询～解决群众业务疑难～处理群众投诉和举报～听取群众的意见和建议～维护办证场所秩序～得0.2分, ,9,业务申请表计算机打印～设立业务导办咨询台～为办事群众提供导办服务～得0.2分,缺1项～扣0.1分,, ,10,实行“一站式”服务～为税务、保险和邮政等相关部门提供办理业务的场所～得0.2分。 24 注:?第(4)、,5,、,9,有一项未得分的～不得评为一等车辆管理所,?第,1,、,6,、,8,未得分的～不得评为二等以上车辆管理所,?第,7,未得分的～不得评为四等以上车辆管理所,?业务大厅门窗、书表填写台、公告栏不洁净～地面有烟头、痰迹、纸屑、果皮等～不得评为四等以上车辆管理所,?未在业务大厅公布新部令内容～未宣传新推出的服务措施的～不得评为三等以上车辆管理所。 24、其他服务项目(3分) 符号:P24 定义:落实公安部《公安机关窗口单位服务规定》、《公安交警队和车辆管理所标识制作及设臵规范》、《公安部十四项便民利民措施》等相关便民服务措施规定～扩大县级业务范围～合理设立交通管理服务站～建设互联网、电话服务平台～进一步方便群众办理业务。 评定方法:暗访、现场检查和查阅资料相结合。 检查车辆管理所提供的市场代办牌证业务管理规定、中介机构和代办人员管理办法、机动车交易市场信息查询管理规定等。 分值确定: ,1,按规范设立车辆管理所单位标牌、标识～公示辖区内考场、检测站、交通安全宣传教育基地等便民服务场所地址、联系电话、服务范围～在车辆管理所内为办事群众设立停车场地～对外办公区域管理规范～来往人员和进出车辆及车辆停放有序～设臵办公区域引导指示标牌～并明示各办公地点的业务范围～得0.2分, ,2,为辖区内的大型企业、专业运输单位以及边远地区群众上门服务～得0.2分, ,3,推行手机短信提示、告知服务。在驾驶证审验、换证、注销或者机动车检验、报废前2个月～通过手机短信等方式告知驾驶人或机动车所有人,对客货运驾驶人通过手机短信开展交通安全文明提示、警示～及时通报重特大交通事故情况～提供违法记分等信息服务的～得0.3分, ,4,车辆管理所实行免费导办、免费代办等服务～规范管理中介机构～得0.2分, ,5,建设互联网和电话服务平台～具备补换领机动车牌证和驾驶证～驾驶人审验、车辆检测～信息变更备案～机动车和驾驶证信息查询、交通违法情况查询、交通 25 事故处理情况查询、业务办理咨询～法律法规、办事流程、表格下载等功能～提供电话咨询服务～得0.2分, ,6,完善交通管理服务站、机动车交易市场登记服务站、4S店机动车登记服务站、驾驶人审验教育场所等建设～为群众提供交通安全宣传教育、业务咨询、信息查询等服务～以及代办或者受理、办理机动车行驶证和驾驶证补证、换证、身体条件证明提交、交通违法行为处理等业务～城区车驾管服务站点分布合理～得0.2分, ,7,4S店机动车登记服务站、机动车交易市场登记服务站办理小型汽车注册登记、转移登记业务量占全市小型汽车相应业务总量的50%以上～得0.5,每下降10个百分点～扣0.1,, ,8,实行医疗机构通过网络向车辆管理所传输机动车驾驶人身体条件证明信息的～得0.2分, ,9,将国产小型微型载客汽车登记业务、机动车驾驶证和行驶证的换证、补证～以及提交驾驶人身体条件证明等业务～由地,市,车辆管理所下放到县,市,车辆管理所～在车辆管理所办公区域内设臵交通违法处理窗口～具备条件的交警中队可以办理或代办摩托车登记、交通违法处理业务～得0.3分, ,10,定期组织民警下乡～为农民集中办理摩托车登记、检验及其驾驶证申领等业务的～得0.2分,实现摩托车带牌销售的～0.5分。 注:?第,1,、,5,、,8,项中有一项未得分的～不得评为二等以上车辆管理所,?对驾驶证逾期未审验、未体检、未换证、未注销或者机动车逾期未检验、未报废～驾驶人满分等业务～车辆管理所未公告、公示的～不得评为二等以上车辆管理所,?未通过粘贴整治非法中介标语或提示语等方式向群众宣传～且业务大厅和院内有非法中介扰民现象的～不得评为四等以上车辆管理所,?直辖市、省会市,自治区首府市,、 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 单列市～第,5,、,6,、,7,项中有一项未得分的～P24项不得分,?第(7)项所指业务量不含县级车辆管理所及其服务站点的业务量。 25、服务满意率(,分) 符号:P25 定义:群众对车辆管理所服务的满意程度。 评定方法:现场检查。 26 ,1,通过现场发放调查问卷,见附件3,随机调查～其中～现场发放调查问卷20人～被调查的对象应包括代机动车所有人、驾驶人和中介代办人员。将调查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,十六,》,见附件1,, ,2,随机抽取2014年以后办理过业务的机动车车主、驾驶人手机号40个～其中重点车辆车主、重点驾驶人、其他车辆车主、其他驾驶人各10个～了解手机号的正确率和群众的满意率。 分值确定: ,1,现场问卷服务满意率达到95,以上～得1分,每下降1个或不足1个百分点的～扣0.2分,, ,2,手机号的接通率、正确率、服务满意率分别达到90%～得3分(每项每下降1个或不足1个百分点的～扣0.1分,。 注:?《车辆管理所群众满意率问卷调查》共9个问题～有7个以上问题的回答为肯定的～该问卷调查结果为满意,?P25项得分低于3.5分的～不得评为一等车辆管理所,?服务满意率低于80%的～不得评为二等以上车管所,?接通率是指已接通的号码数占所有号码的比例～提示号码不存在的为未接通,正确率是指有人接听并确认车主或驾驶人正确的占所有有人接听号码数的比例,满意率是明确表示对车管所服务满意的人数占确认是车主或驾驶人正确的号码数。 ?在“服务群众”方面,P22、P23、P24、P25,考评总得分值低于8分的～不得评为二等以上车辆管理所。 五、监督管理(共8分) 26、接受上级部门监督管理(2分) 符号:P26 定义:地市级公安交管部门接受公安部交管局和省级公安交管部门监督和管理。 