湖南省省情省貌介绍

湖南省省情省貌介绍 第一节 自然地理概况 一、地貌 全省土地总面积约为31774.35万亩，其中51.2%为山地，13(9%为盆地，13(1%为平原，15(4%为丘陵，全省有水面135.37万公顷，占总面积的6(4%。海拔高度在50米以下的面积占总面积的9.9%，l000米以上的占总面积的4(3%，大部分地区海拔高度在100米至800米之间。2004年全年净减少耕地17263公顷，其中生态退耕16981(23公顷，灾毁耕地454(47公顷，农业结构调整减少耕地1112(49公顷，其他原因减少耕地246(92公顷。全年建设占用耕地4161(69公顷，土地整理复垦开发补充耕地5694.2公顷，建设占用耕地实现占补平衡。 二、气候 湖南为大陆型中亚热带季风湿润气候。省境东南亚边境距海400公里，受东亚季风环流的影响密切相关。气候具有三个特点:第一、光、热、水资源丰富，三者的高值又基本同步。湖南4-10月，总辐射量占全年总辐射量的70-76%，降水量则占全年总降水量的68-84%。第二，气候年内与年际的变化较大。冬寒冷而夏酷热，春温多变，秋温陡降，春夏多雨，秋冬干旱。气候的年际变化也较大，极大值与极小值的地区差值比平均值的地区差值大1.29倍，雨量最多年份与最少年份相差1460毫米，最多年几乎为最少年的3倍。第三，气候垂直变化最明显的地带为三面环山的山地。尤以湘西与湘南山地更为显著。湖南年日照时数为1300-1800小时，以洞庭湖为最多，岳阳可达1840小时。湖南热量丰富。年气温高，年平均温度在16-18?之间。湖南冬季处在冬季风控制下，而东南西三面环山，向北敞开的地貌特性，有利于冷空气的长驱直入，故一月平均温度多在4-7?之间，湖南无霜期长达260-310天，大部份地区都在280-300天之间。年平均降水量在1200-1700毫米之间，雨量充沛，为我国雨水较多的省区之一。 三、自然资源 1.生物资源 湖南地处中亚热带，气候温和，植被繁茂，为野生动物提供了适宜的生存场所。湖南野生 动物资源中，对农业有益的动物有265种;属国家级保护的珍稀动物有90种，其中一类保 护动物有白鳍豚、华南虎等18种，二类保护动物有猕猴、短尾猴等65种，三类保护动物 有黑熊等7种。湖南的家禽家畜品种齐全，分布广泛，禽鸟种类繁多，共有500多种，占 全国鸟种数的45%。其中属于国家级保护的一、二、三类珍禽共22种，占全国鸟类保护数 的44%。湖南一类珍禽有白头鹤、白枕鹤、红腹角雉、白鹤、黑鹤、白冠长尾雉、中华秋 沙鸭;二类有红腹锦鸡、白腹锦鸡、大天鹅、小天鹅、鸳鸯等。 湖南有林地11302万亩，占湖南总面积的35(7%。森林覆盖率为34(3%，大大超过全国平均水平。现有木本植物2470种，林业用地占湖南土地面积为57(4%。现有活立木蓄积量2(749亿立方米。其中用材林1(84亿立方米，年生长量1100余万立方米，是我国南方重要的产材林基地之一。有“广木之乡”的雪峰山区，有“江华木”产地的湘南南岭。还有竹林面积984万多亩，毛竹 蓄积量89亿根，居全国第三位。湖南经济林主要有油茶、油桐、茶叶等，湘西自治州素有“金色桐油之乡”的美称，洞庭湖君山盛产的“君山银针”茶在唐代就作为贡品，1982年列为我国10大名茶之一。此外，省内还拥有丰富的草场资源。 2.矿产资源 2004年，国土资源调查及地质勘查新发现矿产地16处，新增11种矿产查明资源储量，其中铅锌9.77万吨，煤93.6万吨。张家界地质公园列入首批世界地质公园。在己探明储量的矿产中，以有色金属矿居多，非金属矿次之。湖南是“有色金属之乡”，不论是矿种还是储量在全国占有重要地位。目前已探明储量的有色金属37种，其中锑的储量居世界首位，钨、铋、独居石等名列全国榜首，铅、锌等储量也很丰富。湖南非金属矿是仅次于有色金属矿的第二大矿产资源，在已探明的储量中，莹石、重晶石、长石、海泡石等储量均居全国第一位。其他还有石灰石、硅石、白云石、硫铁矿、磷矿等30多种，分布在湖南66个县市。