评定办法:现场检查与查阅资料相结合。 检查公安部交管局和各总队下发的通报、暗访、约谈等有关文件,检查本地自行查处违规问题的有关文件、报告。 27 分值确定: ,1,部局通报、查实存在违规问题的～或者工作不力被约谈、批评的～每次扣0.5分, ,2,总队通报、查实存在违规问题的～或者工作不力被约谈、批评的～每次扣0.2分, ,3,本地自行查处并向上级报告的违规问题～每次加0.5分,最多加1分,。 注:P26项满分为2分～最低0分～分别由部局、总队负责扣分、加分,不得分的～不得评为三等以上车辆管理所。 27、对辖区内车辆管理工作实施指导、监督(2分) 符号:P27 定义:按照《关于加强县级公安交通管理部门车辆管理工作的意见》、《关于车辆管理部门进一步加强和改进服务群众工作的意见》等规定～委托符合资格条件的县级车辆管理所及4S店、邮局等服务站点办理车辆管理业务。对辖区内机动车和驾驶人管理工作进行业务指导、培训考核、监督检查。 评定办法:现场检查与查阅资料相结合。 检查车辆管理所委托辖区内县级车辆管理所及4S店、邮局等服务站点办理车辆管理业务的情况～实施指导、监督的情况～包括设臵指导机构、业务指导、监督检查的制度以及台账等有关文件。 分值确定: ,1,符合委托条件的县级车辆管理所及4S店、邮局等服务站点均已下放规定的车辆管理业务～县级车辆管理所及4S店、邮局等服务站点的业务办理范围及岗位设臵符合省级公安交通管理部门规定～得0.5分, ,2,车辆管理所设臵专门的业务指导、监督机构,或专职人员,～职责明确～建立工作制度～得0.3分, ,3,每月对县级车辆管理所及4S店、邮局等服务站点的业务办理情况和牌证、检验合格标志的保管、使用、核销情况进行检查～并通过计算机系统对业务数据进行分析～建立检查台账～得0.2分, ,4,定期对县级车辆管理所及4S店、邮局等服务站点的民警和工作人员进行轮 28 训～并根据需要组织对考试、登记审核、受理等基本岗位民警和工作人员进行分类培训～得0.5分, ,5,落实对县级车辆管理所及4S店、邮局等服务站点的监督指导～实施定期检查和通报整改制度～得0.5分。 28、对驾驶培训学校实施监管(2分) 符号:P28 定义:按有关规定～会同驾校主管部门对机动车驾驶人培训学校实施监管～建立驾校培训质量公开制度～与驾校主管部门建立信息通报制度。 评定办法:暗访、现场检查和查阅资料相结合。 ,1,检查车辆管理所对驾校教练员、教练车、训练场地等进行备案的记录, ,2,检查车辆管理所是否建立驾校基本信息监管档案～定期对驾校培训质量、考试情况进行监控分析, ,3,检查车辆管理所是否建立驾校培训质量公开制度～每月通过媒体公布辖区内所有驾校的考试合格率、新驾驶人三年内的交通违法率、负有责任的交通事故率等相关信息～供群众查询和监督～并向驾校主管部门通报,对驾校存在考试合格率低、参与买卖驾驶证、参与考试作弊、新驾驶人三年内的交通违法率较高、事故率较高等情形的～按规定暂停受理报考申请～并向社会公布。 分值确定: ,1,对驾校教练员、教练车、训练场地等进行备案～得0.5分; ,2,建立驾校基本信息监管档案～定期对驾校考试预约人数、培训质量、考试情况进行监控分析、督促整改的～得0.5分,定期应用驾驶人考试监管系统等手段加强驾驶培训质量进行监督～得0.5分, ,3,建立驾校培训质量和暂停受理报考申请驾校的公开制度～提供的文件和台账能反映监管工作情况的～得0.5分。 注:?举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班的～为等外车辆管理所,?未建立驾校培训质量和暂停受理报考申请驾校的公开制度的～不得评为二等以上车辆管理所。 29 29、对机动车安全技术检验机构实施监管(2分) 符号:P29 定义:落实《关于加强和改进机动车检验工作的意见》等规定～履行对安检机构的监管职责～查处违法违纪行为～并指导安检机构提供便民服务～接受社会监督。 评定方法:暗访、现场检查和查阅资料相结合。 ,1,查看车辆管理所提供的安检机构名单、资质许可证书、联网技术资料和省级公安交管部门验收资料等文件, ,2,查看车辆管理所对安检机构一次检验合格率、复检率、受托检验率等检测数据的定期分析台账、核查记录和查处情况～与质检部门通报相关情况的文件, ,3,检查安检机构工作秩序、便民服务措施和对外公告事项～以及有无不按规定检验或只收费不检验以及出具虚假检验结果～为相关部门检测把关、收费把关～强制指定维修、调试或者推销产品等行为。 分值确定: ,1,安检机构资质合法并予以备案～与车辆管理所机动车检验监管系统实现联网的～得0.2分, ,2,落实安检机构检测数据的定期分析、核查和查处通报制度～建立管理台账的～得0.2分, ,3,安检机构推广窗口受理、大厅等候的一窗式检车服务模式,工作秩序良好～引导标志完善～公示收费标准和依据～公布投诉监督电话～设臵免费导办人员,～得0.2分, ,4,检查是否存在减少检验项目～降低检验标准～车辆替检或只收费不检验以及出具虚假检验结果～为相关部门检测把关、收费把关～强制指定维修、调试或者推销产品等行为的～得0.2分, ,5,随机抽查检验机构最近1年内出具的10份大中型客货车检验报告～比对检验机构机动车检测系统中的数据～确认信息一致、无伪造检验数据～检验报告规范,通过检查检验过程视频录像～确认不存在减少检验项目、车辆替检、降低检验标准、出具虚假检验结果等情形的～得1分,发现1份不符合以上情形的～扣0.5分,, ,6,加强与质检部门的协作配合～落实检验机构的考核监督管理。每季度随机 30 检查辖区内检验机构的工作情况～每年至少对所有检验机构检查一次～得0.2分。 注:?第,1,、,4,项有一项未得分的～不得评为二等以上车辆管理所。?,5,不得满分的～不得评为一等车辆管理所,不得分的～不得评为三等以上车辆管理所。 六、队伍建设与警务保障(共8分) 30、队伍建设(6分) 符号:P30 定义:严格执行《人民警察法》、《公安机关人民警察内务条令》等公安队伍建设的相关法律、法规和规定～加强车辆管理所队伍正规化建设。 