煤炭储量在江南9省(区)中名列榜首。 3.能源 湖南的能源建设主要包括原煤生产、原油加工和电力建设。 湖南是中国南方产煤较多的省份，现已探明，煤炭储量达34亿吨，其中保有储量28.4亿吨。煤炭资源主要分布于郴州、衡阳、娄底、邵阳、长沙、湘潭、株洲、怀化7个市，占湖南保 有总量的95(4%。现在，湖南核定年生产原煤能力为1395万吨，据统计，从1950-1998年， 累计产煤9(34亿吨、1998年产煤3810(53万吨，排在全国第10位，最高产煤年份超过了5000万吨。 湖南水能蕴藏量为1532.45万千瓦，其中可供开发的有1083(9万千瓦，现在已建有凤滩、东江、五强溪等一批较大水电站，至1998年，水电装机容量达510万千瓦。湖南的火力发电厂也不断新建、扩建，现在有耒阳电厂、华能岳阳电厂、石门电厂、湘潭电厂等4个大型火电厂一期 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 竣工发电，至1998年底，火电装机容量已达482万千瓦。湖南的发电量，加上与葛州坝电站联网，现在电力较为充裕，1997年首次出现电力供过于求。2010年前，还将兴建一批水电站和火电厂，并做好建设核电厂的前期准备工作。 湖南电网已覆盖湖南90%以上的地域，现有110千伏及以上变电容量2017万千伏安、线路14939公里，已进入了一个以500千伏和220千伏输变电设施为主网架，以30万千瓦等级机组为主力机组、拥有百万容量大电厂的大电网、超高压、大机组、高参数的新阶段。 湖南有关石油的蕴藏正在勘探，外国投资者也在加盟此事。目前虽不生产原油，但80年代 就建有原油加工企业，坐落在岳阳的长岭炼油厂，年加工能力500万吨左右，年产汽油和柴 油等用于动力机械的燃料油200万吨左右。 4.水资源 5公里以上河流5341条;5公里以上河流长度9万公里;河川年径流总量2004(3亿立方米 淡水总面积135(38万公顷合2030.64万亩;其中可养殖面积34(67万公顷合520万亩;已放 养面积27(55万公顷合413(18万亩;天然水资源总量1765(8亿立方米;地 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 水资源总量1759(2 亿立方米;地下(浅层)水量438(5亿立方米;水力资源蕴藏量532.45万千瓦;其中可开发 量1083(84 万千瓦。2004年，全省人均水资源2760立方米，比上年增长2(2%;年平均降水量1425毫米，增长9(6%;年末大型水库蓄水总量121亿立方米。 5.旅游资源 绮丽的自然风光和悠久的历史文化，使湖南具有独特的旅游资源。湖南共有10大旅游区和100多处旅游点，其中桃源县的桃花源，宁远县的九嶷山，郴州市的苏仙岭，衡阳市的回雁峰，炎陵县的炎帝陵，汨罗的屈子寺，新化的梅山龙宫是世界之最级别的地下溶洞景观，特别是湘潭韶山冲上毛泽东同志故居，湘潭乌石彭德怀故居和宁乡县花明楼刘少奇同志故居等久负盛名、令人向往。“五岳独秀”的南岳衡山，是著名的佛教圣地和避暑胜地。江南三大名楼之一的岳阳楼，以其悠久的历史、美妙的传说和雄伟的气势蜚声中外。自然风景明珠武陵源风景区(包括张家界、索溪峪、天子山和猛洞河等风景区)，地貌奇特，古木参天，珍禽出没，深谷幽遂，清溪明澈溶洞温泉融为一体，奇峰怪石错落相间。张家界已辟为第一座国家森林公园。省会长沙，是历史文化名城，集古扬今。马王堆汉墓，岳麓山、爱晚亭、桔子州和烈士公园的秀美景色，天心阁、开福寺、“千年学府”岳麓书院、中共湘区委员会旧址等都是著名的旅游胜地。 6.环境治理 2004年，全省建成烟尘控制区180个，面积1174(4平方公里，增长4.6%; 4%。新上一批清洁环境噪声达标区166个，面积723(1平方公里，增长3( 燃料、污水处理和垃圾处理等城市环境基础设施项目，河、湖、空气、重点污染源的监测继续加强。城市污水处理率为38(1%，比上年提高11(1个百分点;城市生活垃圾无害化处理率为32(5%，提高8.3个百分点。 第二节 湖南人口、民族、文化程度、通讯交通 一、人口 2006年，年末全省总人口为6768.1万人，比上年末增加36万人，其中城镇人口2619(93万人，乡村人口4148(17万人。全省人口出生率为11(92‰，比上年提高0(02个千分点;死亡率为6(73‰。年末全省65岁及以上老年人口为601(68万人，占全省总人口的比重为8(89%，比上年提高0(18个百分点。2006年，自然增长率为5(19‰，提高0(04个千分点。 二、民族 湖南有汉族、土家族、苗族、瑶族、侗族、白族、回族、维吾尔族等41个民族。据2000年第五次人口普查结果，全省总人口中，汉族人口为5782(54万人，占89(79%;各少数民族人口为657(53万人，占10(21%。与1990年第四次人口普查相比，各少数民族人口占总人口的比重增加了2.26个百分点。世居少数民族大多数居住在湘西、湘南和湘东山区。 三、文化程度 中小学教育基本实现了“普九”目标，2004年，小学适龄儿童入学率为98(45%，毕业生升学率为99(40%;初中适龄人口入学率达97(73%，初中在校学生辍学率为3(48%。普通高等教育办学规模继续扩大。全省普通高校81所，比上年增加8所，全年共招生20(68万人，增长6(69%，在校学生63(9万人，增长18(95%;招收研究生1(07万人，增长23(95%，在校研究生2(61万人，增长34(3%，其中博士4742人，硕士21341人。各类民办学校833所，在校学生63.6万人。 四、通讯、交通 2006年，全省广播电台11座，中、短波发射台和转播台25座。广播综合人口覆盖率为88(4%，比上年提高5(9个百分点。全省电视台15座;电视综合人口覆盖率为94%，比上年提高1(6个百分点;有线电视用户470(13万户，增加40(67万户。 2006年，邮电业务总量390(57亿元，增长29%;其中电信业务总量364(12亿元，增长29(8%。年末全省固定及移动电话用户总数达2868(11万户，比上年末净增427(05万户。其中年末固定电话用户1341(23万户，净增127(96万户;移动电话用户1526(88万户，净增299(09万户。固定电话普及率为19(9户/百人，移动电话普及率为22(6户/百人，分别比上年提高1(8户/百人和4(3户/百人。年末互联网宽带用户达191(36万户，净增61(62万户。 2006年，全省全社会货物周转量1776(05亿吨公里，增长7.5%;旅客周转量1074(15亿人公里，增长7(2%。机场旅客吞吐量723.24万人，增长19(8%;其中黄花机场旅客吞吐量559(71万人，增长26(7%。 第三节 湖南经济 2006年，全省GDP为7493(17亿元，按可比价格计算，增长12(1%，比上年提高0(5个百分点。人均GDP 2006年，按常住人口计算，人均GDP为11830元。GDP比重 2006年，全省三次产业结构为17(8?41(7?40(5。 2006年，第一产业增加值1331(31亿元，增长4(8%。2006年，第二产业增加值3123(46亿元，增长15(5%。第三产业增加值3038(4亿元，增长12(4%。 2006年，全省进出口总额为73(53亿美元，比上年增长22(4%。其中出口50(94亿美元，增长36%;进口22(59亿美元。2006年，实际利用外资25(93亿美元,增长25(1%。世界500强已有40家在湘投资设立企业。 2006年，全省财政总收入891(16亿元，增长19(3%，其中地方财政收入475(3亿元，增长20(3%。 2006年，全省粮食播种面积5295(42千公顷，增长1(5%。粮食总产量2901(18万吨，增长1(6%。 2006年，规模以上工业增加值2003(2亿元，增长20(1%。其中轻工业增加值693(34亿元，增长18(4%;重工业增加值1309(86亿元，增长21(1%。