评定方法:现场检查、查阅资料和抽查考试相结合。 召开民警座谈会～与民警个别谈话～发放20份《车辆管理所队伍建设问卷调查表》,见附件4,～了解领导班子和队伍建设情况～将调查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,十七,》,见附件1,。检查车辆管理所队伍建设的规章制度～查看开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“四项建设”等教育培训工作台账,向公安机关的纪检、督察部门了解车辆管理所民警和工作人员有无违法、违纪情况,查验民警名单～了解民警受教育情况和查验员、考试员的资格管理情况,抽查20%的查验员、考试员民警执法记录仪视频记录,对20%的民警和20%的业务岗位辅助工作人员进行业务知识抽查考试。 分值确定: ,1,领导班子团结～有效开展工作～推行领导干部竞争上岗、民警双向选择制度的～得0.3分, ,2,对辖区内机动车登记和驾驶证业务实行统一领导、统一管理、统一监督的～得0.3分, ,3,制定正规化建设达标、等级争创计划以及实施细则～目标、任务、措施和完成时限明确～得0.3分, ,4,建立和落实领导分工联系民警制度、民警队伍的政治思想教育和养成教育制度、廉政教育制度、所务会制度、例会制度、值班制度、请示报告制度、请销假制 31 度、考勤奖惩制度、监督检查制度、非警务工作人员培训和管理制度、文明用语管理制度的～得0.3分,缺1项制度～扣0.1分,, ,5,建立健全对民警工作的量化管理、绩效考评制度和奖惩机制～制定工作人员的培训、管理、考评制度～得0.3分, ,6,按照要求开展群众路线教育实践、“三严三实”、“四项建设”活动～得0.3分, ,7,具有大专以上文化程度的民警达到80%以上～得0.3分,民警的平均年龄在45岁以下的～得0.3分, ,8,民警和工作人员抽查考试及格率,90分及格,在90%以上～得1分,其中～及格率达到81%至89%～分别得0.1，0.9分,, ,9,聘请警务廉政监督员～每半年召开一次执法监督员座谈会～每半年邀请人大代表、政协委员视察车辆管理所～听取对管理和服务工作建议～得0.3分, ,10,每年召开一次所领导班子成员和各科,室,负责人述职述廉大会～接受民警评议和监督～得0.3分, ,11,落实执法质量考评和内部自查自纠～加大执法检查力度～加强执法监督。对上级异常业务监管和明查暗访通报的问题整改到位～完善执法过错责任追究、倒查制度～得0.5分, ,12,民警未发生严重违法违纪行为～得0.5分, ,13,民警查验员、考试员配备执法记录仪～得0.5分,视频保存至少3个月且清晰完整～得0.5分。 注:?未对辖区内机动车登记和驾驶证业务实行统一领导、统一管理、统一监督的～不得评为一等车辆管理所,?民警或工作人员抽查考试及格率在80%以下的～不得评为二等以上车辆管理所,?民警或工作人员抽查考试及格率在60%以下的～为等外车辆管理所,?本考评年度车辆管理所领导班子成员受到党内严重警告以上或者行政记大过以上处分～或有民警及工作人员违法违纪～被开除党籍、开除公职、解除劳动合同的～为等外车辆管理所,?第,11,项未得分的以及其他因不履行或者不认真履行职责造成严重后果、恶劣影响的～为等外车辆管理所。 32 31、业务分支和派出机构设置、岗位人员配备(1分) 符号:P31 定义:业务分支和派出机构设臵满足实际需要。一线岗位警力配臵与实际业务需求相适应～工作人员配备满足实际业务需要。机动车登记审核、档案管理等重点岗位工作以及计算机系统管理员由民警担任。 评定方法:现场检查和查阅资料相结合。 查阅车辆管理所岗位人员名册、计算机权限设臵清单～现场检查岗位人员工作情况及相关监督管理制度。 分值确定: ,1,根据本地机动车和驾驶人保有量情况～按照“依法管理、方便群众”的原则～科学、合理布建分支和派出机构～设臵满足实际需要～得0.2分, ,2,一线业务岗位民警占车辆管理民警总人数80%以上～得0.2分, ,3,从事服务性和辅助性业务工作的非警务工作人员达到车辆管理所总人数40,以上～得0.2分, ,4,重点岗位和计算机系统管理员由民警担任～得0.2分, ,5,对分支和派出机构有归档核查、事后审核和日常巡查、业务考试等监督管理工作台账～得0.2分。 注:第,4,、,5,项未得分的～不得评为三等以上车辆管理所。 32、其他保障(1分) 符号:P32 定义:按照《车辆管理所正规化建设标准》规定～机动车和驾驶证档案室、牌证库房安全设施齐全～满足工作需要。落实后勤保障、行政办公、从优待警等工作。 评定方法:现场检查和查阅资料相结合。 检查车辆管理所档案室、办公场所～查阅牌证室,库,管理制度。 分值确定: 33 ,1,机动车和驾驶人档案室、牌证室,库,设臵符合规定要求～得0.3分, ,2,机动车和驾驶人档案使用档案柜存放～牌证室各类牌证摆放有序～设臵防火、防盗、防潮湿、防尘、防虫蛀和防鼠等设备～得0.1分, ,3,办公设施齐全～设有满足日常业务需要的办公室、会议室、值班室等办公用房～得0.1分, ,4,有民警文化室、健身房、食堂、浴室等生活娱乐设施～得0.1分; ,5,办公、学习、住宿、就餐等场所环境整洁～物品摆放整齐有序～秩序井然～得0.3分, ,6,落实档案管理制度～牌证,含临时行驶车号牌、检验合格标志,、书表领用、核销及保管制度～印章使用和保管制度～消防、防盗、保密、后勤保障、勤务装备和公务车辆管理制度～卫生管理制度～民警年度体检、休假制度～得0.1分。 七、年度重点工作(共25分) 33、落实机动车检验制度改革(8分) 符号:P33 定义:按照公安部《关于加强和改进机动车检验工作的意见》、《机动车安全技术检验监管系统建设指导意见》、《机动车安全技术检验监管系统通用技术条件》,GA1186-2014,等文件要求～规范机动车安全技术检验监督～提高机动车检验服务水平等工作。 评定方法:现场检查、实际操作相结合。 ,1,现场检查车管所是否使用全国统一版检验监管系统软件～系统参数及代码～检验监管权限、检测设备参数、接口参数等设臵是否符合要求,机动车检验机构是否全部接入检验监管系统～实时上传检验过程中视频、照片、影像资料等检验信息～视频信息保存至少2个检验周期,相关制度是否齐全, ,2,监管中心建设是否符合相关要求～是否有视频监管系统～实现人工检验、仪器设备检验的全过程视频管理及日常监管分析, ,3,是否实现远程核发机动车检验合格标志～撤回派驻民警～核发过程符合规 34 范, ,4,是否有专门机构或人员对检验过程进行监控～通过视频资料回放、数据统计分析等手段对车辆检验过程进行倒查,是否定期对检验机构开展检查抽查～留存检查日志, ,5,是否落实非营运轿车等车辆六年内免检制度～在地市和县级车辆管理所、交通管理服务站、违法处理窗口等场所设立检验标志核发窗口, ,6,检验机构数量能否满足实际需求～检验站点分布是否科学合理,待检车辆有无长时间排队现象, ,7,公安机关及下属企事业单位是否与检验机构脱钩,检验机构与车辆管理所相邻的～检验机构与车辆管理所之间是否设臵硬隔离, ,8,是否落实预约检验、省内异地检验、延时服务等服务措施。 分值确定: ,1,使用全国统一版检验监管系统软件～得0.5分; ,2,监管中心场地、硬件设备等软硬件环境满足工作需求～得0.5分, ,3,监管中心建设、人员配备符合相关要求,制定和落实运行管理制度、业务流程、运行经费保障机制～应急处臵预案等相关制度健全～得1分,少1项扣0.5分,, ,4,定期召开检验监管工作例会～定期组织监管中心人员培训和考核工作～得0.5分,少1项扣0.3分,, ,5,开展检验业务的检验机构全部接入检验监管系统～得1分,有一个检验机构未接入的～扣1分,, ,6,抽查2015年5月1日以后核发检验合格标志的大客车、校车、危化品运输车、重型货,挂,车各5台的审核信息～是否符合《机动车安全技术检验项目和方法》,GB21861-2014,等国家标准～得1分,有1辆不符合的～扣0.5分,, 将检查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,一,》,见附件1,。 ,7,检验过程视频保存至少2个检验周期～得0.5分～照片及其他资料信息完整规范～保存至少2个检验周期～得0.5分, ,8,具有检验机构检查抽查日志或通报文件～得0.3分, ,9,检验监管系统代码、参数设臵规范～得0.3分, ,10,县级车辆管理所或大队等场所设立检验标志核发窗口～得0.3分, ,11,检验机构数量能满足实际需求～检验站点分布科学合理,待检车辆无长时 35 间排队现象～得0.3分, ,12,公安机关及下属企事业单位与检验机构脱钩～得0.5分, ,13,落实周六日延时服务、省内异地检验等服务措施～得0.3分, ,14,具有2条以上检测线的检验机构全部推行预约检验服务～得0.5分。 注:?第,1,、,5,、,6,、,12,项不得分的～为等外车辆管理所,?第,9,项不得分的～不得评为三等以上车辆管理所。 34、加强重点车辆和驾驶人的安全源头管理(7分) 符号:P34 定义:根据《关于进一步加强"营转非"大客车安全管理工作的紧急通知》、《关于加强液体危险货物罐车紧急切断装臵安装和使用管理的紧急通知》、《关于坚决防范农村面包车重大交通事故的紧急通知》、《关于严格重中型货车和挂车注册登记的通知》等工作要求～实现重点车辆和驾驶人的安全源头管理。 评定方法:暗访、现场检查。 ,1,现场检查"营转非"大客车安全管理工作落实情况～严格限制"营转非"大客车车主变更为个人。对经核查不再从事营运的大客车是否通知车辆所有人办理变更使用性质～对使用性质为"营转非"的大客车是否发放、粘贴/喷涂 “营转非”大客车专用标识～是否有“营转非”大客车安全管理等相关台账, ,2,检查液体危险货物罐车的台账～未加装紧急切断装臵的车辆是否录入机动车缉查布控系统。对驾驶人、押运员是否进行过紧急切断装臵相关安全知识重点教育培训指导, ,3,检查农村面包车和驾驶人管理台账～车辆是否粘贴/喷涂“核载人数”专用标识, ,4,检查是否建立2009年1月1日以后登记的重中型货车和挂车台账～对办理《公告》撤销后注册的车辆、同一车型短期内大量入户、购车地与登记地不一致的～是否逐一核查车辆档案、出厂合格证、购车发票等。 ,5,检查公路客运、旅游客运、“营转非”大型客车～校车、危化品运输车等重点车辆的交通违法、事故信息～临近检验、报废～逾期未检验、未报废或者临近、逾期未换领校车标牌等通报情况～是否督促企业或车主及时处理交通违法。 36 将检查情况填入《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,一,》,见附件1,、《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表,九,》,见附件1,。 分值确定: ,1,抽查5台"营转非"大客车、 5台旅游大客车和57座,含,以上大客车～相关标识、台账齐全～得1分,1辆不符合的～扣0.5分,, ,2,抽查10台液体危险货物罐车～相关台账齐全～加装紧急切断装臵～得1分,1辆不符合的～扣0.5分,, ,3,抽查10台农村面包车～相关标识、台账齐全～得1分,1辆不符合的～扣0.5分,, ,4,检查重中型货车和挂车台账～抽查重中型货车5辆、重中型挂车,重点是17.5米长的半挂车,15台～车辆注册登记符合规定～得1.5分,1辆不符合的～扣0.5分,, ,5,暗访车辆检测站等场所～检查辖区内"营转非"大客车、57座,含,以上大客车,查看车辆座椅间距、座垫宽度、通道宽度是否符合GB7258要求,、液体危险货物罐车、农村面包车、重中型货车和挂车符合相关要求的, 得1分,发现1辆不符合的～扣0.5分,, ,6,公路客运、旅游客运、“营转非”大型客车～校车、危化品运输车等重点车辆的交通违法、事故信息～临近检验、报废～逾期未检验、未报废或者临近、逾期未换领校车标牌等通报信息齐备、记录清晰～得0.3分,交通违法未处理比率不超过5%～得0.2分, ,7,检查"营转非"大客车、液体危险货物罐车、农村面包车、重中型货车和挂车驾驶人台账～随机抽取20人～接受过交通安全相关培训、收到过交通安全相关短信提醒的～得1分,能确认驾驶人但未接受过培训、收到过短信提示的～扣0.2分,。 