全省规模以上工业企业产品销售率达99(7%。规模以上工业企业主营业务收入5742(51亿元，增长26(4%;实现利税689(92亿元，增长27(6%;亏损面为10.5%，比上年下降1(7个百分点。 2006年，全省全社会固定资产投资突破三千亿元，达3242.39亿元，比上年增长26.5,。2006年，全省社会消费品零售总额2834.22亿元，增长15.3%。 2006年全年接待入境旅游者97.08万人次，增长34.9%;旅游外汇收入5.03亿美元，增长28.8%;接待国内旅游者9098万人次，增长28%;国内旅游收入546.65亿元，增长29.8%。旅游总收入588.39亿元，增长29.7%，增幅比上年加快7.6个百分点。 2005年末,全省从业人员3801.8万人，同比增加54.7万人，增长1.5%。其中，农村从业人员2789.88万人，基本稳定在上年的水平;城镇从业人员1011.92万人，增长6%。全年城镇新增就业57.56万人，下岗失业人员再就业34.22万人，城镇登记失业率为4.3%。 2004年，全年共投入扶贫专项资金12.3亿元，共有21.2万贫困人口解决温饱或越过低收入线。全省建设饮水解困工程2171个，帮助24.67万人解决了饮水困难;新建农村沼气池30.45万个;完成141所贫困地区乡镇卫生院建设;帮助1.18万贫困户解决了住房问题。 湖南的工业门类齐全，已初步形成以冶金、机械、电子、食品、能源、建材等工业为主体的产业结构体系。 第四节 行政区划 湖南省共设14个市州、122县(市、区)，2354个乡(镇)。长沙市是湖南省的省会。 长沙市 位于湖南省东北部，湘江下游，具有3000多年历史，是国务院首批公布的全国24个历史文化名城之一。全市辖芙蓉、天心、岳麓、开福、雨花5区及长沙、望城、宁乡3县和浏阳市，土地总面积11800平方公里，总人口638. 73万。 株洲市 位于湖南省东部全市辖天元、芦松、荷塘、石峰4区及醴陵市、株洲县、攸具、茶陵县、炎陵县，全市总面积11272平方公里，总人口399. 73万。 湘潭市 位于湖南省中部偏东。全市辖湘潭县、湘乡市、韶山市和岳塘、雨 62万。 湖2区，总面积5016平方公里，总人口293( 岳阳市 位于湖南省东北部。全市辖岳阳楼、君山、云溪3区及临湘市、泪罗市、华容县、岳阳县、平江县、湘阴县，总面积15000平方公里，总人口540. 74万。 益阳市 位于湖南省中部偏北。全市辖赫山、资阳、大通湖3区及沅江市、桃江县、南县、安化县，全市总面积12144平方公里，总人口465. 33万。 常德市 位于湖南省北部。全市辖武陵、鼎城2区及汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县、津市市、安乡县，总面积18189平方公里，总人口607. 24万。 衡阳市 位于湖南省中南部。全市辖衡南县、衡阳县、衡山县、衡东县、祁东县、常宁市、耒阳市、雁峰区、石鼓区、珠晖区、蒸湘区、南岳区，总面积15310平万公里，总人口715. 41万。 永州市 位于湖南省南部。全市辖芝山区、冷水滩区、东安县、祁阳县、双牌县、宁远县、新田县、道县、江永县、江华县、蓝山县，总面积22400平方公里，总人口572.27万。 郴州市 位于湖南省东南部。全市辖北湖区、苏仙区、资兴市、桂阳县、永兴县、宜章县、嘉禾县、临武县、汝城县、安仁县、桂东县，总面积19400平万公里，总人口462. 59万。 邵阳市 位于湖南省中西部。全市辖双清、大祥、北塔3区及新邵县、邵东县、邵阳具、隆回县、洞口县、武冈市、新宁县、绥宁县、城步苗族自治县，总面积20876平万公里，总人口741. 37万。 娄底市 位于湖南省中部。全市辖双峰具、新化县、冷水江市、涟源市和娄星区，总面积8117平万公里，，总人口414. 70万。 怀化市 位于湖南省西南部。