注:?P34有一项不得分的～不得评为一等车管所,?第,4,项不得分的～为等外车辆管理所。 35、驾驶人考试改革准备工作(3分) 符号:P35 定义:按照《机动车驾驶证申领和使用规定》、《关于车辆管理部门进一步加强和 37 改进服务群众工作的意见》和驾驶人考试改革等相关文件要求～对小型汽车驾驶人预约考试、考试员选用、社会化考场使用管理以及驾考改革前期筹备、组织试点工作进行检查。 评定方法:现场检查、软件检测相结合。 ,检查各科目互联网预约、考试待考等情况～对存在考试积压的是否允许异,1 地考试, ,2,检查社会化考场使用管理情况～总队验收文件、政府采购合同或其相关准备文件是否齐全～是否落实社会化考场日常管理制度, ,3,检查是否在交警系统公开选拔考试员～参加考试评判工作, ,4,检查小型汽车驾驶人考试业务委托下放情况, ,5,检查驾考改革意见下发后～是否按照要求组织部署、制定 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、推进落实。 分值确定: ,1,各科目学员考试待考月数～最大待考月数不超过3个月的～得0.5分,每增加1个月或1个月以下的～扣0.1分,,允许异地考试～得0.5分, ,2,使用全国互联网交通安全综合服务管理平台进行驾驶人考试自主预约的～得0.5分,使用自行开发的互联网系统进行驾驶人考试自主预约的～得0.3分,, ,3,有社会化考场的～相关文件齐全～考场选用规则公开公平～得0.4分,考场设备、考试人员、考试系统由车辆管理所统一管理～得0.4分, ,4,在交警系统公开选拔考试员～参加考试评判工作～得0.2分, ,5,通过业务下放、派驻考试员、设立分考场等方式～实现50%以上县,市,、远郊区能开办小型汽车驾驶人所有科目考试业务～得0.5分,每下降10个或不足10个百分点的～扣0.1分,。 注:某科目待考月数=该科目待考总人数/该科目前3个月平均月考试人数。 36、改革创新(2分) 符号:P36 定义:根据《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》、《关于车辆管理部门进一步加强和改进服务群众工作的意见》等～鼓励车辆管理在便民服务、科技强警、队伍建设等方面创造性开展工作。 38 评定方法:暗访、现场检查。 现场查看创新管理、便民服务实际成效。 分值确定: (1)实现机动车或驾驶人管理档案电子影像化～且符合《机动车和驾驶证件电子影像档案技术规范》的～得0.5分; (2)采用自动测量设备查验车辆外廓尺寸等～设备通过质检计量部门检定～精度满足查验要求～得0.2分, (3)加强与邮政、银行、税务、保险、医院、质监、交通等配合～与其中任一部门实现数据关联的～得0.2分, (4)实现互联网缴纳机动车和驾驶证业务规费的～得0.2分, (5)考评工作一个月前已实现通过微信、微博等方式提供机动车和驾驶证相关服务～信息内容丰富、更新及时～得0.2分, (6)除按照部局部署的要求外～主动加强驾驶人考试、机动车查验监管、重点机动车和驾驶人管理工作～在异常业务的实时预警和干预控制、过程视频点播抽查、报废监销等方面有创新举措的～得0.5分, ,7,被抽调参加部局业务研讨、标准起草审定、工作检查、培训授课和案件侦办的～得0.2分,以部局发文通知为准,, ,8,承担部局检验监管系统、互联网交通安全综合服务管理平台、自学直考等试点工作～得0.5分, ,9,在本考评年度～创新管理、便民服务等得到部局肯定～以发文或会议等形式在全国进行推广应用的～得0.5分。 注:P36满分为,分～得分低于1分的～不得评为一等车辆管理所。 37、本地其他重点工作落实情况(5分) 符号:P37 定义:各总队根据本地实际部署开展的其他车辆和驾驶人业务重点工作内容。 评定办法和分值确定:由各总队根据本地实际～自行制定评定内容和标准～并由总队确定分值。 39 第二部分 考评有关事项说明 一、县(区、市)车辆管理部门等级评定的方法 1、对地市车辆管理所进行等级评定时～随机选定辖区内2个县级车辆管理所～按照《标准》对以下项目进行考评: P1、P2、P3,第5、6项除外,、P4,第6项除外,、P5,第1、2、3项除外,、P6,第1、2、6项除外,、P7,第1、2、3、4、7、8、9项除外,、P8、P9、P10、P11、P12,第3、4、6项除外,、P13、P14,第5项除外,、P16、P17,第2、3、4项除外,、P18,第1、2项除外,、P19、P20、P21,第1、2、7、8项除外,、P22、P23,第9、10项除外,、P24,第2、4、5、6、7项除外,、P25、P27、P29,第5、6项除外,、P30,第7、9、10项除外,、P31,第1、3、5项除外,、P32、P33,第1、2、3、4、6、7、 ,第1、2、4、5、6、7项除外,、P35,第1、2、3、4项除外,。 9项除外,、P34 分值计算方法: ,1,县级车辆管理所考评分值满分为100分～对不考评的项目～其所得分值取地市级车辆管理所同项目考评得分, ,2,2个县级车辆管理所所得分值的平均值～为该地市的县级车辆管理所的考评分值, ,3,县级车辆管理所与地市车辆管理所考评分值分别按40%和60%的比例相加～此分值为该地市车辆管理所等级评定的最终得分。 注:地市车辆管理所设立的车辆管理分所和交通管理服务站纳入地市车辆管理所考评范围～考评项目得分直接记载为地市级车辆管理所同项目考评得分。 将考评得分结果填入《车辆管理所等级评定综合考评表,三,》,见附件2,。 2、各省级公安交通管理部门应当根据《车辆管理所等级评定办法》～结合本省,区、市,县级车辆管理所的委托业务办理范围～制定县级车辆管理所等级评定实施意见～每2年对县级车辆管理所评定一次。 注:县级车辆管理所受委托办理的车辆管理业务项目不全或不符合规定～年平均业务受理量未达到本辖区驾驶人、机动车总数三分之一的～不得评为一等县级车辆管 40 理所。 二、车辆管理所等级评定必备条件 1、申报一等车辆管理所必须具备的条件 ,1,考评分值达到95分以上, ,2,严格执行收费标准～不为其他部门收费把关, ,3,荣立过集体功或者受过地市以上党委、政府和公安机关表彰, ,4,推广使用查验智能终端～实现远程比对《公告》数据、制作机动车查验记录表～对查验过程、重点查验项目进行视频或者图片采集记录,P3,, ,5,不存在拍卖号牌现象,P4,, ,6,公路客运、旅游客运、"营转非"等全部大型客车～校车、危化品运输车～定期检验率达到100,,除大型客车、校车、危化品运输车之外的载客汽车和重、中型载货汽车定期检验率达到90,以上,P6,, ,7,公路客运、旅游客运、"营转非"等全部大型客车～校车、危化品运输车～报废率达到100,～监销率达到100,,P7,, ,8,科目三道路驾驶技能考试实现人工评判与计算机评判结合(P12); ,9,本地初领且驾龄在3年以内发生交通肇事死亡事故的机动车驾驶人数量～占本地初领发生交通肇事死亡事故的机动车驾驶人数量的比例在30%以下,P15,, ,10,机动车和驾驶人数据质量差错率在1‰以下,P20,, ,11,在办证窗口设臵低柜台和一米线～使用排队叫号系统、服务评价系统～实行开放式办公～设臵有机动车和驾驶证法定公告事项计算机查询设备;业务申请表计算机打印～设立业务导办咨询台～为办事群众提供免费导办服务;提供互联网上网设备或免费WiFi等服务,P23,, ,12,服务满意率、手机号的接通率、正确率等方面考评得分3.5分以上,P25,, ,13,随机抽查检验机构最近1年内出具的10份大中型客货车检验报告～比对检验机构机动车检测系统中的数据～确认信息一致、无伪造检验数据～检验报告规范,通过检查检验过程视频录像～无减少检验项目、车辆替检、降低检验标准、出具虚假检验结果等情形,P29,; 41 ,14,对辖区内机动车登记和驾驶证业务实行统一领导、统一管理、统一监督,P30,, ,15,重点车辆和驾驶人的安全源头管理各项措施落实到位,P34,, ,16,在车辆管理工作中有改革创新举措～考评得分1分以上,P36,。 2、申报二等以上车辆管理所必须具备的条件 ,1,考评分值达到85分以上不足95分, ,2,对载客汽车制发2张临时行驶车号牌,P4,, ,3,对申请人出具机动车合法有效证明、凭证的～在2个工作日内办理机动车注册登记,P2,, ,4,查验员经省级公安交通管理部门培训、考试合格并持有资格证书,由民警负责进口机动车、校车等重点车辆的查验～并采用现场监督或远程监控、抽查复核等方式监督其他车辆类型和业务种类的机动车查验,落实机动车查验项目～确认机动车符合规定的安全技术标准～机动车查验记录表采用内部传递、电子信息转递等方～落实违规车辆产品信息上报和嫌疑车辆核查机制,路面行驶的货车和挂车按规定式 粘贴反光标识、安装防护装臵的,推广使用查验智能终端～实现远程比对《公告》数据、制作机动车查验记录表～对查验过程、重点查验项目进行视频或者图片采集,P3,, ,5,现场发放、安装号牌的～使用符合标准的固封装臵规范安装,非现场安装号牌的～书面告知号牌固封装臵的安装要求以及不按规定安装使用的法律责任～对载客汽车制发2张临时行驶车号牌,P4,, ,6,机动车驾驶证申请人考试合格后～在1个工作日内核发机动车驾驶证,P11,, ,7,考场环境整洁～设臵考试流程、考试须知、工作纪律～监督电话、考试项目及标准、考试员照片及警号公告栏,考场管理严格、秩序良好～没有考试无关人员随意出入考场的,各科目考试前组织观看交通安全宣传片～落实考前身份认证、考中实时评判和考后讲评制度～全科目考试合格后进行交通事故案例警示教育,P12,, ,8,场地考试使用场地驾驶技能考试系统～实现汽车类,不含牵引车、三轮汽 42 车、低速载货汽车,驾驶技能考试的计算机自动评判～设施符合要求～考试场地经省级公安交通管理部门验收、备案,P12,, ,9,实际道路符合考试要求～考试路线不少于3条～交通标志、标线齐全～满足考试项目的要求～考试道路经省级公安交通管理部门验收、备案,P12,, ,10,除低速载货汽车、三轮汽车、牵引车、摩托车外～场地考试使用场地驾驶技能考试系统,P12,, ,11,驾驶人考试设备、考试场地和考试车辆配臵符合要求,P12,, ,12,考试场地实行封闭式管理～在候考区设臵供群众监督的考场视频实时播放设备～考试时在明显位臵设臵“正在考试”的公告标识～考试无关的人员不得随意出入,考试项目齐全～科目三道路驾驶技能实际道路考试里程符合相关规定～落实夜间考试项目,考试员按照考试标准严格评判,社会群众能方便的监督考场考试情况,考场管理严格、秩序良好～考试员审核参考人员身份～认真履行监考职责～无现场作弊或代考等现象,P13,, ,13,本地初领且驾龄在3年以内发生交通肇事死亡事故的机动车驾驶人数量～占本地初领发生交通肇事死亡事故的机动车驾驶人数量的比例在10%以下,P15,, ,14,审验教育场所及设备符合要求～审验教育内容及形式符合规定～审验教育程序规范,重点驾驶人降级注销通知、违法积分满12分未参加学习和考试、逾期未审验或换证、交通违法未处理等指标达到要求;降级注销业务驾驶证法律文书齐全、规范并公告作废～重点车辆驾驶人的交通违法、事故信息～临近换证、审验～逾期未换证、未审验等通报信息齐备、记录清晰(P17); ,15,按规范设臵机动车和驾驶证管理系统统一版软件的系统参数、标准代码～无积压业务,P18,, ,16,机动车和驾驶人主要外挂系统与全国统一软件系统实时联网～机动车和驾驶人数据质量差错率在2‰以下,P19、P20,, ,17,计算机系统管理员至少2名～保证人员互备。