全市辖洪江市，鹤城、洪江两区，沅陵、淑浦、辰溪、黔阳、会同、中方6县，新晃、通道、芷江、靖州、麻阳5个民族自治县，总面积27600平万公里，总人口497. 61万。 张家界市 位于湖南省西北部。全市辖永定区，武陵区，桑植县，慈利县，总面积9653平万公里，总人口161. 46万，其中少数民族人口111. 79万。 湘西土家族苗族自治州 位于湖南省西部偏北。全州辖吉首、沪溪、凤凰、古丈、花垣、保靖、永顺、龙山8个(市)县，总面积15486平方公里，人口267. 45万，其中少数民族人口占68. 7%，州府设在吉首市。 第五节 历史演变 湖南省现行行政区域在周朝为荆州南境，春秋战国时期纳入楚国版图。秦统一中国后， 实行郡县制，湖南地区设置有黔中郡、长沙郡。 西汉实行州、郡、县三级制，与封国并行。湖南境内设有武陵郡、桂阳郡、零陵郡和 长沙国。王莽新朝曾废长沙国改立长沙郡，桂阳郡改南平郡，武陵郡改建平郡，零陵郡改 九嶷郡。东汉时恢复原郡名，但长沙不再立国而保留长沙郡。 三国时期，湖南地区为蜀汉和东吴角逐之所，零陵、武陵郡属蜀，长沙、桂阳郡属吴。 后零陵、武陵郡归入东吴版图，并增置南郡、临贺郡、衡阳郡、湘 东郡、天门郡、昭陵郡6郡。 西晋时，湖南分属荆州、广州。东晋偏安江左，湖南分属荆州、湘州和江州。 南朝宋、齐和梁前期，湖南分属湘州、郢州和荆州。陈朝时湖南分属荆州、沅州、湘 州。 隋朝裁并州、县，改州、郡、县三级制为郡县二级制。湖南省境设8郡:长沙郡、武 陵郡、沅陵郡、澧阳郡、巴陵郡、衡山郡、桂阳郡、零陵郡。 唐初改郡为州，武德四年(621年)置潭州总管府，管辖潭州、衡州、永州、郴州、连州、南梁州、南云州、南营州8州。武德七年改总管府为都督府，统辖潭州、衡州、永州、郴州、 连州、邵州和道州。太宗朝始设道，道下设州(或郡)，州下为县。湖南分属山东南道、江 南西道和黔中道、黔中道黔州都督府。广德二年(764年)又置湖南观察使，湖南之名自此始。 五代十国时期，马殷据有湖南，立楚国，国都为长沙府。楚分其所辖地为28州1监， 在湖南境有13州1监:潭州、岳州、郴州、朗州、辰州、溪州、邵州、锦州、澧州、叙 州、衡州、永州、道州和桂阳监。 宋朝分全国为路，路下设州、府、军、监，各辖若干县。湖南分属荆湖南路和荆湖北 路。 元代实行行省制度。湖南属湖广行省，分14路3州:岳州路、常德路、澧州路、辰 州路、沅州路、靖州路、天临路、衡州路、道州路、永州路、郴州路、宝庆路、武冈路、 桂阳路、茶陵州、耒阳州、常宁州。元朝政府还在今湘西少数民族聚居地实行土司制度， 置有10多个长官司或蛮夷长官司，分别隶属思州军民安抚司、新添葛蛮安抚司和四川行 省永顺等处军民安抚司管辖。 明朝行省设布政使司，后改为承宣布政使司。省下为府(州)，府下设县，实行省、府 (州)、县三级制。湖南属湖广布政使司，辖地在今湖南境的有7府、2州、2司:岳州府、 长沙府、常德府、衡州府、永州府、宝庆府、辰州府、郴州、靖州、永顺军民宣慰使司、 保靖州军民宣慰使司。 清朝地方政权实行省、道、府(直隶厅、直隶州)、县(散厅、散州)四级制。康熙三年(1664年)置湖广按察使司，湖广右布政使、偏沅巡抚均移驻长沙。湖广行省南北分治，湖南独立建 省。长沙、衡州、永州、宝庆、辰州、常德、岳州,府，郴、靖2州由偏沅巡抚直接管辖。 雍正二年(1724年)，偏沅巡抚 易名湖南巡抚。至此，现行的湖南省行政区域作为独立的地方一级政 权组织才基本确立下来。 清代湖南总计分4道、9府、4直隶州、5直隶厅(不辖县)。直隶州、直隶厅直接隶 属道与省，而不由府管辖。县以外设有散厅、散州，受府节制，相当县一级。湖南有散州 3个，散厅1个。作为基本行政单位的县和散州、散厅，包括不辖县的直隶厅和直隶州在 内，共有77个单位。 中华民国成立后，湖南的行政设置几经变化。民国三年(1914年)，分全省为湘江、 衡阳、辰沅、武陵4道，其辖区与清代长宝道、衡永郴桂道、辰沅永靖道和岳常澧道基本 相同，共75县。 民国五年(1916年)，裁常德道，所辖县常德、岳阳、平江、临湘、华容、汉寿、沅 江、澧县、安乡、临澧、南县划归湘江道，桃源、石门、慈利、大庸划归辰沅道。全省存3道，仍有75县。 1922年)，撤销道制，仅存省、县二级。 民国十一年( 民国二十四年(1935年)，在沅陵设立湘西绥靖区，将指定绥靖范围的19县划为慈石 庸、沅泸辰溆、永保龙桑、芷黔麻晃、乾凤古绥5个行政督察区。民国25年(1936)， 正式设立专员公署。将澧县、临澧、靖县、会同、绥宁和通道6县划入，与原19县组成4个行政督察专员公署，专员公署分别设在沅陵、慈利、乾城和黔阳。行政督察专员公署 是由省政府派出机构，代行省政府职权。 民国二十六年(1937年)12月，全省普遍设立行政督察专员公署，以专员兼任驻在地 县长。全省划为9区:第一区辖浏阳、平江、临湘、岳阳、醴陵、湘阴、长沙、湘潭、宁 乡、益阳等10县，专员驻浏阳;第二区辖常德、华容、南县、安乡、沅江、汉寿、澧县、 临澧、石门、慈利、桃源等11县，专员驻常德;第三区辖沅陵、大庸、桑植、溆浦、永 顺、泸溪、辰溪等7县，专员驻沅陵;第四区辖乾城、龙山、保靖、古丈、永绥、凤凰、 麻阳等7县，专员驻乾城;第五区辖衡阳、常宁、衡山、耒阳、攸县、茶陵、安仁、酃县 等8县，专员驻衡阳;第六区辖邵阳、湘乡、安化、新化、武冈、新宁、城步等7县，专 员驻邵阳;第七区辖黔阳、绥宁、会同、芷江、靖县、通道、晃县等7县，专员驻黔阳; 第八区辖郴县、桂东、汝城、永兴、资兴、宜章、桂阳、嘉禾、临武、蓝山等10县，专 员驻郴县;第九区辖零陵、祁阳、新田、宁远、江华、道县、东安、永明等8县，专员驻 零陵。 民国二十九年(1940年)4月，又将全省划为十个行政督察区。曾一度增置阳明县( 后改为阳明特别区)，但不久即撤销。先后还增设2省辖市(长沙、衡阳)、2县(怀化、 隆回)。至1949年8月5日湖南和平解放前，全省共有2个直辖市、10个行政督察 区，77个县。具体情况如下: 省辖市:长沙市(民国二十二年设，省会)，衡阳市(民国三十二年设)。第一行政督察区，治岳阳，辖8县:岳阳县、长沙县、湘阴县、临湘县、浏阳县、平 江县、湘潭县、醴陵县;第二行政督察区，治耒阳，辖8县:耒阳县、衡阳县、衡山县、 攸县、茶陵县、常宁县、安仁县、酃县;第三行政督察区，治郴县，辖10县:郴县、桂 阳县、永兴县、宜章县、资兴县、临武县、汝城县、桂东县、蓝山县、嘉禾县;第四行政 督察区，治常德，辖9县:常德县、澧县、桃源县、石门县、华容县、南县、慈利县、安 乡县、临澧县;第五行政督察区，治益阳，辖6县:益阳县、湘乡县、安化县、汉寿县、 宁乡县、沅江县;第六行政督察区，治邵阳，辖6县:邵阳县、新化县、武冈县、新宁县、 城步县、隆回县;第七行政督察区，治零陵，辖8县:零陵县、祁阳县、宁远县、道县、 东安县、永明县、江华县、新田县;第八行政督察区，治永顺，辖6县:永顺县、龙山县、 大庸县、保靖县、桑植县、古丈县;第九行政督察区，治沅陵，辖8县:沅陵县、溆浦县、 辰溪县、凤凰县、乾城县、永绥县、泸溪县、麻阳县;第十行政督察区，治洪江，辖8县: 会同县、芷江县、绥宁县、黔阳县、晃县、靖县、通道县、怀化县。 此外，国内革命战争时期，1927年8月,1937年7月间，在中国共产党领导 下，湖南省境的平江、浏阳、醴陵、岳阳、临湘、湘阴、长沙、酃县、茶陵、攸县、郴县、 宜章、永兴、耒阳、资兴、桂东、汝城、安仁、桑植、永顺、龙山、大庸、石门、慈利、 华容等25县建立了革命根据地，或者成为游击区，并成立县苏维埃政府，建立区苏维埃 政府170多个，乡苏维埃政府或革命委员会910多个，成为湖南最早的基层工农政权。 省一级苏区政府，有1930年7月30日成立湖南省苏维埃政府;1930年10月成 立湘鄂西省苏维埃政府;1931年7月，成立湘鄂赣省苏维埃政府(后改为湘鄂赣省工 农兵苏维埃政府);1931年10月成立湘赣省苏维埃政府;1934年11月成立湘鄂川黔省革命委员会，以上均行使省级革命政权的职能，成为中华人民共和国建立后人民政权的先声。