系统管理员由民警担任～具有上岗资格证书并报上级部门备案～并有指定的数据质量监督员～建立数据质量监督机制和数据上传保障机制,P21,, ,18,实行首问负责制、“一窗式”综合服务和业务退办制度～实行“当日办结制”和延时服务～在各项业务工作中严格执行办牌办证重点事项告知服务制度,P22,, ,19,业务大厅秩序井然～无窗口拥堵现象～环境整洁～地面及相关设施保持清 43 洁～设臵等候区、书表区和交通安全宣传区,建立所领导接待制度和值日警官制度～等候区设臵足够数量的座椅且布臵合理～设臵饮水机及水杯等便民设施,P23,, ,20,按规范设立车辆管理所单位标牌、标识～公示辖区内考场、检测站、交通安全宣传教育基地等便民服务场所地址、联系电话、服务范围～在车辆管理所内为办事群众设立停车场地～对外办公区域管理规范～来往人员和进出车辆及车辆停放有序～设臵办公区域引导指示标牌～并明示各办公地点的业务范围,P24,, ,21,建设互联网和电话服务平台～具备选取机动车号牌号码～补换领机动车牌证和驾驶证～预约驾驶人考试、驾驶人审验、车辆检测～信息变更备案～机动车和驾驶证信息查询、交通违法情况查询、交通事故处理情况查询、业务办理咨询～法律法规、办事流程、表格下载等功能～提供电话咨询服务,P24,, ,22,实行医疗机构通过网络向车辆管理所传输机动车驾驶人身体条件证明信息的,对驾驶证逾期未审验、未体检、未换证、未注销或者机动车逾期未检验、未报废～驾驶人满分等业务进行公告、公示,P24,, ,23,将国产小型微型载客汽车登记业务、机动车驾驶证和行驶证的换证、补证～以及提交驾驶人身体条件证明等业务～由地,市,车辆管理所下放到县,市,车辆管理所～在车辆管理所办公区域内设臵交通违法处理窗口～具备条件交警中队可以办理 4,, ,24,对机动车逾期未参加安全技或代办摩托车登记、交通违法处理业务,P2 术检验、未报废或机动车驾驶证有效期满未换领、机动车驾驶人逾期未提交身体条件证明的、驾驶人逾期未参加审验教育等～车辆管理所向社会公告、公示,P24,, ,25,服务满意率80%以上,P25,, ,26,“服务群众”方面,P22、P23、P24、P25,考评总得分在8分以上, ,27,建立驾校培训质量和暂停受理报考申请驾校的公开制度,P28,, ,28,安检机构资质合法并予以备案～与车辆管理所机动车检验监管系统实现联网,P29,, ,29,对检验机构进行有效监督～检验机构的检验项目齐全、检验结果真实～无降低检验标准、车辆替检或只收费不检验以及出具虚假检验结果等行为,P29,, ,30,车辆管理所民警和工作人员业务知识抽查考试及格率在80%以上,P30,。 44 3、申报三等以上车辆管理所必须具备的条件 ,1,考评分值达到75分以上不足85分, ,2,机动车登记业务、驾驶证核发业务办理规范,P2、P11,, ,3,“机动车号牌发放”方面考评有得分,确定机动车登记编号符合法律、行政法规规定～同时采用计算机自动选取和由机动车所有人按照机动车登记编号标准规定自行编排的方式确定～号牌资源全部进入计算机选号系统～不存在预留号牌、领导批示指定号牌、拍卖号牌、通过频繁放号违规选号等现象,P4,, ,4,公路客运、旅游客运、"营转非"等全部大型客车～校车、危化品运输车～定期检验率达到91,以上,除大型客车、校车、危化品运输车之外的载客汽车和重、中型载货汽车定期检验率达到83,以上,P6,, ,5,科目三安全文明驾驶常识考试合格的～当日安排申请人参加安全警示教育、领证宣誓仪式,P11,, ,6,向申请机动车驾驶证的残疾人提供优先安排考试、理论考试专用考试机位,理论考试使用计算机无纸化考试系统～考场各考位之间设臵有效间隔的,P12,, ,7,考试员经省级公安交通管理部门培训、考试合格～持有资格证书,P13,, ,8,落实考试员工作考评制度～对考试员实行年度考核、定期培训和考试～台账齐备、记录清晰～每周对考试业务情况进行监控、分析,P13,, ,9,考场环境整洁～设臵考试流程、考试须知、工作纪律～监督电话、考试项目及标准、考试员照片及警号公告栏,P13,。 ,10,考场管理严格、秩序良好～没有考试无关人员随意出入考场的,P13,, ,11,各科目考试前组织观看交通安全宣传片～落实考前身份认证、考中实时评判和考后讲评制度～全科目考试合格后进行交通事故案例警示教育,P13,, ,12,科目二考试项目齐全～严格执行各种准驾车型的考试项目,P13,, ,13,科目三道路驾驶技能考试项目齐全～严格执行必考项目～考试员同车监督,实际道路考试里程符合相关规定要求～夜间考试时考试员和考生穿反光背心的,P13,, ,14,考试员严格按照考试标准评判～考试员审核参考人员身份～认真履行监考职责～无现场作弊或代考等现象,P13,, ,15,按规定使用统一版考试监管系统实现科目二考试监管,实现科目三实际道 45 路考试监管～考试基础信息采集齐全、真实、规范～有专门机构或人员使用考试监管系统和音视频系统对考试全过程监督～实现监控资料自动强制保存、随机抓拍打印照片、异常情况预警及处臵～音视频电子信息保存至少三年,P14,, ,16,本地初领且驾龄在3年以内发生交通肇事死亡事故的机动车驾驶人数量～占本地初领发生交通肇事死亡事故的机动车驾驶人数量的比例在20%以下,P15,, ,17,重点车辆日常管理台账齐全～校车标牌发放符合规定～校车照片中的校车标志灯、停车指示标志、外观标识符合规定～重点车辆的交通违法、事故信息～临近检验、报废～逾期未检验、未报废或者临近、逾期未换领校车标牌等通报信息齐备、记录清晰,交通违法未处理的比率不超过5,,P17、P34,, ,18,办理机动车和驾驶证业务时～按规定进行信息核查,P18,, ,19,使用全省,区、市,统一扩充软件系统,含经省级公安交通管理部门同意后自主开发,～无不符合规定功能模块,P19,, ,20,机动车和驾驶人数据质量差错率在5‰以下的,P20,, ,21,在业务大厅公布新部令内容～宣传新推出的服务措施,P23,, ,22,“接受上级部门监督管理”方面考评有得分,P26,, ,23,随机抽查10份大中型客货车检验报告～比对检验机构机动车检测系统中的数据～至少9份档案信息一致、无伪造检验数据～检验报告规范～检验过程视频录像不存在减少检验项目、车辆替检、降低检验标准、出具虚假检验结果等情形,P29,, ,24,重点岗位和计算机系统管理员由民警担任, 分支和派出机构有归档核查、事后审核和日常巡查、业务考试等监督管理工作台账,P31,, ,25,检验监管系统代码、参数设臵规范,P33,。 4、申报四等以上车辆管理所必须具备的条件 ,1,考评分值达到60分以上不足75分, ,2,民警按规定着制式警服～警容严整～工作人员着装统一～民警和工作人员举止文明～姿态端正～无斜靠、倒卧、翘腿以及闲聊、吸烟、听音乐、玩游戏、吃零食、阅读书籍报刊等影响形象的行为,P22,, ,3,为群众提供填写书表所需的桌椅、笔墨、胶水及书表样表等物品,P23,, ,4,业务大厅门窗、书表填写台、公告栏洁净～地面无烟头、痰迹、纸屑、果 46 皮等,P23,, ,5,通过粘贴整治非法中介标语或提示语等方式向群众宣传～且业务大厅和院内无非法中介扰民现象,P24,。 5、评为等外车辆管理所的情形 ,1,考评分值不足60分, ,2,在等级评定中弄虚作假,违反规定～到其他车辆管理所辖区内办理机动车登记、驾驶证业务,存在乱收费或指定保险、体检、检验、维修和推销产品等问题, ,3,临时行驶车号牌印刷和制作质量不符合标准～不按规定渠道订购或领用核销,P1,, ,4,机动车号牌、行驶证、登记证书、驾驶证未按规定渠道订购～规范领用核 P10,, 销～制作不符合标准,P1、 ,5,存在预留号牌、指定号牌、通过频繁放号选号等现象的～经核实存在严重违规问题的,P4,, ,6,为盗抢、走私、非法拼,组,装、报废以及未列入车辆产品《公告》的机动车办理牌证,P3,, ,7,未对大型客、货车、校车以及其他营运车辆报废进行监督销毁,P7,, ,8,为未检验、检验不合格机动车核发机动车检验合格标志,P8,, ,9,为不符合驾驶许可条件的人员发证或者不考试发证、考试不合格发证、买卖驾驶证,P11,, ,10,未由考试民警负责考试系统使用～科目二考试未按行业标准使用考试监管系统,P12,, ,11,未落实《机动车驾驶人考试工作纪律》～无监督制度和措施～无考试员日常检查管理台账～未在科目考试场地和候考区域公示考试工作纪律和考试流程,P13,, ,12,发现考试中存在现场舞弊和代考现象～不予制止,P13,, ,13,未使用统一版考试监管系统,P14,, ,14,本地初领且驾龄在3年以内发生交通肇事死亡事故的机动车驾驶人数量～占本地初领发生交通肇事死亡事故的机动车驾驶人数量的比例在30%以上(P14), 47 ,15,驾驶人审验教育交由驾驶人协会、驾校、公司等单位和社会团体承担～向驾驶人收取费用～强制推销教材光盘～为未接受教育的驾驶人通过审验的,P17,, ,16,采用反编译等非法手段篡改统一版软件或修改标准数据库结构,包括表结构、主键等,,P18,, ,17,机动车和驾驶人数据质量差错率在10‰以上,P20,, ,18,群众服务满意率在70%以下,P25,, ,19,举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班(P28), ,20,本考评年度车辆管理所领导班子成员受到党内严重警告以上或者行政记大过以上处分～有民警及工作人员违法违纪～被开除党籍、开除公职、解除劳动合同,P30,, ,21,本考评年度其他因不履行或者不认真履行职责造成严重后果、恶劣影响,P30,, ,22,车辆管理所民警和工作人员业务考试及格率在60%以下,P31,, ,23,未落实内部自查自纠～对上级异常业务监管和明查暗访通报的问题整改不到位,P31,, ,24,未使用全国统一版检验监管系统软件～开展检验业务的检验机构未全部接入检验监管系统,公安机关及下属企事业单位未与检验机构脱钩,抽查核发检验合格标志的大客车、校车、危化品运输车、重型货,挂,车～有1辆以上不符合《机动车安全技术检验项目和方法》,GB21861-2014,等国家标准,P33,, ,25,抽查的20台重中型货车、重中型挂车中～有1辆以上车辆注册登记不符合规定,P34,, ,26,机动车和驾驶人数据统计资料有错报、漏报或者瞒报的问题, ,27,省级以上公安机关认为应当评定为等外车辆管理所的其他情形。 三、关于《车辆管理所等级评定办法》相关考评内容的时限 1、一等车辆管理所应当同时具备的条件中～“荣立过集体功或者受过地市以上党委、政府和公安机关表彰”的时限是指上一年度或本年度, 48 2、列入的等外车辆管理所情形中～“为盗抢、走私、非法拼,组,装、报废以及未列入车辆产品《公告》的机动车办理牌证”的时限是指2014年1月1日至考评日时段内。四、其他 1、公安部交通管理局评定一等车辆管理所～对省级公安机关评定的车辆管理所等级进行抽查复核。 2、省级公安交通管理部门应当依据本文所规定的评分方法和得分标准～制定本地车辆管理所的考评实施方案～明确检查方法和手段～严格执行评定标准。 3、对未说明具体扣分情形的项目～在确定分值时～如未满足得分条件中任意一项的～则该项目不得分。 4、对于“未得分”是指:该项得分值为零分～未得到评比分值的情况。 5、对于“未得满分”是指:该项得分值未达到设定分数的最高分值～只得到了部分评比分值的情况。 6、在考评过程中～如出现任意一项考评内容为等外车辆管理所情形的～不再进行下一步考评。 7、在考评过程中～将各考评项目得分情况填入《车辆管理所等级评定综合考评表,一,》,见附件2,～分别记载地市级车辆管理所和2个县级车辆管理所的考评得分。 8、地市车辆管理所总的考评分值确定后～对车辆管理所等级评定必备条件进行确认～并将考评结果填入《车辆管理所等级评定综合考评表,二,》,见附件2,。 9、日常工作台账可以是电子或纸质的。 10、本文所称“以上”、“以下”均含本数。 附件: 1、《车辆管理所等级评定考评项目信息记录表》, 2、《车辆管理所等级评定综合考评表》, 3、《车辆管理所群众满意率调查问卷》, 4、《车辆管理所民警调查问卷》, 49 5、《本辖区负同等责任以上的机动车驾驶人交通肇事死亡事故统计表》, 6、《车辆管理所等级评定材料清单》。 50